Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÍÎÐÌÀ ÏÐÀÂÀèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÍÎÐÌÀ ÏÐÀÂÀ - îáùåîáÿçàòåëüíîå ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ, óñòàíîâëåííîå èëè ñàíêöèîíèðîâàííîå ãîñóäàðñòâîì è îáåñïå÷åííîå åãî ïðèíóäèòåëüíîé ñèëîé. Ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâàÿ òåîðèÿ è ïðàêòèêà âûðàáîòàëè áîëüøîå ðàçíîîáðàçèå ïðåäñòàâëåíèé î íîðìå ïðàâà. Ñðåäè âàæíåéøèõ ÷åðò è îñîáåííîñòåé Í.ï. ñëåäóåò îñîáî óêàçàòü ñëåäóþùèå. à) Îáùèé õàðàêòåð Í.ï. íå ïðåäóñìàòðèâàåò è íå ìîæåò ïðåäóñìîòðåòü â äåòàëÿõ êàæäîå â îòäåëüíîñòè æèçíåííîå îáñòîÿòåëüñòâî. Îíà îðèåíòèðóåòñÿ ëèøü íà òèïîâûå, âáèðàþùèå â ñåáÿ ñõîäíûå ïðèçíàêè è ÷åðòû æèçíåííûå ñèòóàöèè, ïðè êîòîðûõ âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü èëè ïîòðåáíîñòü åå ïðèìåíåíèÿ. Îíà ÿâëÿåòñÿ êðèòåðèåì îïðåäåëåíèÿ ïðàâîìåðíîñòè èëè íåïðàâîìåðíîñòè äåéñòâèé ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ ïðàâîîòíîøåíèé. Ñòåïåíü îáùíîñòè Í.ï. äîâîëüíî ÷àñòî áûâàåò ðàçëè÷íà.  ÐÔ. íàïðèìåð, íàèáîëåå îáùèé õàðàêòåð èìåþò ôåäåðàëüíûå êîíñòèòóöèîííûå çàêîíû. Îíè îáðàùåíû êî âñåì áåç èñêëþ÷åíèÿ ãðàæäàíàì ÐÔ. à íåêîòîðûå èç íèõ - òàêæå ê èíîñòðàíöàì ïëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà. 6) Âûðàæåííîñòü â Í.ï. ãîñóäàðñòâåííîé âîëè. Âîëÿ ãîñïîäñòâóþùåãî ñëîÿ. ãðóïïû èëè êëàññà äëÿ òîãî. ÷òîáû âîïëîòèòüñÿ â Í.ï.. ñòàòü èõ ðåàëüíûì ñîäåðæàíèåì, äîëæíà â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå ïðîéòè ÷åðåç íîðûîòâîð÷åñêèé ìåõàíèçì, ñ íåèçáåæíîñòüþ òðàíñôîðìèðîâàòüñÿ â ãîñóäàðñòâåííóþ âîëþ. Ðàçóìååòñÿ, ïîñëåäíÿÿ â ëþáîì ãîñóäàðñòâå ñîîòâåòñòâóåò èíòåðåñàì âëàñòü ïðåäåðæàùèõ ñëîåâ, ãðóïï èëè êëàññîâ è íàïðàâëåíà íà ñòðîãî öåëåâóþ â ñîöèàëüíîì ïëàíå ðåãëàìåíòàöèþ ïîâåäåíèÿ âñåõ ó÷àñòíèêîâ ïðàâîîòíîøåíèé. â) Ïðåäîñòàâèòåëüíî-îáÿçûâàþùèé õàðàêòåð. Ðåãóëèðóÿ îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, Í.ï. óñòàíàâëèâàåò (ïðåäîñòàâëÿåò) äëÿ îäíîãî ó÷àñòíèêà ýòèõ îòíîøåíèé îïðåäåëåííûå ïðàâîìî÷èÿ èëè ïðàâà, à íà äðóãîãî âîçëàãàåò ñîîòíîñÿùèåñÿ ñ ýòèì ïðàâîìî÷èåì þðèäè÷åñêèå îáÿçàííîñòè. Äëÿ îäíîé ñòîðîíû Í.ï. óêàçûâàåò íà îõðàíÿåìîå è ãàðàíòèðóåìîå ãîñóäàðñòâîì âîçìîæíîå ïîâåäåíèå (ïðàâî), à äëÿ äðóãîé - íà îáåñïå÷åííîå óãðîçîé ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ äîëæíîå ïîâåäåíèå (îáÿçàííîñòü). Íàïðèìåð, ïðåäîñòàâëÿÿ ãðàæäàíàì ÐÔ êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ïî âîçðàñòó, â ñëó÷àå áîëåçíè. èíâàëèäíîñòè, ïîòåðè êîðìèëüöà. äëÿ âîñïèòàíèÿ äåòåé, ãîñóäàðñòâî â òî æå âðåìÿ âîçëàãàåò íà ñâîè îðãàíû ñîîòâåòñòâóþùèå þðèäè÷åñêèå îáÿçàííîñòè. ã) Ñèñòåìíîñòü è èåðàðõè÷íîñòü ïî îòíîøåíèþ äðóã ê äðóãó, à òàêæå ñòðîãàÿ ôîðìàëüíàÿ îïðåäåëåííîñòü. Êàæäàÿ Í.ï. ñóùåñòâóåò íå ñàìà ïî ñåáå. à â òåñíîé âçàèìîñâÿçè è âçàèìîäåéñòâèè, â åäèíîé ñèñòåìå ñ äðóãèìè ïðàâîâûìè íîðìàìè.  îòëè÷èå îò èíûõ ñîöèàëüíûõ íîðì (íîðì ìîðàëè) ïðàâîâûå íîðìû îáðàçóþò èåðàðõèþ, êîòîðàÿ îáóñëîâëåíà ðàçëè÷íîé þðèäè÷åñêîé ñèëîé íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ. Èåðàðõèÿ ýòà ñêëàäûâàåòñÿ èç ñèñòåìû íîðì, ñîäåðæàùèõñÿ â êîíñòèòóöèîííûõ àêòàõ (çàêîíàõ), òåêóùèõ èëè îáû÷íûõ çàêîíàõ è â ïîäçàêîííûõ àêòàõ. ä) Ñïåöèôè÷åñêèé ïðèçíàê íîðì ïðàâà - èõ îõðàíà è îáåñïå÷åííîñòü ãîñóäàðñòâåííûì ïðèíóæäåíèåì. Ðå÷ü èäåò íå òîëüêî è äàæå íå ñòîëüêî î ðåàëüíî ïðèìåíÿåìîì, ñêîëüêî î ïîòåíöèàëüíî ñóùåñòâóþùåì âîçäåéñòâèè íà ïðàâîíàðóøèòåëÿ. Ñðåäè ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ âûäåëÿþòñÿ ãðàæäàíñêî-óãîëîâíûå. àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûå è èíûå ìåðû. Îñíîâíîé öåëüþ èõ ïðèìåíåíèÿ (îáóñëîâëåííîé õàðàêòåðîì ïðàâîíàðóøåíèÿ) ìîãóò âûñòóïàòü: íàêàçàíèå ïðàâîíàðóøèòåëÿ, âîçìåùåíèå ïðè÷èíåííîãî âðåäà, âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííîãî ïðàâà, âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ. Ãîâîðÿ î ìåðàõ ãîñóäàðñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðàâîíàðóøèòåëåé, íå ñëåäóåò ïîëàãàòü, ÷òî Í.ï. ðåàëèçóþòñÿ ëèøü â ñèëó ñóùåñòâîâàíèÿ óãðîçû ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ. Îãðîìíóþ ðîëü â ýòîì ïðîöåññå èãðàþò ìåðû âîñïèòàòåëüíîãî õàðàêòåðà, àâòîðèòåò ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, ìåðû óáåæäåíèÿ. Í.ï. ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü ïî íåñêîëüêèì îñíîâàíèÿì. Âñÿêàÿ Í.ï. ïðåäïèñûâàåò ëèöàì îïðåäåëåííóþ ôîðìó ïîâåäåíèÿ.  ñâÿçè ñ òàêèì ïîäõîäîì Í.ï. ìîæíî ðàçäåëèòü íà: îáÿçûâàþùèå, çàïðåùàþùèå è óïîëíîìî÷èâàþùèå. Îáÿçûâàþùèå - ýòî Í.ï., ïðåäïèñûâàþùèå ëèöàì ñîâåðøàòü îïðåäåëåííûå ïîëîæèòåëüíûå äåéñòâèÿ. Çàïðåùàþùèå þðèäè÷åñêèå íîðìû óêàçûâàþò íà íåäîïóñòèìîñòü êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé. Èíà÷å ãîâîðÿ, îíè òðåáóþò âîçäåðæàíèÿ îò íèõ. Óïîëíîìî÷èâàþùèå Í.ï. ïðåäîñòàâëÿþò ëèöàì âîçìîæíîñòü ñîâåðøàòü îïðåäåëåííûå äåéñòâèÿ, âëåêóùèå þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ. Ïî ôîðìå ïðåäïèñàíèÿ Í.ï. ðàçäåëÿþòñÿ íà èìïåðàòèâíûå è äèñïîçèòèâíûå. Èìïåðàòèâíûå (êàòåãîðè÷åñêèå) Í.ï. ñîäåðæàò âëàñòíûå ïðåäïèñàíèÿ, îòñòóïëåíèÿ îò êîòîðûõ íå äîïóñêàþòñÿ. Ïðèìåð - íîðìà òðóäîâîãî ïðàâà, óêàçûâàþùàÿ íà íåäîïóñòèìîñòü çàìåíû îòïóñêà äåíåæíîé êîìïåíñàöèåé. Äèñïîçèòèâíûå íîðìû ïðåäîñòàâëÿþò ñóáúåêòàì ïðàâà âîçìîæíîñòü ñàìèì ðåøàòü âîïðîñ îá îáúåìå è õàðàêòåðå ñâîèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé. Ïðè îòñóòñòâèè òàêîé äîãîâîðåííîñòè âñòóïàåò â äåéñòâèå ïðåäïèñàíèå, ñîäåðæàùååñÿ â íèõ.  çàâèñèìîñòè îò öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ Í.ï. äåëÿòñÿ íà ðåãóëÿòèâíûå è îõðàíèòåëüíûå. Ðåãóëÿòèâíûå Í.ï. - ïðåäïèñàíèÿ, óñòàíàâëèâàþùèå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ó÷àñòíèêîâ ïðàâîîòíîøåíèé. Îõðàíèòåëüíûå Í.ï. ðåãóëèðóþò îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòüþ è ïðèìåíåíèåì ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ (íîðìû ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà). Í.ï. ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü è â çàâèñèìîñòè îò îòðàñëåé ïðàâà. Ðàçëè÷àþò: àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûå, ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå, óãîëîâíî-ïðàâîâûå Í.ï.. íîðìû òðóäîâîãî, ýêîëîãè÷åñêîãî, ìåæäóíàðîäíîãî, êîíñòèòóöèîííîãî, õîçÿéñòâåííîãî è äðóãèõ îòðàñëåé ïðàâà. Ýòà êëàññèôèêàöèÿ áàçèðóåòñÿ íà ïðåäìåòå è ìåòîäå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.  çàâèñèìîñòè îò ñóáúåêòà, èçäàâøåãî íîðìû, ðàçëè÷àþò: çàêîíîäàòåëüíûå. ïîäçàêîííûå è äåëåãèðîâàííûå (èçäàííûå îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèåé ïî ïîðó÷åíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà) Í.ï. Ïî âðåìåíè äåéñòâèÿ Í.ï. ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà: ïîñòîÿííûå (äåéñòâóþò äî èõ îôèöèàëüíîé îòìåíû) è âðåìåííûå (äåéñòâóþò òîëüêî â ïðåäåëàõ îïðåäåëåííîãî ïðîìåæóòêà âðåìåíè). Ïî êðóãó ëèö, íà êîòîðûõ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå Í.ï., îíè äåëÿòñÿ íà îáùèå è ñïåöèàëüíûå. Ê ïåðâûì îòíîñÿòñÿ Í.ï., ðàñïðîñòðàíÿþùèå ñâîå äåéñòâèå íà âñåõ ëèö, ïðîæèâàþùèõ â ïðåäåëàõ äàííîé ìåñòíîñòè, ãîñóäàðñòâà, êî âòîðûì - äåéñòâóþùèå ëèøü â îòíîøåíèè îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè ëèö (âîåííîñëóæàùèõ, ñòóäåíòîâ, ðàáîòíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ è ò.ï.). Ïî ñòåïåíè îïðåäåëåííîñòè ðàçëè÷àþò Í.ï. áëàíêåòíûå è îòñûëî÷íûå. Áëàíêåòíûå Í.ï. ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé òàêèå ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, äåéñòâèå êîòîðûõ îñíîâûâàåòñÿ íà ñîäåðæàíèè ñïåöèôè÷åñêèõ ïðàâèë. Îòñûëî÷íûå Í.ï. íåïîñðåäñòâåííî óêàçûâàþò íà äðóãèå Í.ï. êàê íà óñëîâèå ñâîåãî äåéñòâèÿ. Ìàð÷åíêî Ì.Í.
|
|