Экономическая история капиталистических стран

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 42 РАЗВИТИЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ КАНАДЫ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОИНЫ

Канада — одна из крупнейших по площади (около 10 млн. кв. км) и высокоразвитых стран современного капитализма. Она входит в шестерку ведущих стран капиталистического мира, уступая по размеру национального дохода на душу населения и среднему уровню производительности труда лишь США и Швейцарии.
Исторически хозяйственное освоение канадской территории происходило в условиях англо-французского соперничества. В результате Семилетней войны (1756—1763 гг.) французские владения в Северной Америке отошли к Англии. Колониальный режим сдерживал развитие капитализма. В 1867 г. Англия превратила Канаду в свой доминион. Канада стала государством с аграрной, зависимой от метрополии экономикой. После образования доминиона началось движение колонистов на Запад. В 1872 г. был принят канадский «Закон о гомстедах», приведший к быстрому, росту сельского, прежде всего зернового хозяйства. В конце — начале XX в. Канада вступила в стадию империализма. Основной формой   монополии в стране стали   тресты. В начале
в. активизировалось проникновение в канадскую экономику американского капитала. Усилилось англо-американское соперничество в Канаде.
Вплоть до конца второй мировой войны Канада оставалась аграрно-индустриальной страной, «пшеничным доминионом» Англии. Страна ориентировалась на внешние рынки, а США и Англия поглощали соответственно 40 и 33% экспорта Канады. Страна превратилась в одного из ведущих поставщиков сырья и полуфабрикатов на мировом рынке.
1. Влияние второй мировой войны. В годы второй мировой войны Канада была членом антигитлеровской коалиции. Под ружье было поставлено 700 тыс. канадцев, но большинство воинских частей в активных боевых действиях не участвовало, страна потеряла немногим более 42 тыс. человек.
В годы войны экспортно-сырьевая специализация экономики Канады, проявившаяся в 20—30-е гг., была нарушена: страна стала производить оружие. Развивались алюминиевая, железорудная и урановая промышленность. За военные годы объем производства машиностроения увеличился в 3 раза, были созданы авиационная и электротехническая промышленность. В 1940—
1944 гг. валовой объем сельскохозяйственной продукции вырос на 31,5% по сравнению с 1935—1939 гг. Особенно быстро развивалось животноводство.
Расширение промышленного производства носило сугубо конъюнктурный характер. Начиная с 1943 г. рост многих отраслей промышленности практически прекратился. Отрасли, поднявшиеся в условиях «горячей» конъюнктуры военных лет, испытали депрессию. В 1946 г. промышленное производство упало на 16%. Послевоенный период реконверсии затянулся. Лишь к 1950 г. канадская обрабатывающая промышленность по физическому объему продукции достигла максимального военного уровня.
В годы войны усилились государственно-монополистические тенденции развития экономики Канады. В 1940 т. было создано Министерство вооружений и снабжения, которое руководило деятельностью крупных корпораций и контролировало распределение бюджетных ассигнований на военные нужды. Развитие государственно-монополистического капитализма происходило в условиях военно-экономической интеграции с США. Канадское государство установило контроль над ценами, проводила политику замораживания заработной платы трудящихся.
2. Экономика Канады в 50—60-е гг. Главной специфической чертой послевоенного развития Канады стало быстрое развитие сырьевых отраслей промышленности под влиянием экономического союза с США. В мировом капиталистическом хозяйстве Канада выступала как представитель группы наиболее развитых капиталистических государств. Вместе с тем структура ее хозяйства отличалась высоким удельным весом добывающей промышленности, что сближало ее с развивающимися странами. По окончании второй мировой войны началось освоение новых районов Канады, занимающих почти 80% ее территории. В 50—60-е гг. на канадском Севере и Дальнем Западе было создано множество индустриальных центров. Однако значительная часть отраслей обрабатывающей промышленности фактически выпускала не конечный продукт, а полуфабрикат для экспорта. Большим спросом на мировом рынке пользовались добываемые в Канаде руды цветных и благородных металлов. Крупное значение имела алюминиевая и деревообрабатывающая отрасли промышленности. Происходил заметный рост энергетики, газовой и нефтяной промышленности.
«Сырьевой крен» канадской экономики определялся не только природными ресурсами страны, но и политикой американских монополий. В итоге на все виды машиностроения Канады приходилось менее 1/5 (против 1/3 в США) доли продукции всей обрабатывающей промышленности. Монополии США субсидировали лишь те отрасли машиностроения, которые представляли специализацию страны как крупного производителя сельскохозяйственной продукции, целлюлозно-бумажных изделий, руд и металлов. Дочерние предприятия США в Канаде не покупали канадское оборудование, а оснащали   новые   предприятия   американскими машинами. Канадское машиностроение не обеспечивало внутренние потребности страны. Большая часть оборудования импортировалась из США.
В 50—60-е гг. гидроэнергетика стала одной из самых быстрорастущих отраслей промышленности Канады. Три энергоемких отрасли — целлюлозно-бумажная, цветная металлургия, горнодобывающая промышленность потребляли до 43% всей расходуемой в стране электроэнергии.
Сельское хозяйство в экономике Канады стало играть более скромную роль. Его доля в чистом продукте страны упала с 20,1% в 1947 г. до 10,4% в 1970 г. Но сельскохозяйственное производство отличалось высоким уровнем развития. Оно полностью удовлетворяло внутренние потребности страны, и около 1/2 его товарной продукции вывозилось за границу. Пшеница являлась основной сельскохозяйственной культурой страны, и на экспорт шло до 3/4 ее производства. В сельском хозяйстве Канады происходили важные отраслевые сдвиги: снижение удельного веса растениеводства и увеличение доли животноводства. Существенный урон сельскому хозяйству Канады нанес «план Маршалла». Вывозя зерно в виде «помощи» другим странам, США превратились в ведущего экспортера пшеницы на мировом рынке, оттеснив Канаду на второй план.
Структура экономики Канады, ее зависимость от США в значительной мере определяли неустойчивость экономического положения страны. Происходила синхронизация развития промышленных циклов США и Канады. Кризисные явления в американской экономике оборачивались настоящим бедствием для Канады. В период «холодной войны» милитаризация экономики США привела к накоплению больших запасов стратегического сырья, добываемого в Канаде. Однако уже с 1956 г. на мировом рынке стал ощущаться его избыток. США стали сами быстро развивать многие отрасли горнодобывающей промышленности. Это наносило прямой урон канадской экономике.
В 50—60-е гг. уровень концентрации канадской промышленности приближался к уровню США. Наиболее высокая степень концентрации производства была присуща горнорудной промышленности и транспорту. Многие канадские предприятия превосходили по размерам американские. В условиях относительно узкого внутреннего рынка производство на крупных предприятиях Канады было более диверсифицированным, чем, например, в США. Конкуренция иностранного капитала заставляла канадских капиталистов увеличивать размеры производства. Росту концентрации-производства содействовало и развитие новых капиталоемких отраслей. По степени концентрации производства лидирующее положение среди отраслей "обрабатывающей промышленности занимало автомобилестроение, которое контролировалось американскими монополиями. Высокая концентрация производства была характерна для целлюлозно-бумажной промышленности и цветной металлургии, работавших на экспорт.
вающих промышленность, увеличивало пассив внешнеторгового баланса, влияло на занятость в стране.
Уже во второй половине 50-х гг. в стране началась кампания с целью ограничения американских инвестиций в Канаде. Поводом для столкновений канадского и американского капиталов служил постоянный дефицит торгового баланса Канады с США. В 1964—1965 гг. страна впервые за послевоенное время добилась положительного сальдо торгового баланса с США. Это было связано с повышением на 15% пошлин на товары из США, а также увеличением спроса на канадскую нефть, газ и железную руду. Кроме того, экспорт Канады стимулировался девальвацией в 1962 г. канадского доллара.
Особенности развития канадской экономики отразились на положении трудящихся масс. Более низкий уровень рентабельности обрабатывающей промышленности по сравнению с США компенсировался более низкими ставками заработной платы. Мировые экономические кризисы поражали Канаду сильнее, чем США. При этом уровень безработицы был выше, чем в любой капиталистической стране. С конца 50-х гг. начался подъем забастовочного движения. Но особого размаха забастовки достигли во второй половине 60-х гг. Они были связаны с интенсификацией труда рабочих и с ростом дороговизны предметов первой жизненной необходимости.
Последовательными борцами за национальные интересы Канады выступают коммунисты страны. Они считают, что при сохранении американского господства не только невозможно решить вопрос освобождения пролетариата, но и обеспечить нормальное развитие Канады как индустриальной страны.
3. Экономическое развитие Канады в 70 — начале 80-х гг. В 70-е гг. канадское хозяйство оставалось зависимым от американской экономики. Собственно канадский монополистический капитал удерживал господствующие позиции лишь в черной металлургии и пищевой промышленности. Канадские фирмы являлись, как правило, средними и мелкими предприятиями, образующими немонополизированный сектор. В послевоенный период национальный монополистический капитал был вытеснен в сферу обращения (транспорт, торговля), коммунальное хозяйство, кредитно-финансовую систему страны.
В 70-е гг. наращивали свои мощности целлюлозно-бумажная, металлургическая, автомобильная, пищевая промышленность. В условиях энергетического и сырьевого кризиса Канада оказалась единственной из индустриальных стран, экономика которой была обеспечена всеми видами промышленных ресурсов. В 1973—¦ 1979 гг. цены на нефть на мировом рынке возросли в 15 раз, а на минеральное сырье — в среднем в 8 раз. Значение Канады в> мировом капиталистическом хозяйстве заметно возросло. Стремление Канады к самостоятельной экономической политике усилилось. Этому способствовала и утрата США многих позиций в капиталистическом мире.
Происходило дальнейшее укрепление государственно-монополистического капитализма. Государственные расходы на экономические нужды составляли 40% внутреннего национального продукта.
В 70-е гг. канадское государство встало на путь вытеснения американских монополий. В условиях энергетического кризиса началась настоящая борьба за канадскую нефть. В 1973 г. 60% канадской нефти и 30% газа продавались в США по более низким, «канадским» ценам. При- этом Канаде приходилось ввозить нефть в западные провинции из Венесуэлы. Правительство Трюдо учредило государственную нефтяную монополию «Петро—Канада», которая стала приобретать контрольные пакеты акций целого ряда американских корпораций. К началу 80-х гг. по размеру оборота «Петро—Канада» вышла на одно из первых мест в канадской нефтяной промышленности. Государство проводило политику сокращения экспорта нефти в США при одновременном увеличении цен на нее. Подобная политика распространялась и на экспорт газа. Ликвидация американского контроля над нефтегазовой промышленностью Канады означала бы замораживание 1/5 всех инвестиций США в канадскую экономику. Стремясь уменьшить приток американского капитала, государство предоставляло скидки и всевозможные привилегии канадским фирмам. Доля США в общем объеме инвестиций в 1975 г. упала до 75% ;(1967 г.—81%).
В 70-е гг. происходило обострение региональных противоречий канадской экономики. Промышленным сердцем Канады оставалась провинция Онтарио и юго-восточная часть Квебека. В 1976 г. на долю этого района приходилось до 68% обрабатывающей промышленности Канады. Но быстро развивались провинции Альберта, Британская Колумбия, Саскачеван. Эти районы стали опережать Онтарио по объему производства и уровню капиталовложений на душу населения. Однако интеграция с США превратила провинции в субрегионы, обслуживающие южного соседа. Провинции утратили роль аграрно-сырьевой периферии Онтарио. Окрепшие группировки буржуазии Альберты, Саскачевана, Британской Колумбии выдвинули требования полной свободы распоряжения нефтью и доходами от ее продажи.
Экономика Канады развивалась в 70-е гг. неровно. Кратковременный подъем сменился кризисом 1974—1975 гг., когда объем промышленного производства сократился почти на 5%. После этого начался период длительного застоя. Прирост промышленного производства едва превышал 3%. Застой перерос в новый кризис 1979—1982 гг. Наибольшей глубины кризис достиг в 1982 г., когда промышленное производство упало на 10,7% по сравнению с 1981 г. Сильно пострадала добывающая промышленность и особенно отрасли по производству металлических руд. Внутренний национальный продукт уменьшился на 7,9%. Произошло резкое падение инвестиционной деятельности. С апреля 1981 до декабря 1982 г. безработица выросла с 831 тыс. до 1533 тыс. чело
век, составляя 12,8% трудового населения. Настоящей катастрофой кризис обернулся для добывающей промышленности, где было уволено до 50% рабочих. Особенно высок уровень безработицы среди молодежи. Капиталистическая Канада пережила самый глубокий кризис со времени «великой депрессии» 1929— 1933 гг.

Глава 43 ЭКОНОМИКА РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН НА ВТОРОМ И ТРЕТЬЕМ ЭТАПАХ ОБЩЕГО КРИЗИСА КАПИТАЛИЗМА

1. Основные тенденции экономического развития освободившихся государств в послевоенный период. Одним из проявлений общего кризиса капитализма и усиливающегося воздействия социализма на ход мирового развития явилось значительное сокращение сферы империалистического господства в результате краха колониальной системы. Если в 1939 г. на долю колоний приходилось 30,6% населения и 31,2% территории планеты, то в 1982 г. доля колоний и полуколоний по этим показателям составляли лишь 0,3 и 0,7%- Кризис и распад колониальной системы стали возможными в результате ослабления мирового империализма, усиления борьбы угнетенных народов против колонизаторов и поддержки национально-освободительных движений со стороны СССР и других социалистических стран. «Историческим завоеванием национально-освободительных революций и движений, существенно повлиявшим на соотношение сил в мире, явилось крушение колониальной системы империализма, возникновение на ее руинах десятков самостоятельных государств» Большое значение имело принятие 14 декабря 1960 г. Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным странам.
В послевоенный период развивающиеся страны (в 1982 г. к ним относились 123 государства) превратились во влиятельную международную силу и в большинстве своем активно противостояли империализму. «Составной частью мирового революционного процесса является антиимпериалистическая борьба сбросивших колониальное ярмо народов и стран за упрочение своей независимости, за социальный прогресс». Однако на втором и третьем этапах общего кризиса капитализма усилилась социально-экономическая и социально-политическая дифференциация среди молодых национальных государств.
Большое значение имело вступление целого ряда стран (Афганистана, Эфиопии, Анголы, Мозамбика и др.) на путь социалистической ориентации. В этих странах проводятся прогрессивные социально-экономические преобразования в интересах широких народных масс, ограничивается сфера деятельности частного и иностранного капитала, расширяется государственный сектор экономики, поддерживаются общественные формы хозяйства. Большую помощь народам стран социалистической ориентации оказывают Советский Союз и другие социалистические страны. Правительства развивающихся государств, идущих по капиталистическому пути, делают ставку на использование госсектора в целях развития капиталистической экономики.
Развивающиеся страны проимпериалистической ориентации . Таиланд, Гватемала, Гондурас и др.) находятся не только в экономической, но и в политической зависимости от империализма и активно используются США для подавления национально-освободительных движений и для борьбы против стран, избравших путь социалистической ориентации.
Освобождение молодых национальных государств от колониального гнета способствовало ускорению их экономического развития. Однако империалистические державы вовсе не отказались ют попыток экономического закабаления освободившихся стран. Проводя политику неоколониализма, империалистические государства экспортируют капитал в бывшие колонии, выкачивают из этих стран колоссальные прибыли, осуществляют неэквивалентный обмен, используя «ножницы цен», препятствуют развитию базовых отраслей экономики.
От колониального прошлого развивающиеся страны унаследовали отсталую и многоукладную экономику. В период независимого развития ускорился экономический рост, были осуществлены прогрессивные структурные изменения в экономике, быстро развивался государственный сектор. Борясь против неоколониализма, развивающиеся страны за период с 1960 по 1976 г, осуществили 1447 актов национализации иностранной собственности. Большое значение имело установление нефтедобывающими странами государственного контроля над своими природными ресурсами. Темпы роста валового национального продукта в развивающихся странах были выше, чем в промышленно развитых капиталистических странах. Так, в 1966—1976 гг. среднегодовой прирост ВНП в освободившихся странах составил 6,1%, а в промышленно развитых капиталистических странах — 4,2%. В 1980 г. этот показатель для двух групп стран составил соответственно 4,6 и 1,3%. Доля развивающихся стран в промышленном производстве капиталистического мира увеличилась с 10,1% в 1950 г. до 15,4% в 1979г. Однако темпы роста населения в этих странах в послевоенный период были выше, чем в промышленно развитых странах (2,2— 2,6% и 1,2—0,9% соответственно). Поэтому разрыв между двумя группами стран по среднедушевым показателям возрос.
Жизненный уровень населения периферии капиталистического мира оставался низким. В 1979 г. валовой внутренний продукт на душу населения в промышленно развитых странах составлял 8050 долл., а в развивающихся странах — 674 долл. Около 40% населения развивающихся стран живут в условиях «абсолютной бедности». Недоедание является серьезной национальной проблемой многих афроазиатских и латиноамериканских государств. В 1980 г. в этих странах умерли от голода 50 млн. человек.
В послевоенный период значительно возросла численность и организованность рабочего класса развивающихся стран. В 1980 г. в странах Азии, Африки и Латинской Америки насчитывалось 296 млн. наемных работников.
Однако большинство наемных работников развивающегося мира занято в сельском хозяйстве и в сфере услуг. Безработица приняла огромные масштабы, особенно в аграрном секторе. Это связано с застойным характером экономики, быстрыми темпами роста населения, а также с тем, что темпы развития государственного и частного капитализма недостаточны для поглощения рабочих рук, высвобождающихся в результате разложения традиционных укладов.
Так называемая «помощь», предоставлявшаяся в 50—60-е гг. развивающимся странам со стороны империалистических государств, причем нередко на политических условиях, имела своей целью подготовку условий для эксплуатации молодых национальных государств неоколониалистскими методами (создание необходимой инфраструктуры, повышение уровня квалификации рабочей силы и т. д.). Однако уже в начале 70-хгг.,когда эта задача была выполнена, значение «правительственной помощи» (субсидий, кредитов и займов на льготных условиях) упало и возросла роль экспорта частного капитала, кредитов и займов на обычных коммерческих условиях. Транснациональные корпорации (ТНК) интенсифицировали эксплуатацию развивающихся стран, переводя огромные прибыли в центры империализма. Усилилась тенденция к переводу трудоемких и экологически грязных производств ТНК на периферию капиталистического мира, так как стоимость рабочей силы в развивающихся странах сравнительно невелика, а экологические расходы минимальны. Империалистические государства толкают развивающиеся страны на путь увеличения военных расходов (в 1979 г. они достигли 60 млрд. долл.).
В послевоенный период, особенно в 1957—1974 гг., условия внешней торговли для развивающихся стран были неблагоприятными. Так, в 1961—1970 гг. отношение индекса средних цен экспорта к индексу средних цен импорта для промышленно развитых стран составляло 107—111%, а для развивающихся стран — 71%- В результате резкого повышения цен на нефть в 70-е гг. положение несколько изменилось. Так, в 1980 г. соответствующий показатель для двух групп стран составлял 91 и 124%. Значительно возрос удельный вес развивающихся стран в экспорте капиталистического мира по стоимости (с 19,9% в 1970 г. до 27,9% в 1979 г.),   а   также   в   мировом   капиталистическом   импорте
<с 19,3% в 1970 г. до 22,8% в 1979 г.). Однако от значительного роста цен на нефть выиграли лишь страны ОПЕК. Часть прибавочной стоимости, создаваемой в развитых капиталистических странах, стала перераспределяться в пользу нефтеэкспортирующих стран. Некоторые государства — члены ОПЕК стали крупными экспортерами капитала в США и в Западную Европу. Условия внешней торговли остальных развивающихся стран продолжали ухудшаться. В 1971 —1979 гг. активное сальдо торгового баланса стран — членов ОПЕК возросло с 11,6 до 109,1 млрд. долл.; внешнеторговый пассив нефтеимпортирующих развивающихся государств возрос с 13,3 до 44,2 млрд. долл. На ухудшении условий внешней торговли развивающихся стран сказывалось также значительное повышение цен на промышленные товары и продовольствие, импортируемые из развитых капиталистических стран. Поэтому развивающиеся страны усилили борьбу за перестройку международных экономических отношений.
Мировой экономический кризис конца 70 — начала 80-х гг. затронул и экономику развивающихся стран. В результате уменьшения мирового капиталистического товарооборота значительно возрос дефицит их платежных балансов, достигнув 70 млрд. долл. в 1981 г. Внешняя задолженность развивающихся стран в 1982 г. составила, 625 млрд. долл. В начале 80-х гг. упали экспортные цены на сырье, в том числе и на нефть, возросли процентные ставки по коммерческим кредитам. В 1982 г. впервые за много лет уменьшился физический и стоимостный объем экспорта и импорта развивающихся стран. Особенно пострадали от кризиса страны с недиверсифицированной экономической структурой. В 1982 г. имело место абсолютное сокращение валового внутреннего продукта развивающихся стран (впервые за послевоенный период). Возросли внутренние социально-экономические трудности, уменьшились государственные расходы на экономические и социальные программы.

2. Развивающиеся страны Азии.

До второй мировой войны несоциалистическая часть Азии являлась оплотом колониализма. Разгром германского фашизма и японского милитаризма, рост национально-освободительного движения, поддержка антиимпериалистической борьбы со стороны социалистических стран, ослабление международных позиций империализма привели к крушению колониальных режимов в целом ряде азиатских стран. В 1945 г. независимыми стали Индонезия, Вьетнам, Лаос, в 1946 г. — Иордания, Филиппины, в 1947 г. — Индия, в 1948 г.— Бирма, в 1957 г.— Малайя, в 1959 г.— Сингапур, в 1960 г.— Кипр, в 1961 г.— Кувейт, в 1962 г.— Йеменская Арабская Республика, в 1967 г. — Народная Демократическая Республика Йемен, в 1970 г. — Оман, в 1971 г. — Бахрейн, Катар и Объединенные Арабские Эмираты, Бангладеш, в 1972 г.— Шри-Ланка. В настоящее время последними колониальными владениями в Азии являются Сянган (Гонконг) и Аомынь (Макао).
Для большинства развивающихся стран Азии характерна многоукладность экономики, медленное разложение традиционных укладов, использование госкапитализма для ускорения экономического развития, наличие «дуалистической экономики» (сосуществование технически развитых и технически отсталых производств), большой удельный вес продукции сельского хозяйства в валовом национальном продукте, сохраняющаяся зависимость от промышленно развитых капиталистических стран.
Особое место в системе международных экономических отношений в 70-е гг. заняли нефтеэкспортирующие страны (Иран, Ирак, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Катар, Бахрейн). В результате повышения цен на «черное золото» они превратились в крупных экспортеров капитала в США и Западную Европу. В 1981 г. только нефтяные монархии Аравийского полуострова получили 148,2 млрд. долл., их активы за границей возросли до 268 млрд. долл., а прибыль по ним достигла 19,4 млрд. долл. В районе Персидского залива возник новый международный финансовый центр, не уступающий по своим оборотам Сингапуру. Располагая монополией на уникальное сырье — нефть, государства — члены ОПЕК пытались противостоять агрессивным проискам империализма в отношении арабских стран. Однако колоссальные доходы в нефтедолларах использовались прежде всего для закупки оружия, личного обогащения верхушки господствующих классов, а не на нужды национальной экономики. Огромные средства вывозились за границу. Так, из 100 млрд. долл., полученных Ираном в 1974—1978 гг. (в период правления шаха) от экспорта нефти, 60 млрд. долл. были вложены в иностранные банки и израсходованы на покупку акций иностранных компаний, а также оружия. Между тем основные социально-экономические проблемы Ирана остались нерешенными. Аналогичная ситуация складывается и в странах Аравийского полуострова. Их хозяйство тесно связано с потребностями мирового капиталистического рынка, однако эксплуататорская верхушка этих государств мало заботится о развитии национальной экономики. Несмотря на увеличение нефтедобычи, нефтеперерабатывающая промышленность (не говоря уже о других отраслях) развита слабо. Падение цен на нефть в начале 80-х гг. и рост цен на импортируемые промышленные товары и продовольствие отрицательно сказались на экономическом развитии нефтеэкспортирующих стран Азии.
Некоторые страны Азии, получившие независимость (Бирма,. НДРЙ и др.), избрали путь социалистической ориентации. Однако большинство освободившихся азиатских государств пошло по капиталистическому пути развития. Типичным примером такой страны является Индия.
В августе 1947 г. Индия была провозглашена доминионом, что означало начало ее независимого развития.   Первое   правительство Индийского Союза возглавил Джавахарлал Неру. Перед молодым государством стояли сложные проблемы преодоления экономической отсталости, являвшейся результатом господства колонизаторов-англичан, и ликвидации последствий раздела страны.
В 1950—1964 гг. в Индии создавался экономический фундамент независимости. Большое значение для ускорения капиталистической эволюции индийской деревни имели аграрные реформы 1947 —середины 60-х гг. В 1947—1954 гг. в разных штатах была ликвидирована система заминдари, в результате чего заминдары потеряли около 60% принадлежавшей им земли. Ограниченность аграрных реформ проявлялась в сохранении системы райитвари, на которую приходилась основная часть обрабатывавшихся земель. Помещики-заминдары сохраняли за собой усадьбы и приусадебные земли, скот, инвентарь, а также земли категории «сир», сдававшиеся в аренду издольщикам, а не постоянным арендаторам. Кроме того, заминдарам были выплачены компенсационные платежи в 7 млрд. рупий.
В целях ускорения развития капитализма в сельском хозяйстве и отвлечения крестьян от классовой борьбы в рамках аграрных реформ было осуществлено отчуждение за выкуп части помещичьих земель на основании законов б «потолке» землевладения, которые к середине 60-х гг. действовали в большинстве штатов.'
Аграрные реформы привели к уменьшению значения мелкой крестьянской аренды и усилению товарности сельского хозяйства Индии. В результате увеличения обрабатываемых площадей и интенсификации производства в помещичьих и кулацких хозяйствах валовая продукция сельского хозяйства в 1951—1965 гг.. возросла на 65%. Большую роль сыграли освоение целинных земель государственными организациями, государственная помощь в создании инфраструктуры и ирригационном строительстве, поддержка партией Индийский национальный конгресс (ИНК) кооперативного движения.
В период создания экономического фундамента независимости проводился курс на быстрое развитие государственного капитализма. В пятилетних планах на 1951/52—1955/56 гг., 1956/57— 1960/61 гг., 1961/62—1965/66 гг. предусматривались опережающие темпы развития государственного сектора по сравнению с частным. Государству отводилась главная роль в перестройке колониально-феодальной экономической структуры Индии, в индустриализации страны.
В период создания экономического фундамента независимости окреп и государственный сектор. В 1966 г. его доля в валовой продукции промышленности составляла около 18%. Большое, значение имели национализация в 1955 г. Имперского банка (который стал называться Государственным банком) и создание в 1964 г. Государственного банка промышленного развития Индии.
Правые силы и прежде всего крупная буржуазия пытались затормозить экономический прогресс в Индии. В конце 50 — на-.
чале 60-х гг. наблюдалось значительное оживление частного сектора.
Вместе с тем успешно развивались экономические связи Индии с социалистическими странами. В 1953 г. СССР и Индия подписали первое торговое соглашение. В 1955—1965 гг. СССР предоставил Индии долгосрочные кредиты на сумму свыше 600 млн. руб. С помощью СССР были построены или строились Бхилайский металлургический комбинат, заводы тяжелого машиностроения в Ранчи и Дургапуре, большое количество электростанций и других объектов.
С 1964 г. начинается новый этап в послевоенной истории Индии, который принято называть периодом борьбы за продолжение «курса Неру». Экономическое развитие Индии в этот период было связано с целым рядом трудностей. В 1965 г. вспыхнул вооруженный индо-пакистанский конфликт. В 1965—1967 гг. сельское хозяйство сильно пострадало от засухи. Сказывались зависимость Индии от иностранного капитала, отрицательные последствия дефицитного финансирования, инфляция, стагнация докапиталистических укладов, на которые приходилась основная часть производства, ограниченность платежеспособного спроса. В середине 60-х гг. страна оказалась в состоянии экономического кризиса, который имел своим последствием затяжной спад производства. Активизировались консервативные силы в ИНК, правительстве и профсоюзах. Под их давлением в начале 60-х гг. были сделаны серьезные уступки в пользу частного сектора и ослаблена роль планирования и государственного контроля над частным предпринимательством и внешней торговлей.
Пришедшее в 1966 г. к власти правительство И. Ганди стало осуществлять политику оздоровления экономики. В 1969 г. была проведена национализация 14 крупных частных банков. Четвертый пятилетний план (1969/70—1973/74 гг.) предусматривал увеличение доли инвестиций в государственный сектор (за счет частного). В 1971 г. начала выполняться важная правительственная программа обеспечения занятости в деревне. Парламент и законодательные собрания штатов получили право национализировать частные предприятия. В 1972/73 г. доля госсектора в чистом внутреннем продукте составила 16%..
Несмотря на прогрессивные мероприятия,. проведенные правительством И. Ганди, экономическое положение в конце 60 — начале 70-х гг. оставалось весьма трудным. Ситуация усугублялась наплывом в 1971 г. 10 млн. бенгальских беженцев в связи с бесчинствами пакистанских войск, военным конфликтом между Индией и Пакистаном в декабре 1971 г. Усиливалась инфляция, росла безработица, резко обострилась продовольственная проблема. Большие масштабы приобрела коррупция в госаппарате. В 1975 г. правительство было вынуждено ввести в стране чрезвычайное положение, сохранявшееся и в 1976—1977 гг.
Все это явилось причиной поражения партии ИНК на выборах в парламент в 1977 г. К власти пришла Джаната парти во главе с М. Десаи. Проект шестого пятилетнего плана (1978/79—-1982/83 гг.), разработанный правительством Джаната парти, предусматривал увеличение частных инвестиций. Так, если по проекту пятого пятилетнего плана отношение государственных капиталовложений к частным составляло 66:34, то по проекту шестого — 56:44.
В результате внеочередных выборов в январе 1980 г. к власти вновь пришло правительство во главе с И. Ганди. В предвыборной программе партии ИНК говорилось о необходимости повышения эффективности госсектора, ограничения деятельности национальных и иностранных монополий, модернизации сельскохозяйственного производства, обеспечения занятости и сбалансированного развития всех секторов экономики. Эта политика дает в* целом положительные результаты.
За годы независимого развития промышленное производства в Индии возросло в 4, а сельскохозяйственное — в 2 раза. По величине производимого национального продукта она входит в< число крупнейших государств мира. Значительно вырос госсектор,, которому в настоящее время почти полностью принадлежат нефтехимическая и угольная промышленность, электроэнергетика» 2/3 производства металлов, 1/2 выпуска станков, 3/4 производства удобрений. Госсектор контролирует 1/2 импорта и 1/4 экспорта. Однако Индия продолжает оставаться во многих отношениях слаборазвитой страной. По производству национального продукта на душу населения она 'занимает одно из последних мест в мире. Уровень развития капитализма относительно невысок. В ее экономике сохраняются докапиталистические уклады. Велика внешняя задолженность Индии развитым капиталистическим странам.
В период борьбы за продолжение «курса Неру» успешно развивались экономические отношения Индии с социалистическими странами. СССР является вторым после США внешнеторговым партнером Индии. Успешно развиваются взаимовыгодные производственная кооперация и специализация. Советско-индийское сотрудничество является образцом взаимовыгодных экономических отношений между государствами с различным общественным строем и имеет хорошие перспективы.
3. Развивающиеся страны Африки. В послевоенный период подавляющее большинство государств «черного континента» приобрело политическую независимость. Распад колониальной системы империализма в Африке был ускорен ростом национально-освободительного движения в бывших колониях и полуколониях под влиянием общего кризиса капитализма и успехов мирового социализма. В 1951 г. была провозглашена независимость Ливии, в 1952 г. в результате июльской революции фактически суверенитета добился Египет, в 1956 г. независимыми стали Марокко, Тунис, Судан, в 1957—1958 гг. — Гана и Гвинея. В 1960 г. ставшем «годом Африки», была предоставлена независимость 17 колониям (в том числе Кот-Дивуару, Бенину, Габону,   Заиру,.
Конго, Мавритании, Мадагаскару, Мали, Нигеру, Нигерии и др.). В 60-е гг. добились независимости еще 15 африканских государств (Алжир, Уганда, Кения, Замбия, Танзания и др.). В конце 60 — начале 70-х гг. распалась португальская колониальная система в Африке. В 1973 г. независимым государством стала Гвинея-Бисау, в 1975 г. — Ангола и Мозамбик, Острова Зеленого Мыса, Сан-Томе и Принсипи. В результате успехов национально-освободительного движения африканского населения против расистского режима Родезии в 1980 г. на карте Африки появилось новое независимое государство — Зимбабве. Однако и в настоящее время под колониальным гнетом находится народ Намибии, а также население некоторых других территорий.
Страны африканского континента унаследовали от колониального прошлого отсталую, малодиверсифицированную экономику с преобладанием традиционных укладов и монокультурной специализацией сельского хозяйства. Попытки преодоления экономической отсталости в странах, идущих по капиталистическому пути развития, неизбежно оборачиваются усилением их зависимости от главных империалистических держав, проводящих неоколониалистскую политику в отношении африканских государств. Транснациональные корпорации препятствуют развитию базовых отраслей экономики в странах Африки. Спруты международного капитала проявляют интерес прежде всего к природным богатствам молодых национальных государств. В настоящее время в Африке сосредоточено 97% мировых запасов хрома, 85 — платины, 64 — золота, 50 — марганца, 25 — урана. Африканские страны поставляют на мировой рынок 20% нефти, 70 — какао-бобов, 30% — кофе. Огромны людские ресурсы Африки. В 50 африканских государствах проживает 470 млн. человек, что составляет 14% численности населения несоциалистической части мира.
По уровню своего экономического развития многие африканские страны относятся к числу самых отсталых в развивающемся мире. Из 50 африканских государств 21 входит в группу наименее развитых стран, в которых годовой душевой доход не превышает 200—300 долл. В целом ряде стран значителен удельный вес натурального хозяйства (в Нигере, Мавритании, Буркина Фасо и др.). Удельный вес африканских государств в мировом капиталистическом хозяйстве повышался очень медленно.
Экономические трудности африканских стран усугубляются в результате усиления проникновения в их экономику ТНК, а также ухудшения условий внешней торговли. Отрицательное влияние на экономическое развитие африканских стран оказывает рост дефицита торгового баланса. Так, за 70-е гг. торговый дефицит (включая платежи по текущим финансовым операциям) возрос в 5 раз (до 9 млрд. долл. в 1979 г.). Настоящим бичом для экономики развивающихся стран Африки является рост военных расходов (с 1956 г. по 1980 г. они увеличились в 20 раз).
В 70-е гг. экономическое положение африканских стран стало сильно зависеть от того,   являются   ли   они   экспортерами или импортерами нефти. Повышение цен на нефть привело к значительному увеличению доходов нефтеэкспортирующих государств (Габона, Нигерии, Ливии). Эти страны смогли накопить большие валютные резервы и стать экспортерами капитала. Внешнеэкономические проблемы стран — импортеров нефти еще больше обострились. Однако в начале 80-х гг. доходы нефтеэкспортирующих стран значительно снизились. Это было связано с падением цен на нефть, удорожанием промышленных товаров, импортируемых из промышленно развитых стран, повышением цен на продовольствие, которое приходится закупать африканским странам, увеличением стоимости научно-технических услуг, оказываемых им империалистическими государствами.
Мировой экономический кризис конца 70 — начала 80-х гг. привел к усугублению экономических трудностей в африканских странах. Так, в результате снижения доходов от экспорта сырья валовой внутренний продукт африканских стран в 1982 г. уменьшился на 1%. Сильно возрос дефицит платежного баланса Египта, проводящего политику «открытых дверей». Серьезный финансово-экономический кризис охватил Судан. Существенно замедлился экономический рост в Нигерии, Заире, Замбии и во многих других странах континента.
4. Развивающиеся страны Латинской Америки. В годы второй мировой войны возрос спрос на сырье и продовольствие, производимые в странах Латинской Америки. В то же время резко уменьшился импорт готовых изделий из воюющих государств. Это создавало благоприятные возможности для развития промышленности и сельского хозяйства латиноамериканских стран. Особенно быстро развивалась промышленность Бразилии, которая стала превращаться из аграрной в аграрно-индустриальную страну. В строительстве предприятий тяжелой промышленности активное участие принимало государство. В Аргентине и Мексике быстро увеличивалось производство продукции легкой и добывающей промышленности, в Венесуэле рос объем нефтедобычи. Промышленное производство в странах Латинской Америки возросло на 1/3—1/2. Сельское хозяйство, несмотря на благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру, переживало застой, связанный с тем, что основная часть обрабатываемых земель и скота являлась собственностью иностранных монополий и латифундистов. Важнейшие позиции в экономике стран Латинской Америки были захвачены монополиями США, в то время как Великобритания и государства фашистского блока были вытеснены с латиноамериканского рынка. Империалисты США беззастенчиво расхищали национальные богатства (прежде всего сырьевые ресурсы) стран континента, покупая сырье и продовольствие по монопольно низким ценам.
В послевоенном экономическом развитии государств Южно-Американского континента выделяются два периода. Один из них приходится на 1945 — конец 50-х гг., второй — на 60—70-е гг. и продолжается в 80-е гг.
Во второй половине 40-х — 50-е гг. продолжалось   развитие промышленности   Аргентины,   Бразилии,   Мексики,   Венесуэлы, Чили, Колумбии, Уругвая. Индекс промышленного производства в странах Латинской Америки возрос с 28% в 1950 г. до 52% в 1960 г., в   том   числе   в обрабатывающей   промышленности — с 28% до- 51% (1970 г. = 100%). Во многих латиноамериканских странах увеличилась добыча нефти, железной руды, производство цемента, электроэнергии и т. д. В то же время   Центральноамериканские государства сильно отставали в своем промышленном развитии. Важнейшими   факторами   индустриального роста латиноамериканских стран являлись поставки сырья и продовольствия в западноевропейские страны, пострадавшие от войны, и в США, которые создавали запасы стратегического сырья. В то же время развитие промышленности сдерживалось господством в экономике многих стран монополий США, которые препятствовали развитию тяжелой индустрии,   отсталостью   сельского хозяйства. В конце 50-х гг. среднегодовые темпы роста промышленного производства значительно снизились (с 6,3% в 1945—1955 гг. до 3—4% в 1956—1958 гг.), что было связано с существенным уменьшением экспорта в США нефти и цветных металлов.
В конце 40-х — в 50-е гг. продолжалась монополизация экономики латиноамериканских стран. В середине 50-х гг. в 50 тыс. крупных фирм (около 3% от общего числа фирм) было занято около 60% всех рабочих и служащих. Усилились позиции североамериканских монополий в ключевых отраслях экономики. Орудием экономической и военной экспансии США на Южно-Американском континенте стала Организация американских государств, созданная в 1948 г. США насаждали в Латинской Америке антинародные диктаторские режимы, отдававшие природные ресурсы своих стран на разграбление североамериканским монополиям.
Сельское хозяйство продолжало оставаться экстенсивным. Господство латифундистов и иностранных монополий сдерживало рост сельскохозяйственного производства и обостряло продовольственную проблему. Многие страны Латинской Америки были вынуждены ввозить продовольствие. Негативным явлением в развитии сельского хозяйства являлась его монокультурность. Так, Гондурас и Эквадор поставляли бананы, Бразилия и Колумбия — кофе, Доминиканская Республика и Куба — сахар.
Кризисные явления в экономике латиноамериканских государств особенно усилились в середине 50-х гг. Большие масштабы приняла инфляция.
В конце 50 — начале 60-х гг. в экономике латиноамериканских государств обострился структурный кризис, затронувший прежде всего аграрный сектор и выразившийся в перепроизводстве экспортной сельскохозяйственной продукции и нехватке продовольствия. В связи с сокращением потребностей США и других капиталистических стран в натуральном сырье уменьшились доходы стран Латинской Америки от экспорта, что отрицательно сказалось на темпах развития промышленности и прироста валового национального продукта на душу населения. Успехи мирового социализма и национально-освободительного движения в странах Азии и Африки, победа кубинской революции, ознаменовавшей начало перехода к социализму в Латинской Америке, способствовали развертыванию стачечного движения. В этих условиях правительства целого ряда латиноамериканских стран были вынуждены провести ограниченные аграрные реформы, предусматривавшие колонизацию пустующих земель, принадлежащих государству, и отчуждение за выкуп некоторой части необрабатываемых земель латифундистов. Империалистам США пришлось несколько изменить свою неоколониалистскую политику в отношении государств Латинской Америки. В 1961 г. была провозглашена программа «Союз ради прогресса», главной целью которой было предотвращение «революции снизу». Программа предусматривала ускорение промышленного и сельскохозяйственного развития стран континента и предоставление им правительством США долгосрочных займов на общую сумму в 20 млрд. долл.
В 60—70-е гг. экономическое развитие стран региона несколько ускорилось. Сказывалось проведение частичных реформ, усиление государственно-монополистического вмешательства в экономику, улучшение экономической конъюнктуры. Среднегодовые темпы роста валового внутреннего продукта в 60-е гг. составляли 5,6% (в 50-е гг. — 4,9%). Особенно быстро в этот период развивалась экономика Бразилии, Боливии, Венесуэлы, Мексики, Перу, Панамы. В 1970—1980 гг. удельный вес латиноамериканских государств в валовом внутреннем продукте капиталистического мира возрос с 6,4 до 7,9%, а по промышленному производству — с 6,2 до 7,5%. Значительно возросли американские капиталовложения в отрасли обрабатывающей промышленности. Большое распространение получили смешанные предприятия с участием американского и национального капитала. В Аргентине, Бразилии, Венесуэле, Мексике и в других относительно развитых латиноамериканских странах сформировалась местная монополистическая буржуазия. Увеличилась численность пролетариата, возрос его квалификационный уровень. В сельском хозяйстве получили дальнейшее развитие капиталистические отношения, укрепились позиции обуржуазившихся латифундистов и зажиточных крестьян. В ряде стран (в Чили в период нахождения у власти правительства Народного единства, в Перу, Эквадоре, Панаме) были проведены прогрессивные экономические преобразования, имевшие антикапиталистическую направленность. Однако основные социально-экономические проблемы латиноамериканских государств (зависимость от империализма США, безработица, инфляция, латифундизм, низкий уровень жизни и т. д.) остались неразрешенными. Усиливается экономическая экспансия на континенте монополий США. В настоящее время в странах Латинской Америки действуют 4800 американских компаний. 90% прямых инвестиций приходится  на 500 транснациональных
корпораций. Кризис конца 70 — начала 80-х гг. привел к падению цен на традиционную экспортную продукцию латиноамериканских государств (кофе, сахар, олово, медь), уменьшению темпов их экономического роста с 6,3% в 1979 г. до 3,0% в 1982 г. и сокращению валового внутреннего продукта на душу населения с 1000 долл. до 850 долл. Рост учетных ставок отрицательно сказался на экономике латиноамериканских стран, так как они остро нуждались в займах и кредитах. В 1981 г. общая сумма их внешней задолженности составила 240 млрд. долл.

Несмотря на известные успехи в экономическом развитии, большинство освободившихся стран продолжает оставаться периферией мирового капиталистического хозяйства. Промышленно развитые капиталистические страны усиливают эксплуатацию молодых государств методами неоколониализма. «Используя экономическую и технологическую зависимость, неравноправное положение освободившихся стран в мировом капиталистическом хозяйстве, империализм нещадно эксплуатирует их, взимая многомиллиардную дань, истощающую экономику этих государств». В этих условиях развивающиеся страны ведут борьбу за новый международный экономический порядок, в которой им оказывают активную поддержку Советский Союз и другие социалистические страны.

.

Ваш комментарий о книге
Обратно в раздел Экономика и менеджмент