Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Ñîäåðæàíèå êíèãè

ÑÎÃËÀÑÈÒÅËÜÍÛÅ ÏÐÎÖÅÄÓÐÛ

èç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòà

ÑÎÃËÀÑÈÒÅËÜÍÛÅ ÏÐÎÖÅÄÓÐÛ - ðåãëàìåíòèðîâàííàÿ çàêîíîì ñîâìåñòíàÿ äåÿòåëüíîñòü ñóáúåêòîâ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé ïî óñòðàíåíèþ âîçíèêàþùèõ ìåæäó íèìè ðàçíîãëàñèé íà âçàèìîïðèåìëåìîé(êîìïðîìèññíîé) îñíîâå. Êàê ïðàâèëî, Ñ.ï. ïðèìåíÿþòñÿ â êà÷åñòâå ïåðâîãî øàãà íà ïóòè óñòðàíåíèÿ ñïîðíûõ ñèòóàöèé.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà îíè íå äàþò ïîçèòèâíîãî ðåçóëüòàòà, èñïîëüçóþòñÿ èíûå ìåòîäû, â òîì ÷èñëå ñ ïðèâëå÷åíèåì òðåòüåé ñòîðîíû â ðîëè àðáèòðà.  êà÷åñòâå òàêîâîãî ìîæåò âûñòóïàòü ãëàâà ãîñóäàðñòâà, íàïðèìåð,â ðåñïóáëèêàõ ñ ïàðëàìåíòñêîé èëè ñìåøàííîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ, íàðîä, âûíîñÿùèé ñâîå ðåøåíèå íà ðåôåðåíäóìå, èëè ñóäåáíûå îðãàíû â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðåäìåò ðàçíîãëàñèé ïîäïàäàåò ïîä èõ þðèñäèêöèþ.  êîíñòèòóöèîííûõ ãîñóäàðñòâàõ ïîðÿäîê ðàçðåøåíèÿ ïîäîáíûõ ñïîðîâ èëè êîíôëèêòîâ ðåãóëèðóåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî çàêîíîì.

 ÐÔ ê ñïîñîáàì ðàçðåøåíèÿ ñïîðíûõ (êîíôëèêòíûõ) ñèòóàöèé, ðåøåíèå êîòîðûõ íå äîñòèãíóòî ñ ïîìîùüþ Ñ.ï., ìîæíî îòíåñòè: ïðàâî Ïðåçèäåíòà ÐÔ â ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííûõ Êîíñòèòó-öèåé ÐÔ, îòïðàâèòü Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ â îòñòàâêó ëèáî ðàñïóñòèòü ÃÄ (÷. 3, 4 ñò. 117 Êîíñòèòóöèè ÐÔ); ðàçðåøåíèå ÊÑ ñïîðîâ î êîìïåòåíöèè ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè; â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ - ïðîâåäåíèå ðåôåðåíäóìà ÐÔ. Ñïîðû î êîìïåòåíöèè ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îäíîé èç ñòîðîí â êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ñóä, äîëæíû ðåøàòüñÿ çàêîíîäàòåëüíûì ïóòåì.

Âïåðâûå â çàêîíîäàòåëüñòâå ÐÔ ìåõàíèçì Ñ.ï. äëÿ ðàçðåøåíèÿ ïðàâîâûõ êîíôëèêòîâ áûë ïðåäóñìîòðåí â ñîñòàâëÿþùèõ Ôåäåðàòèâíûé äîãîâîð äîãîâî-ðàõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñ îðãàíàìè âëàñòè ðåñïóáëèê â ñîñòàâå ÐÔ. ñ îðãàíàìè âëàñòè êðàåâ, îáëàñòåé, ãîðîäîâ Ìîñêâû è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, à òàêæå ñ îðãàíàìè âëàñòè àâòîíîìíîé îáëàñòè, àâòîíîìíûõ îêðóãîâ â ñîñòàâå ÐÔ.  ýòèõ ñòàòüÿõ óêàçûâàåòñÿ, ÷òî ñïîðû ìåæäó ó÷àñòíèêàìè Ôåäåðàòèâíîãî äîãîâîðà ïî âîïðîñàì èõ âåäåíèÿ è èíûì âîïðîñàì ðàçðåøàþòñÿ ñ îáÿçàòåëüíûì èñïîëüçîâàíèåì Ñ.ï. â ïîðÿäêå. óñòàíîâëåííîì Êîíñòèòóöèåé ÐÔ ÉÔÇ.

Äëÿ ðåàëèçàöèè ïðàâà Ïðåçèäåíòà ÐÔ èñïîëüçîâàòü Ñ.ï.ñîçäàíà Êîìèññèÿ ïî âçàèìîäåéñòâèþ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ (ïðè Ïðåçèäåíòå ÐÔ), â çàäà÷ó êîòîðîé âõîäèò óñòðàíåíèå âîçìîæíûõ ðàçíîãëàñèé ìåæäó íèìè, à òàêæå ïîäãîòîâêà ïðåäëîæåíèé î ïðèìåíåíèè Ïðåçèäåíòîì ÐÔ Ñ.ï.

 ñëó÷àå íåäîñòèæåíèÿ ñîãëàñèÿ ïî ñïîðíîìó âîïðîñó Ïðåçèäåíò ÐÔ ìîæåò ïåðåäàòü åãî íà ðàññìîòðåíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóäà. Íàïðèìåð, ñïîðû î êîìïåòåíöèè ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, óêàçàííûìè â ñò. 125 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ðàçðåøàþòñÿ ÊÑ (÷. 3 'ñò. 125 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). Îäíàêî â ñîîòâåòñòâèè ñ ÔÊÇ ÐÔ îò 21 èþëÿ 1994 ã. ¹ 1-ÔÊÇ "Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå ÐÔ" ýòî ïðàâî Ïðåçèäåíòà ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíî òîëüêî, âî-ïåðâûõ, êîãäà èì áûëè ïðèìåíåíû äîñóäåáíûå Ñ.ï., à ðàçíîãëàñèÿ íå áûëè óñòðàíåíû è, âî-âòîðûõ, åñëè ðàçíîãëàñèÿ âëàñòè ÿâëÿþòñÿ ñïîðîì, ïîäâåäîìñòâåííûì ÊÑ.

Ê äîñóäåáíûì Ñ.ï. ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ÐÔ è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ ìîæíî îòíåñòè è çàêëþ÷åíèå äîãîâîðîâ î ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé (÷. 3 ñò. 11 Êîíñòèòóöèè ÐÔ).  äàííîì ñëó÷àå èíèöèàòèâà ïî èñïîëüçîâàíèþ Ñ.ï. ìîæåò èñõîäèòü êàê îò Ïðåçèäåíòà ÐÔ, òàê è îò èíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, íàïðèìåð îò ÃÄ.

Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ (÷. 4 ñò. 105 è ÷. 3 ñò. 107) ïðåäóñìàòðèâàåò òàêæå ïðîâåäåíèå Ñ.ï. â çàêîíîäàòåëüíîì ïðîöåññå:

ïðè îòêëîíåíèè "...ôåäåðàëüíîãî çàêîíà Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè ïàëàòû ìîãóò ñîçäàòü ñîãëàñèòåëüíóþ êîìèññèþ äëÿ ïðåîäîëåíèÿ âîçíèêøèõ ðàçíîãëàñèé" (ïîäðîáíåå ñì. Çàêîíîäàòåëüíûé ïðîöåññ). Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 124 Ðåãëàìåíòà ÃÄ ïðè îòêëîíåíèè ÔÇ Ïðåçèäåíòîì ÐÔ ÃÄ ìîæåò ñîçäàòü ñïåöèàëüíóþ êîìèññèþ.  îòëè÷èå îò ñîãëàñèòåëüíîé êîìèññèè ïàëàò ÔÑ îíà, êàê ïðàâèëî, áûâàåò ÷åòûðåõñòîðîííåé, ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé ÑÔ è ÃÄ, Ïðåçèäåíòà ÐÔ è Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.

Ëèò.: Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ. Ýíöèêëîïåäè÷åñêèé ñëîâàðü. Ì., 1995; Êîììåíòàðèé ê Êîíñòèòóöèè ÐÔ/Ïîä ðåä. Þ.Â. Êóäðÿâöåâà. Ì.. 1996: Äîãîâîð îá îáùåñòâåííîì ñîãëàñèè. Îôèöèàëüíîå èçäàíèå. Ì.. 1994. Ïàðàìîíîâ À.Ð., Ïîëó ÿí. Ë.ß.



<<íàçàä Ñîäåðæàíèå äàëüøå >> Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Îáðàòíî â ðàçäåë Ïðàâî è Þðèñïðóäåíöèÿ












 





Íàâåðõ

sitemap:
Âñå ïðàâà íà êíèãè ïðèíàäëåæàò èõ àâòîðàì. Åñëè Âû àâòîð òîé èëè èíîé êíèãè è íå æåëàåòå, ÷òîáû êíèãà áûëà îïóáëèêîâàíà íà ýòîì ñàéòå, ñîîáùèòå íàì.