Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Ñîäåðæàíèå êíèãè

ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÀËÀÒ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÁÐÀÍÈß ÐÔ

èç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòà

ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÀËÀÒ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÁÐÀÍÈß ÐÔ - ïðàâîâûå àêòû, ïðèíèìàåìûå ÑÔ è ÃÄ ïî âîïðîñàì, îòíåñåííûì ê èõ âåäåíèþ Êîíñòèòóöèåé ÐÔ è ÔÇ.

Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò â ÷. 2 è 3 ñò. 102 è â ÷. 2 è 3 ñò. 103. ÷òî ïàëàòû ÔÑ ïðèíèìàþò ïîñòàíîâëåíèÿ ïî âîïðîñàì, îòíåñåííûì ê èõ âåäåíèþ ÷. 1 ñò. 102 è ÷. 1 ñò. 103 Êîíñòèòóöèè ÐÔ è òîëüêî â ýòèõ ñëó÷àÿõ. Îäíàêî ïåðå÷åíü âîïðîñîâ, îòíåñåííûõ ê êîìïåòåíöèè ÑÔ è ÃÄ. ðàñøèðåí îòíîñèòåëüíî Êîíñòèòóöèè ÐÔ ÔÊÇ è ÔÇ. Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ ÔÇ ÐÔ îò 19 ñåíòÿáðÿ 1994 ã. ¹ 56-ÔÇ "Îá îñíîâíûõ ãàðàíòèÿõ èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ è ïðàâà íà ó÷àñòèå â ðåôåðåíäóìå ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" ïàëàòû ÔÑ íàçíà÷àþò êàæäàÿ ïî 5 ÷ëåíîâ ÖÈÊ. ÔÇ ÐÔ îò 26 àïðåëÿ 1995 ã. ¹ 65-ÔÇ "Î Öåíòðàëüíîì áàíêå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Áàíêå Ðîññèè)" ïðåäóñìàòðèâàåò íàçíà÷åíèå íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäåíèå îò äîëæíîñòè ÃÄ ÷ëåíîâ Ñîâåòà äèðåêòîðîâ ÖÁ. Ðåøåíèÿ ïàëàò â äàííûõ ñëó÷àÿõ îôîðìëÿþòñÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè. Íà ïðàêòèêå ïîñòàíîâëåíèÿ ïàëàò ÔÑ ïðèíèìàþòñÿ òàêæå ïî ïîëèòè÷åñêèì âîïðîñàì è âîïðîñàì îðãàíèçàöèè âíóòðèïàðëàìåíò-ñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Ñîãëàñíî ñò. 94 Ðåãëàìåíòà ÃÄ ñóáúåêòàìè ïðàâà âíåñåíèÿ â ïàëàòó ïðîåêòîâ ïîñòàíîâëåíèé ìîãóò áûòü: Ïðåçèäåíò ÐÔ. äåïóòàòû ÃÄ. êîìèòåòû, êîìèññèè. à òàêæå äåïóòàòñêèå îáúåäèíåíèÿ ïàëàòû. Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ. ñóáúåêòû ÐÔ. Îäíàêî äåòàëüíàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ

ïðîöåäóðû âíåñåíèÿ ïðîåêòîâ ïîñòàíîâëåíèé â ÃÄ îòñóòñòâóåò.

Ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ ïîñòàíîâëåíèé ïàëàòàìè ÔÑ â íàèáîëåå îáùåì âèäå îïðåäåëåí â ñò. 102, 103, 105.107.108, 117 è 135 Êîíñòèòóöèè ÐÔ. Îáùèì ïðàâèëîì äëÿ îáåèõ ïàëàò ÿâëÿåòñÿ ïðèíÿòèå ïîñòàíîâëåíèé áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ îò îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ. Âìåñòå ñ òåì Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ äîïóñêàåò è èíîé ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ ïîñòàíîâëåíèé ïàëàòàìè ÔÑ. â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ äëÿ èõ ïðèíÿòèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ òðåáîâàíèå êâàëèôèöèðîâàííîãî áîëüøèíñòâà. Ïðè ýòîì òåðìèíû "îáùåå ÷èñëî ÷ëåíîâ ÑÔ" è "îáùåå ÷èñëî äåïóòàòîâ ÃÄ" äîïóñêàþò ðàçëè÷íûå òîëêîâàíèÿ. Ýòî ïîòðåáîâàëî ñïåöèàëüíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ÊÑ, êîòîðûé â ñâîåì ïîñòàíîâëåíèè îò 12 àïðåëÿ 1995 ã. ¹ 2-Ï ïî äåëó î òîëêîâàíèè ÷. 3 ñò. 103. ÷. 2 è 5 ñò. 105. ÷. 3 ñò. 107, ÷. 2 ñò. 108, ÷. Çåò. 117 è ÷. 2 ñò. 135 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ðàçúÿñíèë ñîäåðæàùååñÿ â óêàçàííûõ ñòàòüÿõ Êîíñòèòóöèè ÐÔ ïîíÿòèå "îáùåå ÷èñëî äåïóòàòîâ (÷ëåíîâ) ïàëàòû ÔÑ" êàê ÷èñëî ÷ëåíîâ ïàëàòû, îïðåäåëåííîå Êîíñòèòóöèåé ÐÔ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 65 è ÷. 2 ñò. 95 Êîíñòèòóöèè ÐÔ îáùåå ÷èñëî ÷ëåíîâ ÑÔ ñîñòàâëÿåò 178; â ÃÄ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ñò. 95 Êîíñòèòóöèè ÐÔ îáùåå ÷èñëî äåïóòàòîâ ñîñòàâëÿåò 450.

Ïîðÿäîê îáíàðîäîâàíèÿ Ï.ï. ÔÑ ÐÔ ðåãëàìåíòèðîâàí ÔÇ ÐÔ îò 25 ìàÿ 1994 ã. ¹ 5-ÔÇ "Î ïîðÿäêå îïóáëèêîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â ñèëó ôåäåðàëüíûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, àêòîâ ïàëàò Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ". Àêòû ïàëàò ÔÑ ïóáëèêóþòñÿ íå ïîçäíåå 10 äíåé ïîñëå äíÿ èõ ïðèíÿòèÿ. Îôèöèàëüíûì îïóáëèêîâàíèåì àêòà ïàëàòû ñ÷èòàåòñÿ ïåðâàÿ ïóáëèêàöèÿ åãî ïîëíîãî òåêñòà â "Ðîññèéñêîé ãàçåòå" èëè "Ñîáðàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ".  "Ñîáðàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ" ïîñòàíîâëåíèÿ ïàëàò ïóáëèêóþòñÿ âî âòîðîì ðàçäåëå. Àêòû ïàëàò ÔÑ ïóáëèêóþòñÿ è â âèäå îòäåëüíûõ èçäàíèé, íàïðèìåð â "Âåäîìîñòÿõ Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ" èëè â ñáîðíèêå "Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà. Ïîñòàíîâëåíèÿ è äðóãèå äîêóìåíòû". Âñå óêàçàííûå èçäàíèÿ ÿâëÿþòñÿ ïîäïèñíûìè è èìåþò ñîîòâåòñòâóþùèé èíäåêñ.

Íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè ïîëàãàþò, ÷òî Ï.ï. ÔÑ ÐÔ ïî âîïðîñàì, íå îòíåñåííûì Êîíñòèòóöèåé ÐÔ è ÔÇ ê èõ âåäåíèþ. ñëåäîâàëî áû èìåíîâàòü êàê-òî èíà÷å è, âîçìîæíî, ïðèíèìàòü ïî áîëåå ïðîñòîé ïðîöåäóðå.

Ïàðàìîíîâ À.Ð., Ïîëóÿÿ Ë.ß.



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