Библиотека Гумер - история

III. Великобритания в 1918-1929 гг.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Заявление премьер-министра Д.Ллойд-Джорджа о целях Великобритании в первой мировой войне. 5 января 1918 г.
2. Акт о народном представительстве. 1918 г.
3. Образование коммунистической партии Англии. 31 июля – 1 августа 1920 г.
А). Резолюция лондонского съезда об общей политики партии.
Б). Резолюция лондонского съезда о парламентской деятельности.
4. Закон о чрезвычайных полномочиях. Ноябрь 1920 г.
5. Англо-советское торговое соглашение. 16 марта 1921 г.
6. Соглашение между Великобританией и Ирландией. 6 декабря 1921 г.
7. «Письмо Коминтерна». Центральному комитету Британской коммунистической партии. Исполнительный комитет III Коммунистического интернационала. Президиум. Совершенно секретно. Москва. 15 сентября 1924 г.
8. Нота начальника Восточного отдела британского ведомства иностранных дел Грегори на имя полномочного Представителя Союза ССР в Лондоне. 24 октября 1924 г.
9. Решения имперской конференции. 1924 г.
А). О статусе Англии и доминионов.
Б). О положении генерал-губернаторов.
10. Закон о трудовых конфликтах и профессиональных союзах. Июль 1927 г.
11. Из речи председателя конгресса Джорджа Хикса на Эдинбургском конгрессе тред-юнионов. Ноябрь 1927 г.

1. Заявление премьер-министра Д.Ллойд-Джорджа о целях Великобритании в первой мировой войне 5 января 1918г.

…Когда на основную часть населения возложены страдания и лишения войны в размерах, беспрецедентных в истории человечества, люди должны иметь право знать, по какой причине или причинам приносится жертва…
Наступил самый критический период этого ужасного конфликта и прежде чем любое правительство примет роковое решение относительно условий, при которых либо прекращать участие в войне, либо продолжать борьбу, оно не должно иметь сомнении в том, что народ полностью поддерживает эти условия, ибо ничто меньшее не позволит выдержать те усилия, которые необходимы, чтобы достичь справедливого окончания этой войны… …Существует национальное согласие в отношении характера и наших целей в войне и условий мира, и в том, что я скажу вам сегодня, я отваживаюсь признать, что я выступаю не только от имени правительства, но и от имени нации и империи в целом. Мы можем начать с выяснения определенных недоразумений и констатации того, за что мы не воюем. Мы не ведем агрессивную войну против германского народа. Его лидеры убедили людей, что они ведут оборонительную войну против лиги злостных наций, поставивших цель уничтожения Германии, Это - не так. Уничтожение или разрушение Германии или немецкого народа никогда не было нашей целью в войне, начиная с её первого дня и кончая сегодняшним. Крайне неохотно и, действительно, будучи абсолютно не подготовленными к этому жуткому испытанию, мы были вынуждены вступить в эту войну с целью самообороны, в защиту нарушенного общественного порядка в Европе, и за подтверждение наиболее святых договорных обязательств, на которых покоится общественная система Европы, и которые Германия безжалостно растоптала, захватив Бельгию. Мы или вынуждены были вступить в борьбу, или остаться в стороне и наблюдать, как Европа сдается под натиском, и грубая сила восторжествует над общественным правом и международной справедливостью. Только реализация этой отвратительной альтернативы заставила народ Великобритании вступить в войну. И от этого первоначального отношения он никогда не отклонялся. У него никогда не было целью разложение германских народов или дезинтеграция их страны и империи. Германия обладала мощными позициями в мире. У нас нет ни желания, ни намерений поставить под вопрос или ликвидировать эти позиции в будущем, а скорее есть стремление отвратить её от надежд и проектов военного господства и обратить всю её силу на осуществление великих благотворных задач человечества…
Мы также не вступили в эту войну для того, чтобы изменить или ликвидировать имперскую конституцию Германии, хотя мы считает эту автократическую конституцию опасным анахронизмом в XX веке. Наша точка зрения заключается в том, что принятие действительно демократической конституции Германией станет наиболее убедительным доказательством того, что её старый дух военного господства похоронен в этой войне, а это сделает для нас более легким заключение, с ней в общих чертах демократического мира. Но, в конце концов, этот вопрос должен решаться самим немецким народом…
Мирное урегулирование в новой Европе должно базироваться на таких основаниях благоразумия и справедливости, которые обеспечат определенные перспективы стабильности…
Поэтому первое требование, выдвигаемое британским правительством и его союзниками, это - полное восстановление, политическое, территориальное и экономическое, независимости Бельгии и такие репарации, которые покроют расходы за опустошение её городов и провинций.
Затем последует восстановление Сербии, Черногории и оккупированных частей Франции, Италии и Румынии. Полный отход чужеземных армий и компенсация за причиненный ущерб являются основополагающим условием постоянного мира.
Мы намереваемся стоять вместе до конца с французской демократией, поддерживая их требования о пересмотре большой несправедливости 1871 года, когда, невзирая на желание населения, две французские провинции были отняты у Франции и включены в состав германской империи. Эта рана отравила мир в Европе на полстолетия...
Я не буду пытаться ставить вопрос о русских территориях, оккупированных в настоящее время Германией... Россия приняла войну со всеми её ужасами, потому что будучи верной своей традиционной роли опекуна над более слабыми народами своей расы, она выступила в защиту Сербии против заговора, направленного на подрыв её независимости. Именно из-за этой благородной жертвенности не только Россия была втянута в войну, но и Франция. Франция, сохраняя верность условиям договора с Россией, поддержала свою союзницу в конфликте, который не имел к ней отношения. Её рыцарское отношение к своему договору привело к безответственному вторжению в Бельгию; и договорные обязательства Великобритании с этой маленькой страной втянули нас в войну…
Но если теперешние правители России предпримут действия, которые не согласованы с их союзниками, у нас нет возможности вмешаться для того, чтобы предотвратить катастрофу, которая, без сомнения, ожидает их страну. Россия может быть спасена только своим собственным народом…
Что касается германских колоний, то я уже неоднократно заявлял, что их судьба передается на рассмотрение конференции, чьи решения должны, в первую очередь, учитывать желания и интересы коренного населения этих колоний... Основополагающий принцип национального самоопределения поэтому также применим в их случае, как и на европейских оккупированных территориях...
И, наконец, должна быть обеспечена выплата репараций за причиненный в нарушение международного права ущерб. Мирная конференция не должна забыть наших моряков и то насилие, которому они подверглись, и те услуги, которые они оказали общему делу достижения свободы.
Если, затем, нас спрашивают, за что мы воюем, мы отвечаем так, как уже часто отвечали: мы воюем за справедливый и прочный мир, и мы надеемся, что прежде чем прочный мир будет обеспечен, должны быть соблюдены три условия.
Во-первых, должна быть восстановлена неприкосновенность договоров; во-вторых, должно быть обеспечено такое территориальное урегулирование, которое будет основываться на праве самоопределения или на согласии тех, кем управляли; и, в-третьих, мы должны добиваться, при условии создания определенной международной организации, ограничения бремени вооружений и уменьшения угрозы возникновения войны.
При этих условиях Британская империя будет выступать за мир; для того чтобы обеспечить эти условия народы, возможно, должны быть готовы к более значительным жертвам по сравнению с теми, что уже были ими принесены. (18. С. 11-18)

2. Акт о народном представительстве

1918 г.
Часть I. Право голоса
Статья 1. Мужчина будет иметь право зарегистрироваться в качестве избирателя при выборах в парламент (за исключением университетского округа), если он достиг совершеннолетия, не ограничен в правах и (а) имеет требуемую оседлость; или (б) имеет требуемое помещение для деловых занятий. Имеет требуемую оседлость или деловые помещения в округе; мужчина, который (а) проживает в последний день квалификационного периода на территории округа или занимает там помещение для деловых занятий; и (б) проживал в округе весь квалификационный период или занимал там помещение для деловых занятий… (в) Выражение «помещение для деловых занятий»... означает землю или помещение, за которое платят не менее 10 фунтов стерлингов в год, занимаемое регистрируемым лицом в целях деловых или профессиональных.
Статья 2. Мужчина будет иметь право зарегистрироваться в качестве избирателя при выборах в парламент от университетского округа, если он достиг совершеннолетия, не ограничен в правах и получил степень (за исключением почетной) в университете, составляющем избирательный округ или часть такового...
Статья 4. Женщина будет иметь право зарегистрироваться в качестве избирателя при выборах в Парламент... если она (а) достигла 30 лет; и (б) не ограничена в правах, и (в) ...занимает в округе землю или помещение для деловых занятий, приносящее не менее 5 фунтов стерлингов дохода, или жилой дом или состоит в браке с лицом, которое может быть зарегистрировано на этом основании (занимает дом или помещение для деловых занятий)…
Статья 6. Квалификационный период будет шестимесячным периодом, заканчивающимся или 15 января, или 15 июля... (37. С.321-322)

3. Образование коммунистической партии Англии

31 июля – 1 августа 1920 г.

А). Резолюция лондонского съезда об общей политики партии
Собравшиеся на данном съезде коммунисты заявляют, что советская система является средством достижения власти рабочего класса и установления контроля над всеми средствами производства.
Они считают диктатуру пролетариата необходимым средством подавления контрреволюции в переходный между капитализмом и коммунизмом период и выступают за применение этих принципов для создания системы полного коммунизма, при котором средства производства станут достоянием всего общества.
На вышеуказанной основе данный съезд провозглашает создание коммунистической партии.
Б). Резолюция лондонского съезда о парламентской деятельности
Коммунистическая партия отвергает реформистскую точку зрения о том, что социальная революция якобы может быть произведена обычными методами парламентской демократии, и считает всю парламентскую и избирательную деятельность средством пропаганды и агитации в ходе подготовки революции.
Применяемая представителями партии, которые избраны в парламент или муниципалитеты, тактика должна быть утверждена партией с учетом национальной или местной обстановки. Такие представители всегда должны рассматриваться как люди, получившие мандаты от народа, а не от отдельных избирательных округов, от имени которых они выступают в выборных учреждениях. (36. Т 1. С. 326-327)

4. Закон о чрезвычайных полномочиях

Ноябрь 1920 г.
1. В любое время, когда его величество сочтет, что какое-либо лицо или группа лиц предприняли действия или непосредственно угрожают действиями, которые по своему характеру и масштабу, как это будет определено, будут мешать снабжению и распределению продовольствия, воды, топлива или освещения или нарушать работу транспорта, чтобы лишить общество или его значительную часть предметов первой необходимости, его величество может издать указ (называемый впредь указом о чрезвычайном положении) о наличии чрезвычайного положения.
Такого рода указ будет действительным в течение не более месяца, без ущерба для издания нового указа по окончании или до истечения этого периода...
2. В случаях издания королевского указа о введении чрезвычайного положения и во все время его действия будет считаться законным для его величества в совете путем издания указа делать распоряжения для обеспечения общества предметами первой необходимости, и этими распоряжениями одному из министров или иному государственному ведомству или любым другим лицам, находящимся на службе его величества или действующим от имени его величества, могут быть, переданы такие полномочия и обязанности, которые его величество сочтет необходимыми для сохранения мира, для обеспечения и регулирования снабжения и распределения продовольствия, воды, топлива, освещения и других предметов первой необходимости, для поддержания работы транспорта и для любых других целей, необходимых для поддержания общественной безопасности и нормальной жизни общества, и чтобы действия, предпринятые на основании таких полномочий, были эффективными, его величество по своему усмотрению может распорядиться, чтобы такого рода полномочия и обязанности были присущи указанным выше властям. (37. Т 1. С.330-331)

5. Англо-советское торговое соглашение

16 марта 1921 г.
Ввиду того, что в интересах России, как и в интересах Соединенного Королевства, представляется желательным возобновление мирных торговых сношений между этими странами, и ввиду того, что для этой цели необходимо, впредь до заключения формального общего мирного договора между правительствами этих стран, которым будут урегулированы их экономические и политические отношения в будущем, заключить предварительно соглашение между правительством Соединенного Королевства и правительством РСФСР, называемым ниже Российским Советским правительством, вышеупомянутые Стороны, соответственно этому, заключили настоящее соглашение о возобновлении торговли между обеими странами.
Настоящее соглашение связано с выполнением следующих условий, а именно:
а) Каждая Сторона должна воздерживаться от враждебных действий или мероприятий против другой Стороны и от ведения, вне своих собственных границ, какой-либо официальной пропаганды, прямой или косвенной, против учреждений Британской империи или РСФСР, и, в частности, Российское Советское правительство должно воздерживаться от всякой попытки, будь то путем военных, дипломатических или каких-либо других действий или пропаганды к поощрению какого-либо из азиатских народов предпринимать какого-либо рода враждебные действия против британских интересов или Британской империи, в частности в Индии и в независимом государстве Афганистане. Британское правительство берет на себя подобное же обязательство перед Российским Советским правительством относительно стран, составлявших часть бывшей Российской империи и ныне ставших независимыми.
б) Всем находящимся в России великобританским подданным немедленно же разрешается вернуться на родину, и все российские граждане в Великобритании или в других частях
Британской империи, желающие вернуться в Россию, точно так же отпускаются.
Под выражением «ведение официальной пропаганды» подразумевается оказание каждой Стороной помощи или поощрения какой-либо пропаганде, которая ведется вне ее собственных пределов.
Договаривающиеся Стороны обязуются дать своим агентам и всем подчиненным им лицам немедленно же все инструкции, необходимые для соблюдения вышеупомянутых условий.
I. Обе Договаривающиеся Стороны соглашаются не устанавливать и не поддерживать друг против друга блокады, в какой бы то ни было форме, и немедленно же устранить все
препятствия, стоявшие до сих пор на пути к возобновлению между Соединенным Королевством и Россией торговли всякими товарами, законом дозволенными к вывозу из их территорий в иностранное государство или к ввозу в их территории из любого иностранного государства, и не ставить такую торговлю в менее выгодное положение по сравнению с торговлей, ведущейся с любым иностранным государством, а также не чинить никаких препятствий банковским, кредитным и финансовым операциям, совершаемым в интересах такой торговли, но всегда подлежащим действию законодательства, обычно применяемого в каждой из соответствующих стран...
II. …Кроме того, британское правительство обязуется не принимать участия и не оказывать поддержки каким-либо мерам, ограничивающим или препятствующим или направленным к ограничению или к созданию препятствий для российских судов при осуществлении их прав на свободное плавание в открытом море, в проливах и по другим судоходным водным путям сообщений, которыми пользуются суда других национальностей...
IX. Британское правительство заявляет, что оно не предпримет по собственной инициативе каких-либо шагов, с целью наложения ареста на какое-либо золото, фонды, ценности или товары, или задержания их, за исключением предметов, принадлежность которых Британскому правительству может быть доказана и вывозимых из России в уплату за приобретенные ею товары или в качестве обеспечения платежа за таковые, а также всякого движимого или недвижимого имущества, приобретаемого Российским Советским правительством в пределах Соединенного Королевства...
X. Российское Советское правительство обязуется не заявлять каких бы то ни было претензий на денежные средства или какую-либо другую, находящуюся в Соединенном Королевстве собственность бывших императорского и временного российских правительств. Британское правительство берет на себя соответствующее обязательство по отношению к принадлежащим ему денежным средствам и другому имуществу в России. Эта статья не должна препятствовать включению в общий договор, упомянутый во введении к настоящему соглашению, особых условий, касающихся основного вопроса настоящей статьи.
Обе Договаривающиеся Стороны впредь до заключения вышеупомянутого договора взаимно обязуются охранять всякие из вышеозначенных фондов или всякую собственность, находящиеся в их ведении, и не передавать их каким-либо претендентам.
XI. Товары, являющиеся предметом производства одной страны, ввозимые в другую на основании настоящего соглашения, не подлежат принудительной реквизиции со стороны правительства или местных властей…
XIII. Настоящее соглашение вступает в силу немедленно же, и обе Договаривающиеся Стороны немедленно же примут меры к осуществлению его...
Заявление о признании претензий
К моменту подписания предшествующего торгового соглашения обе стороны заявляют, что все претензии каждой из Договаривающихся Сторон или ее граждан к другой Стороне в отношении собственности или прав или в отношении обязательств, принятых на себя существующим или каким-либо из предыдущих правительств какой-либо из обеих стран, найдут справедливое разрешение в формальном общем мирном договоре, на который делается ссылка во введении к предшествующему соглашению... (36. Т 1. С. 190-194)

6. Соглашение между Великобританией и Ирландией

6 декабря 1921 г.
I. Ирландия будет иметь тот же конституционный статус в обществе наций, называемом Британской империей, что и доминион Канада, Австралийский союз, доминион Новая Зеландия и Южно-Африканский Союз, с парламентом, имеющим право издавать законы в целях охранения мира, порядка и хорошего управления в Ирландии, и с исполнительной властью, ответственной перед этим парламентом; и она будет называться и являться Ирландским свободным государством...
8. Чтобы обеспечить соблюдение принципа международного ограничения вооружений, военно-оборонительные силы, если правительство Ирландского свободного государства заведет и будет содержать их, не будут превышать такой пропорции к составу сил Великобритании, в какой население Ирландии относится к населению Великобритании.
9. Порты Великобритании и Ирландского свободного государства будут полностью открыты для кораблей другой страны с уплатой установленного портового и других-
сборов…
II. До истечения месяца по принятии парламентом акта о ратификации этого соглашения права парламента и правительства Ирландского свободного государства не будут осуществляться в отношении Северной Ирландии, а постановления акта 1920 г. о правительственном строе Ирландии, поскольку они относятся к Северной Ирландии, сохранят всю свою силу и все свое действие, и никакие выборы в члены парламента Ирландского свободного государства от избирательных округов Северной Ирландии не будут производиться, поскольку обе палаты парламента Северной Ирландии не примут резолюции о производстве таких выборов до конца указанного месяца. (36. Т 1. С. 482-483)

7. «Письмо Коминтерна». Центральному комитету Британской коммунистической партии. Исполнительный комитет III Коммунистического интернационала. Президиум

Совершенно секретно. Москва. 15 сентября 1924 г.
Дорогие товарищи, приближается время обсуждения в английском парламенте договора, заключенного между правительствами Великобритании и СССР, с целью его ратификации. Ожесточенная кампания, поднятая британской буржуазией вокруг вопроса, показывает, что большинство ее вместе с реакционными кругами выступает против договора с целью сорвать соглашение, укрепляющее узы между пролетариатом обеих стран и ведущее к восстановлению нормальных отношений между Англией и СССР.
Пролетариат Великобритании, который произнес свое веское слово, когда грозила опасность разрыва переговоров, и принудил правительство Макдональда заключить договор, должен проявить максимально возможную энергию в предстоящей борьбе за ратификацию и против стараний британских капиталистов, желающих принудить парламент аннулировать договор. Необходимо возбудить к действию массы британского пролетариата, привести в движение армию безработного пролетариата, положение которого может улучшиться только после того, как СССР будет предоставлен заем для восстановления его хозяйства, и после того, как будет налажено деловое сотрудничество между британским и русским пролетариатом. Абсолютно необходимо, чтобы та группа в рабочей партии, которая сочувствует договору, усилила свое давление на правительство и на парламентские круги в пользу ратификации договора. Наблюдайте тщательно за лидерами рабочей партии, потому что они легко могут запутаться в сетях буржуазии.
Иностранная политика рабочей партии в ее нынешнем виде является дурной копией политики правительства Керзона. Организуйте кампанию разоблачения иностранной политики Макдональда…
Вооруженной борьбе должна предшествовать борьба против склонности к компромиссам, которая укоренилась среди большинства британских трудящихся, против идей эволюции и мирного уничтожения капитализма. Только тогда можно будет рассчитывать на полный успех вооруженного восстания. В Ирландии и колониях дело обстоит иначе: там имеется национальный вопрос, и это является слишком большим фактором успеха для нас, чтобы тратить время на длительную подготовку рабочего класса. Но даже в Англии, как и в других странах, где рабочие обладают политическим развитием, сами события могут быстрее революционизировать трудящиеся массы, чем пропаганда. Например, репрессии против забастовочного движения со стороны правительства.
Из вашего последнего отчета явствует, что агитационно-пропагандистская работа в армии слаба; во флоте — немного лучше. Ваша ссылка на то, что качество привлеченных в армию членов искупает их количество, в принципе правильна, но тем не менее, было бы желательно иметь ячейки во всех войсковых частях, и в особенности в тех, которые расположены в крупных центрах, а также на предприятиях, изготовляющих военное снаряжение, и на военных складах. Мы предлагаем, чтобы самое тщательное внимание уделялось этим последним…
«Опасность войны», «буржуазия ищет войны», «капитал — новые рынки» — таковы лозунги, к которым вы должны приучить массы и с которыми вы должны идти работать в пролетарские массы. Эти лозунги откроют вам двери понимания масс, помогут привлечь их и шествовать под знаменем коммунизма.
Военный отдел британской коммунистической партии, насколько мы осведомлены, терпит, кроме того, недостаток в специалистах будущих руководителях британской красной армии. Пора вам думать об организации такой группы, которая вместе с лидерами партии могла бы, в случае, если вспыхнет активная забастовка, быть мозгом военной организации партии… (26. С. 101-103)

8. Нота начальника Восточного отдела британского ведомства иностранных дел Грегори на имя полномочного Представителя Союза ССР в Лондоне

24 октября 1924 г.
Имею честь обратить Ваше внимание на прилагаемую копию письма от 15 сентября, полученного центральным комитетом британской коммунистической партии от Исполнительного комитета Коммунистического интернационала. Письмо содержит даваемые британским подданным инструкции работать над насильственным ниспровержением существующего строя Англии и над разложением вооруженных сил его величества в качестве средства для указанной цели.
Мой долг уведомить Вас, что правительство его величества не может допустить этой пропаганды и должно рассматривать ее как прямое вмешательство извне во внутренние британские дела. Всякий, кто знаком с организацией и связями Коммунистического интернационала, не сомневается в его тесной связи и контакте с советским правительством. Никакое правительство не может терпеть такого порядка взаимоотношений с иностранным правительством, при котором оно находится с последним в правильных формальных дипломатических сношениях, но в то же время пропагандистская организация, непосредственно связанная с этим иностранным правительством, побуждает подданных данного правительства и даже приказывает им составлять заговоры и подготовлять революцию для его ниспровержения.
Такой образ действий является не только серьезным отступлением от правил международного общения, но и нарушением особого торжественного обязательства, неоднократно дававшегося советским правительством правительству его величества. Всего лишь 4 июня прошлого года советское правительство заключило следующее торжественное соглашение с правительством его величества:
«Советское правительство обязуется не поддерживать ни материально, ни в какой-либо иной форме лиц, организации, агентства или учреждения, целью которых является распространение недовольства или возбуждение к мятежу в какой-либо части Британской империи, а также обязуется побудить своих должностных лиц к полному и постоянному соблюдению этих правил».
Кроме того, в договоре, который недавно был заключен между правительством его величества и Вашим правительством, было сделано дальнейшее постановление для добросовестного выполнения подобного обязательства, которое является важным для существования добрых и дружественных отношений между обеими странами. Правительство его величества полагает, что эти обязательства должны выполняться как буквально, так и по своему духу, и не может вдаваться в спор по поводу того, что в то время как советское правительство принимает на себя обязательства, некоторой политической организации, столь же мощной как и само советское правительство, может быть разрешено вести и поддерживать деньгами пропаганду, которая сопряжена с прямым нарушением официального соглашения (английское слово «агреман»). Советское правительство либо имеет, либо не имеет полномочия на заключение таких соглашений. Если оно имеет полномочия, то его обязанностью является выполнять их и следить за тем, чтобы другая договаривающаяся с ним сторона не была бы введена в заблуждение. Если же оно не имеет таких полномочий и если ответственность, которая в других странах принадлежит государству, находится в России в руках частных безответственных организаций, то советское правительство не должно было бы заключать соглашения, которое оно заведомо для него не может выполнять. Я буду Вам обязан, если Вы будете так добры безотлагательно сообщить мне соображения Вашего правительства по данному вопросу.
(26. С. 100-101)

9. Решения имперской конференции

1924 г.
А). О статусе Англии и доминионов
Они (Англия и доминионы. — Ю.К.) суть автономные государственные единицы (communities) внутри Британской империи, равные по статусу, ни в каком отношении не подчиненные одна другой в каком бы то ни было смысле в их внутренних и иностранных делах, хотя и объединенные общим подданством и свободно объединившиеся в качестве Британского Содружества Наций.
Б). О положении генерал-губернаторов
По нашему мнению, важным следствием равенства в статусе, существующего между членами Британского Содружества Наций, является положение, что генерал-губернатор доминиона представляет корону, занимая во всех основных аспектах по отношению к управлению государственными делами доминиона такое же положение, какое занимает его величество король Великобритании, и что он не является представителем или агентом правительства его величества в Великобритании или какого-либо министерства этого правительства. (36. Т 1.С. 355)

10. Закон о трудовых конфликтах и профессиональных союзах

Июль 1927 г.
1. Настоящим объявляется —
а) что любая забастовка является незаконной, если (I) целью ее не является содействие урегулированию трудового конфликта в том производстве или той отрасли, в которых заняты забастовщики; и (II) если она задумана и рассчитана на то, чтобы непосредственно или путем создания трудностей для общества применить принуждение в отношении правительства;
б) что любой локаут является незаконным если (I) целью его не является содействие урегулированию трудового конфликта в том производстве или той отрасли, в которых заняты предприниматели, участвующие в локауте; и (II) если он задуман и рассчитан на то, чтобы непосредственно либо путем создания трудностей для общества применить принуждение в отношении правительства; и далее объявляется незаконным начинать или продолжать любую такого рода незаконную забастовку или локаут, а также использовать для их проведения или поддержки любые денежные суммы.
2. Если какое-либо лицо призывает, подстрекает, побуждает других лиц принять участие в забастовке или локауте, или действует каким-либо другим образом для поддержки забастовки или локаута, которые настоящим Актом объявлены незаконными, то это лицо подвергается дисциплинарным судом штрафу, не выше 10 фунтов стерлингов или тюремному заключению на срок не выше 3 месяцев, или по признании этого лица виновным по обвинительному акту к тюремному заключению на срок не более 2 лет...
4. Противозаконно требовать от какого-либо члена профсоюза делать взносы в политический фонд профсоюза, если только он не представил, после вступления в силу настоящего Акта и ранее, чем от него впервые после 31 декабря 1927 года потребовали сделать такой взнос, в главное правление или какое-нибудь отделение профсоюза письменное заявление по форме, приведенной в первом приложении к настоящему Акту, о своей готовности делать взносы в этот фонд, и не взял этого заявления обратно в порядке, предусмотренном ниже; и любой член профсоюза, который не представил такого заявления, как указано выше, или, подав такое заявление, взял его обратно в порядке, предусмотренном ниже, будет в соответствии с Актом о профсоюзах 1913 года считаться членом профсоюза, который освобожден от обязательства делать взносы в политический фонд профсоюза, и ссылки в этом Акте на какого-либо члена профсоюза, который таким образом освобожден, будут истолкованы соответствующим образом...
(37.С. 442-443)

13. Из речи председателя конгресса Джорджа Хикса на Эдинбургском конгрессе тред-юнионов

Ноябрь 1927 г.
Все мы, как предприниматели, так и профсоюзные деятели, знаем, что мучительный, сложный и трудный период, который мы переживаем, является переходным периодом. При данных условиях можно было бы значительно лучше использовать механизм совместных консультаций и переговоров между предпринимателями и рабочими. Мы еще не сделали всего возможного в этом направлении. Весьма сомнительно, что механизм взаимных консультаций и переговоров полностью используется в отдельных отраслях промышленности, и практически ничего не сделано, чтобы создать эффективный механизм для проведения совместных совещаний представителей организаций, имеющих право выступать от имени всей промышленности в целом.
Есть много проблем, для решения которых в настоящее время полезно было бы прибегнуть к совместному обсуждению… Необходимо, чтобы наше движение выработало четкую и последовательную политику, которая была бы практически осуществимой. Нас не должно останавливать утверждение, что, вступая в подобного рода переговоры, мы якобы жертвуем каким-то важным принципом тред-юнионизма; напротив, эти переговоры позволят нашему организованному движению гораздо отчетливее понять непосредственные практические задачи, к выполнению которых мы должны стремиться, используя всю мощь и влияние, какими располагает данный Конгресс. (36. Т 1. С. 339-340)

.

Ваш комментарий о книге
Обратно в раздел история