Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÓÃÎËÎÂÍÎ-ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÎÅ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÓÃÎËÎÂÍÎ-ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÎÅ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ - ñèñòåìà çàêîíîâ, ðåãóëèðóþùèõ êîìïëåêñ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, âîçíèêàþùèõ ïî ïîâîäó è â ïðîöåññå èñïîëíåíèÿ (îòáûâàíèÿ) íàêàçàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ ê îñóæäåííûì ìåð èñïðàâèòåëüíîãî âîçäåéñòâèÿ. Ñ ïðèíÿòèåì â äåêàáðå 1996 ã. ÓÈÊ ñèñòåìà Ó.-è.ç. ïðèíöèïèàëüíî èçìåíèëàñü. Êîäåêñ ñòàë îñíîâíûì çàêîíîì, ðåãóëèðóþùèì èñïîëíåíèå âñåõ âèäîâ óãîëîâíûõ íàêàçàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 44 ÓÊ.  ÷. 1 ñò. 2 ÓÈÊ óêàçûâàåòñÿ, ÷òî Ó.-è.ç. ÐÔ ñîñòîèò èç ÓÈÊ è äðóãèõ ÔÇ. Ê ÷èñëó ïîñëåäíèõ îòíîñèòñÿ åäèíñòâåííûé Çàêîí ÐÔ, êîòîðûé íå óòðàòèë ñèëó â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì ÓÈÊ, - "Îá ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ, èñïîëíÿþùèõ óãîëîâíûå íàêàçàíèÿ â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû" îò 21 èþëÿ 1993 ã. ¹5473-1. Ðåøåíèå îòäåëüíûõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì íàêàçàíèé, ïîäëåæèò ðåãóëèðîâàíèþ ñîîòâåòñòâóþùèìè ÔÇ. Ê èõ ÷èñëó îòíîñèòñÿ Çàêîí î ìåðàõ áåçîïàñíîñòè, ïðèìåíÿåìûõ ê îñóæäåííûì (÷. 2 ñò. 86 ÓÈÊ).  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèìåíåíèå óêàçàííûõ ìåð ðåãóëèðóåòñÿ Çàêîíîì "Îá ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ, èñïîëíÿþùèõ óãîëîâíûå íàêàçàíèÿ â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû". ÓÊ è, ñîîòâåòñòâåííî, ÓÈÊ âêëþ÷èëè â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ îñâîáîæäåíèÿ îò íàêàçàíèÿ àìíèñòèþ è ïîìèëîâàíèå. Ïðè èçäàíèè àêòîâ îá àìíèñòèè â êàæäîì ñëó÷àå ïðèíèìàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùåå ïîñòàíîâëåíèå ÃÄ. ïðåäóñìàòðèâàþùåå ïðîöåäóðó ïðèìåíåíèÿ. ×òî êàñàåòñÿ ïîìèëîâàíèÿ,òî çàêîíà,îïðåäåëÿþùåãî ïîðÿäîê è óñëîâèÿ åãî ïðèìåíåíèÿ, íå ñóùåñòâóåò. ÓÈÊ ïðåäóñìàòðèâàåò ïðèíÿòèå ÔÇ, ðåãóëèðóþùèõ îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ èñïîëíåíèåì íàêàçàíèé.  ñò. 182, 183 ÓÈÊ ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïðèíÿòèå çàêîíîâ î ñîöèàëüíîé ïîìîùè îñâîáîæäåííûì îò íàêàçàíèé è êîíòðîëå çà íèìè. ÓÈÊ è Çàêîí î ââåäåíèè åãî â äåéñòâèå äåëåãèðóþò Ïðàâèòåëüñòâó ÐÔ ïîëíîìî÷èÿ ïî ïðèíÿòèþ ìíîãèõ ïðàâîâûõ àêòîâ â ñôåðå èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé: Ïîëîæåíèÿ îá óãîëîâíî-èñïîëíè-òåëüíûõ èíñïåêöèÿõ.î äèñöèïëèíàðíîé âîèíñêîé ÷àñòè, îá àðåñòíûõ äîìàõ, îá èñïðàâèòåëüíûõ öåíòðàõ. Êðîìå òîãî, ÓÈÊ äåëåãèðóåò Ïðàâèòåëüñòâó ïðèíÿòèå íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ: î ôîðìå îäåæäû îñóæäåííûõ ê ëèøåíèþ ñâîáîäû;ïåðå÷åíü òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ íàäçîðà è êîíòðîëÿ è ïîðÿäîê èõ èñïîëüçîâàíèÿ: ìèíèìàëüíûå íîðìû ïèòàíèÿ è ìàòåðèàëüíî-áûòîâîãî îáåñïå÷åíèÿ îñóæäåííûõ. ÌÂÄ è Ìèíîáîðîíû òàêæå äîëæíû ïðèíÿòü (ñàìîñòîÿòåëüíî èëè ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè âåäîìñòâàìè) ìíîãî÷èñëåííûå íîðìàòèâíûå àêòû. Íàèáîëåå âàæíûå èç íèõ: Ïðàâèëà âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà èñïðàâèòåëüíûõ öåíòðîâ. Ïðàâèëà âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé.  ÷. 4 ñò. 88 ÓÈÊ îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî ïîâûøàòü ðàçìåð ñðåäñòâ, ðàçðåøåííûõ äëÿ ðàñõîäîâàíèÿ îñóæäåííûì, ïåðåâûïîëíÿþùèì íîðìû âûðàáîòêè èëè îáðàçöîâî âûïîëíÿþùèì óñòàíîâëåííûå çàäàíèÿ íà òÿæåëûõ ðàáîòàõ, íà ðàáîòàõ ñ ýêñòðåìàëüíûìè óñëîâèÿìè òðóäà. Òàêèì îáðàçîì, ê ñóùåñòâóþùèì ôîðìàì (èñòî÷íèêàì) óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîãî ïðàâà îòíîñÿòñÿ: Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ, ÓÈÊ è äðóãèå ÔÇ; ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, âåäîìñòâåííûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, ïðèíÿòûå íà îñíîâàíèè è âî èñïîëíåíèè çàêîíîâ, à òàêæå íîðìàòèâíûå àêòû, ïðèíèìàåìûå îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëíîìî÷èÿìè, ïðåäîñòàâëåííûìè èì ÓÈÊ. Ó.-è.ç. è ïðàêòèêà åãî ïðèìåíåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ îáùåïðèçíàííûìè ïðèíöèïàìè è íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è Êîíñòèòóöèè ÐÔ îñíîâûâàþòñÿ íà ñòðîãîì ñîáëþäåíèè ãàðàíòèé çàùèòû îò ïûòîê, íàñèëèÿ è äðóãîãî æåñòîêîãî èëè óíè÷òîæàþùåãî îáðàùåíèÿ ñ îñóæäåííûìè. Åñëè ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì ÐÔ óñòàíîâëåíû èíûå ïðàâèëà èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé è îáðàùåíèÿ ñ îñóæäåííûìè, ÷åì ïðåäóñìîòðåííûå Ó.-è.ç. ÐÔ. òî ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. ÐÔ ó÷èòûâàåò ìåæäóíàðîäíûå ïîëîæåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê èñïîëíåíèþ íàêàçàíèé è îáðàùåíèþ ñ îñóæäåííûìè, ïðè íàëè÷èè íåîáõîäèìûõ ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ âîçìîæíîñòåé. Øìàðîâ È.Â.
|
|