Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
Êîíôåññèè
Èíîñòðàííûå ÿçûêè
Äðóãèå ïðîåêòû
|
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Ìèëåõèíà Å. Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà çàðóáåæíûõ ñòðàí
Ðàçäåë I. Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâåííîñòè äðåâíåãî ìèðà
Òåìà 3. Äðåâíåãðå÷åñêîå ãîñóäàðñòâî
§ 1. Àôèíñêîå ãîñóäàðñòâî
Ðàçëîæåíèå ïåðâîáûòíîîáùèííîãî ñòðîÿ è îáðàçîâàíèå ãîðîäîâãîñóäàðñòâ (ïîëèñîâ) â Ãðåöèè ïðèâåëè ê ðàçíûì ïîëèòè÷åñêèì ðåçóëüòàòàì. Àôèíû, Êîðèíô, Ìåãàðû, Ìàëîàçèéñêèå ãîðîäàïîëèñû ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé îáðàçöû äåìîêðàòèè.
Íàðÿäó ñ ýòèìè ïîëèñàìè áûëè è òàêèå, â êîòîðûõ ñîõðàíèëèñü çíà÷èòåëüíûå ïåðåæèòêè ïåðâîáûòíîîáùèííîãî ñòðîÿ è óñòàíîâèëèñü ñâîåîáðàçíûå ôîðìû àðèñòîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà (Ñïàðòà, Êðèò, Ôåññàëèÿ è äð.).
Ñîãëàñíî ïðåäàíèþ, â Àòòèêå ê VIII â. äî í.ý. ñóùåñòâîâàëè ÷åòûðå ïëåìåííûõ ãðóïïû ôèëû. Çàòåì ïðîèñõîäèò îáúåäèíåíèå ýòèõ íåêîãäà ðàçäðîáëåííûõ ãðå÷åñêèõ îáùèí âîêðóã îäíîãî öåíòðàëüíîãî ïóíêòà Àôèí. Ïðîöåññ ñëèÿíèÿ ïëåìåí â åäèíûé àôèíñêèé íàðîä ãðåêè íàçûâàëè "ñèíîéêèçìîì" è ïðèïèñûâàëè åãî ëåãåíäàðíîìó öàðþ Òåçåþ. Áóäòî áû ê íåìó âîñõîäèò ðàçäåëåíèå âñåãî íàðîäà íåçàâèñèìî îò ðîäà, ôðàòðèè èëè ïëåìåíè íà òðè êëàññà: ýâïàòðèäîâ èëè áëàãîðîäíûõ, ãåîìîðîâ èëè çåìëåäåëüöåâ è äåìèóðãîâ èëè ðåìåñëåííèêîâ. Òîëüêî ýâïàòðèäû ìîãëè çàíèìàòü äîëæíîñòè. Ïðîäîëæàåòñÿ îñëàáëåíèå âëàñòè âîæäÿáàçèëåâñà.  VIII â. äî í.ý. íàñëåäñòâåííàÿ öàðñêàÿ âëàñòü ïðåêðàùàåòñÿ. Ýâïàòðèäû âûäâèãàþò èç ñâîåé ñðåäû íåêîòîðîå êîëè÷åñòâî äîëæíîñòíûõ ëèö, ò. í. "àðõîíòîâ", ê êîòîðûì òåïåðü è ïåðåõîäÿò ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ. Ñíà÷àëà àðõîíòû âûáèðàëèñü ïîæèçíåííî. Ïîçäíåå èõ ñòàëè âûáèðàòü ñðîêîì íà 10 ëåò, à ñ 683 ã. äî í.ý. åæåãîäíî. Êîëëåãèÿ àðõîíòîâ ñîñòîÿëà èç 9 ÷åëîâåê. Ïåðâûé àðõîíò ïðåäñåäàòåëü êîëëåãèè, âòîðîé âîåííîíà÷àëüíèê, òðåòèé æðåö.
Îñòàëüíûå øåñòü àðõîíòîâ çàíèìàëèñü îòïðàâëåíèåì ïðàâîñóäèÿ.
Åùå â VII â. äî í.ý. ïîÿâèëñÿ îðãàí êîíòðîëÿ çà äåÿòåëüíîñòüþ àðõîíòîâ àðåîïàã. Àðåîïàã ñîñòîÿë èç áûâøèõ àðõîíòîâ. Àðåîïàã âûòåñíèë ïðåæíèé ïëåìåííîé ñîâåò ñòàðåéøèí.
Óæå â VII â. äî í.ý. Àòòèêà áûëà ðàçäåëåíà íà ìåëêèå òåððèòîðèàëüíûå îêðóãà íàâêðàðèè, êîòîðûå íåñëè âîåííûå ïîâèííîñòè. Âî ãëàâå íàâêðàðèé ñòîÿëè ïðèòàíû.
Äàííûå îðãàíû âëàñòè óêðåïèëè àðèñòîêðàòè÷åñêóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ.
 VI â. äî í.ý. â Àôèíàõ äåìîñ (íàðîä) ñòàë òðåáîâàòü îò âëàñòåé óëó÷øåíèÿ ñâîåãî ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ (íàäåëåíèÿ çåìëåé, îòìåíû äîëãîâîãî ðàáñòâà, ââåäåíèÿ ñâîáîäû çàâåùàíèÿ è äð.). ×òîáû ëèêâèäèðîâàòü î÷àã ñîöèàëüíîé áîðüáû ìåæäó äåìîñîì è ýâïàòðèäàìè êîëëåãèÿ àðõîíòîâ â 594ã. äî í.ý. ïîðó÷àåò Ñîëîíó (÷ëåíó êîëëåãèè) ïðîâåñòè ðåôîðìû, êîòîðûå ââåëè ìàêñèìàëüíûé ðàçìåð çåìåëüíîãî íàäåëà, åãî êóïëþ, ïðîäàæó è äðîáëåíèå, ñâîáîäó çàâåùàíèÿ. Äîëãîâîå ðàáñòâî áûëî îòìåíåíî. Ñîëîí ââîäèò ðàçëè÷èå ìåæäó ãðàæäàíàìè ïî èìóùåñòâåííîìó ïðèçíàêó. Îí äåëèò âñå íàñåëåíèå íà ÷åòûðå ðàçðÿäà. Ê ïåðâîìó ðàçðÿäó îòíîñÿòñÿ íàèáîëåå áîãàòûå ñîáñòâåííèêè; êî âòîðîìó îòíîñÿòñÿ òå, êîòîðûå îáëàäàëè äîñòàòî÷íûì ñîñòîÿíèåì äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ êîëåñíèöû è òÿæåëîãî îðóæèÿ (ýòî áûëè ò.í. "âñàäíèêè"), ê òðåòüåìó ðàçðÿäó, èëè çåâãèòàì, îòíîñèëàñü ñðåäíÿÿ ãðóïïà ñîáñòâåííèêîâ; ê ÷åòâåðòîìó ðàçðÿäó ïðè÷èñëÿëèñü ôåòû áàòðàêè, íå îáëàäàâøèå êàêèì áû òî íè áûëî èìóùåñòâîì.
Íà ýòîì äåëåíèè è áàçèðóåòñÿ âñÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñòåé. Àðõîíòàìè ìîãëè áûòü òîëüêî ëèöà, ïðèíàäëåæàâøèå ê ïåðâîìó ðàçðÿäó.
Ñîëîí ñîçäàë Ñîâåò 400 (áóëý), êîòîðîìó ââåðÿëàñü âñÿ ïîëíîòà ïðàâèòåëüñòâåííîé âëàñòè â ñòðàíå. Â íåãî âûáèðàëèñü ïî 100 ïðåäñòàâèòåëåé îò êàæäîãî ðàçðÿäà ãðàæäàí. Ñîëîí ñîõðàíÿåò â íåïðèêîñíîâåííîñòè è àðåîïàã, êîòîðûé èìåë ïðàâî çàòîðìîçèòü ëþáîå ðåøåíèå Ñîâåòà 400.
Ñîëîí ó÷ðåäèë òàêæå ñóä ïðèñÿæíûõãåëèýþ.
Ðåôîðìû Ñîëîíà îãðàíè÷èëè âëàñòü íàñëåäñòâåííîé àðèñòîêðàòèè, îäíàêî æå íå ñëîìèëè å¸ âëèÿíèå äî êîíöà. Íà÷àòûå ðåôîðìû çàâåðøèë Êëèñôåí, êîòîðûé ðàçäåëèë Àòòèêó íà 10 ôèë. Ôèëû ÿâëÿëèñü òåððèòîðèàëüíûìè îêðóãàìè, ìåæäó êîòîðûìè ãðàæäàíå ðàñïðåäåëÿëèñü íå ïî ïðîèñõîæäåíèþ, à ïî ìåñòó æèòåëüñòâà. Âñÿ Àòòèêà áûëà ðàçäåëåíà Êëèñôåíîì íà 30 ÷àñòåé èëè òðèòèé. Êàæäàÿ ôèëà ñîñòàâëÿëàñü èç òðåõ òðèòèé, âêëþ÷àÿ â ñåáÿ îäíó ãîðîäñêóþ òðèòèþ, îäíó áåðåãîâóþ è îäíó òðèòèþ â öåíòðå ñòðàíû. Ñëåäîâàòåëüíî, êëèñôåíîâñêàÿ ôèëà íå ÿâëÿëàñü ñïëîøíîé òåððèòîðèåé. Îíà áûëà ÷åðåñïîëîñíîé. Ôèëû äåëèëèñü íà äåìû (âîëîñòè) ïî 10 â êàæäîé ôèëå. Äåìû, ïðèíàäëåæàâøèå õîòÿ áû ê îäíîé è òîé æå ôèëå, íî ê ðàçíûì òðèòèÿì, ëåæàëè â ðàçíûõ ðàéîíàõ Àòòèêè. Ïîñêîëüêó òåððèòîðèàëüíûé ïðèíöèï âîçîáëàäàë íàä ðîäîâûì è ïîñêîëüêó ãðàæäàíñòâî ñòàëî òåïåðü îïðåäåëÿòüñÿ íå ïðèíàäëåæíîñòüþ ê ðîäó, à ê òîìó èëè èíîìó äåìó, òî è ïîëó÷èëîñü, ÷òî â äåìû, òðèòèè è ôèëû âõîäèëè íàðàâíå çíàòíûå è íåçíàòíûå. Ðîäîâàÿ çíàòü, îêàçàâøàÿñÿ â ðàçíûõ ôèëàõ, óòðà÷èâàåò ñâîå ïîëèòè÷åñêîå âëèÿíèå.
Íà îñíîâå íîâîãî òåððèòîðèàëüíîãî óñòðîéñòâà ñòðàíû Êëèñôåí îðãàíèçîâàë íîâûå ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ è äîëæíîñòè. Îí îòêàçûâàåòñÿ îò ñîëîíîâñêîãî Ñîâåòà 400 è âçàìåí ïîñëåäíåãî ââîäèò Ñîâåò 500 âûñøèé ïðàâèòåëüñòâåííûé îðãàí.
Âàæíîñòü ïðåîáðàçîâàíèé Ñîëîíà è Êëèñôåíà ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî îíè ñïîñîáñòâîâàëè ëèêâèäàöèè ïåðâîáûòíîîáùèííîãî ñòðîÿ è âîçíèêíîâåíèþ ðàçâèòîé ôîðìû ãîñóäàðñòâà äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè
Àôèíñêàÿ äåìîêðàòèÿ óïðàâëÿëàñü òðåìÿ îðãàíàìè âëàñòè: íàðîäíûì ñîáðàíèåì, Ñîâåòîì 500, äîëæíîñòíûìè ëèöàìè.
 íàðîäíîì ñîáðàíèè ïðèíèìàëè ó÷àñòèå òîëüêî ïîëíîïðàâíûå àôèíñêèå ãðàæäàíå. Äî 451 ã. äî í.ý. ïðàâîì ãðàæäàíñòâà îáëàäàë âñÿêèé, êòî ðîäèëñÿ îò îòöà àôèíÿíèíà, íî ñ 451 ã. äî í.ý. çàêîí Ïåðèêëà óñòàíîâèë, ÷òî äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâ àôèíñêîãî ãðàæäàíñòâà íåîáõîäèìî áûëî, ÷òîáû îáà ðîäèòåëÿ áûëè àôèíñêèìè ãðàæäàíàìè. Íåîáõîäèìî áûëî áûòü ñîâåðøåííîëåòíèì. Ñîâåðøåííîëåòèå íàñòóïàëî â 18 ëåò, ò. å. ñ ìîìåíòà âíåñåíèÿ â ñïèñêè äåìîòîâ. Íî òàê êàê â òå÷åíèå 2 ëåò ìîëîäûå ëþäè íåñëè âîåííóþ ñëóæáó, òî ôàêòè÷åñêè ó÷àñòâîâàòü â íàðîäíîì ñîáðàíèè îíè íà÷èíàëè ñ 20 ëåò. Õîòÿ ê ñåðåäèíå V â. äî í.ý. ÷èñëî ñâîáîäíûõ ãðàæäàí â Àôèíàõ ïðèáëèæàëîñü ê 42000, îäíàêî â íàðîäíîì ñîáðàíèè, êàê ïðàâèëî, ïðèíèìàëè ó÷àñòèå íå áîëåå 2 3 òûñ. ÷åëîâåê, ïðè÷åì áîëüøèíñòâî ñîáðàíèÿ ñîñòîÿëî âñåãäà èç ãîðîäñêèõ æèòåëåé. Êðåñòüÿíå, äëÿ êîòîðûõ ó÷àñòèå â ñîáðàíèè ñâÿçûâàëîñü ñ äëèòåëüíûì ïðåáûâàíèåì â ãîðîäå Àôèíû è ñ îòðûâîì îò õîçÿéñòâà, áûëè ïî÷òè ëèøåíû ôàêòè÷åñêîé âîçìîæíîñòè ó÷àñòâîâàòü â íåì.
Ìåñòîì ñîáðàíèÿ îáû÷íî ñëóæèë õðàì Ïíèêñ, â äðóãèõ ñëó÷àÿõ ðûíî÷íàÿ ïëîùàäü èëè òåàòð. Ñîáðàíèå íà÷èíàëîñü ðàííèì óòðîì ñ âîñõîäîì ñîëíöà.  ñëó÷àå ãðîçû, çåìëåòðÿñåíèÿ èëè ñîëíå÷íîãî çàòìåíèÿ çàñåäàíèå íåìåäëåííî çàêðûâàëîñü. Äî íà÷àëà ïðåíèé ïðîèñõîäèëà ðåëèãèîçíàÿ öåðåìîíèÿ (ïðèíîñèëèñü æåðòâû, ïðîâîçãëàøàëîñü ïðîêëÿòèå âñåì, êòî ïûòàëñÿ îáìàíóòü íàðîä).  V â. äî í.ý. íàðîäíîå ñîáðàíèå ñîçûâàëîñü îäèí ðàç è ìåñÿö, ò å. 10 ðàç â ãîä. Ïîçäíåå ÷èñëî çàñåäàíèé âîçðîñëî äî 3040 ðàç â ãîä.
Êàæäîå çàñåäàíèå èìåëî ñâîé ïîðÿäîê è ñâîþ íàìå÷åííóþ ïîâåñòêó. Êîãäà óãðîæàëî êàêîåíèáóäü íàðîäíîå áåäñòâèå, ïðèòàíû ìîãëè ñîçâàòü "íàðîäíîå ñîáðàíèå óæàñà è ñìÿòåíèÿ", íà êîòîðîå ãðàæäàíå ïðèçûâàëèñü çâóêàìè òðóá, à ñåëüñêèå æèòåëè ïîñðåäñòâîì êîñòðîâ.
Ñîçûâàëîñü íàðîäíîå ñîáðàíèå ïðèòàíàìè. Â Vâ. äî í.ý. ïðåäñåäàòåëüñòâîâàë â íàðîäíîì ñîáðàíèè ýïèñòàò ïðèòàíîâ, êîòîðîìó ïîìîãàë ãåðîëüä, äåëàâøèé îò åãî èìåíè ñîîáùåíèÿ ñîáðàíèþ. Îôèöèàëüíûå äîêóìåíòû îãëàøàëèñü ñåêðåòàðåì. Çà ïîðÿäêîì â ñîáðàíèè íàáëþäàëè ïðèòàíû è ïîëèöåéñêèå ñëóæèòåëè.
Ñîáðàíèå íà÷èíàëîñü ñ òîãî, ÷òî ñåêðåòàðü îãëàøàë âíåñåííûå ñîâåòîì çàêëþ÷åíèÿ ïðîáóëåâìó, òàê êàê çàïðåùàëîñü ñòàâèòü íà îáñóæäåíèå êàêèåëèáî ïðåäëîæåíèÿ, íå ðàññìîòðåííûå ïðåäâàðèòåëüíî â Ñîâåòå. Âñëåäñòâèå ýòîãî íàðîäíîå ñîáðàíèå îáÿçàíî áûëî ïåðåäàâàòü â Ñîâåò âñå ïðåäëîæåíèÿ, âíîñèâøèåñÿ ïî ÷àñòíîé èíèöèàòèâå.
Ïîñëå ÷òåíèÿ ïðîáóëåâìû, â òåõ ñëó÷àÿõ êîãäà äîêëàä Ñîâåòà áûë ñîñòàâëåí â îäîáðèòåëüíîå ñìûñëå, ïðåäñåäàòåëü ïðèñòóïàë ê ãîëîñîâàíèþ, è ïðèñóòñòâóþùèå ïîäíÿòèåì ðóêè âûñêàçûâàëèñü çà ïðîñòîå è áåçîãîâîðî÷íîå ïðèíÿòèå ïðîåêòà èëè çà îáñóæäåíèå åãî â öåëîì èëè ïî ÷àñòÿì.
Òåîðåòè÷åñêè êàæäîìó àôèíñêîìó ãðàæäàíèíó ïðåäîñòàâëÿëàñü ïîëíàÿ ñâîáîäà â íàðîäíîì ñîáðàíèè. Íî ôàêòè÷åñêè ýòèì ïðàâîì ïîëüçîâàëîñü íåçíà÷èòåëüíîå ÷èñëî ãðàæäàí. Âûñòóïàëè ïðåèìóùåñòâåííî ïðîôåññèîíàëüíûå ïîëèòèêè è îðàòîðû, ò.í. "äåìàãîãè".
Ïåðâûìè âûñòóïàëè ñòàðøèå ïî âîçðàñòó, çàòåì áîëåå ìîëîäûå. Êðîìå òîãî, áûëà êàòåãîðèÿ ãðàæäàí, êîòîðûì ðàçðåøàëîñü ïðèñóòñòâîâàòü â íàðîäíîì ñîáðàíèè, íî êîòîðûå áûëè ëèøåíû ïðàâà ãîëîñà. Ýòî áûëè ëèöà, íàõîäÿùèåñÿ ïîä ñëåäñòâèåì î ïðåñòóïëåíèÿõ, âëåêóùèõ çà ñîáîé ïîçîðÿùåå íàêàçàíèå. Îíè áûëè ïðîêëÿòû çàêîíîì è ìîãëè ïîëó÷èòü ðåàáèëèòàöèþ òîëüêî ÷åðåç ñóä.
Âçîéäÿ íà òðèáóíó, ãðàæäàíèí âîçëàãàë ñåáå íà ãîëîâó ìèðòîâûé âåíîê è ñòàíîâèëñÿ ëè÷íîñòüþ ñâÿùåííîé è íåïðèêîñíîâåííîé. Åñëè ïðåäñåäàòåëü íàõîäèë, ÷òî îðàòîð óêëîíÿåòñÿ â ñòîðîíó îò îáñóæäàåìîãî ïðåäìåòà, äîïóñêàåò ðåçêèå âûðàæåíèÿ, ïîâòîðÿåòñÿ è ò.ï., òî îí ìîã ëèøèòü åãî ñëîâà è äàæå îøòðàôîâàòü â ðàçìåðå 50 äðàõì.
Ïðîòèâ âñÿêîãî àâòîðà, âíåñøåãî çàêîíîïðîåêò, ìîãëî áûòü âîçáóæäåíî ñóäåáíîå îáâèíåíèå â ïðîòèâîçàêîííîñòè âíåñåííîãî èì ïðåäëîæåíèÿ.
Ïî îêîí÷àíèè ïðåíèé âîïðîñ ñòàâèëñÿ íà ãîëîñîâàíèå, êîòîðîå îáûêíîâåííî ïðîèçâîäèëîñü ïîäíÿòèåì ðóê. Ê òàêîìó ãîëîñîâàíèþ (ïóòåì ÷åðåïêîâ, áîáîâ, êàìåøêîâ) ïðèáåãàëè ëèøü â ñëó÷àÿõ, êîãäà ðå÷ü øëà î êàêèõëèáî ñåðüåçíûõ ìåðàõ, íàïðàâëåííûõ ïðîòèâ îòäåëüíîãî ëèöà (îñòðàêèçì, ðàçáèðàòåëüñòâî ïî äåëàì ãîñóäàðñòâåííîé èçìåíû). Ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ îãëàøàëèñü ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèì. Êîãäà ïîðÿäîê äíÿ îêàçûâàëñÿ èñ÷åðïàííûì, ïðåäñåäàòåëü çàêðûâàë íàðîäíîå ñîáðàíèå.
Êîìïåòåíöèÿ íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ áûëà âåñüìà îáøèðíîé. Ïðåæäå âñåãî, íàðîäíîå ñîáðàíèå ÿâëÿëîñü âûñøèì çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíîì àôèíñêîé ðàáîâëàäåëü÷åñêîé äåìîêðàòèè. Åñëè ïîñòàíîâëåíèå íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ êàñàëîñü îáùèõ âîïðîñîâ, òî îíî íàçûâàëîñü çàêîíîì. Ïîñòàíîâëåíèå êàñàòåëüíî ÷àñòíîãî ëèöà íàçûâàëîñü ïñåôèçìîé. Íàðîäíîå ñîáðàíèå îñóùåñòâëÿëî è ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ, èçáèðàÿ äîëæíîñòíûõ ëèö è êîíòðîëèðóÿ äåÿòåëüíîñòü ïîñëåäíèõ. Íàðîäíîå ñîáðàíèå ðàñïîëàãàëî è çíà÷èòåëüíîé ñóäåáíîé âëàñòüþ. Îíî ìîãëî ïðèñóäèòü ê èçãíàíèþ, ê êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà è äàæå ê ñìåðòíîé êàçíè. Äåéñòâóÿ â êà÷åñòâå ñóäåáíîãî îðãàíà, íàðîäíîå ñîáðàíèå ðàçáèðàëî ëèøü äåëà î íàèáîëåå òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèÿõ.
Ïðàâîìî÷èÿ íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ ðàñïðîñòðàíÿëèñü è íà âíåøíèå ñíîøåíèÿ (âîïðîñû âîéíû è ìèðà, çàêëþ÷åíèå ñîþçîâ è ðàñòîðæåíèå èõ).  íàðîäíîì ñîáðàíèè ïðîèçâîäèëñÿ îñòðàêèçì, èëè "ñóä ÷åðåïêîâ". Êàæäûé èç ó÷àñòíèêîâ ñîáðàíèÿ ïèñàë íà ÷åðåïêå (ïîãðå÷åñêè "÷åðåïîê" "îñòðàêîí") èìÿ ÷åëîâåêà, ïðåäñòàâëÿâøåãî óãðîçó äëÿ äåìîêðàòèè. Àðõîíòû è ÷ëåíû Ñîâåòà 500, ïðåäñåäàòåëüñòâîâàâøèå â ýòîì ñîáðàíèè, ïîäñ÷èòûâàëè ÷åðåïêè è ëèöî, íàìå÷åííîå ê èçãíàíèþ, áîëüøèíñòâîì ïëþñîâ îáÿçàíî áûëî â 10äíåâíûé ñðîê óäàëèòüñÿ â èçãíàíèå çà ïðåäåëû Àôèíñêîãî ãîñóäàðñòâà ñðîêîì íà 10 ëåò. Èçãíàííûé, îäíàêî, íå ëèøàëñÿ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ.
 V IV ââ. äî í.ý. Ñîâåò 500 â Àôèíàõ ÿâëÿëñÿ ñðåäîòî÷èåì âûñøåé ïðàâèòåëüñòâåííîé âëàñòè. Îí îáðàçóåòñÿ èç êàíäèäàòîâ, âûñòàâëÿåìûõ êàæäîé ôèëîé (ïî 50 ÷åëîâåê). ×ëåíîì Ñîâåòà ìîã áûòü ëþáîé ãðàæäàíèí ôèëû, òàê êàê âûáîðû ïðîèçâîäèëèñü ïóòåì æðåáèÿ. Êîìïåòåíöèÿ Ñîâåòà 500 áûëà î÷åíü îáøèðíîé è çàêëþ÷àëàñü â ñëåäóþùåì:
À) Ñîâåò ðóêîâîäèò äåÿòåëüíîñòüþ íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ. Ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ çàêîíîïðîåêòà íàðîäíûì ñîáðàíèåì òàêîé çàêîíîïðîåêò ïîñòóïàë íà çàêëþ÷åíèå Ñîâåòà 500. Ñëåäîâàòåëüíî, çà îäîáðåíèå çàêîíîïðîåêòà, âíåñåííîãî êàêèìëèáî ëèöîì, îòâå÷àëè è ÷ëåíû Ñîâåòà;
á) Ñîâåò ðóêîâîäèò àäìèíèñòðàöèåé. Êàíäèäàòû íà òå èëè èíûå äîëæíîñòè äîëæíû áûëè ïðîéòè ïðîâåðêó ñî ñòîðîíû Ñîâåòà 500. Ñîâåò êîíòðîëèðóåò äåÿòåëüíîñòü äîëæíîñòíûõ ëèö, îò êîòîðûõ òðåáóåò îò÷åòà. Åñëè îí óñòàíàâëèâàë íåðàäåíèå èëè çëîóïîòðåáëåíèå òîãî èëè èíîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà, òî îí ìîã âîçáóäèòü ïðîòèâ ïîñëåäíåãî ñóäåáíîå ïðåñëåäîâàíèå;
â) Ñîâåò ñëåäèò çà óêðåïëåíèåì âîåííîé ìîùè Àôèíñêîãî ãîñóäàðñòâà.
ã) Ñîâåòó 500 ïðèíàäëåæàò âàæíûå ïîëíîìî÷èÿ â îáëàñòè âíåøíèõ ñíîøåíèé. Îí äàåò àóäèåíöèþ ïîñëàì äðóãèõ ãîñóäàðñòâ. Òîëüêî ïîñëå òîãî, êàê îí ïðèìåò ïîñëîâ, îáñóäèò èõ ïðåäëîæåíèÿ, îí ïðåäñòàâëÿåò ïîñëîâ íàðîäíîìó ñîáðàíèþ, äàâàÿ ïðè ýòîì ñâîå çàêëþ÷åíèå. Îí êîìàíäèðóåò àôèíñêèõ ãðàæäàí â äðóãèå ãîñóäàðñòâà äëÿ ðåøåíèÿ ñïîðíûõ âîïðîñîâ èëè äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ìèðà.
ä) Ñîâåò 500 ÿâëÿåòñÿ âûñøèì ðàñïîðÿäèòåëüíûì îðãàíîì â îáëàñòè ïðèõîäà è ðàñõîäà ãîñóäàðñòâåííûõ ñðåäñòâ. Êîíôèñêàöèÿ èìóùåñòâà, ñäà÷à â àðåíäó ðóäíèêîâ, âçûñêàíèå íàëîãîâ, îáåñïå÷åíèå ïðîäîâîëüñòâèåì ãîðîäà Àôèí, ðåãóëèðîâàíèå òîðãîâëè âñå ýòî âõîäèò â êîìïåòåíöèþ Ñîâåòà;
å) Äåéñòâóÿ â êà÷åñòâå ñóäåáíîãî îðãàíà, îí ìîã ïðèñóæäàòü äàæå ê òàêîé ìåðå íàêàçàíèÿ, êàê ñìåðòíàÿ êàçíü
Äëÿ èñïîëíèòåëüíîðàñïîðÿäèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè Ñîâåò âûäåëÿåò èç ñâîåé ñðåäû ñïåöèàëüíûé èñïîëíèòåëüíûé êîìèòåò â ñîñòàâå ïÿòèäåñÿòè ÷åëîâåê. Ôóíêöèè òàêîãî èñïîëíèòåëüíîãî êîìèòåòà:
à) ñëåäèòü çà áëàãîñîñòîÿíèåì ãîðîäà Àôèí;
á) çàáîòèòüñÿ î ïîëèöåéñêîé ñëóæáå â ïðåäåëàõ ãîðîäà;
â) ïîäãîòàâëèâàòü âîïðîñû äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â Ñîâåòå 500 èëè â íàðîäíîì ñîáðàíèè.
Äîëæíîñòíûå ëèöà (ìàãèñòðàòû) â Àôèíàõ ñâîþ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿëè íà îñíîâå îáùèõ ïðèíöèïîâ, ê ÷èñëó êàêîâûõ îòíîñÿòñÿ:
1.Âûáîðíîñòü. Âñå äîëæíîñòè áûëè âûáîðíûìè. Âûáîðû ïðîèçâîäèëèñü â íàðîäíîì ñîáðàíèè îòêðûòûì ãîëîñîâàíèåì ïóòåì ïîäíÿòèÿ ðóê ïî æðåáèþ.
2. Ñðî÷íîñòü. Êàê ïðàâèëî, äîëæíîñòíûå ëèöà îñòàâàëèñü ó âëàñòè îäèí ãîä, ïîñëå ÷åãî ñëàãàëè ñâîè ïîëíîìî÷èÿ.
3. Êîëëåãèàëüíîñòü. Îáû÷íî êîëëåãèÿ ñîñòàâëÿëàñü èç 10 ëèö. Âî ãëàâå êîëëåãèè ñòîÿëè ïðåäñåäàòåëè. Âñå ïðî÷èå ÷ëåíû êîëëåãèè ñ÷èòàëèñü ðàâíûìè â ïðàâàõ.
4. Îòñóòñòâèå èåðàðõè÷åñêîé ïîä÷èíåííîñòè (èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿëè âîåííûå äîëæíîñòè).
5. Âîçìåçäíîñòü. Ìàãèñòðàòàì, çà èñêëþ÷åíèåì ñòðàòåãîâ, ïîëàãàëîñü âîçíàãðàæäåíèå.
6. Ïîäîò÷åòíîñòü. Ïî îêîí÷àíèè ñðîêà ïîëíîìî÷èé äîëæíîñòíûå ëèöà îáÿçàíû áûëè îò÷èòàòüñÿ ïåðåä îñîáûìè êîëëåãèÿìè (ýâôèíîâ è ëîãèñòîâ). Òàêèå îò÷åòû ïîäëåæàëè ïîñëåäóþùåé ïðîâåðêå ñî ñòîðîíû ãåëèýè. Äî òåõ ïîð, ïîêà îò÷åò íå óòâåðæäàëè, áûâøèé ìàãèñòðàò íå èìåë ïðàâà çàíèìàòü íîâóþ äîëæíîñòü, íå ìîã ðàñïîðÿäèòüñÿ ñâîèì èìóùåñòâîì, íå èìåë ïðàâà âûåçæàòü çà ïðåäåëû Àòòèêè è íå ìîã ðàññ÷èòûâàòü íà ïîëó÷åíèå íàãðàäû.
Äîëæíîñòíûå ëèöà èìåëè ïðàâî íàëàãàòü íà ãðàæäàí øòðàôû çà íåïîä÷èíåíèå èõ ðàñïîðÿæåíèÿì. Ðàçìåð øòðàôà çàâèñåë îò òÿæåñòè ïðîñòóïêà, îò ðàíãà äîëæíîñòíîãî ëèöà è îïðåäåëÿëñÿ çàêîíîì. Êðîìå òîãî, ìàãèñòðàòû áûëè âïðàâå âîçáóæäàòü ïðîòèâ ãðàæäàí ñóäåáíîå ïðåñëåäîâàíèå.
Õàðàêòåðèçóÿ îòäåëüíûõ ìàãèñòðàòîâ, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä çíà÷åíèå êîëëåãèè àðõîíòîâ çàìåòíî óïàëî.  îñíîâíîì îíè ñîõðàíèëè çà ñîáîé ïðåäñåäàòåëüñòâîâàíèå â ñóäàõ è ðåëèãèîçíûå ôóíêöèè.
Íà ïåðâîå ìåñòî â óïðàâëåíèè âûäâèãàþòñÿ ñòðàòåãè, êîëëåãèÿ êîòîðûõ áûëà ñîçäàíà Êëèñôåíîì â 501500 ãã. äî í.ý. Ñòðàòåãîâ èçáèðàëè ïî îäíîìó îò êàæäîé ôèëû. Âûáîðû ïðîèçâîäèëèñü ïóòåì îòêðûòîãî ãîëîñîâàíèÿ, à íå æðåáèåì. Íà äîëæíîñòü ñòðàòåãà ìîãëè ïðåòåíäîâàòü ëèøü æåíàòûå è ïðèòîì ðàñïîëàãàâøèå íåäâèæèìîé ñîáñòâåííîñòüþ. Ñòðàòåãè â îòëè÷èå îò ïðî÷èõ äîëæíîñòíûõ ëèö âîçíàãðàæäåíèÿ íå ïîëó÷àëè. Ñëåäîâàòåëüíî, íåèìóùèå èëè ìàëîèìóùèå ëèøåíû áûëè âîçìîæíîñòè çàíÿòü ýòó äîëæíîñòü. Íà íèõ ëåæàëà îðãàíèçàöèÿ ñáîðà ÷ðåçâû÷àéíûõ âîåííûõ íàëîãîâ, îíè ðóêîâîäèëè äîñòàâêîé ïðîâèàíòà â Àôèíû è ò.ä. Ïðàâäà, ðàñïîðÿæàëèñü îíè ñðåäñòâàìè íå áåñêîíòðîëüíî. Ïîñêîëüêó âûñøèé êîíòðîëü çà ðàñõîäîâàíèåì ñðåäñòâ ïðèíàäëåæàë íàðîäíîìó ñîáðàíèþ è Ñîâåòó 500, òî ñòðàòåãè îáÿçàíû áûëè îò÷èòûâàòüñÿ â ðàñõîäîâàíèè ñóìì ïåðåä ýòèìè îðãàíàìè. Ñòðàòåãè âåäàëè äèïëîìàòè÷åñêèìè ñíîøåíèÿìè: îíè ïðèíèìàëè êàïèòóëÿöèþ ïðîòèâíèêà, çàêëþ÷àëè ïåðåìèðèå, îíè ñêðåïëÿëè ñâîåé ïîäïèñüþ ìèðíûå äîãîâîðû, çàêëþ÷àåìûå Àôèíñêèì ãîñóäàðñòâîì.
Ñòðàòåãè âåëè ñëåäñòâèå è ïðåäñåäàòåëüñòâîâàëè â ñóäàõ ïî äåëàì î âîèíñêèõ ïðåñòóïëåíèÿõ (äåçåðòèðñòâî, òðóñîñòü è ïîáåã ñ ïîëÿ áîÿ, âîåííàÿ èçìåíà, óêëîíåíèå îò âîåííîé ñëóæáû è ò. ä.).
Ñòðàòåãè äåðæàëè ïîñòîÿííóþ ñâÿçü ñ Ñîâåòîì 500 è íàðîäíûì ñîáðàíèåì (ñ ïîñëåäíèì ÷åðåç ïðèòàíîâ) è èìåëè ïðàâî òðåáîâàòü ñîçûâà âíåî÷åðåäíûõ çàñåäàíèé Ñîâåòà 500 èëè íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ. Îíè èìåëè ïðàâî â ëþáîé ìîìåíò ñäåëàòü äîêëàä â Ñîâåòå 500 è òðåáîâàòü ïðèíÿòèÿ íóæíûõ ìåð.
Äðóãèå äîëæíîñòíûå ëèöà Àôèíñêîãî ãîñóäàðñòâà:
à) ïîëåòû âåäàëè îòäà÷åé â àðåíäó è íà îòêóï ãîñóäàðñòâåííûõ èìóùåñòâ, óñòðàèâàëè òîðãè, ðàñïðîäàâàëè êîíôèñêîâàííîå èìóùåñòâî;
á) ëîãèñòû ïðèíèìàëè ôèíàíñîâûå îò÷åòû îò äîëæíîñòíûõ ëèö è âîçáóæäàëè óãîëîâíûå äåëà â ñëó÷àå îòêðûòèÿ çëîóïîòðåáëåíèÿ ôèíàíñàìè:
â) ýâôèíûêîëëåãèÿ ñ àíàëîãè÷íûìè ôóíêöèÿìè;
ã) àãîðàíîìû ðûíî÷íûå íàäçèðàòåëè. Ñëåäèëè çà ðîçíè÷íîé òîðãîâëåé, ïðåñåêàëè òîðãîâëþ íåäîáðîêà÷åñòâåííûìè òîâàðàìè è ïðîäóêòàìè, îòíèìàÿ è óíè÷òîæàÿ òàêîâûå. Ñëåäèëè çà ÷èñòîòîé è ïîðÿäêîì íà ðûíêàõ. Îíè æå ïðèíèìàëè îò èíîñòðàíöåâ ïîøëèíó çà ïðàâî òîðãîâëè íà ðûíêàõ;
ä) ñèòîôèëàêè íàäçèðàëè çà õëåáíîé òîðãîâëåé;
å) ìåòðîíîìû íàáëþäàëè çà ïðàâèëüíîñòüþ ìåð è âåñîâ;
æ) àñòèíîìû ñëåäèëè çà ÷èñòîòîé ãîðîäà è ïîðÿäêîì íà óëèöàõ, íàäçèðàëè çà áðîäÿ÷èìè àðòèñòàìè è íàáëþäàëè çà íðàâñòâåííîñòüþ.
Äðóãèå äîëæíîñòíûå ëèöà, ñëåäèëè çà èñïðàâíûì ñîñòîÿíèåì äîðîã, èñòî÷íèêîâ, ñâÿòèëèù; ðóêîâîäèëè îáó÷åíèåì ìîëîäûõ ëþäåé, ñëåäèëè çà îáðàçîì æèçíè æåíùèí è ò. ä.
Îñîáîå ìåñòî â ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé çàíèìàëà ãåëèýÿ èëè ñóä ïðèñÿæíûõ, ó÷ðåæäåííûé Ñîëîíîì. Îíà ñîñòîÿëà â V IV ââ. äî í.ý. èç 6000 ãðàæäàí, äîñòèãøèõ 30ëåòíåãî âîçðàñòà è èçáèðàåìûõ åæåãîäíî ïî æðåáèþ â ÷èñëå 600 îò êàæäîé ôèëû. Ïåðåä âñòóïëåíèåì â äîëæíîñòü ïðèñÿæíûå ãåëèàñòû ïðèíîñèëè êëÿòâó â òîì, ÷òî îíè áóäóò ñóäèòü "ñîãëàñíî çàêîíàì è ïîñòàíîâëåíèÿì àôèíñêîãî íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ è Ñîâåòà 500". Ãåëèýÿ äåëèëàñü íà 10 äèêàñòåðèé èëè ïàëàò. Òàê êàê 5000 ÷ëåíîâ ñ÷èòàëèñü î÷åðåäíûìè, à 1000 çàïàñíûìè, òî âûõîäèëî, ÷òî ñîñòàâ äèêàñòåðèè îïðåäåëÿëñÿ â 500 ÷åëîâåê. Êàê ïðàâèëî, çàñåäàëà îäíà äèêàñòåðèÿ; â áîëåå âàæíûõ ñëó÷àÿõ äâå èëè òðè. Ëèøü â î÷åíü ðåäêèõ ñëó÷àÿõ îäíîâðåìåííî çàñåäàëè 2000 ÷åëîâåê. Áûâàëî òàê, ÷òî äèêàñòåðèè äðîáèëèñü è ñîñòàâ ñóäà îïðåäåëÿëñÿ â 200, 250, 400 ÷åëîâåê.  IV â. äî í.ý. äåëà, ïîäëåæàùèå ðàññìîòðåíèþ â ãåëèýå, ðàñïðåäåëÿëèñü ìåæäó äèêàñòåðèÿìè ïî æðåáèþ íàêàíóíå äíÿ çàñåäàíèÿ. Ýòî äåëàëîñü ñ òîé öåëüþ, ÷òîáû èçáåæàòü âîçäåéñòâèÿ íà ïðèñÿæíûõ ñî ñòîðîíû çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö.
Ïî îêîí÷àíèè êàæäîãî çàñåäàíèÿ ïðèñÿæíûå ïîëó÷àëè âîçíàãðàæäåíèå. Ãåëèýÿ áûëà ïåðâîé èíñòàíöèåé ïî âàæíåéøèì äåëàì, â òîì ÷èñëå ïî äåëàì î ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåñòóïëåíèÿõ è çëîóïîòðåáëåíèÿõ äîëæíîñòíûõ ëèö. Îíà æå ÿâëÿëàñü àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèåé ïî äåëàì, ðàññìàòðèâàåìûì â äðóãèõ ñóäàõ.
Íî çíà÷åíèå ãåëèýè îïðåäåëÿëîñü òåì, ÷òî îíà íå âûñòóïàëà òîëüêî êàê ñóäåáíûé îðãàí; åé ïðèíàäëåæàëè âàæíûå ïîëíîìî÷èÿ òàêæå â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ è çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ãåëèýÿ ðåøàëà ôèíàíñîâûå âîïðîñû. Íàïðèìåð, îíà ó÷àñòâîâàëà â ðàñêëàäêå íàëîãîâ íà ñîþçíèêîâ, ïðîèçâîäèìîé êàæäûå ÷åòûðå ãîäà.
Ãåëèýÿ ïðîèçâîäèëà ïðîâåðêó ïðèãîäíîñòè êàíäèäàòîâ, âûáðàííûõ íà òå èëè èíûå äîëæíîñòè ãîëîñîâàíèåì èëè æðåáèåì. Åñëè íðàâñòâåííàÿ èëè ïîëèòè÷åñêàÿ áëàãîíàäåæíîñòü êàíäèäàòà âûçûâàëà ñîìíåíèå ó ÷ëåíîâ ñóäà, òî òàêîé êàíäèäàò íåìåäëåííî îòâîäèëñÿ.
Âàæíàÿ ðîëü â Àôèíñêîì ãîñóäàðñòâå ïðèíàäëåæàëà è äðóãèì ðàçëè÷íûì ñóäåáíûì îðãàíàì. Ñóäó àðåîïàãà ïîäëåæàëà ÷àñòü âàæíûõ óãîëîâíûõ äåë, à èìåííî: äåëà î ïðåäóìûøëåííûõ óáèéñòâàõ, îá îòðàâëåíèè ÿäîì, î ïîäæîãàõ, î íàíåñåíèè ðàí è óâå÷èé ñ öåëüþ ëèøåíèÿ æèçíè.
Óãîëîâíûå äåëà î ðàçáîå, ãðàáåæå, î íî÷íûõ êðàæàõ, î êàðìàííûõ êðàæàõ, î ïîõèùåíèè ãðàæäàí è ò.ï. ðàññìàòðèâàëà "êîëëåãèÿ îäèííàäöàòè". Îíà íàäçèðàëà çà òþðüìàìè è çà èñïîëíåíèåì ïðèãîâîðîâ.
Àêòèâíî äåéñòâîâàë ñóä ýôåòîâ. Ñóùåñòâîâàëî ÷åòûðå ïàëàòû ýòîãî ñóäà. Êàæäàÿ èç íèõ ðàññìàòðèâàëà äåëà òîëüêî îïðåäåëåííîãî õàðàêòåðà. Îäíè è òå æå ñóäüè (ýôåòû) çàñåäàëè òî â îäíîé, òî â äðóãîé ïàëàòå, ñìîòðÿ ïî ðîäó äåëà:
1) ñóä ïðè õðàìå Ïàëëàäû. Çäåñü ðàçáèðàëèñü äåëà î íåïðåäóìûøëåííûõ óáèéñòâàõ, îá óáèéñòâàõ ìåòåêîâ (èíîñòðàíöåâ), î ïîäñòðåêàòåëüñòâå ê óáèéñòâó èëè íàíåñåíèþ óáèéñòâà;
2) ñóä ïðè õðàìå Àïîëëîíà. Ðàññìàòðèâàë äåëà, â êîòîðûõ óáèéöà çàÿâëÿë, ÷òî îí ñîâåðøèë óáèéñòâî, ðàçðåøåííîå çàêîíîì èëè íå ïðåñëåäóåìîå çàêîíîì (óáèéñòâî â ñîñòîÿíèè íåîáõîäèìîé îáîðîíû, óáèéñòâî âîðà, ñõâà÷åííîãî ñ ïîëè÷íûì, óáèéñòâî ëþáîâíèêà æåíû, íå÷àÿííîå óáèéñòâî è ò.ï.);
3) ñóä âîçëå ãàâàíè Çåè. Ýòîò ñóä ðàññìàòðèâàë äåëà î ëèöàõ, êîè, áóäó÷è èçãíàíû èç ïðåäåëîâ Àòòèêè çà íåïðåäóìûøëåííîå óáèéñòâî, ñîâåðøàëè íîâîå. Ñóäüè ðàñïîëàãàëèñü íà ñàìîì áåðåãó ìîðÿ, à îáâèíÿåìûé, êàê ëèøåííûé ïðàâà âñòóïàòü íà çåìëþ Àòòèêè, ïîäïëûâàë íà ëîäêå ê áåðåãó è èç ëîäêè ãîâîðèë ñâîþ çàùèòèòåëüíóþ ðå÷ü è âûñëóøèâàë ïðèãîâîð;
4) ñóä â ïàëàòå âîçëå ïðèñòàíè. Ðàññìàòðèâàë äåëà, êîãäà âèíîâíèê óáèéñòâà íå áûë èçâåñòåí, ëèáî êîãäà ñìåðòü ïðè÷èíèëè íåîäóøåâëåííûå ïðåäìåòû êàìåíü, áðåâíî è ò.ï. Çäåñü æå ñóäèëè æèâîòíûõ, óáèâøèõ ÷åëîâåêà. Òàêèõ æèâîòíûõ ïðèñóæäàëè ê ñìåðòíîé êàçíè, óáèâàëè, à çàòåì òóøè èõ âûâîçèëè çà ïðåäåëû Àòòèêè.
Ãðàæäàíñêèå ñïîðû ðàçáèðàë ñóä äèýòåòîâ. Áûëè äèýòåòû ãîñóäàðñòâåííûå, èçáèðàåìûå åæåãîäíî ïî æðåáèþ èç ÷èñëà ãðàæäàí, äîñòèãøèõ 60ëåòíåãî âîçðàñòà, è ÷àñòíûå. Ïîñëåäíèå ÿâëÿëèñü ïî ñóùåñòâó òðåòåéñêèìè ñóäüÿìè, èçáèðàåìûìè â ÷èñëå 3 ÷åëîâåê ïî âçàèìíîìó ñîãëàñèþ òÿæáóùèìèñÿ. Ñóä äèýòåòîâ îòëè÷àëñÿ îò ñóäà ïðèñÿæíûõ áîëüøåé ñêîðîñòüþ è ìåíüøèìè ñóäåáíûìè èçäåðæêàìè. Íà ðåøåíèå ñóäà äèýòåòîâ äîïóñêàëàñü àïåëëÿöèÿ â ãåëèýþ. Ñóä äèýòåòîâ ðàçáèðàë èñêè íà ñóììó áîëåå 10 äðàõì.
Ìåëêèå äåëà îá èìóùåñòâåííûõ ñïîðàõ íà ñóììó íå ñâûøå 10 äðàõì ðàçáèðàë "ñóä ñîðîêà ìóæåé". Òàêèì îáðàçîì, äåìîêðàòè÷åñêèå Àôèíû èìåëè ñëîæíóþ è øèðîêî ðàçâåòâëåííóþ ñèñòåìó ñóäîâ, êîòîðûå áûëè ïðèçâàíû îáåñïå÷èâàòü ïðàâîïîðÿäîê è çàêîííîñòü â ñòðàíå.
§2 Ñïàðòàíñêîå ãîñóäàðñòâî
Ñïàðòàíñêîå ãîñóäàðñòâî îáðàçîâàëîñü â IX â. äî í.ý. â ðåçóëüòàòå çàâîåâàíèé Ñïàðòîé äðóãèõ îáùèí.
Ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà â Ñïàðòå ê VII â. äî í.ý. ñëîæèëàñü â ñëåäóþùåì âèäå.
Ãîñïîäñòâóþùèì êëàññîì áûëè ñïàðòèàòû, ïîëíîïðàâíûå ãðàæäàíå, æèâøèå òîëüêî â Ñïàðòå. Îíè îáëàäàëè ñîáñòâåííîñòüþ íà çåìëþ, ñêîò è íà ðàáîòàþùèõ íà èõ ïîëÿõ èëîòîâ. Ñïàðòèàòîâ íàñ÷èòûâàëîñü îêîëî 8 òûñ. Èõ îðãàíèçàöèÿ áûëà ðîäîâîé. Âñå ñïàðòèàòû äåëèëèñü, ïî ïðåäàíèþ, íà òðè ðîäîâûå ôèëû, êàæäàÿ ôèëà äåëèëàñü íà äåñÿòü îá, êàæäàÿ îáà íà äåñÿòü òðèàêèä.
Ñâîþ ðîäîâóþ îáùèíó ñïàðòèàòû íàçûâàëè "îáùèíîé ðàâíûõ". Äî ñàìîãî ïîçäíåãî âðåìåíè èíäèâèäóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ â Ñïàðòå ïðèíöèïèàëüíî íå äîïóñêàëàñü, òàê êàê çåìëÿ ñ÷èòàëàñü ñîáñòâåííîñòüþ ãîñóäàðñòâà.
Êàæäàÿ ñåìüÿ èìåëà íàäåë, êîòîðûé íåëüçÿ áûëî äðîáèòü è îò÷óæäàòü. Íî ýòî îòíîñèëîñü ê îñîáîé êàòåãîðèè ó÷àñòêîâ, òàê êàê áûëè ó÷àñòêè, êîòîðûå, ïîâèäèìîìó, îò÷óæäàëèñü.
Ïî ïðåäàíèþ, ìèôè÷åñêèé öàðü Ñïàðòû Ëèêóðã çàïðåòèë ïîëüçîâàòüñÿ ïðè ïîñòðîéêå äîìîâ êàêèìèëèáî äðóãèìè èíñòðóìåíòàìè, êðîìå òîïîðà è ïèëû, äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ðîñêîøè. Îí æå çàïðåòèë ïîëüçîâàòüñÿ çîëîòîé è ñåðåáðÿíîé ìîíåòîé. Ðàçðåøàëàñü òîëüêî æåëåçíàÿ.
Âñå óñòðîéñòâî âîñïèòàíèÿ è áûòà èìåëî ñâîåé çàäà÷åé ñäåëàòü èç ñïàðòèàòà êðåïêîãî è âûíîñëèâîãî âîèíà.
Ñïàðòàíöû ïîñòîÿííî æèëè âîåííûì ëàãåðåì. Îíè äåëèëèñü íà "òîâàðèùåñòâà ïàëàòîê". ×ëåíû òîâàðèùåñòâà äîëæíû áûëè âìåñòå îáåäàòü. Òàêèå ñîâìåñòíûå òðàïåçû íàçûâàëèñü ñèññèòèÿìè. Êàæäûé èç 15 ÷åëîâåê äîëæåí áûë ïðèíîñèòü åæåìåñÿ÷íî îïðåäåëåííûå ïîðöèè ïðîäóêòîâ è êîëè÷åñòâî äåíåã äëÿ ïîêóïêè ïðîâèçèè. Êòî íå ìîã äàâàòü ïðîäóêòîâ, òîò íå òîëüêî íå ó÷àñòâîâàë â ñèññèòèÿõ, íî è ëèøàëñÿ ïðàâ ãðàæäàíñòâà.
Òàêèì îáðàçîì, âñÿ îáùåñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ ñïàðòèàòîâ â ðàìêàõ àðèñòîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà áûëà îáðåìåíåíà ïåðåæèòêàìè ðîäîïëåìåííîãî ñòðîÿ, áûëà ðàññ÷èòàíà íà òî, ÷òîáû äåðæàòüñÿ çàìêíóòîé è ñïëî÷åííîé ãðóïïîé ïðîòèâ ïîðàáîùåííûõ èëîòîâ è áåñïðàâíûõ ïåðèýêîâ.
Èëîòû áûëè ïîêîðåííûìè æèòåëÿìè çàâîåâàííûõ îáëàñòåé è ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé ýêñïëóàòèðóåìûé êëàññ â Ñïàðòå, ðàáîòàâøèé íà çåìëå ñïàðòèàòîâ. Ïîëîæåíèå èëîòîâ íåñêîëüêî îòëè÷àëîñü îò ïîëîæåíèÿ ðàáîâ òåì, ÷òî õîòÿ îíè è áûëè ëèøåíû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ è ñàìè áûëè ñîáñòâåííîñòüþ ñïàðòèàòîâ, íî âñ¸ æå ñîõðàíÿëè íåêîòîðóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü. Îíè âåëè ñâîå õîçÿéñòâî è íå áûëè òîâàðîì, ïîäîáíî ðàáàì. Êðîìå ðàáîòû íà ïîëÿõ ñïàðòèàòîâ îíè äîëæíû áûëè óïëà÷èâàòü ñâîèì ãîñïîäàì îáðîê.
Êðîìå èëîòîâ â Ëàêîíèêå áûëà åùå ãðóïïà íåïîëíîïðàâíûõ, íàçûâàâøèõñÿ ïåðèýêàìè (îêðåñòíûå æèòåëè). Îíè æèëè â ïðèëåãàþùèõ ê äîëèíå Ýâðîòà áåñïëîäíûõ ãîðíûõ îáëàñòÿõ. Ïåðèýêè áûëè ëè÷íî ñâîáîäíûìè, íî íå èìåëè ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâ, ïëàòèëè Ñïàðòå äàíü è ïîñòàâëÿëè îïðåäåëåííûå ðîäû âîéñê (òÿæåëîâîîðóæåííóþ ïåõîòóãîïëèòîâ). Ïåðèýêè çàíèìàëèñü òàêæå ðåìåñëàìè è òîðãîâëåé, ÷òî áûëî çàïðåùåíî ñïàðòèàòàì.
Âñÿ ïîëíîòà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè íàõîäèëàñü â ðóêàõ ïðåäñòàâèòåëåé íàèáîëåå çíàòíûõ ðîäîâ. Óïðàâëåíèå ñîñðåäîòî÷èâàëîñü â òàêèõ îðãàíàõ, êàê ýôîðàò è ãåðóñèÿ. Ïåðâûé èç íèõ ïðåäñòàâëÿë ñîáîé êîëëåãèþ èç ïÿòè äîëæíîñòíûõ ëèö, èçáèðàåìóþ åæåãîäíî â íàðîäíîì ñîáðàíèè. Ýôîðû ñîçûâàëè ãåðóñèþ è íàðîäíîå ñîáðàíèå è ïðåäñåäàòåëüñòâîâàëè â íèõ. Îíè ñîïðîâîæäàëè öàðåé âî âðåìÿ âîåííûõ ïîõîäîâ, íàäçèðàÿ çà èõ äåÿòåëüíîñòüþ. Ýôîðû ìîãëè äàæå îòðåøàòü öàðåé îò äîëæíîñòè è ïðåäàâàòü ñóäó. Ëþáîå äîëæíîñòíîå ëèöî ìîãëî áûòü óâîëåíî ýôîðàìè è ïðåäàíî ñóäó. Îíè ÿâëÿëèñü "áëþñòèòåëÿìè íðàâîâ" ñïàðòàíöåâ. Ïåðèýêîâ (èíîñòðàíöåâ) è èëîòîâ îíè èìåëè ïðàâî ïðåäàòü ñìåðòíîé êàçíè áåç âñÿêîãî ñóäà. Ýôîðû çàâåäàëè ôèíàíñàìè è âíåøíèìè ñíîøåíèÿìè è äð.  ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îíè îò÷èòûâàëèñü òîëüêî ïåðåä ñâîèìè ïðååìíèêàìè.
Âòîðîé îðãàí Ñîâåò ñòàðåéøèí (ãåðóñèÿ), ïî ïðåäàíèþ, ó÷ðåæäåí â IX â. äî í. ý. ëåãåíäàðíûì öàðåì Ëèêóðãîì.  ñîñòàâ ãåðóñèè âõîäèëî 30 ÷åëîâåê: 2 öàðÿ è 28 ãåðîíòîâ. Ïîçäíåå â íå¸ âîøëè òàêæå ýôîðû. Äîëæíîñòü ãåðîíòîâ çàíèìàëàñü ëèöàìè, äîñòèãøèìè 60ëåòíåãî âîçðàñòà. Íî ãëàâíóþ ðîëü ïðè èçáðàíèè èãðàë íå âîçðàñò, à çíàòíîñòü ïðîèñõîæäåíèÿ. Âûáîðû ãåðîíòîâ ïðîèçâîäèëèñü â íàðîäíîì ñîáðàíèè êðèêîì.  áëèçëåæàùåå ïîìåùåíèå ïîìåùàëèñü ñâîåãî ðîäà "ýêñïåðòû", êîòîðûå íà äîùå÷êàõ äëÿ ïèñüìà îòìå÷àëè ñèëó êðèêà.
Ãåðóñèÿ èìåëà ïðàâî çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû. Îíà êîíòðîëèðîâàëà è äåéñòâèÿ öàðåé. Îíà âåäàëà òàêæå ñóäåáíûìè äåëàìè î ãîñóäàðñòâåííûõ è ðåëèãèîçíûõ ïðåñòóïëåíèÿõ. Ãîëîñîâàíèå â ãåðóñèè îñóùåñòâëÿëîñü ïóòåì ðàñõîæäåíèÿ â ñòîðîíû íà äâå ãðóïïû íàëåâî è íàïðàâî.
Ñóùåñòâîâàëà è öàðñêàÿ âëàñòü. Öàðè (â ÷èñëå äâóõ) ÿâëÿëèñü æðåöàìè è ïîëêîâîäöàìè.  êà÷åñòâå æðåöîâ îíè ïðåäñòàâëÿëè ñïàðòàíöåâ ïåðåä ëèöîì áîãîâ, ñîâåðøàëè æåðòâîïðèíîøåíèÿ; ïîñòåïåííî öàðñêàÿ âëàñòü îãðàíè÷èâàåòñÿ ýôîðàìè.
Íàðîäíîå ñîáðàíèå â Ñïàðòå íàçûâàëîñü àïïåëîé.  ñîáðàíèè ïðèíèìàëè ó÷àñòèå òîëüêî ïîëíîïðàâíûå ãðàæäàíå, äîñòèãøèå 30 ëåò. Ñîáèðàëîñü îíî îäèí ðàç â ìåñÿö. Ïðàâîì ñîçûâà ïîëüçîâàëèñü öàðè è ýôîðû. Áîëüøîãî çíà÷åíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè Ñïàðòû àïïåëà íå èìåëà, ÿâëÿÿñü ëèøü âñïîìîãàòåëüíûì è ïîäêîíòðîëüíûì îðãàíîì, íå èìåþùèì îïðåäåëåííîé êîìïåòåíöèè.
 íàðîäíîì ñîáðàíèè îáñóæäàëèñü âîïðîñû âîéíû è ìèðà è âûáèðàëèñü äîëæíîñòíûå ëèöà ãåðîíòû è ýôîðû.
Ãîñóäàðñòâåííûé àïïàðàò Ñïàðòû ñîñòîÿë òàêæå èç äîëæíîñòíûõ ëèö ðàçëè÷íîãî ðàíãà. Îíè èçáèðàëèñü íàðîäíûì ñîáðàíèåì èëè íàçíà÷àëèñü öàðÿìè è ýôîðàìè, ïåðåä êîòîðûìè îíè è îò÷èòûâàëèñü.
Âñåé ñîâîêóïíîñòüþ ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâ ïîëüçîâàëàñü ñðàâíèòåëüíî ìàëî÷èñëåííàÿ ãðóïïà ñïàðòàíöåâ (ñïàðòèàòîâ), îáèòàâøèõ â ãîðîäå Ñïàðòà. Ñïàðòàíöû èìåíîâàëè Ñïàðòó "îáùèíîé ðàâíûõ". "Ðàâåíñòâî" ñïàðòàíöåâ îáúÿñíÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòüþ äåðæàòüñÿ ïîñòîÿííî â áîåâîé ãîòîâíîñòè, âîåííûì ëàãåðåì ïåðåä ëèöîì ðàáîâ è çàâèñèìûõ ïåðèýêîâ. Õàðàêòåðíîé ÷åðòîé îáùåñòâåííîãî ñòðîÿ áûëè ñîâìåñòíûå òðàïåçû (ñèññèòèè), ó÷àñòèå â êîòîðûõ ÿâëÿëîñü îáÿçàòåëüíûì è áûëî ïîêàçàòåëåì ïðèíàäëåæíîñòè ê ñïàðòàíñêîìó ãðàæäàíñòâó. Ëèøü òå ëèöà, êîòîðûå ó÷àñòâîâàëè â ñîâìåñòíûõ îáåäàõ, ñ÷èòàëèñü ïîëíîïðàâíûìè ãðàæäàíàìè.
Ñîõðàíåíèå ñèññèòèé èìåëî öåëüþ ïîääåðæàòü è ñîõðàíèòü âîåííóþ äèñöèïëèíó.
 Ñïàðòå â VIVââ. äî í. ý. íå ñóùåñòâîâàëî ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ. Þðèäè÷åñêè âåðõîâíûì ñîáñòâåííèêîì çåìëè ñ÷èòàëîñü ãîñóäàðñòâî. Çåìëÿ ïðèíàäëåæàëà âñåìó êëàññó ñâîáîäíûõ ðàáîâëàäåëüöåâñïàðòèàòîâ.
Îòäåëüíûì ãðàæäàíàì ñ ìîìåíòà èõ ðîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâî ïðåäîñòàâëÿëî çåìåëüíûå ó÷àñòêè, êîòîðûå îáðàáàòûâàëèñü èëîòàìè. Íàäåë ñ÷èòàëñÿ ñåìåéíûì, è åãî åäèíñòâî ïîääåðæèâàëîñü òåì, ÷òî ïîñëå ñìåðòè âëàäåëüöà îí ïåðåõîäèë ïî íàñëåäñòâó ñòàðøåìó áðàòó. Êóïëÿïðîäàæà çåìëè, ðàâíî êàê è äàðåíèå, ñ÷èòàëèñü íåçàêîííûìè. Îäíàêî ñ òå÷åíèåì âðåìåíè íàäåëû ñòàëè äðîáèòüñÿ, íà÷àëàñü êîíöåíòðàöèÿ çåìëè â ðóêàõ ó íåìíîãèõ.
Ñîöèàëüíûå ïðîòèâîðå÷èÿ è áîðüáà îñëàáèëè ñïàðòàíñêîå îáùåñòâî è ãîñóäàðñòâî. Íàðÿäó ñ äðóãèìè äðåâíåãðå÷åñêèìè ïîëèñàìè Ñïàðòà â ñåðåäèíå II â äî í.ý. îêàçàëàñü ïîä âëàñòüþ Ðèìà .
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Îáðàòíî â ðàçäåë Ïðàâî è Þðèñïðóäåíöèÿ
|
|