Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÏÐÎÏÎÐÖÈÎÍÀËÜÍÀß ÈÇÁÈÐÀÒÅËÜÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÏÐÎÏÎÐÖÈÎÍÀËÜÍÀß ÈÇÁÈÐÀÒÅËÜÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ - îäèí èç âèäîâ èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì, ïðèìåíÿåìûé âî ìíîãèõ ñòðàíàõ, â òîì ÷èñëå è â ÐÔ. Äðóãîé âèä - ìàæîðèòàðíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà. Ï.è.ñ. èìååò ìíîãî ðàçíîâèäíîñòåé, íî ñóòü åå ñîñòîèò â ñëåäóþùåì. Òåððèòîðèÿ ãîñóäàðñòâà èëè ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà îáúÿâëÿåòñÿ åäèíûì èçáèðàòåëüíûì îêðóãîì. Ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè è äâèæåíèÿ, èõ ñîþçû (èçáèðàòåëüíûå îáúåäèíåíèÿ.áëîêè)âûäâèãàþò ñïèñêè ñâîèõ êàíäèäàòîâ. Èçáèðàòåëü ãîëîñóåò çà îäèí èç òàêèõ ñïèñêîâ. Ïîáåäà â ýòîì ñëó÷àå ïðîïîðöèîíàëüíà ÷èñëó ãîëîñîâ, ïîäàííûõ çà ñîîòâåòñòâóþùèé ñïèñîê èçáèðàòåëüíîãî îáúåäèíåíèÿ, ïðè÷åì ïîäñ÷åò çà÷àñòóþ âåäåòñÿ ëèøü ïî ñïèñêàì, íàáðàâøèì áîëåå 5% (íàïðèìåð, ÔÐÃ, ÐÔ: ìîæåò áûòü è äðóãîé ïðîöåíò - â ÷àñòíîñòè, 4% â Øâåöèè, 3 - â Àðãåíòèíå, 2 - â Äàíèè, 1 % â Èçðàèëå). Îáùåå êîëè÷åñòâî ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé, ïðèíÿâøèõ ó÷àñòèå â ãîëîñîâàíèè, äåëèòñÿ íà îáùåå êîëè÷åñòâî äåïóòàòñêèõ ìàíäàòîâ, çàìåùàåìûõ ïî Ï.è.ñ. Ïîëó÷àåòñÿ èçáèðàòåëüíîå ÷àñòíîå. Äàëåå êîëè÷åñòâî ãîëîñîâ,ïîäàííûõ çà êàæäûé ñïèñîê êàíäèäàòîâ, äåëèòñÿ íà èçáèðàòåëüíîå ÷àñòíîå. Òàê óñòàíàâëèâàåòñÿ, ñêîëüêî ïàðòèè, äâèæåíèÿ ïîëó÷èëè ìåñò â ïðåäñòàâèòåëüíîì îðãàíå. Âíóòðè ñïèñêà ìàíäàòû ïîëó÷à-þò êàíäèäàòû ñîãëàñíî èõ î÷åðåäíîñòè, íà÷èíàÿ îò ïåðâîãî. Åñëè ñïèñîê ðàçáèò íà öåíòðàëüíóþ ÷àñòü è ðåãèîíàëüíûå ãðóïïû, ïåðâûìè ïðîõîäÿò â ïàðëàìåíò êàíäèäàòû èç öåíòðàëüíîé ÷àñòè. Êàíäèäàòû èç ðåãèîíàëüíûõ ãðóïï ïîëó÷àþò ìàíäàòû ïðîïîðöèîíàëüíî ãîëîñàì èçáèðàòåëåé, ïîäàííûì çà äàííûé ñïèñîê â ñîîòâåòñòâóþùåì ðåãèîíå. Ïëþñîì Ï.è.ñ. ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ãîëîñà èçáèðàòåëåé íå ïðîïàäàþò (çà èñêëþ÷åíèåì òåõ, êîòîðûå îòäàíû çà ñïèñîê, íå ïðåîäîëåâøèé 5%-þ ïëàíêó). Ìèíóñîì Ï.è.ñ. ñ÷èòàþò òî, ÷òî çäåñü èçáèðàòåëü âûáèðàåò êàê áû àáñòðàêòíûõ ëèö - îí çíàåò ÷àùå âñåãî ëèäåðà ïàðòèè, äâèæåíèÿ, íåñêîëüêèõ àêòèâèñòîâ, íî îñòàëüíûå åìó íåèçâåñòíû. Êðîìå òîãî, èçáðàííûå äåïóòàòû íå èìåþò ïðÿìîé ñâÿçè ñ èçáèðàòåëÿìè êîíêðåòíîãî îêðóãà, êàê ïðè ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìå. Äëÿ òîãî ÷òîáû ó÷åñòü èíòåðåñû èçáèðàòåëåé, ìíîãèå ñòðàíû ðàçáèâàþò ñïèñîê íà òåððèòîðèàëüíûå ÷àñòè. Íåêîòîðûå ñòðàíû îòêàçàëèñü îò ñâÿçàííûõ ñïèñêîâ (êîãäà èçáèðàòåëü ãîëîñóåò çà ñïèñîê â öåëîì) è ïåðåøëè ê ñèñòåìå ñâîáîäíûõ ñïèñêîâ - èçáèðàòåëü âïðàâå îòäàâàòü ïðåäïî÷òåíèÿ êàíäèäàòóðàì èç ñïèñêà ïàðòèè, äâèæåíèÿ è äàæå äîïîëíÿòü ñïèñîê. Ìèíóñîì Ï.è.ñ. ìíîãèå äåïóòàòû, ïîëèòèêè è èññëåäîâàòåëè ñ÷èòàþò è âûñîêèé ïðîöåíòíûé áàðüåð. Ï.è.ñ. ïðèìåíÿåòñÿ ïðè âûáîðàõ âñå-, ãî ïàðëàìåíòà (Äàíèÿ, Ïîðòóãàëèÿ, Ëþêñåìáóðã, Ëàòâèÿ), ëèáî òîëüêî íèæíåé ïàëàòû (Àâñòðàëèÿ, Àâñòðèÿ, Áåëüãèÿ, Ïîëüøà, Áðàçèëèÿ), ëèáî 1/2 ñîñòàâà íèæíåé ïàëàòû (ÔÐÃ, ÐÔ).  ÐÔ Ï.è.ñ. ïðèìåíÿåòñÿ íà âûáîðàõ ïîëîâèíû - 225 äåïóòàòîâ - ÃÄ. Êàæäîå èçáèðàòåëüíîå îáúåäèíåíèå, áëîê ìîæåò âêëþ÷èòü â ôåäåðàëüíûé èçáèðàòåëüíûé ñïèñîê êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû äî 270 ÷åëîâåê. Âîçìîæíî âûäåëåíèå â ñïèñêè öåíòðàëüíîé ÷àñòè è ðàñïðåäåëåíèå îñòàëüíûõ êàíäèäàòîâ ïî ðåãèîíàì, ñîñòîÿùèì èç ãðóïï èëè îòäåëüíûõ ñóáúåêòîâ ÐÔ.  ðàñïðåäåëåíèè äåïóòàòñêèõ ìàíäàòîâ ó÷àñòâóþò òîëüêî èçáèðàòåëüíûå îáúåäèíåíèÿ, áëîêè, ïîëó÷èâøèå áîëåå 5% ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé, ïðèíÿâøèõ ó÷àñòèå â ãîëîñîâàíèè. Íà âûáîðàõ 1995 ã. ýòî áûëè ÊÏÐÔ, ËÄÏÐ, äâèæåíèÿ "Íàø äîì Ðîññèÿ" è "ßáëîêî" (ñì. òàêæå Ìàæîðèòàðíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ÐÔ, Èçáèðàòåëüíîå ÷àñòíîå). Àâàêüÿí Ñ.À.
|
|