Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Ñîäåðæàíèå êíèãè

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß

èç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòà

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß (ëàò. privatio - èçáàâëåíèå, îñâîáîæäåíèå è privatus - ÷àñòíûé) - 1) â øèðîêîì ñìûñëå: êîìïëåêñ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ìåð, îïîñðåäóþùèé ðåñòðóêòóðèçàöèþ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè ïóòåì ñîêðàùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî è ðàñøèðåíèÿ ÷àñòíîãî ñåêòîðà, âêëþ÷àþùèé îò÷óæäåíèå â ñîáñòâåííîñòü ÷àñòíûõ ëèö îáúåêòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïåðåäà÷ó ÷àñòíûì ëèöàì ïðàâ ïîëüçîâàíèÿ, âëàäåíèÿ. ðàñïîðÿæåíèÿ, óïðàâëåíèÿ óêàçàííûìè îáúåêòàìè, à òàêæå ïðåäîñòàâëåíèå ÷àñòíûì ëèöàì êîíöåññèé íà çàíÿòèå îïðåäåëåííûìè âèäàìè äåÿòåëüíîñòè è ðàçðàáîòêó ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Îñíîâíàÿ öåëü Ï. - ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ìåòîäû îñóùåñòâëåíèÿ Ï. îïðåäåëÿþòñÿ öåëÿìè åå ïðîâåäåíèÿ, ñîñòîÿíèåì ýêîíîìèêè ãîñóäàðñòâà â öåëîì, ñîñòîÿíèåì êîíêðåòíîé îòðàñëè,ïðåäïðèÿòèÿ è ñïåöèôèêîé ãîñóäàðñòâà. Ñ 70-õ ãã. â ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâàõ óñèëèëñÿ ïðîöåññ îñëàáëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûé â çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ è ßïîíèè ñîïðîâîæäàëñÿ Ï.  80-å ãã. Ï. àêòèâíî ïðîâîäèëàñü âî ìíîãèõ ðàçâèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâàõ. Îñîáûé ðàçìàõ ïðèîáðåëà â ãîñóäàðñòâàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû è ãîñóäàðñòâàõ, îáðàçîâàâøèõñÿ íà òåððèòîðèè áûâøåãî ÑÑÑÐ.

2)  óçêîì ñìûñëå: îò÷óæäåíèå íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé, ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè èìóùåñòâà â ñîáñòâåííîñòü ÷àñòíûõ ëèö.  òàêîì ñìûñëå ïîíèìàåòñÿ Ï. â ãîñóäàðñòâàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ è, â ÷àñòíîñòè. ÐÔ. ãäå ïðîâîäèòñÿ ðàçëè÷èå ìåæäó áåçâîçìåçäíîé Ï. æèëèùíîãî ôîíäà è Ï. èìóùåñòâà, íå îòíîñÿùåãîñÿ ê æèëèùíîìó ôîíäó.

Çàêîí ÑÑÑÐ îò 6 èþíÿ 1990 ã. "Î ñîáñòâåííîñòè â ÑÑÑÐ" óñòàíîâèë ðàâåíñòâî ñîáñòâåííîñòè ãðàæäàí, "êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè" è ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà. Ââåäåíèå â äåéñòâèå ýòîãî Çàêîíà è èçäàíèå ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 19 èþíÿ 1990 ã. ¹ 590 ïîëîæèëè íà÷àëî èíòåíñèâíîìó ñîçäàíèþ ïðåäïðèÿòèé â íîâûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðìàõ.  ýòî æå âðåìÿ áûë îñóùåñòâëåí ïåðåõîä îò òåîðåòè÷åñêèõ äèñêóññèé î Ï. ê ïðàêòè÷åñêèì äåéñòâèÿì. Íàìåòèëèñü ïîäõîäû ê Ï., êîòîðûå ñèìâîëè÷åñêè ìîæíî ñâåñòè ê ñëåäóþùèì òðåì: ñîçäàíèå êîëëåêòèâíûõ íàðîäíûõ ïðåäïðèÿòèé:ñîçäàíèå íà áàçå ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ è îò÷óæäåíèå àêöèé íàçâàííûõ ïðåäïðèÿòèé; áåçâîçìåçäíîå îò÷óæäåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà. Íåñìîòðÿ íà îòñóòñòâèå çàêîíîäàòåëüíîé áàçû Ï.. 30 èþíÿ 1991 ã. â îêîí÷àòåëüíîì âàðèàíòå áûë ïðèíÿò Çàêîí ÑÑÑÐ "Îá îñíîâíûõ íà÷àëàõ ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè ïðåäïðèÿòèé". Çàêîí èìåë ïðÿìîå äåéñòâèå ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäïðèÿòèÿì, îòíîñÿùèìñÿ ê ñîáñòâåííîñòè ÑÑÑÐ, à ïî îòíîøåíèþ ê îñòàëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì ïðåäïðèÿòèÿì îïðåäåëÿëèñü ëèøü ïðèíöèïû èõ ïðåîáðàçîâàíèé. Îí áûë îðèåíòèðîâàí íà âûêóï ïðåäïðèÿòèé â ñîáñòâåííîñòü òðóäîâûìè êîëëåêòèâàìè. Ê ìîìåíòó ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Çàêîíà â ðÿäå ñîþçíûõ ðåñïóáëèê áûëè ïîäãîòîâëåíû çàêîíû î Ï., âî ìíîãîì ïðîòèâîðå÷àùèå ñîþçíîìó. Óæå 3 èþëÿ 1991 ã. áûë ââåäåí â äåéñòâèå Çàêîí ÐÑÔÑÐ ¹ 1531-1 "Î ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé â ÐÑÔÑÐ" (äàëåå - Çàêîí î Ï. ïðåäïðèÿòèé). Ï.îïðåäåëÿëàñü êàê ïðèîáðåòåíèå ãðàæäàíàìè, õîçÿéñòâåííûìè òîâàðèùåñòâàìè è îáùåñòâàìè ó ãîñóäàðñòâà è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü ïðåäïðèÿòèé, öåõîâ, ïðîèçâîäñòâ, ó÷àñòêîâ, èíûõ ïîäðàçäåëåíèé ýòèõ ïðåäïðèÿòèé, âûäåëÿåìûõ â ñàìîñòîÿòåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ; îáîðóäîâàíèÿ, çäàíèé, ñîîðóæåíèé. ëèöåíçèé, ïàòåíòîâ è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ è íåìàòåðèàëüíûõ àêòèâîâ ïðåäïðèÿòèé:äîëåé(ïàåâ. àêöèé)ãîñóäàðñòâà è ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ â êàïèòàëå ÀÎ (òîâàðèùåñòâ); ïðèíàäëåæàùèõ ïðèâàòèçèðóåìûì ïðåäïðèÿòèÿì äîëåé (ïàåâ, àêöèé) â êàïèòàëå èíûõ ÀÎ (òîâàðèùåñòâ), à òàêæå ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé, êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ, àññîöèàöèé, êîíöåðíîâ, ñîþçîâ è äðóãèõ îáúåäèíåíèé ïðåäïðèÿòèé. Çàêîí î Ï. ïðåäïðèÿòèé óñòàíîâèë ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ Ï.  ñîîòâåòñòâèè ñ âûïîëíÿåìûìè ôóíêöèÿìè ýòè îðãàíû ïîäðàçäåëÿëèñü íà êîìèòåòû ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì è ôîíäû èìóùåñòâà. Êîìèòåòû ñòàëè îðãàíèçàòîðàìè â ÐÔ ïðîöåññà Ï., à ôîíäû èìóùåñòâà ñîçäàâàëèñü êàê ïðîäàâöû ïðèâàòèçèðóåìûõ ïðåäïðèÿòèé,à òàêæå äîëåé (ïàåâ. àêöèé) â êàïèòàëå ïðåäïðèÿòèé, íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Çàêîíîì áûëè óñòàíîâëåíû îñíîâíûå ïðèíöèïû Ï..ïîðÿäîê è ñïîñîáû åå ïðîâåäåíèÿ, ëüãîòû ðàáîòíèêàì ïðèâàòèçèðóåìûõ ïðåäïðèÿòèé, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ïðîäàâöà è ïîêóïàòåëåé, ïîðÿäîê îôîðìëåíèÿ ñäåëîê.

Ïî ñóùåñòâó, íà÷àëî øèðîêîìó ïðîöåññó Ï. áûëî ïîëîæåíî òîëüêî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 29 ÿíâàðÿ 1992 ã. ¹ 66 "Îá óñêîðåíèè ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé", óòâåðäèâøèì Âðåìåííîå ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå ïîäà÷è, îôîðìëåíèÿ è ïðèíÿòèÿ ê ðàññìîòðåíèþ çàÿâêè íà Ï. ãîñóäàðñòâåííîãî. ìóíèöèïàëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ â ÐÔ. Âðåìåííûå ìåòîäè÷åñêèå óêàçàíèÿ ïî îöåíêå ñòîèìîñòè îáúåêòîâ Ï., Âðåìåííîå ïîëîæåíèå î ïðåîáðàçîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé â ÎÀÎ, Âðåìåííîå ïîëîæåíèå î Ï. ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé â ÐÔ íà àóêöèîíå, Âðåìåííîå ïîëîæåíèå î Ï. ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé â ÐÔ ïî êîíêóðñó, à òàêæå Âðåìåííîå ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå èñïîëüçîâàíèÿ â 1992 ã. ïðè Ï. ñðåäñòâ ôîíäîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ è ïðèáûëè ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Âðåìåííûå ìåòîäè÷åñêèå óêàçàíèÿ ñòàëè îñíîâíûì äîêóìåíòîì ïî îïðåäåëåíèþ âåëè÷èíû óñòàâíîãî êàïèòàëà ÀÎ, ñîçäàííûõ â ïðîöåññå Ï., à òàêæå íà÷àëüíîé öåíû ïðåäïðèÿòèé. Âðåìåííûìè ìåòîäè÷åñêèìè óêàçàíèÿìè ïðåäóñìàòðèâàëàñü îöåíêà ñòîèìîñòè ïðèâàòèçèðóåìîãî èìóùåñòâà ïðè ïðîâåäåíèè èíâåíòàðèçàöèè íà îñíîâå äàííûõ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è îò÷åòíîñòè.

Ïðåçèäåíò ÐÔ ñâîèì Óêàçîì îò 1 èþëÿ 1992 ã. ¹ 721 "Îá îðãàíèçàöèîííûõ ìåðàõ ïî ïðåîáðàçîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, äîáðîâîëüíûõ îáúåäèíåíèé ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà" óòâåðäèë Ïîëîæåíèå î êîììåðöèàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ñ îäíîâðåìåííûì ïðåîáðàçîâàíèåì â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà îòêðûòîãî òèïà, ñîãëàñíî êîòîðîìó, â îòëè÷èå îò Çàêîíà î Ï. ïðåäïðèÿòèé, ïðåäóñìàòðèâàëèñü:

à) óïðîùåííûé ïîðÿäîê ïðîõîæäåíèÿ äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ñîçäàíèÿ ÀÎ; á) ñîçäàíèå àäìèíèñòðàöèåé ïðèâàòèçèðóåìîãî ïðåäïðèÿòèÿ ðàáî÷åé êîìèññèè ïî Ï.: â) òèïîâîé óñòàâ ÀÎ, îáðàçîâàííîãî â ïðîöåññå Ï. Âåëè÷èíà óñòàâíîãî êàïèòàëà è íà÷àëüíàÿ öåíà îáúåêòà Ï. ñòàëè îïðåäåëÿòüñÿ íà êîíêðåòíóþ äàòó 1 ÿíâàðÿ 1992 ã. ïðàêòè÷åñêè áåç îòðàæåíèÿ ðåçóëüòàòîâ èíâåíòàðèçàöèè.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà Ï. íà 1992 ã. óñòàíîâèëà öåëè Ï., êëàññèôèêàöèþ îáúåêòîâ ïî âîçìîæíîñòè èõ Ï. â 1992 ã., ðàñ÷åòíûå ïîêàçàòåëè ïî Ï. äëÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ, íîðìàòèâû ñðåäñòâ îò Ï., ñïîñîáû è ëüãîòû, ïðåäîñòàâëÿåìûå ïðè Ï., òðåáîâàíèÿ ê ìåñòíûì ïðîãðàììàì Ï. è äð. Ïðîãðàììà ïðåäóñìàòðèâàëà ââåäåíèå ñèñòåìû èìåííûõ ïðèâàòèçàöèîííûõ ñ÷åòîâ íå ïîçäíåå 1 íîÿáðÿ 1992 ã. Îäíàêî ñ èçäàíèåì Óêàçà Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 14 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 914. óòâåðäèâøåãî Ïîëîæåíèå î ïðèâàòèçàöèîííûõ ÷åêàõ, íàçâàííàÿ íîðìà íå áûëà ðåàëèçîâàíà (â ñâÿçè ñ ââåäåíèåì ñèñòåìû ïðèâàòèçàöèîííûõ ÷åêîâ). Ñîãëàñíî íàçâàííîìó Óêàçó, ñèñòåìà ïðèâàòèçàöèîííûõ ÷åêîâ ââîäèëàñü ñ 1 îêòÿáðÿ 1992 ã.

Âòîðàÿ ïî ñ÷åòó Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà Ï. óòâåðæäåíà Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 24 äåêàáðÿ 1993 ã. ¹ 2284.  íåé áûëè óñòàíîâëåíû öåëè Ï., êëàññèôèêàöèÿ îáúåêòîâ ïî âîçìîæíîñòè èõ Ï., ñïîñîáû Ï. è ëüãîòû ïðè Ï., ïîðÿäîê îáðàçîâàíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ îò Ï.. ïîðÿäîê èñïîëüçîâàíèÿ ïðèâàòèçàöèîííûõ ÷åêîâ ïðè Ï., òðåáîâàíèÿ ê ìåñòíûì ïðîãðàììàì Ï. è äð.

Âåëè÷èíà óñòàâíîãî êàïèòàëà ÀÎ, ñîçäàííûõ â ïðîöåññå Ï. ïîñëå 1 èþëÿ 1992 ã., ñòàëà îïðåäåëÿòüñÿ ïî äàííûì áàëàíñà çà îò÷åòíûé êâàðòàë, ïðåäøåñòâóþùèé ïðîâåäåíèþ îöåíêè. Îêîí÷àíèå ñðîêà äåéñòâèÿ ïðèâàòèçàöèîííûõ ÷åêîâ- 1 èþëÿ 1994 ã. - ïîòðåáîâàëî êîððåêòèðîâêè ïîëîæåíèé ïðîãðàììû. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 22 èþëÿ 1994 ã. ¹ 1535 áûëè óòâåðæäåíû Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììû Ï. ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé ïîñëå 1 èþëÿ 1994 ã. Ïðîãðàììà Ï. ñòàëà äåéñòâîâàòü â ÷àñòè, íå ïðîòèâîðå÷àùåé Îñíîâíûì ïîëîæåíèÿì, êîòîðûìè áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî êîíêðåòíûé ñïîñîá Ï. ïðåäïðèÿòèÿ îïðåäåëÿåòñÿ ðàáî÷åé êîìèññèåé ïî Ï. èëè êîìèññèåé ïî Ï.. ñîçäàííîé ñîîòâåòñòâóþùèì êîìèòåòîì â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì î Ï. ïðåäïðèÿòèé â ñëó÷àå, êîãäà â óòâåðæäåííûå êîìèòåòîì ñðîêè äîêóìåíòû íà Ï. íå ïðåäñòàâëåíû. Âåëè÷èíà óñòàâíîãî êàïèòàëà ïðè ïðåîáðàçîâàíèè ïðåäïðèÿòèé â ÀÎ, îöåíêà ñòîèìîñòè èìóùåñòâà ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé ïðè ïðîäàæå èõ íà àóêöèîíå èëè ïî êîíêóðñó ñòàëè îïðåäåëÿòüñÿ íà êîíêðåòíóþ äàòó 1 ÿíâàðÿ 1994 ã. â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Âðåìåííûìè ìåòîäè÷åñêèìè óêàçàíèÿìè ïî îöåíêå ñòîèìîñòè îáúåêòîâ Ï.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ Ï. ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÔÇ ÐÔ îò 21 èþëÿ 1997 ã. ¹ 123-ÔÇ "Î ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà è îá îñíîâàõ ïðèâàòèçàöèè ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (äàëåå - Çàêîí î Ï. èìóùåñòâà), ïðèçíàâøèì óòðàòèâøèì ñèëó Çàêîí î Ï. ïðåäïðèÿòèé. Çàêîí î Ï. èìóùåñòâà, äðóãèå ÔÇ è ïðèíèìàåìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè íîðìàòèâíûå àêòû ÐÔ, çàêîíû è èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ñóáúåêòîâ ÐÔ îáðàçóþò çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ î Ï. Ïðåäóñìîòðåííûå ÃÊ ÐÔ ïîëîæåíèÿ, ðåãóëèðóþùèå ïîðÿäîê ïðèîáðåòåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, ïðèìåíÿþòñÿ ïðè Ï. ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà, åñëè çàêîíàìè î Ï. íå ïðåäóñìîòðåíî èíîå (÷. 2 ñò. 217 ÃÊ ÐÔ).

Ñîãëàñíî ñò. 1 Çàêîíà î Ï. èìóùåñòâà Ï. - ýòî âîçìåçäíîå îò÷óæäåíèå íàõîäÿùåãîñÿ â ñîáñòâåííîñòè ÐÔ, ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé èìóùåñòâà (îáúåêòîâ Ï.) â ñîáñòâåííîñòü ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö. Ïðè Ï. ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà ìåæäó ñòîðîíîé, îñóùåñòâëÿþùåé åãî îò÷óæäåíèå, - ïðîäàâöîì è åãî ïîêóïàòåëåì çàêëþ÷àåòñÿ äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè â ñîîòâåòñòâèè ñ

ÃÊ ÐÔ è Çàêîíîì î Ï. èìóùåñòâà. Ïðîäàâåö ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà - ñïåöèàëèçèðîâàííîå ó÷ðåæäåíèå (þðèäè÷åñêîå ëèöî, íàäåëåííîå îáîñîáëåííûì èìóùåñòâîì, çàêðåïëåííûì çà íèì íà ïðàâå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ) è íàçíà÷åííûå èì ïðåäñòàâèòåëè. Ïðîäàâöàìè èìóùåñòâà ñóáúåêòîâ ÐÔ ìîãóò âûñòóïàòü þðèäè÷åñêèå ëèöà, êîòîðûì â ïîðÿäêå, îïðåäåëåííîì îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ, ïðåäîñòàâëåíû ïîëíîìî÷èÿ íà îðãàíèçàöèþ è îñóùåñòâëåíèå ïðîäàæè òàêîãî èìóùåñòâà. Ïðîäàâöû ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà íàçíà÷àþòñÿ îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíî. Ïîêóïàòåëåì ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà ìîæåò áûòü ëþáîå ëèöî, çà èñêëþ÷åíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé, êàçåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, à òàêæå èíûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö, â óñòàâíîì êàïèòàëå êîòîðûõ äîëÿ ÐÔ, ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé ïðåâûøàåò 25%.

Îáÿçàòåëüíûå óñëîâèÿ äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè: à) ñâåäåíèÿ î ïðîäàâöå èìóùåñòâà è åãî ïîêóïàòåëå, íàèìåíîâàíèå îáúåêòà Ï., åãî ìåñòîíàõîæäåíèå, ñîñòàâ è ñòîèìîñòü èìóùåñòâà, óñëîâèÿ àðåíäû (ïîëüçîâàíèÿ) çåìåëüíûì ó÷àñòêîì, êîëè÷åñòâî àêöèé ÎÀÎ, èõ êàòåãîðèÿ (òèï) è ñòîèìîñòü, ïîðÿäîê ïåðåäà÷è èìóùåñòâà â ñîáñòâåííîñòü ïîêóïàòåëÿ, ôîðìà è ñðîêè ïëàòåæà, îáÿçàòåëüñòâà ïîêóïàòåëÿ ïî åãî èñïîëüçîâàíèþ, èíâåñòèöèîííûå è(èëè)ñîöèàëüíûå óñëîâèÿ,â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè óêàçàííîå èìóùåñòâî áûëî ïðèîáðåòåíî ïîêóïàòåëåì, ïîðÿäîê ïîäòâåðæäåíèÿ ïîêóïàòåëåì âûïîëíåíèÿ òàêèõ óñëîâèé è äðóãèå óñëîâèÿ, óñòàíàâëèâàåìûå ñòîðîíàìè ïî âçàèìíîìó ñîãëàøåíèþ; á) ñïîñîáû îáåñïå÷åíèÿ èíâåñòèöèîííûõ è (èëè) ñîöèàëüíûõ óñëîâèé, â òîì ÷èñëå ãàðàíòèè èõ âûïîëíåíèÿ; â) ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ ïîêóïàòåëåì ïðàâà âëàäåíèÿ è ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ óêàçàííûì èìóùåñòâîì äî ìîìåíòà ïåðåõîäà ê íåìó ïðàâà ñîáñòâåííîñòè.

Äîëæíû áûòü óñòàíîâëåíû ñðîêè âûïîëíåíèÿ íåäåíåæíûõ îáÿçàòåëüñòâ è èõ ñòîèìîñòíàÿ îöåíêà, îïðåäåëÿåìàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ.

Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå èìóùåñòâî ïåðåõîäèò îò ÐÔ, ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé ê åãî ïîêóïàòåëþ â ïîðÿäêå,óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ è äîãîâîðîì êóïëè-ïðîäàæè. Îïëàòà ïðîèçâîäèòñÿ åäèíîâðåìåííî èëè â ðàññðî÷êó. Ïîðÿäîê îïëàòû ñòîèìîñòè ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà ïðè åãî Ï. óñòàíàâëèâàþò îðãàíû ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïðè Ï. ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà ñðåäñòâîì ïëàòåæà ïðèçíàåòñÿ îôèöèàëüíàÿ äåíåæíàÿ åäèíèöà (âàëþòà) ÐÔ.  ñëó÷àÿõ è â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííûõ ÔÇ, •ñðåäñòâîì ïëàòåæà ìîãóò áûòü ïðèçíàíû öåëåâûå äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà ÐÔ.

Ïðèîðèòåòû â îñóùåñòâëåíèè Ï. ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà â ÐÔ, îãðàíè÷åíèÿ. óñòàíàâëèâàåìûå ïðè åå ïðîâåäåíèè. ïîðÿäîê îò÷óæäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà â ñîáñòâåííîñòü ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, à òàêæå îñíîâû Ï. ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà â ÐÔ óñòàíàâëèâàþòñÿ ÔÇ î ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììå Ï. Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ åæåãîäíî îäíîâðåìåííî ñ ïðîåêòîì ÔÇ î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà ñîîòâåòñòâóþùèé ãîä ïðåäñòàâëÿåò â ÃÄ ïðîåêò ÔÇ î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â ãîñóäàðñòâåííóþ ïðîãðàììó Ï. ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà â ÐÔ. Ïðîãðàììà, â ÷àñòíîñòè, ñîäåðæèò: òðåáîâàíèÿ ê ïðîãðàììàì Ï. ñóáúåêòîâ ÐÔ â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ îïðåäåëåííûõ â Çàêîíå î ïðèâàòèçàöèè èìóùåñòâà öåëåé è ñïîñîáîâ Ï. ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà: ïîðÿäîê âûáîðà ñïîñîáîâ Ï. è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé î åãî Ï.:óñëîâèÿ çàêðåïëåíèÿ àêöèé ÎÀÎ, ñîçäàííûõ â ïðîöåññå Ï. ñîîòâåòñòâåííî â ãîñóäàðñòâåííîé è ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé îá èñïîëüçîâàíèè â îòíîøåíèè ÎÀÎ, ñîçäàííûõ â ïðîöåññå Ï., ñïåöèàëüíîãî ïðàâà íà ó÷àñòèå ÐÔ, ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé â óïðàâëåíèè ÎÀÎ: ïîðÿäîê îöåíêè ñòîèìîñòè ïðèâàòèçèðóåìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà: îïðåäåëåíèå Ëüãîò ðàáîòíèêàì ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé, ïðåîáðàçóåìûõ â ÎÀÎ. è ïîðÿäîê èõ ïðåäîñòàâëåíèÿ; ïîðÿäîê è íîðìàòèâû ðàñïðåäåëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîëó÷åííûõ â ðåçóëüòàòå Ï. ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà.

Ñîãëàñíî ïðîãðàììå Ï. ãîñóäàðñòâåííîå èìóùåñòâî êëàññèôèöèðîâàíî ñëåäóþùèì îáðàçîì: èìóùåñòâî, Ï. êîòîðîãî çàïðåùåíà: èìóùåñòâî, êîòîðîå çàêðåïëÿåòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè äî îòìåíû åãî çàêðåïëåíèÿ:

èìóùåñòâî, êîòîðîå ïðèâàòèçèðóåòñÿ ñ óñòàíîâëåíèåì çàïðåòà íà ó÷àñòèå â åãî Ï. èíîñòðàííûõ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, à òàêæå ðåçèäåíòîâ ÐÔ. èìåþùèõ â êà÷åñòâå ó÷ðåäèòåëåé (ó÷àñòíèêîâ) èëè àôôèëèðîâàííûõ ëèö èíîñòðàííûõ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö;

èìóùåñòâî, êîòîðîå ïðèâàòèçèðóåòñÿ ïî ðåøåíèþ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ: èìóùåñòâî, êîòîðîå ïðèâàòèçèðóåòñÿ ïî ðåøåíèþ ôåäåðàëüíîãî îðãàíà ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì, ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè.

Ïðîãðàììà Ï. ñîäåðæèò ïðîãíîçíûå ïåðå÷íè ãîñóäàðñòâåííûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé, ïîäëåæàùèõ ïðåîáðàçîâàíèþ â ÎÀÎ, à òàêæå ÎÀÎ, àêöèè êîòîðûõ ïðåäïîëàãàåòñÿ ïðîäàòü, îáîñíîâàíèå âûáîðà óêàçàííûõ ïðåäïðèÿòèé è ÎÀÎ (áàëàíñîâàÿ ñòîèìîñòü èõ îñíîâíûõ ôîíäîâ íà äåíü âêëþ÷åíèÿ â ïðîãðàììó Ï. äîëæíà ïðåâûøàòü 5 ìëí. ÌÐÎÒ), ïðåäïîëàãàåìûå ñïîñîáû è ñðîêè èõ Ï., ïðåäïîëàãàåìûå îãðàíè÷åíèÿ, íàêëàäûâàåìûå ïðè èõ Ï.. ðàçìåðû ïîäëåæàùèõ ïðîäàæå ïàêåòîâ àêöèé ÎÀÎ è ïðîãíîç íà÷àëüíîé öåíû òàêèõ ïàêåòîâ àêöèé.  óêàçàííûé ïðîãíîçíûé ïåðå÷åíü âêëþ÷àþòñÿ òàêæå ÎÀÎ. ñîçäàííûå â ïðîöåññå Ï., ïðîèçâîäÿùèå ïðîäóêöèþ (òîâàðû, óñëóãè), èìåþùóþ ñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû. Ïðîäàæà íå âêëþ÷åííûõ â óêàçàííûå ïåðå÷íè àêöèé òàêèõ îáùåñòâ íå äîïóñêàåòñÿ.  ïðîãðàììå Ï. ìîãóò ñîäåðæàòüñÿ ïåðå÷íè âèäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà, ïðè Ï. êîòîðîãî óñòàíàâëèâàþòñÿ ëüãîòû îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ãðàæäàí

ÐÔ-Îñóùåñòâëåíèå åäèíîé ïîëèòèêè â îáëàñòè Ï. âîçëàãàåòñÿ íà ôåäåðàëüíûé îðãàí ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì, êîòîðûé îïðåäåëÿåò Ïðåçèäåíò ÐÔ ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.  ñóáúåêòàõ ÐÔ íàçâàííûé îðãàí ñîçäàåò ñâîè òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû è óñòàíàâëèâàåò èõ ïîëíîìî÷èÿ. Ôåäåðàëüíûé îðãàí ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì ñîâìåñòíî ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ïðåäñòàâëÿåò Ïðàâèòåëüñòâó ÐÔ ïðîåêò ïðîãðàììû Ï.. îðãàíèçóåò è êîíòðîëèðóåò åå ðåàëèçàöèþ. îñóùåñòâëÿåò ÷åðåç ñâîè òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû ðóêîâîäñòâî è êîíòðîëü çà ïðîâåäåíèåì Ï. ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà. Îí òàêæå ðàçðàáàòûâàåò è èçäàåò â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè ïðåäóñìîòðåííûå Çàêîíîì î ïðèâàòèçàöèè èìóùåñòâà, ïðîãðàììîé Ï.. äðóãèìè ÔÇ íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû. ðåãóëèðóþùèå ïðîöåññ Ï.. îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà èõ âûïîëíåíèåì.âíîñèò â íèõ èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ, à òàêæå äàåò ðàçúÿñíåíèÿ î ïðèìåíåíèè çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ î Ï.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîåé êîìïåòåíöèåé ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ î Ï. ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà è ïåðåäàåò îáúåêòû Ï. ñïåöèàëèçèðîâàííîìó ó÷ðåæäåíèþ äëÿ ïðîäàæè, îñóùåñòâëÿåò ïðåîáðàçîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé â ÎÀÎ: îò èìåíè ÐÔ ÿâëÿåòñÿ ó÷ðåäèòåëåì ÎÀÎ è îñóùåñòâëÿåò ïðàâà àêöèîíåðà (ó÷àñòíèêà) õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ, àêöèè (äîëè-â.óñòàâíîì êàïèòàëå) êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Íà íàçâàííûé îðãàí âîçëàãàåòñÿ ñîçäàíèå êîìèññèè ïî Ï. ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà. Ñâîè ïîëíîìî÷èÿ, îïðåäåëåííûå Çàêîíîì î Ï. èìóùåñòâà, îí íå âïðàâå äåëåãèðîâàòü äðóãèì ôåäåðàëüíûì îðãàíàì, à òàêæå ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì.

Ñïåöèàëèçèðîâàííîå ó÷ðåæäåíèå, êîòîðîìó ôåäåðàëüíûé îðãàí ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì ïåðåäàåò îáúåêò Ï., îñóùåñòâëÿåò îò èìåíè ÐÔ åãî ïðîäàæó. Äåÿòåëüíîñòü ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ó÷ðåæäåíèÿ è åãî îòäåëåíèé ïî ïðîäàæå îáúåêòîâ Ï. íå îáëàãàåòñÿ íàëîãàìè. Äî ìîìåíòà ïðîäàæè îáúåêòà Ï. ñïåöèàëèçèðîâàííîå ó÷ðåæäåíèå îò èìåíè ÐÔ âëàäååò ïåðåäàííûìè åìó â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå (ïðèíàäëåæàùèìè ÐÔ) îáúåêòàìè Ï.. â òîì ÷èñëå îñóùåñòâëÿåò ïîëíîìî÷èÿ ÐÔ êàê àêöèîíåðà(ó÷àñòíèêà)â õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâàõ. Íà îñíîâàíèè ïîðó÷åíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îíî ìîæåò âûñòóïàòü ó÷ðåäèòåëåì õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ. Ñïåöèàëèçèðîâàííîå ó÷ðåæäåíèå: à) âåäåò ñòàòèñòè÷åñêóþ è áóõãàëòåðñêóþ îò÷åòíîñòü î äâèæåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîëó÷åííûõ â ðåçóëüòàòå Ï. ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà, â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ; ó÷åò ïîäëåæàùèõ Ï. àêöèé (äîëåé â óñòàâíîì êàïèòàëå) õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ, ïðèíàäëåæàùèõ ÐÔ:ó÷åò îáÿçàòåëüñòâ ïîêóïàòåëåé, îïðåäåëåííûõ äîãîâîðàìè êóïëè-ïðîäàæè ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà: á) ïîëó÷àåò è ïåðå÷èñëÿåò äåíåæíûå ñðåäñòâà, ïîëó÷åííûå â ðåçóëüòàòå Ï. ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàòèâàìè, óñòàíîâëåííûìè ïðîãðàììîé Ï.: â) îñóùåñòâëÿåò ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ ïåðå÷èñëåíèÿ äèâèäåíäîâ è èíûõ äîõîäîâ ïî àêöèÿì (äîëÿì â óñòàâíîì êàïèòàëå) õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ, â êîòîðûõ îò èìåíè ÐÔ îíî îñóùåñòâëÿåò ïîëíîìî÷èÿ àêöèîíåðà (ó÷àñòíèêà);

ã) îò èìåíè ÐÔ îñóùåñòâëÿåò âûïóñê ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã, óäîñòîâåðÿþùèõ ïðàâî ïðèîáðåòåíèÿ íàõîäÿùèõñÿ â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè àêöèé ÎÀÎ. ñîçäàííûõ â ïðîöåññå Ï.

Ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ íà÷àëüíîé öåíû îáúåêòîâ Ï. óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðîãðàììîé Ï. Ïðîäàâöû èìóùåñòâà âïðàâå ñ ó÷åòîì ñëîæèâøåéñÿ ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû èçìåíÿòü íà÷àëüíóþ öåíó (îíà íå ìîæåò áûòü ñíèæåíà áîëåå ÷åì íà 10% áåç ñîãëàñîâàíèÿ ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãàíàìè ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì).

Èíèöèàòèâà â ïðîâåäåíèè Ï..ìîæåò èñõîäèòü.ñîîòâåòñòâåííî.îò Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ. ôåäåðàëüíîãî îðãàíà ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì,

ñîîòâåòñòâóþùèõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ. îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ. îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, êîòîðûå ïîäàþò çàÿâêó íà Ï.

Îòêàç â Ï. ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà âîçìîæåí â ñëó÷àÿõ, åñëè: à) íà åãî Ï., â òîì ÷èñëå â ñëó÷àÿõ, åñëè óêàçàííîå èìóùåñòâî èçúÿòî èç ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà èëè îãðàíè÷åíî â ãðàæäàíñêîì îáîðîòå, óñòàíîâëåí çàïðåò: á) èìóùåñòâî, óêàçàííîå â çàÿâêå, íå îòíîñèòñÿ ê ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè; â) èìóùåñòâî, óêàçàííîå â çàÿâêå, ïîäëåæèò îò÷óæäåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ èíûìè ÔÇ.  ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ îá îòêàçå â Ï. çàÿâèòåëþ íàïðàâëÿåòñÿ îáîñíîâàííîå èçâåùåíèå. Ïðè óäîâëåòâîðåíèè çàÿâêè ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû ñîçäàþò êîìèññèþ ïî Ï. è óñòàíàâëèâàþò ñðîê ïîäãîòîâêè ïëàíà Ï., êîòîðûé íå ìîæåò ïðåâûøàòü 6 ìåñÿöåâ ñî äíÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î Ï.  ñîñòàâ êîìèññèè âõîäÿò ëèöà, óñòàíàâëèâàåìûå Çàêîíîì î Ï. èìóùåñòâà.  ïëàíå Ï. îïðåäåëÿþòñÿ ñïîñîá ïðîäàæè îáúåêòà Ï., ñðîêè è óñëîâèÿ åãî ïðîäàæè, à òàêæå íà÷àëüíàÿ öåíà îáúåêòà Ï. Ïëàí óòâåðæäàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãàíàìè ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì. Òèïîâóþ ôîðìó ïëàíà Ï. óòâåðæäàåò Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ.

Ñîãëàñíî Çàêîíó î Ï. èìóùåñòâà èñïîëüçóþòñÿ ñëåäóþùèå ñïîñîáû Ï.

Ïåðåä ïðåîáðàçîâàíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé â ÎÀÎ. 100% àêöèé êîòîðûõ íàõîäèòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, îñóùåñòâëÿåòñÿ íåîáõîäèìàÿ ïîäãîòîâêà, ñîñòîÿùàÿ â îáÿçàòåëüíîé èíâåíòàðèçàöèè èìóùåñòâà óêàçàííûõ ïðåäïðèÿòèé, à åñëè áàëàíñîâàÿ ñòîèìîñòü èõ îñíîâíûõ ôîíäîâ ïðåâûøàåò óñòàíîâëåííóþ âåëè÷èíó - ïðîâîäèòñÿ àóäèòîðñêàÿ ïðîâåðêà ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Äàëåå ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì ñîçäàþò êîìèññèþ ïî Ï. è óñòàíàâëèâàþò ñðîê åå ïîäãîòîâêè. Êîìèññèÿ îáÿçàíà ðàññìîòðåòü ïðîåêò ïëàíà Ï.. ïîäãîòîâëåííûé ïðåäñòàâèòåëÿìè ðàáîòíèêîâ óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ.  ïëàíå îïðåäåëÿþòñÿ:

ñïîñîá è ñðîêè åãî ïðåîáðàçîâàíèÿ â ÎÀÎ; âåëè÷èíà óñòàâíîãî êàïèòàëà:

ëüãîòû, ïðåäîñòàâëÿåìûå ðàáîòíèêàì;

êàòåãîðèè (òèïû) àêöèé ÎÀÎ: íîìèíàëüíàÿ ñòîèìîñòü óêàçàííûõ àêöèé:ñïîñîáû è ñðîêè èõ ïðîäàæè. Êîìèññèÿ ïî Ï. ðàññìàòðèâàåò ïëàí Ï. è íàïðàâëÿåò åãî îáùåìó ñîáðàíèþ ðàáîòíèêîâ óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ. Åñëè íàçâàííîå ñîáðàíèå â ìåñÿ÷íûé ñðîê ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ ïëàíà íå ðàññìîòðåëî åãî, îí ñ÷èòàåòñÿ ñîãëàñîâàííûì. Äàëåå ïëàí Ï. óòâåðæäàþò ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû

ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì ïî ïðåäñòàâëåíèþ êîìèññèè.  ñëó÷àå åñëè îáùåå ñîáðàíèå íå ñîãëàñîâàëî ïëàí. êîìèññèÿ ïî Ï. îáÿçàíà ïðåäëîæèòü äðóãîé âàðèàíò. Ïðè ïîâòîðíîì îòêëîíåíèè ïëàíà ðåøåíèå î åãî óòâåðæäåíèè ïðèíèìàþò, ñîîòâåòñòâåííî, Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ, îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ, ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïîñëå çàâåðøåíèÿ ðàáîòû êîìèññèè ïî Ï. ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì ðåîðãàíèçóþò ëèáî ëèêâèäèðóþò óíèòàðíîå ïðåäïðèÿòèå, ó÷ðåæäàþò ÎÀÎ, óòâåðæäàþò åãî óñòàâ, îñóùåñòâëÿþò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ ÎÀÎ, ôîðìèðóþò åãî îðãàíû óïðàâëåíèÿ. - .

Ïðîäàæà ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà ïðîèçâîäèòñÿ ïî ðåçóëüòàòàì êîììåð÷åñêîãî êîíêóðñà ïðè óñëîâèè âûïîëíåíèÿ èíâåñòèöèîííûõ è (èëè) ñîöèàëüíûõ óñëîâèé. Âûèãðàâøèì òîðãè ïî êîììåð÷åñêîìó êîíêóðñó ïðèçíàåòñÿ ëèöî. ïðåäëîæèâøåå çà îáúåêò Ï. íàèáîëåå âûñîêóþ öåíó è âçÿâøåå íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî âûïîëíåíèþ èíâåñòèöèîííûõ óñëîâèé,óñòàíîâëåííûõ êîíêóðñíîé êîìèññèåé, çàðàíåå íàçíà÷åííîé îðãàíèçàòîðîì òîðãîâ. Êîììåð÷åñêèå êîíêóðñû ïðîâîäÿòñÿ â ïîðÿäêå. îïðåäåëÿåìîì Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå èìóùåñòâî, êîòîðîå ïðèâàòèçèðóåòñÿ ïî êîììåð÷åñêîìó êîíêóðñó, ïåðåõîäèò ê ïîáåäèòåëþ òàêîãî êîíêóðñà ïîñëå âûïîëíåíèÿ èì èíâåñòèöèîííûõ è (èëè) ñîöèàëüíûõ óñëîâèé â îòíîøåíèè îáúåêòà Ï. Âñå óñëîâèÿ êîììåð÷åñêîãî êîíêóðñà ðåàëèçóþòñÿ çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ, âíåñåííûõ åãî ïîáåäèòåëåì íà áåçâîçìåçäíîé è áåçâîçâðàòíîé îñíîâå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêëþ÷åííûì èì ñ ïðîäàâöîì èìóùåñòâà äîãîâîðîì.  ñëó÷àå åñëè îáúåêò Ï. - àêöèè ÎÀÎ, óêàçàííîå îáùåñòâî çàêëþ÷àåò ñ ïðîäàâöîì èìóùåñòâà (îäíîâðåìåííî ñ äîãîâîðîì î ïîðÿäêå âûïîëíåíèÿ ïîáåäèòåëåì êîììåð÷åñêîãî êîíêóðñà èíâåñòèöèîííûõ è (èëè) ñîöèàëüíûõ óñëîâèé) äîãîâîð îá èñïîëüçîâàíèè èíâåñòèöèîííûõ ñðåäñòâ. Çàêëþ÷åíèå ýòèõ äîãîâîðîâ îáÿçàòåëüíî êàê äëÿ ïîáåäèòåëÿ êîììåð÷åñêîãî êîíêóðñà, òàê è äëÿ ÎÀÎ. àêöèè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ îáúåêòîì Ï. Âíåñåíèå ïîáåäèòåëåì êîììåð÷åñêîãî êîíêóðñà èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â åãî èíâåñòèöèîííûå è (èëè) ñîöèàëüíûå óñëîâèÿ, à òàêæå â îáÿçàòåëüñòâà ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ íå äîïóñêàåòñÿ. Ôîðìû è óñëîâèÿ äîãîâîðîâ óñòàíàâëèâàåò Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ. Ïîáåäèòåëü êîììåð÷åñêîãî êîíêóðñà íå âïðàâå äî ïåðåõîäà ê íåìó ïðàâà ñîáñòâåííîñòè

íà îáúåêò Ï. îò÷óæäàòü åãî èëè ðàñïîðÿæàòüñÿ èì èíûì îáðàçîì. Ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîáåäèòåëþ êîíêóðñà ïðàâà âëàäåíèÿ è ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ îáúåêòîì Ï. (çà èñêëþ÷åíèåì àêöèé ÎÀÎ) îïðåäåëÿåò Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ.  ñëó÷àå êîãäà îáúåêò Ï. - àêöèè ÎÀÎ. ïîáåäèòåëü êîíêóðñà äî ïåðåõîäà ê íåìó ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà óêàçàííûå àêöèè íå âïðàâå ãîëîñîâàòü çà ðåîðãàíèçàöèþ èëè ëèêâèäàöèþ ÎÀÎ. ÎÀÎ, ñîçäàííîå â ïðîöåññå Ï. è â îòíîøåíèè êîòîðîãî íå çàâåðøåíî âûïîëíåíèå èíâåñòèöèîííûõ è (èëè) ñîöèàëüíûõ óñëîâèé, íå ìîæåò ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ îá èçìåíåíèè óñòàâíîãî êàïèòàëà, î ïðîâåäåíèè ýìèññèè äîïîëíèòåëüíûõ àêöèé è èíûõ öåííûõ áóìàã, êîíâåðòèðóåìûõ â àêöèè óêàçàííîãî îáùåñòâà.

Ñîöèàëüíûå óñëîâèÿ ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ, åñëè îáúåêò Ï. - ïðåäïðèÿòèå êàê èìóùåñòâåííûé êîìïëåêñ èëè åñëè îáúåêò Ï. - àêöèè ÎÀÎ, ñîñòàâëÿþùèå áîëåå 50% åãî óñòàâíîãî êàïèòàëà. Çàêîíîì î Ï. èìóùåñòâà ïðåäóñìîòðåí ñëåäóþùèé èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü ñîöèàëüíûõ óñëîâèé:ñîõðàíåíèå îïðåäåëåííîãî ÷èñëà ðàáî÷èõ ìåñò èëè ñîçäàíèå äîïîëíèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò; ïåðåïîäãîòîâêà èëè ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ; ñîõðàíåíèå ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû îõðàíû òðóäà è çäîðîâüÿ ðàáîòíèêîâ; îãðàíè÷åíèå íà èçìåíåíèå ïðîôèëÿ äåÿòåëüíîñòè îáúåêòîâ ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîãî, êîììóíàëüíî-áûòîâîãî èëè òðàíñïîðòíîãî îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ èëè èõ ëèêâèäàöèþ; ðåàëèçàöèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî îõðàíå çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ è îêðóæàþùåé ñðåäû.

Èíâåñòèöèîííûå óñëîâèÿ êîììåð÷åñêîãî êîíêóðñà ìîãóò ïðåäóñìàòðèâàòü ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåêîíñòðóêöèè îáúåêòà Ï., ïðèîáðåòåíèþ îïðåäåëåííûõ âèäîâ îáîðóäîâàíèÿ, ìîäåðíèçàöèè è ðàñøèðåíèþ ïðîèçâîäñòâà. Îíè äîëæíû èìåòü ýêîíîìè÷åñêîå îáîñíîâàíèå, ñòîèìîñòíîå âûðàæåíèå, ñðîêè ðåàëèçàöèè è ïîðÿäîê ïîäòâåðæäåíèÿ ïîáåäèòåëåì êîììåð÷åñêîãî êîíêóðñà èõ âûïîëíåíèÿ;

îíè (êàê è ñîöèàëüíûå óñëîâèÿ) ïîäëåæàò ñîãëàñîâàíèþ ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Ïðîäàæà ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà ïðîèçâîäèòñÿ íà àóêöèîíå, â òîì ÷èñëå ïðîäàæà àêöèé ÎÀÎ, ñîçäàííûõ â ïðîöåññå Ï., - íà ñïåöèàëèçèðîâàííîì àóêöèîíå. Âûèãðàâøèì òîðãè íà àóêöèîíå ïðèçíàåòñÿ ëèöî, ïðåäëîæèâøåå çà îáúåêò Ï. íàèáîëåå âûñîêóþ öåíó. Ïðîäàæà àêöèé ÎÀÎ, ñîçäàííûõ â ïðîöåññå Ï.. ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íà ñïåöèàëèçèðîâàííûõ àóêöèîíàõ, ïðîâîäèìûõ â âèäå îòêðûòûõ òîðãîâ, íà êîòîðûõ âñå ïîáåäèòåëè ïîëó÷àþò àêöèè ýòèõ îáùåñòâ ïî åäèíîé öåíå. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ àóêöèîíà, ñïåöèàëèçèðîâàííîãî àóêöèîíà, óñëîâèÿ ó÷àñòèÿ â íåì ïîêóïàòåëåé, ôîðìà ïîäà÷è èìè çàÿâîê íà ó÷àñòèå (äëÿ ñïåöèàëèçèðîâàííîãî), ïîðÿäîê ðàñ÷åòîâ, à òàêæå îïðåäåëåíèÿ ïîáåäèòåëåé àóêöèîíà ðåãóëèðóþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëîæåíèÿìè, óòâåðæäàåìûìè Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.

Âíåñåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà â êà÷åñòâå âêëàäà â óñòàâíûå êàïèòàëû õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ðåøåíèþ, ñîîòâåòñòâåííî, Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ. îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ïðîãðàììîé Ï., ïðîãðàììàìè Ï. ñóáúåêòîâ ÐÔ.

Ðåøåíèÿ î âûïóñêå öåííûõ áóìàã, óäîñòîâåðÿþùèõ ïðàâî ïðèîáðåòåíèÿ íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè àêöèé ÎÀÎ. ñîçäàííûõ â ïðîöåññå Ï., ïðèíèìàþò, ñîîòâåòñòâåííî, Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ, îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Òàêèìè ðåøåíèÿìè îïðåäåëÿþòñÿ: ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè óêàçàííîãî ïðàâà âëàäåëüöàìè öåííûõ áóìàã; êîëè÷åñòâî àêöèé ÎÀÎ; êàòåãîðèÿ (òèï) òàêèõ àêöèé, à òàêæå íàèìåíîâàíèÿ ÎÀÎ - ýìèòåíòîâ òàêèõ àêöèé. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñîâ íà ðàçìåùåíèå óêàçàííûõ öåííûõ áóìàã è îãðàíè÷åíèÿ íà èõ îáðàùåíèå óñòàíàâëèâàåò Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ.

Ïîðÿäîê ïðîäàæè àêöèé ÎÀÎ, ñîçäàííûõ â ïðîöåññå Ï., èõ ðàáîòíèêàì, îïðåäåëÿåòñÿ ÔÇ ÐÔ. Êîëè÷åñòâî àêöèé ñîçäàííîãî â ïðîöåññå Ï. ÎÀÎ, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïðîäàíû åãî ðàáîòíèêàì, èõ êàòåãîðèÿ (òèï), ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ öåíû, à òàêæå ïîðÿäîê è ñðîêè îïëàòû óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðîãðàììîé Ï.

Âûêóï àðåíäîâàííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ (ñäàííîãî â àðåíäó ñ ïðàâîì âûêóïà ïî äîãîâîðó, çàêëþ÷åííîãî äî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Çàêîíà î Ï. ïðåäïðèÿòèé) îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèÿ àðåíäàòîðà òàêîãî èìóùåñòâà ñëåäóþùèìè ñïîñîáàìè:

à) â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì àðåíäû, åñëè ðàçìåð âûêóïà, ñðîêè è ïîðÿäîê åãî âíåñåíèÿ, à òàêæå èíûå óñëîâèÿ óñòàíîâëåíû óêàçàííûì äîãîâîðîì: á) ïîñðåäñòâîì ïðåîáðàçîâàíèÿ óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ â ÎÀÎ ñ ïðåäîñòàâëåíèåì àðåíäàòîðó òàêîãî èìóùåñòâà ïðàâà ïåðâîî÷åðåäíîãî ïðèîáðåòåíèÿ àêöèé óêàçàííîãî îáùåñòâà â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîãðàììîé Ï. Ðàçìåð âûêóïà, ñðîêè è ïîðÿäîê åãî âíåñåíèÿ àðåíäàòîðîì òàêîãî èìóùåñòâà, à òàêæå óñëîâèÿ ïåðâîî÷åðåäíîãî ïðèîáðåòåíèÿ óêàçàííûõ àêöèé îïðåäåëÿþòñÿ óòâåðæäåííûì Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ïîëîæåíèåì î ïîðÿäêå Ï. ñäàííîãî â àðåíäó ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà.  äðóãèõ ñëó÷àÿõ àðåíäàòîð èìóùåñòâà óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ,ïðèçíàííûé ïîêóïàòåëåì â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì î Ï. èìóùåñòâà, ìîæåò ïðèîáðåñòè òàêîå èìóùåñòâî â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ýòèì æå Çàêîíîì, à òàêæå ñîîòâåòñòâåííî ïðîãðàììîé Ï.

Ëèò.:Ãàçìàí Â.Ä./Ãëóøêîâ Ì.Á., Êðàâ÷åíêî Í.Þ. è äð. Îòå÷åñòâåííûé îïûò ïðèâàòèçàöèè êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ì., 1992: Ïðèâàòèçàöèÿ:

Êîììåíòàðèé â âîïðîñàõ è îòâåòàõ: Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 1992: Ðàäû-ãèí À.Ä. Ðåôîðìà ñîáñòâåííîñòè â Ðîññèè: íà ïóòè èç ïðîøëîãî â áóäóùåå. Ì., 1992: Âûñîêîå Â.Â., Ñàìîôàëîâ Â.È. Ïðèâàòèçàöèÿ: øàã çà øàãîì. Ðîñòîâ-íà-Äîíó, 1991: Ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå ïî ïðèâàòèçàöèè. Ì., 1992.

Ìîñòîâîé Ï.Ï., Ñåñåêèí Â.Á., Áðàâåðìàí À.À.



<<íàçàä Ñîäåðæàíèå äàëüøå >> Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Îáðàòíî â ðàçäåë Ïðàâî è Þðèñïðóäåíöèÿ












 





Íàâåðõ

sitemap:
Âñå ïðàâà íà êíèãè ïðèíàäëåæàò èõ àâòîðàì. Åñëè Âû àâòîð òîé èëè èíîé êíèãè è íå æåëàåòå, ÷òîáû êíèãà áûëà îïóáëèêîâàíà íà ýòîì ñàéòå, ñîîáùèòå íàì.