Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÍÀËÎÃÎÂÀß ÑÈÑÒÅÌÀèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÍÀËÎÃÎÂÀß ÑÈÑÒÅÌÀ - ñîâîêóïíîñòü íàëîãîâ, ñáîðîâ, ïîøëèí è äðóãèõ ïëàòåæåé, âçèìàåìûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ñ ïëàòåëüùèêîâ - þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö íà òåððèòîðèè ñòðàíû. Âñå íàëîãè, ñáîðû, ïîøëèíû è äðóãèå ïëàòåæè "ïèòàþò" áþäæåòíóþ ñèñòåìó ÐÔ. Êðîìå òîãî, ñóùåñòâóþò ãîñóäàðñòâåííûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû, äîõîäíàÿ ÷àñòü êîòîðûõ ôîðìèðóåòñÿ çà ñ÷åò öåëåâûõ îò÷èñëåíèé.  ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì ÐÔ îò 27 äåêàáðÿ 1991 ã. ¹ 2118-1 "Îá îñíîâàõ íàëîãîâîé ñèñòåìû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" ñîâîêóïíîñòü íàëîãîâ, ñáîðîâ, ïîøëèí è äðóãèõ ïëàòåæåé, âçèìàåìûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå,îáðàçóåò Í.ñ. Ñïåöèàëüíûå ôóíêöèè íàëîãîâ ôîðìèðóþò ñòðóêòóðó Í.ñ., îïðåäåëÿþò åå îñíîâíûå çâåíüÿ, ïðàâîâûå èíñòèòóòû, ïðèíöèïû è ìåòîäû. Ê òàêèì ôóíêöèÿì îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå : à) ðåàëèçàöèÿ êîíñòèòóöèîííûõ îñíîâ íàëîãîâîãî ôåäåðàëèçìà óñòàíîâëåíèåì ñîâìåñòíîé íàëîãîâîé êîìïåòåíöèè ôåäåðàöèè è åå ñóáúåêòàìè (êîíñòèòóöèîííàÿ): á) ñîçäàíèå îáùåãî íàëîãîâîãî ðåæèìà â èíòåðåñàõ ôîðìèðîâàíèÿ åäèíîãî ðûíêà (êîîðäèíèðóþùàÿ): â)îáåñïå÷åíèå äîõîäîâ áþäæåòîâ ðàçíîãî óðîâíÿ (ôèñêàëüíàÿ); ã) ðåãóëèðîâàíèå ÷åðåç ñèñòåìó íàëîãîâûõ ëüãîò è íàëîãîâûõ ñàíêöèé ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíîé àêòèâíîñòè (ñòèìóëèðóþùàÿ); ä) êîîðäèíàöèÿ è êîíòðîëü ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè ñ èñïîëüçîâàíèåì íàëîãîâûõ ìåòîäîâ (êîíòðîëüíàÿ): å) èñïîëüçîâàíèå Í.ñ. äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ è âçàèìîäåéñòâèÿ ðàçëè÷íûõ ôèíàíñîâûõ è ïðàâîâûõ ñôåð (ìåæîòðàñëåâàÿ); æ) ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû íîðì íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è åãî êîäèôèêàöèÿ (ïðàâîâàÿ): ç) çàùèòà íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ ñïåöèàëüíûì òàìîæåííûì ðåæèìîì, íàëîãîâûì ðåæèìîì èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, îáåñïå÷èâàþùèõ âíåøíåýêîíîìè÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü ãîñóäàðñòâà (âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ). ' Êîíñòèòóöèîííûå íîðìû è ïðèíöèïû, ïî êîòîðûì ïîñòðîåíà Í.ñ., ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå ãðóïïû: ïðèíöèïû, îïðåäåëÿþùèå îñíîâû íàëîãîâîé ïîëèòèêè è íàëîãîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ÐÔ è åå ñóáúåêòàìè: ïðèíöèïû, îïðåäåëÿþùèå îñíîâû ïîâåäåíèÿ è ïðàâîâîé ñòàòóñ ó÷àñòíèêîâ íàëîãîâûõ îòíîøåíèé. Ê ïåðâîé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ: à) ïðèíöèï îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà íàëîãîâîé ïîëèòèêè è Í.ñ. íà âñåé òåððèòîðèè ÐÔ; á) ïðèíöèï ðàâåíñòâà ïðàâ ñóáúåêòîâ ÐÔ â ïðèíÿòèè ñîáñòâåííîãî íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà; â) ïðèíöèï êîíñòèòóöèîííîñòè àêòîâ íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà: ã) ïðèíöèï ðåãóëÿòèâ-íîñòè (ãèáêîñòè) íàëîãîâûõ ïëàòåæåé êàê èíñòðóìåíòà âíåøíåòîðãîâîé è èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè: ä) ïðèíöèï îáåñïå÷åíèÿ ñáàëàíñèðîâàííîñòè áþäæåòîâ ðàçíîãî óðîâíÿ; å) ïðèíöèï ñàìî- ñòîÿòåëüíîñòè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ñáîðå ìåñòíûõ íàëîãîâ è ðàñïîðÿæåíèè ñâîèìè áþäæåòíûìè ñðåäñòâàìè: æ) ïðèíöèï ðàâåíñòâà íàëîãîïëàòåëüùèêîâ ïåðåä ãîñóäàðñòâîì è çàêîíîì; ç) ïðèíöèï îáÿçàòåëüíîñòè óïëàòû íàëîãîâ, ó÷åòà íàëîãîïëàòåëüùèêà è íåîòâðàòèìîñòè îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà; è) ïðèíöèï çàùèòû èìóùåñòâåííûõ ïðàâ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ îò íåïðàâîìåðíûõ äåéñòâèé äîëæíîñòíûõ ëèö è èíîãî óùåðáà, îáÿçàòåëüíîñòü âîçâðàòà èç áþäæåòà íåïðàâèëüíî âçûñêàííûõ íàëîãîâ: ê) ïðèíöèï ïðåäîòâðàùåíèÿ äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ è íåîòÿãîùåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè. Çàêîíû, îòÿã÷àþùèå íàëîãîâîå áðåìÿ, îáðàòíîé ñèëû íå èìåþò: ë) ïðèíöèï ïóáëè÷íîñòè è ãëàñíîñòè èíôîðìàöèè â íàëîãîâûõ îòíîøåíèÿõ: ì) ïðèíöèï ñîöèàëüíîé îðèåíòèðîâàííîñòè íàëîãîâîé ïîëèòèêè: í) ïðèíöèï îáåñïå÷åíèÿ çàêîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêà â íàëîãîâûõ îòíîøåíèÿõ, çàùèòà èíòåðåñîâ ó÷àñòíèêîâ íàëîãîâûõ îòíîøåíèé â ñóäå; Ïåòðîâà Ã.Â.
|
|