Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÁÅÆÅÍÖÛèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÁÅÆÅÍÖÛ - ëèöà, ïîêèíóâøèå ñòðàíó, â êîòîðîé îíè ïîñòîÿííî ïðîæèâàëè, â ðåçóëüòàòå ÷ðåçâû÷àéíûõ îáñòîÿòåëüñòâ (ïðåñëåäîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå ñ ïðèìåíåíèåì âîåííîé ñèëû, è äð.). Ïî çàêîíîäàòåëüñòâó ÐÔ ïîä áåæåíöåì ïîíèìàåòñÿ ïðèáûâøåå èëè æåëàþùåå ïðèáûòü íà òåððèòîðèþ ÐÔ ëèöî, íå èìåþùåå ãðàæäàíñòâà ÐÔ, êîòîðîå áûëî âûíóæäåíî èëè èìååò íàìåðåíèå ïîêèíóòü ìåñòî ñâîåãî ïîñòîÿííîãî æèòåëüñòâà íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà âñëåäñòâèå ñîâåðøåííîãî â îòíîøåíèè íåãî íàñèëèÿ èëè ïðåñëåäîâàíèÿ â èíûõ ôîðìàõ ëèáî ðåàëüíîé îïàñíîñòè ïîäâåðãíóòüñÿ íàñèëèþ èëè èíîìó ïðåñëåäîâàíèþ ïî ïðèçíàêó ðàñîâîé èëè íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè, âåðîèñïîâåäàíèÿ, ÿçûêà, à òàêæå ïðèíàäëåæíîñòè ê îïðåäåëåííîé ñîöèàëüíîé ãðóïïå èëè ïî ïîëèòè÷åñêèì óáåæäåíèÿì (Çàêîí ÐÔ îò 19 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4528-1 "Î áåæåíöàõ"). Ïîÿâëåíèå â ÐÔ çàêîíîäàòåëüñòâà î Á.ñâÿçàíî ñ òðàãè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè ðàçâàëà ÑÑÑÐ, â ÷èñëå êîòîðûõ ðÿä çàòÿæíûõ âîåííûõ êîíôëèêòîâ (â Íàãîðíîì Êàðàáàõå, Þæíîé Îñåòèè, Àáõàçèè, Òàäæèêèñòàíå), à òàêæå ôàêòû ïðåñëåäîâàíèÿ ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ â áûâøèõ ñîþçíûõ ðåñïóáëèêàõ. - '  ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî ïîíÿòèå "Á." áûëî ââåäåíî ïîñëå ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû. Ïðîáëåìà Á. íàøëà îòðàæåíèå â ðÿäå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ.  ðàìêàõ ÎÎÍ äëÿ ñîäåéñòâèÿ åå ðåøåíèþ ñîçäàíî Óïðàâëåíèå Âåðõîâíîãî êîìèññàðà ïî äåëàì áåæåíöåâ (ÓÂÊÁ). Óñòàâ ÓÂÊÁ ïðèíÿò ðåçîëþöèåé Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ îò 14 äåêàáðÿ 1950 ã. ¹ 428 (V). 28 èþëÿ 1951 ã. áûëà çàêëþ÷åíà ìíîãîñòîðîííÿÿ Êîíâåíöèÿ î ñòàòóñå áåæåíöåâ. 16 äåêàáðÿ. 1966 ã. Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ ïðèíÿëà ê ñâåäåíèþ ñïåöèàëüíûé ïðîòîêîë, êàñàþùèéñÿ ñòàòóñà áåæåíöåâ, êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàë íåêîòîðûå èçìåíåíèÿ Êîíâåíöèè (âñòóïèë â ñèëó 4 íîÿáðÿ 1967 ã.). Òåðìèí "Á." óïîòðåáëÿåòñÿ â äîãîâîðàõ è ðåçîëþöèÿõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé â ðàçíûõ çíà÷åíèÿõ. Êîíâåíöèÿ è Óñòàâ ÓÂÊÁ âêëþ÷àþò â ýòî ïîíÿòèå ëèö, êîòîðûå â ñèëó âïîëíå îáîñíîâàííûõ îïàñåíèé ñòàòü æåðòâàìè ïðåñëåäîâàíèé ïî ïðèçíàêó ðàñû, âåðîèñïîâåäàíèÿ, ãðàæäàíñòâà, ïðèíàäëåæíîñòè ê îïðåäåëåííîé ñîöèàëüíîé ãðóïïå èëè ïî ïîëèòè÷åñêèì óáåæäåíèÿì íàõîäÿòñÿ âíå ñòðàíû ñâîåé ãðàæäàíñêîé ïðèíàäëåæíîñòè è íå ìîãóò èëè íå æåëàþò ïîëüçîâàòüñÿ çàùèòîé ïðàâèòåëüñòâà ýòîé ñòðàíû ëèáî âñëåäñòâèå òàêèõ îïàñåíèé, ëèáî ïî ïðè÷èíàì,íå ñâÿçàííûì ñ ñîîáðàæåíèÿìè ëè÷íîãî óäîáñòâà; èëè, íå èìåÿ îïðåäåëåííîãî ãðàæäàíñòâà è íàõîäÿñü âíå ñòðàíû ñâîåãî ïðåæíåãî (îáû÷íîãî) ìåñòîæèòåëüñòâà, ïî òåì æå ïðè÷èíàì íå ìîãóò èëè íå æåëàþò âåðíóòüñÿ. Ïðèíàäëåæíîñòü ê êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêèõ Á. ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê îñíîâàíèå äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðåòåíäîâàòü íà ïîëó÷åíèå ïîëèòè÷åñêîãî óáåæèùà. Îäíàêî â êîíå÷íîì ñ÷åòå óðåãóëèðîâàíèå ýòîãî âîïðîñà çàâèñèò îò çàêîíîäàòåëüñòâà è ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî íàõîäÿòñÿ Á. Ëèò.: Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî: Ó÷åáíèê. Ì., 1995. Ñ. 103-105; Ñëîâàðü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ì., 1986.
|
|