Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÒÀÌÎÆÅÍÍÛÅ ÏÎØËÈÍÛèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÒÀÌÎÆÅÍÍÛÅ ÏÎØËÈÍÛ - îäíà èç ðàçíîâèäíîñòåé òàìîæåííûõ, ïëàòåæåé (âèä ãîñóäàðñòâåííûõ ñáîðîâ), âçèìàåìûõ ïðè ïåðåìåùåíèè òîâàðîâ ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó (èìïîðò, ýêñïîðò è òðàíçèò òîâàðîâ, èìóùåñòâà, ïðîïóñêàåìûõ ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó ñòðàíû ïîä êîíòðîëåì òàìîæåííûõ ñëóæá, à òàêæå ïðîâåäåíèå ðàçëè÷íûõ òàìîæåííûõ ïî÷òîâûõ îïåðàöèé). Ïî ñâîåìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñîäåðæàíèþ Ò.ï. ÿâëÿþòñÿ êîñâåííûì íàäîãîì, ò.å. îäíèì èç âèäîâ äîõîäîâ ãîñóäàðñòâà. Ò.ï. âçèìàåòñÿ êàê â ôèñêàëüíûõ (íàëîãîâûõ) öåëÿõ, òàê è â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà òàìîæåííîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà. Âûäåëÿåòñÿ ðÿä ýêîíîìè÷åñêèõ ôóíêöèé Ò.ï.: ïðîòåêöèîíèñòñêàÿ-äëÿ çàùèòû íàöèîíàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà îò ïðèòîêà â ñòðàíó èíîñòðàííûõ òîâàðîâ; ïðåôåðåíöèàëüíàÿ - äëÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ èìïîðòà òîâàðîâ èç îïðåäåëåííûõ ñòðàí è ðàéîíîâ;ñòàòèñòè÷åñêàÿ - äëÿ áîëåå òî÷íîãî ó÷åòà âíåøíåòîðãîâîãî îáîðîòà; óðàâíèòåëüíàÿ - äëÿ âûðàâíèâàíèÿ öåí íà èìïîðòíûå òîâàðû è òîâàðû ìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà. Ñóáúåêòîì îáëîæåíèÿ Ò.ï. (äåêëàðàíòîì) ìîæåò áûòü êàê ëèöî, íåïîñðåäñòâåííî ïåðåìåùàþùåå òîâàðû, òàê è òàìîæåííûé áðîêåð. Îäèí èç ýëåìåíòîâ Ò.ï. - ñòàâêà. Ñâîä ñòàâîê Ò.ï., ñèñòåìàòèçèðîâàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ Òîâàðíîé íîìåíêëàòóðîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ÒÍÂÝÄ), ñîñòàâëÿåò òàìîæåííûé òàðèô, êîòîðûé óñòàíàâëèâàåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ è ïåðèîäè÷åñêè èçìåíÿåòñÿ. Ñòàâêè Ò.ï. - ýòî êîëè÷åñòâåííîå âûðàæåíèå âåëè÷èíû îáëîæåíèÿ òîâàðîâ, ñ êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåíî âçèìàíèå Ò.ï. Çàêîíîì ÐÔ îò 21 ìàÿ 1993 ã. ¹ 5003-1 "Î òàìîæåííîì òàðèôå" óñòàíîâëåíû ñëåäóþùèå âèäû ñòàâîê Ò.ï.: à) àäâàëîðíûå, íà÷èñëÿåìûå â ïðîöåíòàõ ê òàìîæåííîé ñòîèìîñòè îáëàãàåìûõ òîâàðîâ: á) ñïåöèôè÷åñêèå, íà÷èñëÿåìûå â óñòàíîâëåííîì ðàçìåðå çà åäèíèöó îáëàãàåìûõ òîâàðîâ: â)êîìáèíèðîâàííûå, ñî÷åòàþùèå îáà óêàçàííûõ âèäà. Ïðèìåíåíèå ñòàâîê ââîçíûõ Ò.ï. îñóùåñòâëÿåòñÿ äèôôåðåíöèðîâàííî, â çàâèñèìîñòè îò ñòðàíû ïðîèñõîæäåíèÿ òîâàðîâ. Ê òîâàðàì, ââîçèìûì èç ñòðàí, âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ ñ êîòîðûìè ÐÔ íå ïðåäîñòàâëÿåò ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ ëèáî ñòðàíà ïðîèñõîæäåíèÿ êîòîðûõ íå óñòàíîâëåíà, ïðèìåíÿþòñÿ ñòàâêè, â 2 ðàçà ïðåâûøàþùèå áàçîâûå. Óìåíüøåííûå ïî ñðàâíåíèþ ñ áàçîâûìè â 2 ðàçà ñòàâêè Ò.ï. óñòàíîâëåíû â îòíîøåíèè òîâàðîâ, ïðîèñõîäÿùèõ èç ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí - ïîëüçîâàòåëåé íàöèîíàëüíîé ñõåìû ïðåôåðåíöèé ÐÔ. Êíèì îòíîñèòñÿ îêîëî 100 ñòðàí, â òîì ÷èñëå Àëáàíèÿ, Àëæèð, Êóáà, Ëèâèÿ, Ìîíãîëèÿ è äð. Îäíàêî ê îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè òîâàðîâ (äóõè, êîñìåòèêà è äð.), ïðîèñõîäÿùèõ èç óêàçàííûõ ñòðàí, ïðåôåðåíöèàëüíûé ðåæèì íå îòíîñèòñÿ.  çàâèñèìîñòè îò êðèòåðèÿ, ïîëîæåííîãî â îñíîâó êëàññèôèêàöèè Ò.ï.. ðàçëè÷àþò íåñêîëüêî èõ âèäîâ è ãðóïï. Òàê, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêèå òîâàðû (ââîçíûå, âûâîçíûå, òðàíçèòíûå) îáëàãàþòñÿ ïîøëèíîé ïðè èõ ïåðåìåùåíèè ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó, ðàçëè÷àþò ýêñïîðòíûå (ââîçíûå), èìïîðòíûå (âûâîçíûå) è òðàíçèòíûå Ò.ï. Ýêñïîðòíûå (îòïóñêíûå, ââîçíûå) Ò.ï. èìåþò âàæíîå, ãëàâíûì îáðàçîì ôèñêàëüíîå, çíà÷åíèå. Íà èõ äîëþ ïðèõîäèòñÿ ñâûøå 50% âñåõ íàëîãîâ, âçèìàåìûõ òàìîæåííûìè îðãàíàìè. Ýêñïîðòíûå ïîøëèíû ïðèìåíÿþòñÿ â îïðåäåëåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ òàêæå äëÿ ðåøåíèÿ òàêèõ ïðîáëåì, êàê áîðüáà ñ ìîíîïîëèÿìè, íèâåëèðîâêà ðàçíèöû ìåæäó óðîâíÿìè ñòîèìîñòè îòå÷åñòâåííîé ýêñïîðòíîé ïðîäóêöèè è öåí ìèðîâîãî ðûíêà, íàñûùåíèå âíóòðåííåãî ðûíêà òîâàðàìè, êîòîðûå âûâîçÿòñÿ èç ñòðàíû â óùåðá íàöèîíàëüíûì èíòåðåñàì.  çàâèñèìîñòè îò öåëè ïðèìåíåíèÿ èìïîðòíîãî òàðèôà, îïðåäåëÿþùåãî õàðàêòåð ââîçíûõ Ò.ï., ðàçëè÷àþò ôèñêàëüíûå, çàïðåòèòåëüíûå, ïðîòåêöèîíèñòñêèå (çàùèòíûå, ïîêðîâèòåëüñòâåííûå) ââîçíûå Ò.ï. Äëÿ îïåðàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ââîçà è âûâîçà òîâàðîâ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ ñåçîííûå Ò.ï., ñðîê äåéñòâèÿ êîòîðûõ íå ìîæåò ïðåâûøàòü 6 ìåñÿöåâ â ãîäó. Ê ñåçîííûì òîâàðàì ìîãóò òàêæå ïðèìåíÿòüñÿ îñîáûå âèäû ïîøëèí: à) ñïåöèàëüíûå; á) àíòèäåìïèíãîâûå; â) êîìïåíñàöèîííûå. Ñåçîííûå è îñîáûå ïîøëèíû âûõîäÿò çà ðàìêè îáû÷íûõ òàìîæåííî-òàðèôíûõ ìåð, õîòÿ â îñíîâå èõ âîçäåéñòâèÿ íà âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò òàêæå çàëîæåíû ýêîíîìè÷åñêèå ïðèíöèïû, èñïîëüçóåòñÿ öåíîîáðà-çóþùèé ôàêòîð îáëîæåíèÿ òîâàðà Ò.ï. Ëèò.: Ãàáðè÷èäçå Á.Í., Øàõìàìåòü-åâÀ.À. Òàìîæåííî-òàðèôíîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Ïðàâîâûå àñïåêòû) // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî, 1994, ¹ 1; Êîììåíòàðèé ê Òàìîæåííîìó êîäåêñó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè / Ïîä ðåä. ïðîô. À.Í. Êîçûðèíà. Ì., 1966; Ïðåñíÿêîâ Â. Ýêîíîìè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè:òàìîæåííûå ìåòîäû è ñðåäñòâà îáåñïå÷åíèÿ// Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ, 1995, ¹ 12; Ñàâèí Â. Î òàìîæåííûõ ïîøëèíàõ Ðîññöè//Âíåù-íÿÿ òîðãîâëÿ, 1994, ¹ 6. Àíèñèìîâ Ë.Í.
|
|