Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÏÐÅÇÈÄÅÍÒ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÏÐÅÇÈÄÅÍÒ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ (ëàò. praesidens - ñèäÿùèé âïåðåäè) - â ãîñóäàðñòâàõ ñ ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ (ñì. Ðåñïóáëèêà)åäèíî ëè÷íûé îðãàí ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ï.ã. ÿâëÿåòñÿ âûñøèì äîëæíîñòíûì ëè öîì ãîñóäàðñòâà. Çà÷àñòóþ - âåðõîâ íûì ãëàâíîêîìàíäóþùèì âîîðóæåííû ìè ñèëàìè ãîñóäàðñòâà. Ñòàòóñ Ï.ã. îáóñ-ëîâëåí åãî ïðåäíàçíà÷åíèåì.  ìèðîâîé ïðàêòèêå ñóùåñòâóþò ñëåäóþùèå âàðè-àíòû Ï.ã.: à) ãëàâà èñïîëíèòåëüíîé âëà-ñòè;á)Ï.ã. - ãëàâà ãîñóäàðñòâà: â) ãëà-âà ãîñóäàðñòâà è ãëàâà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè; ã) ãëàâà ãîñóäàðñòâà, ãëàâà èñ-ïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ãëàâà ïðàâèòåëü ñòâà.  êà÷åñòâå ãëàâû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè Ï.ã. âêëþ÷àåòñÿ â ñèñòåìó îðãà-íîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îí - âûñ-øåå çâåíî äàííîé ñèñòåìû.  êà÷åñòâå ãëàâû ãîñóäàðñòâà Ï.ã. ñòîèò íåñêîëüêî îñîáíÿêîì îò çàêîíîäàòåëüíîé,èñïîëíè òåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòåé. Ïîñêîëüêó îí ìîæåò îáåñïå÷èâàòü ñîãëàñîâàííî ôóíêöèîíèðîâàíèå è âçàèìîäåéñòâè-äðóãèõ âåòâåé âëàñòè, ìíîãèå èññëåäîâà-òåëè äåëàþò âûâîä, ÷òî îí ïðåäñòàâëÿåò îòäåëüíóþ âåòâü ãîñóäàðñòâåííîé âëàñ-òè - ïðåçèäåíòñêóþ âëàñòü. Ðîëü Ï.ã. çàâèñèò îò òîãî, êàêàÿ ôîð-ìà ïðàâëåíèÿ â ãîñóäàðñòâå èçáðàíà Åñëè ýòî ïðåçèäåíòñêàÿ ðåñïóáëèêà, òî íàëèöî ñèëüíàÿ èëè äàæå câepxcèëüíaÿ ïðåçèäåíòñêàÿ âëàñòü, âêëþ÷àÿ: ðóêî-âîäñòâî îñóùåñòâëåíèåì âíóòðåííåé âíåøíåé ïîëèòèêè; ôîðìèðîâàíèå ïðà-âèòåëüñòâà è îïðåäåëåíèå íàïðàâëåíèé åãî ðàáîòû, íàçíà÷åíèå èíûõ âûñøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö ñèñòåìû èñïîëíèòåëü íîé âëàñòè, ïðåäñòàâëåíèå ïàðëàìåíòà êàíäèäàòóð äëÿ íàçíà÷åíèÿ íà ðÿä âûñ-øèõ äîëæíîñòåé è ñóäåé âûñøèõ ñóäîâ ãîñóäàðñòâà: ïðåäñòàâëåíèå â ïàðëàìåíò çàêîíîïðîåêòîâ, ïîäïèñàíèå è îáíàðîäîâàíèå çàêîíîâ, ïðàâî âåòî è ïðàâî ðîñïóñêà ïàðëàìåíòà: ñîáñòâåííîå ïðà-âîòâîð÷åñòâî: îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíî ñòè è îáîðîíîñïîñîáíîñòè ãîñóäàðñòâà âêëþ÷àÿ ôóíêöèè âåðõîâíîãî ãëàâíîêî-ìàíäóþùåãî è ðóêîâîäèòåëÿ ñîâåòà áå-çîïàñíîñòè, íàçíà÷åíèå âûñøåãî âîåííî-ãî êîìàíäîâàíèÿ. Åñëè ýòî ïàðëàìåíòàðíàÿ ðåñïóáëèêà. Ï. ã. íå îáëàäàåò ðå-àëüíîé ñèëüíîé âëàñòüþ, â áîëüøåé ìåðå îñóùåñòâëÿåò ïðåäñòàâèòåëüñêèå ôóíê-öèè, åñëè è íàçíà÷àåò ðÿä âûñøèõ äîëæ-íîñòíûõ ëèö èëè ïîäïèñûâàåò àêòû, òî ñêîðåå â ïîðÿäêå ôîðìàëüíîé è çàðàíåå ïîäãîòîâëåííîé ïðîöåäóðû. ×àùå âñåãî Ï.ã. èçáèðàåòñÿ íàñåëå-íèåì ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ. Îäíàêî ìîãóò áûòü òàêæå: êîñâåííûå âûáîðû Ï.ã. - êîëëåãèåé âûáîðùèêîâ, êîòîðûå èçáèðàþòñÿ íàñåëåíèåì (íàïðèìåð ÑØÀ): âûáîðû ïàðëàìåíòîì ãîñóäàðñò-âà (íàïðèìåð, Èçðàèëü. Ãðåöèÿ è äð.) âûáîðû ñïåöèàëüíîé èçáèðàòåëüíîé êîëëåãèåé (ñîáðàíèåì), â êîòîðóþ (êîòîðîå) îáû÷íî âêëþ÷àþòñÿ íàðÿäó ñ ÷ëåíàìè ïàðëàìåíòà òàêæå ïðåäñòàâèòåëè òåððèòîðèé, íà êîòîðûå äåëèòñÿ ãîñóäàðñòâî. äåëåãèðóåìûå èõ çàêîíîäàòåëüíûìè ñîáðàíèÿìè èëè îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ (íàïðèìåð, Ï.ã. ÔÐà èçáèðàåòñÿ Ôåäåðàëüíûì ñîáðàíèåì, Ï.ã. Èòàëèè - èçáèðàòåëüíîé êîëëåãèåé, â êîòîðóþ íàðÿäó ñ äåïóòàòàìè îáåèõ ïàëàò ïàðëàìåíòà âõîäÿò ïðåäñòàâèòåëè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ îáëàñòåé). Êàê ïðàâèëî, äëÿ Ï.ã. óñòàíàâëèâàåòñÿ áîëåå âûñîêèé âîçðàñòíîé öåíç. Íàïðèìåð, â ÑØÀ è ÐÔ - 35, ÔÐà - 40, Èòàëèè - 50 ëåò.  íåêîòîðûõ ñòðàíàõ óñòàíàâëèâàåòñÿ è âåðõíèé âîçðàñòíîé ïðåäåë, îáû÷íî íå áîëåå 65 ëåò. Ñðîê ïîëíîìî÷èé Ï.ã. íå îäèíàêîâ â ðàçëè÷íûõ ñòðàí, îáû÷íî ïðåäïî÷òåíèå îòäàåòñÿ 4, 5. 6 èëè 7 ãîäàì.  íåêîòîðûõ ñòðàíàõ Ï.ã. èçáèðàåòñÿ ëèøü íà 1 ñðîê. Îäíàêî ÷àùå ðàçðåøàåòñÿ èçáðàíèå íà 2 ñðîêà âîîáùå (íàïðèìåð. ÑØÀ) èëè æå íà 2 ñðîêà ïîäðÿä (íàïðèìåð. ÐÔ). Òîëüêî â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ïðåäóñìîòðåí ïîñò âèöå-ïðåçèäåíòà (íàïðèìåð. ÑØÀ, Èíäèÿ. Áðàçèëèÿ. Êîñòà-Ðèêà, Êîëóìáèÿ).  ÐÔ ýòîò ïîñò ñóùåñòâîâàë ñ 1991 ïî 1993ã. Âèöå-ïðåçèäåíò âûïîëíÿåò ïîðó÷åíèÿ Ï.ã., à òàêæå çàìåùàåò åãî â ñëó÷àå íåâîçìîæíîñòè îñóùåñòâëÿòü ïîëíîìî÷èÿ.  äðóãèõ ñòðàíàõ ôóíêöèè ïðåçèäåíòà â ñëó÷àå åãî êîí÷èíû, îòñòàâêè, íåâîçìîæíîñòè âûïîëíÿòü îáÿçàííîñòè ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ èëè ïðè îòðåøåíèè îò äîëæíîñòè âîçëàãàþòñÿ íà ïðåìüåð-ìèíèñòðà ëèáî íà ïðåäñåäàòåëÿ ïàðëàìåíòà èëè íà ïðåäñåäàòåëÿ âåðõíåé ïàëàòû ïàðëàìåíòà. Ï.ã. îáëàäàåò ëè÷íîé íåïðèêîñíîâåííîñòüþ. Ïðåæäå ÷åì ïðèâëå÷ü Ï.ã. ê îòâåòñòâåííîñòè çà êîíêðåòíîå ïðàâîíàðóøåíèå, íàäî ðåøèòü âîïðîñ î äàëüíåéøåì ïðåáûâàíèè íà ïîñòó Ï.ã. Äëÿ ýòîãî ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ òàêàÿ ìåðà êîíñòèòóöèîííîé îòâåòñòâåííîñòè ïðåçèäåíòà. êàê îòðåøåíèå îò äîëæíîñòè (ñì. Èìïè÷ìåíò). ' Àâéêüÿí Ñ À.
|
|