Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Ñîäåðæàíèå êíèãè

ÑÎÂÅÒ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÁÐÀÍÈß ÐÔ

èç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòà

ÑÎÂÅÒ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÁÐÀÍÈß ÐÔ (ÑÔ) - îäíà èç äâóõ ïàëàò ÔÑ. Ñîãëàñíî ñò. 11 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ÑÔ îòíîñèòñÿ ê çàêîíîäàòåëüíîé âåòâè âëàñòè.

Âïåðâûå áûë ïðåäóñìîòðåí Ïîëîæåíèåì î ôåäåðàëüíûõ îðãàíàõ âëàñòè

íà ïåðåõîäíûé ïåðèîä, óòâåðæäåííûì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 21 ñåíòÿáðÿ 1993 ã., ¹ 1400 êîòîðûì, êàê èçâåñòíî, áûëà ïðåêðàùåíà äåÿòåëüíîñòü Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÐÔ è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ.

Êîíñòèòóöèåé ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî â ÑÔ âõîäÿò ïî äâà ïðåäñòàâèòåëÿ îò êàæäîãî ñóáúåêòà ÐÔ: ïî îäíîìó îò ïðåäñòàâèòåëüíîãî è èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè (ñò. 95). Äåïóòàòû ÑÔ ïåðâîãî ñîçûâà îñóùåñòâëÿþò ñâîè ïîëíîìî÷èÿ íà íåïîñòîÿííîé îñíîâå.

Ñîãëàñíî ÔÇ ÐÔ îò 5 äåêàáðÿ 1995 ã. ¹ 192-ÔÇ "Î ïîðÿäêå ôîðìèðîâàíèÿ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" â ÑÔ âõîäÿò ãëàâà çàêîíîäàòåëüíîãî(ïðåäñòàâèòåëüíîãî) è ãëàâà èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ, ïî äîëæíîñòè. Åñëè çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí ñóáúåêòà ÿâëÿåòñÿ äâóõïàëàòíûì, ïðåäñòàâèòåëü îïðåäåëÿåòñÿ ñîâìåñòíûì ðåøåíèåì îáåèõ ïàëàò.

×ëåíû ÑÔ íå ðàáîòàþò â ïàëàòå íà ïðîôåññèîíàëüíîé îñíîâå: îíè ïåðèîäè÷åñêè çàñåäàþò è âûïîëíÿþò èíûå ôóíêöèè â Ìîñêâå, îñòàëüíîå âðåìÿ ïðîâîäÿò â ñâîèõ ñóáúåêòàõ, ãäå èñïîëíÿþò øòàòíûå ôóíêöèè. Ê âåäåíèþ ÑÔ îòíîñÿòñÿ:

óòâåðæäåíèå èçìåíåíèÿ ãðàíèö ìåæäó ñóáúåêòàìè ÐÔ; óòâåðæäåíèå óêàçîâ Ïðåçèäåíòà ÐÔ î ââåäåíèè âîåííîãî ïîëîæåíèÿ, ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ', ðåøåíèå âîïðîñà î âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ Âîîðóæåííûõ Ñèë ÐÔ çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè ÐÔ: íàçíà÷åíèå âûáîðîâ Ïðåçèäåíòà ÐÔ; îòðåøåíèå Ïðåçèäåíòà îò äîëæíîñòè; íàçíà÷åíèå íà äîëæíîñòü ñóäåé ÊÑ, ÂÑ è ÂÀÑ; íàçíà÷åíèå íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäåíèå îò äîëæíîñòè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ: íàçíà÷åíèå íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäåíèå îò äîëæíîñòè çàìåñòèòåëÿ Ïðåäñåäàòåëÿ Ñ÷åòíîé ïàëàòû è ïîëîâèíû ñîñòàâà åå àóäèòîðîâ.

Ïðèíÿòûå ÃÄ ÔÇ â òå÷åíèå 5 äíåé ïåðåäàþòñÿ íà ðàññìîòðåíèå ÑÔ. ÔÇ ñ÷èòàåòñÿ îäîáðåííûì, åñëè çà íåãî ïðîãîëîñîâàëî áîëåå 1/2 ÷ëåíîâ ÑÔ ëèáî åñëè â òå÷åíèå 14 äíåé îí íå áûë ðàññìîòðåí ÑÔ. Ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîìó ðàññìîòðåíèþ â ÑÔ çàêîíû ïî âîïðîñàì: ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà: ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ: ôèíàíñîâîãî, âàëþòíîãî. êðåäèòíîãî, òàìîæåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, äåíåæíîé ýìèññèè; ðàòèôèêàöèè è äåíîíñàöèè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ÐÔ: ñòàòóñà è çàùèòû ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ÐÔ; âîéíû è ìèðà. Ïðèíÿòûé ÔÇ íàïðàâëÿåòñÿ Ïðåçèäåíòó ÐÔ äëÿ ïîäïèñàíèÿ è îáíàðîäîâàíèÿ. Åñëè Ïðåçèäåíò íàëîæèò âåòî, îíî ìîæåò áûòü ïðåîäîëåíî íå ìåíåå 2/ç ãîëîñîâ îò îáùåãî ÷èñëà ãîëîñîâ â ÃÄ è ÑÔ.

Ñòðóêòóðà è îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ÑÔ â ãëàâíûõ ÷åðòàõ îïðåäåëÿåòñÿ Êîíñòèòóöèåé ÐÔ, â äåòàëÿõ - Ðåãëàìåíòîì ÑÔ (ïðèíÿò 6 ôåâðàëÿ 1996 ã.). ÑÔ èçáèðàåò èç ñâîåãî ñîñòàâà Ïðåäñåäàòåëÿ ÑÔ è åãî çàìåñòèòåëåé. ÑÔ èìååò 11 êîìèòåòîâ: ïî êîíñòèòóöèîííîìó çàêîíîäàòåëüñòâó è ñóäåáíî-ïðàâîâûì âîïðîñàì; ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè è îáîðîíû; ïî áþäæåòó, ôèíàíñîâîìó, âàëþòíîìó è êðåäèòíîìó ðåãóëèðîâàíèþ, äåíåæíîé ýìèññèè, íàëîãîâîé ïîëèòèêå è òàìîæåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ; ïî âîïðîñàì ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè; ïî âîïðîñàì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè; ïî ìåæäóíàðîäíûì äåëàì: ïî äåëàì ÑÍÃ: ïî àãðàðíîé ïîëèòèêå:ïî íàóêå, êóëüòóðå, îáðàçîâàíèþ, çäðàâîîõðàíåíèþ è ýêîëîãèè; ïî äåëàì Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàòèâíîìó äîãîâîðó è ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêå: ïî äåëàì Ñåâåðà è ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ. Êðîìå òîãî. ÑÔ îáðàçîâàë ìàíäàòíóþ êîìèññèþ, à òàêæå êîìèññèþ ïî ðåãëàìåíòó è ïàðëàìåíòñêèì ïðîöåäóðàì.



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