Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÏÐÀÂÎÒÂÎÐ×ÅÑÒÂÎèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÏÐÀÂÎÒÂÎÐ×ÅÑÒÂÎ - îäíà èç âàæíåéøèõ ñòîðîí äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà, ôîðìà åãî àêòèâíîñòè, èìåþùàÿ ñâîåé íåïîñðåäñòâåííîé öåëüþ ôîðìèðîâàíèå ïðàâîâûõ íîðì, èõ èçìåíåíèå, îòìåíó èëè äîïîëíåíèå.  êàæäîì ãîñóäàðñòâå Ï. îáëàäàåò îñîáåííîñòÿìè, íî âåçäå îíî íàïðàâëåíî íà ñîçäàíèå è ñîâåðøåíñòâîâàíèå åäèíîé, âíóòðåííå ñîãëàñîâàííîé è íåïðîòèâîðå÷èâîé ñèñòåìû íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ñëîæèâøèåñÿ â îáùåñòâå îòíîøåíèÿ. Ïî ñâîåé ñîöèàëüíîé ñóòè Ï. âûñòóïàåò êàê ïðîöåññ âîçâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âîëè â çàêîí, åå îôîðìëåíèÿ â ðàçëè÷íûõ þðèäè÷åñêèõ àêòàõ, íàêîíåö, êàê ïðîöåññ ïðèäàíèÿ ñîäåðæàùèìñÿ â íèõ ïðàâèëàì îáùåîáÿçàòåëüíîãî õàðàêòåðà. Ï. - âàæíåéøàÿ ñîñòàâíàÿ ÷àñòü âñåãî ïðîöåññà ïðàâîîáðàçîâàíèÿ. Ïîñëåäíèé âêëþ÷àåò â ñåáÿ íå òîëüêî ñîáñòâåííî ïðàâîòâîð÷åñêèé, íî è âåñü ïðåäøåñòâóþùèé åìó, ïîäãîòîâèòåëüíûé ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâà. Íåîáõîäèìîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ ïîñëåäíåãî îáóñëîâëèâàåòñÿ ïîñòîÿííî âîçíèêàþùåé ïîòðåáíîñòüþ ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà èçäàâàåìûõ àêòîâ. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïðèíèìàåìûé àêò â ìàêñèìàëüíîé ñòåïåíè îòâå÷àë ïîòðåáíîñòÿì æèçíè îáùåñòâà è áûë ýôôåêòèâåí, âåñüìà âàæíî çàðàíåå ðàçðåøèòü êðóã ïðîáëåì, êàñàþùèõñÿ åãî õàðàêòåðà, ôîðìû,âíóòðåííåé ñòðóêòóðû, ìåñòà è ðîëè â ñèñòåìå äðóãèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ. Íåîáõîäèìî ÷åòêî ñïðîãíîçèðîâàòü ïîçèòèâíûå è âîçìîæíûå íåãàòèâíûå (ïîáî÷íûå) ïîñëåäñòâèÿ ðåàëèçàöèè òðåáîâàíèé è óñòàíîâîê, ñîäåðæàùèõñÿ â ðàçëè÷íûõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòàõ. Ñîãëàñíî Êîíñòèòóöèè ÐÔ ïðàâî-òâîð÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ âûñøèìè (íà óðîâíå ÐÔ è åå ñóáúåêòîâ) è ìåñòíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ: íåïîñðåäñòâåííî ñàìèì íàðîäîì, ïóòåì ïðîâåäåíèÿ ðåôåðåíäóìà', ñóáúåêòàìè ÐÔ - ðåñïóáëèêàìè, êðàÿìè è îáëàñòÿìè, ãîðîäàìè ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ - Ìîñêâîé è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãîì, àâòîíîìíîé îáëàñòüþ è àâòîíîìíûìè îêðóãàìè ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ ìåæäó íèìè äîãîâîðîâ, ñîäåðæàùèõ îáùåîáÿçàòåëüíûå ïîëîæåíèÿ. Ìàð÷åíêî Ì.Í.
|
|