Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Ñîäåðæàíèå êíèãè

ÒÓÐÈÑÒÑÊÀß ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ

èç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòà

ÒÓÐÈÑÒÑÊÀß ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ - â ñîîòâåòñòâèè ñ ÔÇ ÐÔ îò 24 íîÿáðÿ 1996 ã. ¹ 132-ÔÇ "Îá îñíîâàõ òóðèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" òóðîïåðàòîðñêàÿ è òóðàãåíò-ñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, à òàêæå èíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî îðãàíèçàöèè ïóòåøåñòâèé.

Òóðîïåðàòîðñêîé íàçûâàåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ôîðìèðîâàíèþ, ïðîäâèæåíèþ è ðåàëèçàöèè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà, îñóùåñòâëÿåìàÿ íà îñíîâàíò ëèöåíçèè þðèäè÷åñêèì ëèöîì èëè èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì. Òóðàãåíò-ñêîé íàçûâàåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ïðîäâèæåíèþ è ðåàëèçàöèè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà,, îñóùåñòâëÿåìàÿ íà îñíîâàíèè ëèöåíçèè þðèäè÷åñêèì ëèöîì èëè èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì; òóð - êîìïëåêñ óñëóã ïî ðàçìåùåíèþ, ïåðåâîçêå, ïèòàíèþ òóðèñòîâ, ýêñêóðñèîííûå óñëóãè, à òàêæå óñëóãè ãèäîâ-ïåðåâîä÷èêîâ è äðóãèå óñëóãè, ïðåäîñòàâëÿåìûå â çàâèñèìîñòè îò öåëåé ïóòåøåñòâèÿ; òóðèñòñêèé ïðîäóêò - ïðàâî íà òóð, ïðåäíàçíà÷åííîå äëÿ ðåàëèçàöèè òóðèñòó.

 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 12 äåêàáðÿ 1995ã. ¹ 1222 "Î ëèöåíçèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíîé òóðèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè" ïîíÿòèå "ìåæäóíàðîäíàÿ òóðèñòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü" áûëî ñôîðìóëèðîâàíî êàê "ïðèåì èíîñòðàííûõ òóðèñòîâ íà òåððèòîðèè ÐÔ è íàïðàâëåíèå òóðèñòîâ çà ðóáåæ". Òàêîå óçêîå òîëêîâàíèå íå îòðàæàëî ñóòè Ò.ä. è ïîðîæäàëî îãðîìíîå êîëè÷åñòâî âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ïðåæäå âñåãî ñ åå îðãàíèçàöèåé. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå òóðèñòîâ âîîáùå ðàññìàòðèâàëîñü òîëüêî â ñâåòå Çàêîíà ÐÔ îò 7 ôåâðàëÿ 1992 ã. ¹ 2300-1 "Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé". Áûë íå ÿñåí ñîñòàâ ñóáúåêòîâ Ò.ä. è ìåõàíèçì èõ âçàèìîîòíîøåíèé. Áîëüøèíñòâî òóðèñòñêèõ ôèðì ïðè ñîâåðøåíèè ñäåëîê ïîëüçîâàëîñü äîãîâîðîì îá îêàçàíèè òóðèñòñêèõ óñëóã, îñíîâàííîì íà íîðìàõ ñò. 779- 783 ÃÊ ÐÔ î äîãîâîðå âîçìåçäíîãî îêàçàíèÿ óñëóã. Îäíàêî ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü ýòèõ äîãîâîðîâ ñîäåðæàëà ïîëîæåíèÿ, íå îòâå÷àþùèå òðåáîâàíèÿì ìèðîâûõ ñòàíäàðòîâ,è íå ñîîòâåòñòâîâàëà çàêîíîäàòåëüñòâó.  ýòîé ñèòóàöèè ïðèíÿòèå óïîìÿíóòîãî Çàêîíà áûëî íåîáõîäèìûì è çàêîíîìåðíûì. Îí óñòàíîâèë ñïåöèàëüíóþ ïðàâîñïîñîáíîñòü íà çàíÿòèå Ò.ä., ÷òî îçíà÷àåò íåîáõîäèìîñòü ïîëó÷èòü ñîîòâåòñòâóþùóþ ëèöåíçèþ. Îðãàíîì, óïîëíîìî÷åííûì âûäàâàòü äàííûé âèä ëèöåíçèé, ÿâëÿåòñÿ ÃÊÔÒ, îäíàêî îí èìååò ïðàâî äåëåãèðîâàòü ñâîè ïîëíîìî÷èÿ äðóãèì îðãàíèçàöèÿì, íàïðèìåð "Ìîñòóðëèöåíçèè". Ñëåäóþùèé îáÿçàòåëüíûé ýòàï - ïîëó÷åíèå ñåðòèôèêàòà ñîîòâåòñòâèÿ. Çàêîí óñòàíàâëèâàåò îòâåòñòâåííîñòü çà îòêàç òóðîïåðàòîðà èëè òóðàãåíòà îò îáÿçàòåëüíîé ñåðòèôèêàöèè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà - ïðèîñòàíîâëåíèå èëè ïðåêðàùåíèå äåéñòâèÿ ëèöåíçèè. Íàëè÷èå òàêîãî ñåðòèôèêàòà èëè åãî îòñóòñòâèå. ñâèäåòåëüñòâóåò, íàñêîëüêî ïðåäëàãàåìûé òóðïðîäóêò ñîîòâåòñòâóåò óñòàíîâëåííûì ñòàíäàðòàì, êàêîâ óðîâåíü, îá-

ñëóæèâàíèÿ êëèåíòîâ â êîíêðåòíîé òóðèñòñêîé îðãàíèçàöèè. Ñ ìîìåíòà ïîëó÷åíèÿ ñåðòèôèêàòà îðãàíèçàöèÿ ïîëó-. ÷àåò ïðàâî çàíèìàòüñÿ Ò.ä.

Îñíîâíûå ñóáúåêòû òóðèñòñêèõ îòíîøåíèé: à) òóðèñòñêàÿ îðãàíèçàöèÿ (òóðîïåðàòîð, òóðàãåíò è ïð.), ïðåäëàãàþùàÿ íà ðåàëèçàöèþ òóðïðîäóêò; á) òóðèñò; â) ãîñóäàðñòâî. Âçàèìîäåéñòâóÿ ìåæäó ñîáîé, ýòè ñóáúåêòû îáðàçóþò åäèíóþ ñèñòåìó Ò.ä. Îñíîâíûå îòíîøåíèÿ ñêëàäûâàþòñÿ ìåæäó òóðèñòñêîé îðãàíèçàöèåé, êîòîðàÿ ïðåäëàãàåò òóðïðîäóêò, è ïîòåíöèàëüíûì òóðèñòîì, êîòîðûé ýòîò ïðîäóêò ïîêóïàåò. Ðåàëèçàöèÿ òóðïðîäóêòà îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè äîãîâîðà åãî ðîçíè÷íîé êóïëè-ïðîäàæè. Äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå è äîëæåí ñîîòâåòñòâîâàòü çàêîíîäàòåëüñòâó ÐÔ, â òîì ÷èñëå â îáëàñòè çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé. Çàêîí îïðåäåëÿåò ñóùåñòâåííûå óñëîâèÿ äîãîâîðà, à èìåííî: à) èíôîðìàöèÿ î ïðîäàâöå (ñâåäåíèÿ î ëèöåíçèè, þðèäè÷åñêèé àäðåñ, áàíêîâñêèå ðåêâèçèòû è ïð.);

á) ñâåäåíèÿ î ïîêóïàòåëå; â) åñëè äîãîâîð ñ òóðèñòîì çàêëþ÷àåò .òóðàãåíò, òî

íåîáõîäèìî óêàçàòü äàííûå î òóðîïåðà-òîðå; ã) äîñòîâåðíàÿ èíôîðìàöèÿ î ïîòðåáèòåëüñêèõ ñâîéñòâàõ òóðïðîäóêòà, âêëþ÷àÿ äàííûå î ïðîãðàììå ïðåáûâàíèÿ è ìàðøðóòå ïóòåøåñòâèÿ, îá óñëîâèÿõ áåçîïàñíîñòè òóðèñòîâ, î ðåçóëüòàòàõ ñåðòèôèêàöèè òóðïðîäóêòà; ä) äàòà è âðåìÿ íà÷àëà è îêîí÷àíèÿ ïóòåøåñòâèÿ, åãî ïðîäîëæèòåëüíîñòü; å) ïîðÿäîê âñòðå÷è, ïðîâîäîâ è ñîïðîâîæäåíèÿ òóðèñòîâ; æ) ïðàâà, îáÿçàííîñòè è îòâåòñòâåííîñòü ñòîðîí; ç) ðîçíè÷íàÿ öåíà òóðïðîäóêòà è ïîðÿäîê åãî îïëàòû;

è) ìèíèìàëüíîå êîëè÷åñòâî òóðèñòîâ â ãðóïïå, ñðîê èíôîðìèðîâàíèÿ òóðèñòà î òîì, ÷òî ïóòåøåñòâèå íå ñîñòîèòñÿ ïî ïðè÷èíå íåäîáîðà â ãðóïïå; ê) óñëîâèÿ èçìåíåíèÿ è ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà, ïîðÿäîê óðåãóëèðîâàíèÿ âîçíèêøèõ â ñâÿçè ñ ýòèì ñïîðîâ è âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ ñòîðîí; ë) ïîðÿäîê è ñðîêè ïðåäúÿâëåíèÿ ïðåòåíçèé òóðèñòîì. Çàêîí ïðåäîñòàâëÿåò ïðàâî êàæäîé ñòîðîíå ïîòðåáîâàòü èçìåíåíèÿ èëè ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà, åñëè ñóùåñòâåííî èçìåíÿòñÿ îáñòîÿòåëüñòâà, èç êîòîðûõ ñòîðîíû èñõîäèëè ïðè åãî çàêëþ÷åíèè. Ê ñóùåñòâåííûì îá-

ñòîÿòåëüñòâàì îòíîñÿòñÿ: à) óõóäøåíèå óñëîâèé ïóòåøåñòâèÿ, èçìåíåíèå ñðîêîâ ñîâåðøåíèÿ ïóòåøåñòâèÿ; á) íåäîáîð óêàçàííîãî â äîãîâîðå ìèíèìàëüíîãî êîëè÷åñòâà òóðèñòîâ; â) íåïðåäâèäåííûé ðîñò òðàíñïîðòíûõ òàðèôîâ; ã) ââåäåíèå íîâûõ èëè ïîâûøåíèå äåéñòâóþùèõ ñòàâîê íàëîãîâ è ñáîðîâ; ä) ðåçêîå èçìåíåíèå êóðñà íàöèîíàëüíûõ âàëþò. Âîçìåùåíèå óáûòêîâ ïðè ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôàêòè÷åñêèìè çàòðàòàìè ñòîðîí. Ïðè ýòîì âûïëà÷èâàåìàÿ ñóììà íå ìîæåò ïðåâûøàòü 2 ðàçìåðîâ ñòîèìîñòè òóðïðîäóêòà. Îïðåäåëåíû è ïðåòåíçèîííûå ñðîêè - 20 äíåé ñ ìîìåíòà îêîí÷àíèÿ äåéñòâèÿ äîãîâîðà. Ïðåòåíçèè ïîäëåæàò óäîâëåòâîðåíèþ â 10-äíåâíûé ñðîê ñ ìîìåíòà èõ Ïîëó÷åíèÿ.

Êîíêðåòíûå óñëîâèÿ ïóòåøåñòâèÿ, ðîçíè÷íàÿ öåíà òóðïðîäóêòà óêàçûâàþòñÿ â òóðèñòñêîé ïóòåâêå, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ïèñüìåííûì àêöåïòîì îôåðòû òóðî-ïåðàòîðà èëè òóðàãåíòà íà ïðîäàæó òóð-ïðîäóêòà è íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ äîãîâîðà.

Êðåñòèíñêèé Ì.Â.



<<íàçàä Ñîäåðæàíèå äàëüøå >> Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Îáðàòíî â ðàçäåë Ïðàâî è Þðèñïðóäåíöèÿ












 





Íàâåðõ

sitemap:
Âñå ïðàâà íà êíèãè ïðèíàäëåæàò èõ àâòîðàì. Åñëè Âû àâòîð òîé èëè èíîé êíèãè è íå æåëàåòå, ÷òîáû êíèãà áûëà îïóáëèêîâàíà íà ýòîì ñàéòå, ñîîáùèòå íàì.