Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Ñîäåðæàíèå êíèãè

ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ

èç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòà

ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ - îäíà èç öåíòðàëüíûõ êàòåãîðèé òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé èäåàëüíûé òèï ãîñóäàðñòâà, âñÿ äåÿòåëüíîñòü êîòîðîãî ïîä÷èíåíà ïðàâó.

Çà÷àòêè òåîðèè Ï.ã. ïðîñëåæèâàþòñÿ åùå â ðàññóæäåíèÿõ ïåðåäîâûõ äëÿ ñâîåãî âðåìåíè ëþäåé, ìûñëèòåëåé-ôèëîñîôîâ, èñòîðèêîâ, ïèñàòåëåé è þðèñòîâ Äðåâíåé Ãðåöèè, Ðèìà, Èíäèè, Êèòàÿ. Òàê, â çíàìåíèòûõ äèàëîãàõ Ïëàòî-íà "Ãîñóäàðñòâî", "Ïîëèòèê", "Çàêîíû" ïðîâîäèëàñü ìûñëü î òîì, ÷òî òàì, ãäå "çàêîí íå èìååò ñèëû è íàõîäèòñÿ ïîä ÷üåé-ëèáî âëàñòüþ", íåèçáåæíà "áëèçêàÿ ãèáåëü ãîñóäàðñòâà". "Ñîîòâåòñòâåííî, òàì, ãäå çàêîíû óñòàíîâëåíû â èíòåðåñàõ íåñêîëüêèõ ÷åëîâåê, ðå÷ü èäåò íå î ãîñóäàðñòâåííîì óñòðîéñòâå, à òîëüêî î âíóòðåííèõ ðàñïðÿõ". Òèðàíèÿ, íåèçáåæíî ïðèõîäÿùàÿ, ïî ìíåíèþ Ïëàòîíà, íà ñìåíó äåìîêðàòèè, îïüÿíåííîé "ñâîáîäîé â íåðàçáàâëåííîì âèäå", êîãäà ÷ðåçìåðíàÿ ñâîáîäà îáîðà÷èâàåòñÿ ÷ðåçìåðíûì ðàáñòâîì, åñòü íàèõóäøèé âèä ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ãäå öàðÿò áåççàêîíèå,ïðîèçâîë è íàñèëèå."Òîëüêî òàì, - çàêëþ÷àë Ïëàòîí, - ãäå çàêîí - âëàäûêà íàä ïðàâèòåëÿìè, à îíè - åãî ðàáû. ÿ óñìàòðèâàþ ñïàñåíèå ãîñóäàðñòâà è âñå áëàãà, êàêèå òîëüêî ìîãóò äàðîâàòü ãîñóäàðñòâàì áîãè".

Àíàëîãè÷íûå èäåè, çàëîæèâøèå îñíîâó òåîðèè Ï.ã.. ðàçâèâàëèñü â ðàáîòàõ Àðèñòîòåëÿ - "âåëè÷àéøåãî ìûñëèòåëÿ äðåâíîñòè", êàê íàçâàë åãî Ê. Ìàðêñ. Âûðàæàÿ ñâîå îòíîøåíèå ê ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ïðàâó è çàêîíó, Àðèñòîòåëü ïðîâîäèë ìûñëü î òîì, ÷òî "íå ìîæåò áûòü äåëîì çàêîíà âëàñòâîâàíèå íå òîëüêî ïî ïðàâó, íî è âîïðåêè ïðàâó;

ñòðåìëåíèå æå ê íàñèëüñòâåííîìó ïîä÷èíåíèþ, êîíå÷íî, ïðîòèâîðå÷èò èäåå ïðàâà". Òàì, ãäå îòñóòñòâóåò "âëàñòü çàêîíà", òàì íåò ìåñòà è (êàêîé-ëèáî) ôîðìå ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ.

Ñ èäåÿìè ïåðåäîâûõ ìûñëèòåëåé Äðåâíåé Ãðåöèè ïåðåêëèêàþòñÿ âîççðåíèÿ è âçãëÿäû äðåâíåðèìñêèõ ïîëèòè÷åñêèõ è îáùåñòâåííûõ äåÿòåëåé. Îñîáåííî îò÷åòëèâî ýòî ïðîñëåæèâàåòñÿ â ðàáîòàõ çíàìåíèòîãî ðèìñêîãî îðàòîðà, ãîñóäàðñòâåííîãî äåÿòåëÿ è ìûñëèòåëÿ

Öèöåðîíà "Î ãîñóäàðñòâå". "Î çàêîíàõ", "Îá îáÿçàííîñòÿõ", à òàêæå â ìíîãî÷èñëåííûõ ïðîèçâåäåíèÿõ äðóãèõ ðèìñêèõ ïèñàòåëåé è ôèëîñîôîâ ýïîõè èìïåðèè. "×òî òàêîå ãîñóäàðñòâî? ×üèì äîñòîÿíèåì îíî ÿâëÿåòñÿ?" - ñïðàøèâàë Öèöåðîí. È îòâå÷àë: äîñòîÿíèåì íàðîäà, ïîíèìàåìûì íå êàê "ëþáîå ñîåäèíåíèå ëþäåé, ñîáðàííûõ âìåñòå êàêèì áû òî íè áûëî îáðàçîì", à êàê "ñîåäèíåíèå ìíîãèõ ëþäåé, ñâÿçàííûõ âìåñòå ìåæäó ñîáîþ ñîãëàñèåì â âîïðîñàõ ïðàâà è îáùíîñòüþ èíòåðåñîâ". Ãîñóäàðñòâî, ïîÿñíÿë Öèöåðîí, ñ òî÷êè çðåíèÿ åãî ñîîòíîøåíèÿ ñ ïðàâîì åñòü íå ÷òî èíîå, êàê "îáùèé ïðàâîïîðÿäîê".  îñíîâó æå ïðàâà îí íåèçìåííî âêëàäûâàë ïðèñóùèå ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäå, ðàâíî êàê è ïðèðîäå âîîáùå, ðàçóì è ñïðàâåäëèâîñòü. Áóäó÷è ãëóáîêî óáåæäåííûì è ïîñëåäîâàòåëüíûì ñòîðîííèêîì åñòåñòâåííîãî ïðàâà, Öèöåðîí èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà íå äàðóþòñÿ è íå óñòàíàâëèâàþòñÿ êåì-òî è ïî ÷üåìó áû òî íè áûëî æåëàíèþ èëè âåëåíèþ, à ïðèíàäëåæàò åìó ïî ñàìîé ïðèðîäå. Îïåðèðóÿ ïîíÿòèåì "èñòèííîãî çàêîíà", Öèöåðîí ðàññìàòðèâàë åãî êàê "ðàçóìíîå ïîëîæåíèå, ñîîòâåòñòâóþùåå ïðèðîäå, ðàñïðîñòðàíÿþùååñÿ íà âñåõ ëþäåé, ïîñòîÿííîå, âå÷íîå, êîòîðîå ïðèçûâàåò ê èñïîëíåíèþ äîëãà ïðèêàçûâàÿ; çàïðåùàÿ, îò ïðåñòóïëåíèÿ îòïóãèâàåò...". Âåñüìà âàæíûì â ïëàíå ôîðìèðîâàíèÿ èäåé, ñîñòàâèâøèõ âïîñëåäñòâèè îñíîâó òåîðèè Ï.ã., ÿâèëñÿ ñôîðìóëèðîâàííûé Öèöåðîíîì ïðàâîâîé ïðèíöèï, ñîãëàñíî êîòîðîìó "ïîä äåéñòâèå çàêîíà äîëæíû ïîäïàäàòü âñå", à íå òîëüêî íåêîòîðûå "èçáðàííûå ãðàæäàíå". Âàæíûì îêàçàëîñü âûðàáîòàííîå èì ïîëîæåíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ëþáîìó çàêîíó äîëæíî áûòü ñâîéñòâåííî ñòðåìëåíèå õîòÿ áû "êîå â ÷åì óáåæäàòü, à íå êî âñåìó ïðèíóæäàòü ñèëîé è óãðîçàìè", à òàêæå âûäâèãàâøèåñÿ èì ïðèçûâû ê ÷åëîâåêîëþáèþ, "çàêîíîñîîáðàçíîñòè", ê áîðüáå çà ñâîáîäó è ñïðàâåäëèâîñòü, çà ãóìàíèñòè÷åñêîå îòíîøåíèå âëàñòè ê ñâîáîäíûì ãðàæäàíàì è äàæå ðàáàì.

Ïîäîáíûå ãóìàíèñòè÷åñêèå ìîòèâû, òðàíñôîðìèðîâàâøèåñÿ íåìåäëåííî èëè ïî èñòå÷åíèè îïðåäåëåííîãî âðåìåíè â ñîîòâåòñòâóþùèå ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûå âçãëÿäû è äîêòðèíû, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè â îáùåñòâå è ãîñóäàðñòâå äîëæíû òîðæåñòâîâàòü íå çëî, íàñèëèå è ïðîèçâîë, à ïðàâî è çàêîí, ðàçâèâàëèñü è â Äðåâíåé Èíäèè è Êèòàå. Íàðÿäó ñ ïðåäñòàâëåíèÿìè î ìèðå, óìåùàâøèìèñÿ â ôîðìóëàõ òèïà "ñîçíàíèå ðîæäàåòñÿ èç âåùåé è óìèðàåò òîæå â âåùàõ" èëè "æèçíü - ýòî êîðåíü ñìåðòè, à ñìåðòü - êîðåíü æèçíè", â Êèòàå åùå â ãëóáîêîé

äðåâíîñòè ïðîâîäèëàñü ìûñëü î òîì, ÷òî "â ãîñóäàðñòâå äîëæåí öàðèòü ïîðÿäîê", îñíîâàííûé íà çàêîíå. Óòâåðæäàëîñü, ÷òî ãîñóäàðþ, åñëè îí õî÷åò äî êîíöà æèçíè íå ïîäâåðãàòüñÿ îïàñíîñòè, íåîáõîäèìî áûòü ñïðàâåäëèâûì, à "óïðàâëåíèå ñòðàíîé äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü ñïîêîéñòâèþ". Íåëüçÿ ñèëîé íàñàæäàòü ïîðÿäîê â ñòðàíå. .

Î÷åíü ìíîãî áûëî ñäåëàíî äëÿ ðàçâèòèÿ òåîðèè Ï.ã. ìûñëèòåëÿìè XVIII- XX ââ. Ïîëîæåíèÿ òåîðèè Ï.ã. ðàçâèâàëèñü, â ÷àñòíîñòè, óñèëèÿìè òàêèõ íîñèòåëåé ïåðåäîâîé îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè, êàê Ëîêê, Ìîíòåñêüå, Ðàäèùåâ, Ãåðöåí. Ôèëîñîôñêèå îñíîâû òåîðèè Ï.ã.ñîçäàâàëèñü è ðàçâèâàëèñü âåëèêèì íåìåöêèì ôèëîñîôîì È. Êàíòîì, ìíîãîêðàòíî óêàçûâàâøèì íà íåîáõîäèìîñòü äëÿ ãîñóäàðñòâà îïèðàòüñÿ íà ïðàâî, ñòðîãî ñîãëàñîâûâàòü ñâîè äåéñòâèÿ ñ ïðàâîì, ïîñòîÿííî îðèåíòèðîâàòüñÿ íà ïðàâî. Ãîñóäàðñòâî, ïî Êàíòó, âûñòóïàåò â êà÷åñòâå îáúåäèíåíèÿ ìíîæåñòâà ëþäåé, ãäå äåéñòâóåò ïðèíöèï, ñîãëàñíî êîòîðîìó çàêîíîäàòåëü íå ìîæåò ðåøèòü îòíîñèòåëüíî íàðîäà òîãî, ÷åãî íàðîä íå ìîæåò ðåøèòü îòíîñèòåëüíî ñàìîãî ñåáÿ.

Çíà÷èòåëüíîå îñâåùåíèå è ðàçâèòèå èäåÿ Ï.ã. ïîëó÷èëà â ïðîèçâåäåíèÿõ ñîâðåìåííûõ þðèñòîâ, ïîëèòîëîãîâ, ñîöèîëîãîâ.  ïðÿìîé, à ÷àùå êîñâåííîé ôîðìå îíà çàêðåïëÿåòñÿ â òåêóùåì çàêîíîäàòåëüñòâå è äàæå â êîíñòèòóöèÿõ, ðÿäà çàïàäíûõ ãîñóäàðñòâ.

×åì æå îòëè÷àåòñÿ Ï.ã. îò íåïðàâîâîãî? Êàêîâû åãî îñíîâíûå ïðèçíàêè è ÷åðòû? Îòâå÷àÿ íà äàííûå âîïðîñû, ñëåäóåò âûäåëèòü ïðåæäå âñåãî òàêóþ îñîáåííîñòü Ï.ã.. êàê âåðõîâåíñòâî çàêîíà.  ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûì ïðèçíàêîì èëè ïðèíöèïîì íè îäèí ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí, äîëæíîñòíîå ëèöî, êîëëåêòèâ, îðãàíèçàöèÿ, íè îäèí ÷åëîâåê íå îñâîáîæäàåòñÿ îò îáÿçàííîñòè ïîä÷èíÿòüñÿ çàêîíó. Ïðè÷åì êîãäà ðå÷ü èäåò î âåðõîâåíñòâå çàêîíà, òî îí ïîíèìàåòñÿ íå â ðàñøèðèòåëüíîì ñìûñëå, îòîæäåñòâëÿÿñü ñ ïðàâîì,à â ñàìîì ïðÿìîì ñâîåì çíà÷åíèè - êàê àêò, èñõîäÿùèé îò âûñøåãî îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îáëàäàþùèé âûñøåé þðèäè÷åñêîé ñèëîé. Ñëåäóåò îñîáî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ôîðìèðîâàíèå è ñóùåñòâîâàíèå Ï.ã. â ëþáîé ñòðàíå ïðåäïîëàãàåò óñòàíîâëåíèå íå òîëüêî ôîðìàëüíîãî, íî è ðåàëüíîãî ãîñïîäñòâà çàêîíà âî âñåõ ñôåðàõ æèçíè îáùåñòâà, íåïîñðåäñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ çàêîíà íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ, êàê ñâèäåòåëüñòâóåò ïðàêòèêà, ïîëîæåíèå òàêîâî, ÷òî çàêîí âî ìíîãèõ ãîñóäàðñòâàõ, ôîðìàëüíî áóäó÷è îñíîâíûì, ãëàâåíñòâóþùèì þðèäè÷åñêèì àêòîì, ôàêòè÷åñêè "ðàñòâîðÿåòñÿ" â ñèñòåìå äðóãèõ, ïîäçàêîííûõ, à òî÷íåå - âåäîìñòâåííûõ àêòîâ. Îá ýòîì ìíîãî ãîâîðèëîñü è ãîâîðèòñÿ â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå. Ðàçóìååòñÿ, áûëî áû óïðîùåíèåì ïîëàãàòü, ÷òî â óñëîâèÿõ ïðàâîâîãî èëè ëþáîãî èíîãî ãîñóäàðñòâà ìîæíî âîîáùå îáîéòèñü áåç òàêèõ àêòîâ.  îñîáåííîñòè ýòî êàñàåòñÿ ïðîöåññà ðåàëèçàöèè êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ è ñîäåðæàùèõñÿ â íèõ ïîëîæåíèé. Ñëåäîâàòåëüíî, â óñëîâèÿõ Ï.ã. ðå÷ü èäåò íå î òîì, äîëæíû èëè íå äîëæíû ñóùåñòâîâàòü ïîäçàêîííûå, âåäîìñòâåííûå àêòû, à î òîì. ÷òîáû îíè íå èñêàæàëè ñóòè è ñîäåðæàíèÿ ñàìèõ çàêîíîâ.

Ñðåäè äðóãèõ ÷åðò Ï.ã. ñëåäóåò óêàçàòü íà ïîëíóþ ãàðàíòèðîâàííîñòü è íåçûáëåìîñòü â óñëîâèÿõ åãî ñóùåñòâîâàíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí, à òàêæå óñòàíîâëåíèå è ïîääåðæàíèå ïðèíöèïà âçàèìíîé îòâåòñòâåííîñòè ãðàæäàíèíà è ãîñóäàðñòâà. Êàê ãðàæäàíå íåñóò îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ãîñóäàðñòâîì, òàê è âëàñòü äîëæíà íåñòè îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ãðàæäàíàìè. Âàæíàÿ ÷åðòà Ï.ã. - ðåàëèçàöèÿ ïðèíöèïà ðàçäåëåíèÿ âëàñ-òåé. Ýòî äàåò âîçìîæíîñòü ñîçäàòü è ïîääåðæèâàòü â îáùåñòâå ðåæèì äåìîêðàòèè, çàêîííîñòè è êîíñòèòóöèîííîñòè, ïðåäîòâðàùàòü ïîïûòêè óçóðïàöèè âëàñòè, ñîñðåäîòî÷åíèÿ åå â îäíèõ ðóêàõ. Íàðÿäó ñ ýòèì â Ï.ã. (îäèí èç ãëàâíûõ åãî ïðèçíàêîâ) äîëæåí áûòü ñîçäàí ìåõàíèçì ïîëíîé ãàðàíòèðîâàííîå(tm) è âñåñòîðîííåé çàùèùåííîñòè ïðàâ ãðàæäàí. ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîâîäèòüñÿ â æèçíü ïðèíöèï îïòèìàëüíîãî ñî÷åòàíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí ñ èõ êîíñòèòóöèîííûìè îáÿçàííîñòÿìè. Êðîìå íàçâàííûõ, åñòü è äðóãèå ïðèçíàêè è ÷åðòû, õàðàêòåðèçóþùèå Ï.ã. è ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷àþùèå åãî îò íåïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà. Åñëè â ñòðàíå íåò ðåàëüíûõ - îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ - óñëîâèé äëÿ ñîçäàíèÿ. à çàòåì - íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ Ï.ã.. òî íå ìîæåò áûòü è ðå÷è îá óñïåøíîì ðåøåíèè äàííîé ïðîáëåìû. Ìàð÷åíêî Ì.Í.



<<íàçàä Ñîäåðæàíèå äàëüøå >> Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Îáðàòíî â ðàçäåë Ïðàâî è Þðèñïðóäåíöèÿ












 





Íàâåðõ

sitemap:
Âñå ïðàâà íà êíèãè ïðèíàäëåæàò èõ àâòîðàì. Åñëè Âû àâòîð òîé èëè èíîé êíèãè è íå æåëàåòå, ÷òîáû êíèãà áûëà îïóáëèêîâàíà íà ýòîì ñàéòå, ñîîáùèòå íàì.