XXI. Страны Центральной и Юго-Восточной Европы во второй половине 1940-х - 1989 гг.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Декларация совещания представителей Компартии Югославии, Болгарской рабочей партии (коммунистов), Компартии Румынии, Венгерской коммунистической партии, Польской рабочей партии. Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Компартии Франции, Компартии Чехословакии и Компартии Италии по вопросу о международном положении. Шклярска-Поремба (Польша). 28 сентября 1947 г.
2. Коммюнике об Информационном Совещании представителей некоторых компартий. Шклярска-Поремба (Польша). (Образование Коминформа).28 сентября 1947 г.
3. Резолюция «Об обмене опытом и координации деятельности партий, представленных на совещании». Шклярска-Поремба (Польша). 28 сентября 1947 г.
4. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) об итогах совещания коммунистических партий в Польше. 27 октября 1947 г.
5. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) об экономических отношениях между СССР и странами народной демократии. г. Москва. 23 декабря 1948 г.
6. Устав Совета Экономической Взаимопомощи. Вступил в силу с 13 апреля 1960 г.
7. Информационное сообщение о подписании трехсторонних торговых соглашений между СССР, Польшей, Финляндией и Чехословакией. Москва. 29 июня 1949 г.
8. Устав Информбюро коммунистических партий. Принят 19 ноября 1949 г.
9. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой. Варшава. 14 мая 1955 г. («Варшавский договор»).
10. Декларация правительства Союза ССР об основах развития и дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и другими социалистическими странами. 30 октября 1956 г.

1. Декларация совещания представителей Компартии Югославии, Болгарской рабочей партии (коммунистов), Компартии Румынии, Венгерской коммунистической партии, Польской рабочей партии. Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Компартии Франции, Компартии Чехословакии и Компартии Италии по вопросу о международном положении

Шклярска-Поремба (Польша). 28 сентября 1947 г.
...В международной обстановке в итоге второй мировой войны и в послевоенный период произошли существенные изменения. Эти изменения характеризуются новой расстановкой основных политических сил, действующих на мировой арене, изменением отношении между государствами-победителями во второй мировой войне и их перегруппировкой...
Сформировались две противоположные политические линии: на одном полюсе политика СССР и демократических стран, направленная на подрыв империализма и укрепление демократии, на другом полюсе политика США и Англии, направленная на усиление империализма и удушение демократии. Так как СССР и страны новой демократии стали помехой в осуществлении империалистических планов борьбы за мировое господство и разгрома демократических движений, был провозглашен поход против СССР и стран новой демократии, подкрепляемый также угрозами новой войны со стороны наиболее ретивых империалистических политиков в США и Англии.
Таким образом, образовались два лагеря — лагерь империалистический и антидемократический, имеющий своей основной целью установление мирового господства американского империализма и разгром демократии, и лагерь антиимпериалистический и демократический, имеющий своей основной целью подрыв империализма, укрепление демократии и ликвидацию остатков фашизма.
Борьба двух противоположных лагерей — империалистического и антиимпериалистического — происходит в обстановке дальнейшего обострения общего кризиса капитализма, ослабления сил капитализма и укрепления сил социализма и демократии.
Поэтому империалистический лагерь и его ведущая сила США проявляют особенно агрессивную активность... Вчерашние агрессоры — капиталистические магнаты Германии и Японии — подготовляются Соединенными Штатами Америки к новой роли - стать орудием империалистической политики США в Европе и Азии…
Отсюда следует, что на коммунистические партии ложится особая задача. Они должны взять в свои руки знамя защиты национальной независимости и суверенитета своих стран…
Это теперь одна из основных задач компартий.
Необходимо иметь в виду, что между желанием империалистов развязать новую войну и возможностью организовать такую войну — дистанция огромного размера. Народы мира не хотят войны…
Главная опасность для рабочего класса сейчас заключается в недооценке своих сил и в переоценке сил империалистического лагеря. Как мюнхенская политика в прошлом развязала руки гитлеровской агрессии, так и уступки новому курсу США и империалистического лагеря могут сделать его вдохновителей еще более наглыми и агрессивными. Поэтому коммунистические партии должны возглавить сопротивление планам империалистической экспансии и агрессии по всем линиям — государственной, политической, экономической и идеологической, они должны сплачиваться, объединять свои усилия на основе общей антиимпериалистической и демократической платформы и собирать вокруг себя все демократические и патриотические силы народа... (27. С. 71-73)

2. Коммюнике об Информационном Совещании представителей некоторых компартий

Шклярска-Поремба (Польша). 28 сентября 1947 г.

В конце сентября в Польше состоялось Информационное Совещание участием следующих партий: Компартии Югославии - т.т.Кардель Э. и Джилас М.; Болгарской рабочей партии (коммунистов) - т.т.Червенков В. и Поптомов В.; Компартии Румынии - т.т.Деж Г. и Паукер А.; Венгерской коммунистической партии - т.т.Фаркаш М. и Ревай И.; Польской рабочей партии - т.т.Гомулка В. и Минц Г.; Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) - т.т.Жданов А. и Маленков Г.; Компартии Франции - т.: Дюкло Ж. и Фажон Э.; Компартии Чехословакии - т.т. Сланский Р. и Баштованский Ш. и Компартии Италии - т.т.Лонго Л. и Реале Э.
Участники совещания заслушали информационные сообщения о деятельности ЦК партий…
Доклад о международном положении был сделан тов. Ждановым А. Участники совещания обменялись мнениями по докладу, полностью согласовали свои взгляды на нынешнюю международную обстановку и вытекающие из нее задачи и единодушно приняли декларацию по вопросу о международном положении.
Доклад об обмене опытом и координации деятельности компартий был сделан тов. Гомулкой В. По этому вопросу совещание, имея в виду отрицательные явления, вызванные отсутствием контакта между представленными на совещании партиями, и, принимая во внимание необходимость взаимного обмена опытом, решило создать Информационное бюро.
Информационное бюро будет состоять из представителей Центральных Комитетов вышеупомянутых партий.
Задачи Информационного бюро заключаются в организации обмена опытом между партиями и, в случае необходимости, координации их деятельности на основах взаимного согласия.
Решено, что Информационное бюро будет издавать печатный орган.
Местопребыванием Информационного бюро и редакции его органа установлен гор. Белград. (31. С. 240)

3. Резолюция «Об обмене опытом и координации деятельности партий, представленных на совещании»

Шклярска-Поремба (Польша). 28 сентября 1947 г.
Совещание констатирует, что отсутствие связей между компартиями участвовавшими на данном совещании, является в нынешней обстановке серьезным недостатком. Опыт показал, что такая разобщенность между компартиями неправильна и вредна. Потребность в обмене опытом и добровольной координации действий отдельных партий в особенности назрела сейчас, в условиях усложнения послевоенной международной обстановки когда разобщенность компартий может приводить к ущербу для рабочем класса.
Исходя из этого, участники совещания согласились о следующем:
1. Создать Информационное бюро из представителей компартии Югославии, Болгарской рабочей партии (коммунистов), компартии Румынии, Венгерской коммунистической партии, Польской рабочей партии, Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков), компартии Франции, компартии Чехословакии и компартии Италии.
2. На Информационное бюро возложить задачу организации обмена опытом и, в случае необходимости, координации деятельности компартий на основах взаимного согласия.
3. Информационное бюро иметь в составе представителей Центральных Комитетов по два от каждого ЦК, причем делегации Центральных Комитетов должны назначаться и заменяться Центральными Комитетами.
4. При Информбюро иметь печатный орган - двухнедельник, а в дальнейшем - еженедельник. Орган издавать на французском и русском, а по возможности и на других языках.
6. Местом пребывания Информационного бюро установить гор. Белград.
(31. С. 248)

5. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) об экономических отношениях между СССР и странами народной демократии

23 декабря 1948 г.
1. Созвать в Москве 5-го января 1949 года закрытое совещание представителей правительств СССР, Румынии, Венгрии, Болгарии, Польши и Чехословакии для установления тесных экономических отношений между СССР и странами народной демократии.
Считать желательным, чтобы на этом совещании от каждой страны участвовало по два представителя, по возможности, из числа членов политбюро ЦК коммунистических (рабочих) партий.
2. Поручить МИДу информировать соответствующие правительства относительно пункта 1-го настоящего решения с указанием, что совещание созывается по инициативе правительств СССР и Румынии.
3. Внести на обсуждение указанного совещания от имени СССР и Румынии проект решения об основах тесного экономического сотрудничества СССР и стран новой демократии (проект прилагается).
4. Представителями СССР на совещании назначить т.т. Молотова и Микояна.
Приложение
О тесном экономическом сотрудничестве СССР
и стран народной демократии
1. Отсутствие постоянных связей по согласованию экономической политики стран народной демократии и СССР в их торговых отношениях с другими государствами наносит ущерб экономическим интересам этих стран и объективно помогает Соединенным Штатам и Англии использовать в своих интересах указанную несогласованность действий стран народной демократии и СССР. Это особенно выявляется в настоящее время, когда США, используя «план Маршалла», оказывают влияние на экономическую политику стран Западной Европы, направляя ее против интересов СССР и стран новой демократии.
Отсутствие координации экономической деятельности стран новой демократии и СССР сказывается также и на развитии важнейших отраслей хозяйства этих стран, создавая ненужный параллелизм в развитии отдельных отраслей промышленности.
2. Установление тесных экономических связей между странами народной демократии и Советским Союзом и, в частности, их координированные выступления на внешнем рынке и поддержание между ними постоянных связей по согласованию экономической деятельности будет содействовать успешному строительству социализма в странах народной демократии и делу укрепления всего демократического лагеря.
3. Для осуществления указанных целей создается постоянный Координационный Совет из представителей всех заинтересованных стран - участников Совета на основах равноправного представительства.
4. Основными задачами такого Координационного Совета будут:
а) Разработка планов экономических связей между странами народной демократии и СССР, а также необходимое согласование хозяйственных планов участвующих стран;
б) Согласование импортно-экспортных планов;
в) Наблюдение за выполнением намеченных планов экономического сотрудничества.
5. Координационный Совет принимает решения лишь при наличии согласия заинтересованной стороны.
Совет имеет небольшой технический аппарат во главе с секретарем Совета, назначаемым по согласованию между всеми членами Совета.
6. Учредителями Координационного Совета являются СССР, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия. (8. С. 944-946)

6. Устав Совета Экономической Взаимопомощи

Вступил в силу с 13 апреля 1960 г.
Статья I. Цели и принципы
1. Совет Экономической Взаимопомощи имеет целью содействовать путем объединения и координации усилий стран—членов Совета планомерному развитию народного хозяйства, ускорению экономического и технического прогресса в этих странах, повышению уровня индустриализации стран с менее развитой промышленностью, непрерывному росту производительности труда и неуклонному подъему благосостояния народов, стран —членов Совета.
2. Совет Экономической Взаимопомощи основан на началах
суверенного равенства всех стран — членов Совета.
Экономическое и научно-техническое сотрудничество стран-членов Совета осуществляется в соответствии с Принципами полного равноправия, уважения суверенитета, и национальных интересов, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи.
Статья II. Членство
1. Первоначальными членами Совета Экономической Взаимопомощи являются страны, подписавшие и ратифицировавшие настоящий Устав
2. Прием в члены Совета открыт для других стран, которые
разделяют цели и принципы Совета и изъявили согласие принять на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства.
Прием новых членов производится решением сессии Совета на основе официальных просьб стран о приеме их в члены Совета…
Статья IV. Рекомендации и решения
1. Рекомендации принимаются по вопросам экономического
и научно-технического сотрудничества. Рекомендации сообщаются странам — членам Совета для рассмотрения.
Осуществление странами — членами Совета принятых ими рекомендаций проводится по решениям правительств или компетентных органов этих стран в соответствии с их законодательством.
2. Решения принимаются по организационным и процедурным вопросам. Решения вступают в силу, если иное не предусмотрено в самих решениях, со дня подписания протокола заседания соответствующего органа Совета.
3. Все рекомендации и решения в Совете принимаются лишь с согласия заинтересованных стран — членов Совета, причем каждая страна вправе заявить о своей заинтересованности в любом вопросе, рассматриваемом в Совете.
Рекомендации и решения не распространяются на страны, заявившие о своей незаинтересованности в данном вопросе. Однако каждая из этих стран может впоследствии присоединиться к рекомендациям и решениям, принятым остальными странами — членами Совета.
Статья V. Органы
1. Для осуществления функций и полномочий... Совет Экономической Взаимопомощи имеет следующие основные органы:
сессия Совета, Исполнительный Комитет, постоянные комиссии, Секретариат.
3. Другие органы, которые могут оказаться необходимыми,
упреждаются в соответствии с настоящим Уставом… (36. Т.3. С. 112-123)

8. Устав Инфорбюро коммунистических партий

Принят 19 ноября 1949 г.
Информационное бюро коммунистических и рабочих партий, созданное в сентябре 1947 года, призвано организовывать обмен опытом между партиями, и в случае необходимости, координировать их действия на основах взаимного согласия, в интересах дальнейшего сплочения антиимпериалистических сил против реакции и империализма, в интересах успешной борьбы за народную демократию, за прочный мир, за социализм.
1. Партии, входящие в Информбюро, имеют право:
а) участвовать в совещаниях Информбюро, иметь своих представителей в Секретариате и в редакции печатного органа Информбюро на равноправных началах;
б) получать взаимную информацию о положении в партиях.
2. Каждая партия, входящая в Информбюро, признает за другими партиями, право критики ее деятельности и считает своим долгом осуществлять самокритику в интересах идейного роста и организационного укрепления своих рядов.
3. Партии, входящие в Информбюро, считают своим долгом и обязанностью:
а) руководствоваться во всей своей деятельности учением марксизма-ленинизма, быть верными принципам пролетарского интернационализма, неустанно бороться за дело рабочего класса и победу социализма;
б) соблюдать Устав Информбюро и проводить в жизнь единогласно принятые решения Информбюро;
в) регулярно информировать Информбюро о текущей деятельности партии;
г) активно участвовать и содействовать распространению и популяризации печатного органа Информбюро;
д) уплачивать членские взносы в установленном размере…
5. Совещание Информбюро созывается не реже одного раза в год. Каждая партия, входящая в Информбюро, может предложить созыв внеочередного Совещания Информбюро и порядок дня совещания…
7. В качестве своего постоянно действующего органа Информбюро имеет Секретариат, состоящий из представителей всех партий, входящих в Информбюро, по одному от ЦК каждой партии.
8. Секретариат Информбюро обеспечивает:
а) регулярную связь между партиями, входящими в Информбюро;
б) проведение необходимых мероприятий по координации деятельности партий по принятым Информбюро решениям и согласованным между партиями вопросам;
в) контроль за работой редакции печатного органа и всей издательской деятельностью Информбюро;
г) подготовку материалов по вопросам повестки дня совещаний Информбюро… (31. С. 714-715)

9. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой. («Варшавский договор»)

Варшава. 14 мая 1955 г.
Статья 1. Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения и разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир и безопасность.
Статья 2. Договаривающиеся Стороны заявляют о своей готовности участвовать в духе искреннего сотрудничества во всех международных действиях, имеющих целью обеспечение международного мира и безопасности, и будут полностью отдавать свои силы осуществлению этих целей.
При этом Договаривающиеся Стороны будут добиваться принятия, по соглашению с другими государствами, которые пожелают сотрудничать в этом деле, эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению атомного, водородного и других видов оружия массового уничтожения.
Статья 3. Договаривающиеся Стороны будут консультироваться между собой по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы, руководствуясь интересами укрепления международного мира и безопасности.
Они будут безотлагательно консультироваться между собой всякий раз, когда, по мнению любой из них, возникнет угроза вооруженного нападения на одно или несколько государств-участников Договора, в интересах обеспечения совместной обороны и поддержания мира и безопасности.
Статья 4. В случае вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств-участников Договора со стороны какого-либо государства или группы государств, каждое государство-участник Договора в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций, окажет государству или государствам, подвергшимся такому нападению, немедленную помощь, индивидуально и по соглашению с другими государствами-участниками Договора, всеми средствами, какие представляются ему необходимыми, включая применение вооруженной силы. Государства-участники Договора будут немедленно консультироваться относительно совместных мер, которые необходимо предпринять в целях восстановления и поддержания международного мира и безопасности.
О мерах, предпринятых на основании настоящей статьи, будет сообщено Совету Безопасности в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций. Эти меры будут прекращены, как только Совет Безопасности примет меры, необходимые для восстановления и поддержания международного мира и безопасности.
Статья 5. Договаривающиеся Стороны согласились о создании Объединенного Командования их вооруженными силами, которые будут выделены по соглашению между Сторонами в ведение этого командования, действующего на основе совместно установленных принципов. Они будут принимать также другие согласованные меры, необходимые для укрепления их обороноспособности, с тем чтобы оградить мирный труд их народов, гарантировать неприкосновенность их границ и территорий и обеспечить защиту от возможной агрессии.
Статья 6. В целях осуществления предусматриваемых настоящим Договором консультаций между государствами-участниками Договора и для рассмотрения вопросов, возникающих в связи с осуществлением настоящего Договора, создается Политический Консультативный Комитет, в котором каждое государство-участник Договора будет представлено членом Правительства или другим особо назначенным представителем…
Статья 9. Настоящий Договор открыт для присоединения других государств, независимо от их общественного и государственного строя, которые выразят готовность путем участия в настоящем Договоре способствовать объединению усилий миролюбивых государств в целях обеспечения мира и безопасности народов. Такое присоединение вступит в силу с согласия государств-участников Договора после передачи на хранение Правительству Польской Народной Республики документа о присоединении…
Статья 11. Настоящий Договор останется в силе в течение двадцати лет. Для Договаривающихся Сторон, которые за год до истечения этого срока не передадут Правительству Польской Народной Республики заявления о денонсации Договора, он будет оставаться в силе в течение следующих десяти лет.
В случае создания в Европе системы коллективной безопасности и заключения с этой целью Общеевропейского Договора о коллективной безопасности, к чему неуклонно будут стремиться Договаривающиеся Стороны, настоящий Договор утратит свою силу со дня вступления в действие Общеевропейского Договора… (24. С. 223-225)

10. Декларация правительства Союза ССР об основах развития и дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и другими социалистическими странами

30 октября 1956 г.
Незыблемой основой внешних отношений Союза Советских Социалистических Республик была и остается политика мирного сосуществования, дружбы и сотрудничества между всеми государствами.
Наиболее глубокое и последовательное выражение эта политика находит во взаимоотношениях между социалистическими странами. Будучи объединены общими идеалами построения социалистического общества и принципами пролетарского интернационализма, страны великого содружества социалистических наций могут строить свои взаимоотношения только на принципах полного равноправия, уважения территориальной целостности, государственной независимости и суверенитета, невмешательства во внутренние дела друг друга. Это не только не исключает, но, напротив того, предполагает тесное братское сотрудничество и взаимопомощь стран социалистического содружества в экономической, политической и культурной областях.
На этой основе после второй мировой войны и разгрома фашизма сложился, окреп и показал свою великую жизненную силу строй народной демократии в ряде стран Европы и Азии.
В процессе становления нового строя и глубоких революционных преобразований общественных отношений было немало трудностей, нерешенных задач и прямых ошибок, в том числе и во взаимоотношениях между социалистическими странами, нарушений и ошибок, которые умаляли принцип равноправия в отношениях между социалистическими государствами.
XX съезд Коммунистической партии Советского Союза со всей решительностью осудил эти нарушения и ошибки и поставил задачу последовательного осуществления Советским Союзом в своих взаимоотношениях с другими социалистическими странами ленинских принципов равноправия народов. Он провозгласил необходимость полного учета исторического прошлого и особенностей каждой страны, вставшей на путь строительства новой жизни.
Советское Правительство последовательно проводит в жизнь эти исторические решения XX съезда, которые создают условия для дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества между социалистическими странами на незыблемой основе соблюдения полного суверенитета каждого социалистического государства.
Как показали события последнего времени, возникла необходимость сделать соответствующее заявление о позиции Советского Союза во взаимоотношениях СССР с другими социалистическими странами, прежде всего в экономической и в военной областях.
Советское Правительство готово обсудить совместно с правительствами других социалистических государств меры, обеспечивающие дальнейшее развитие и укрепление экономических связей между социалистическими странами с тем, чтобы устранить какие бы то ни было возможности, нарушения принципа национального суверенитета, взаимной выгоды и равноправия в экономических отношениях.
Этот принцип должен быть распространен и на советников. Известно, что в первый период формирования нового общественного строя Советский Союз по просьбе правительств стран народной демократии направлял в эти страны некоторое количество своих специалистов — инженеров, агрономов, научных работников, военных советников. За последний период Советское Правительство неоднократно ставило перед социалистическими государствами вопрос об отзыве своих советников.
В связи с тем, что к настоящему времени в странах народной демократии сложились свои квалифицированные национальные кадры во всех областях хозяйственного и военного строительства, Советское правительство считает неотложным рассмотреть совместно с другими социалистическими государствами вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания в этих странах советников СССР.
В военной области важной основой взаимоотношений между Советским Союзом и странами народной демократии является Варшавский договор, по которому его участники взяли на себя соответствующие политические и военные обязательства, в том числе обязательство принимать «согласованные меры, необходимые для укрепления их обороноспособности, с тем, чтобы оградить мирный труд их народов, гарантировать неприкосновенность их границ и территорий и обеспечить защиту от возможной агрессии».
Известно, что в соответствии с Варшавским договором и правительственными соглашениями советские части находятся в Венгерской и Румынской республиках. В Польской республике советские воинские части находятся на основании Потсдамского соглашения четырех держав и Варшавского договора. В других странах народной демократии советских воинских частей нет.
В целях обеспечения взаимной безопасности социалистических стран Советское Правительство готово рассмотреть с другими социалистическими странами — участниками Варшавского договора вопрос о советских войсках, находящихся на территориях указанных выше стран. При этом Советское Правительство исходит из того общего принципа, что размещение войск того или иного государства — участника Варшавского договора на территории другого государства — участника Варшавского договора производится по договоренности между всеми его участниками и только с согласия того государства, на территории которого по его просьбе размещены или имеется в виду разместить эти войска... (36. Т.3. С. 100-102)

.

Ваш комментарий о книге
Обратно в раздел история