Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Ñîäåðæàíèå êíèãè

ÌÎÍÀÐÕÈß

èç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòà

ÌÎÍÀÐÕÈß (ãðå÷. monarchia - åäèíîâëàñòèå)- íàðÿäó ñ ðåñïóáëèêîé îäíà èç äâóõ ôîðì ïðàâëåíèÿ, èçâåñòíûõ èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà; ïðè ýòîé ôîðìå ãëàâîé ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ åäèíîëè÷íûé ïðàâèòåëü - ìîíàðõ: âëàñòü ìîíàðõà, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿåòñÿ ïîæèçíåííîé è ïåðåäàåòñÿ â ïîðÿäêå ïðåñòîëîíàñëåäèÿ. ÷òî îçíà÷àåò ïåðåõîä âëàñòè ìîíàðõà îò îäíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ öàðñòâóþùåãî äîìà (äèíàñòèè) ê äðóãîìó â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå. Åùå îäèí âàæíûé èíñòèòóò ìîíàðõè÷åñêîé ôîðìû

ïðàâëåíèÿ - ðåãåíòñòâî (îò ëàò. rege-ãå - óïðàâëÿòü) - âðåìåííîå êîëëåãèàëüíîå (ðåãåíòñêèì ñîâåòîì) èëè åäèíîëè÷íîå (ðåãåíòîì) îñóùåñòâëåíèå ïîëíîìî÷èé ãëàâû ãîñóäàðñòâà â Ì. â ñëó÷àåâà-êàíòíîñòè ïðåñòîëà, ìàëîëåòñòâà, ïðîäîëæèòåëüíîé áîëåçíè èëè âðåìåííîãî îòñóòñòâèÿ ìîíàðõà.

Ì. êàê ôîðìà ïðàâëåíèÿ âåñüìà íåîäíîðîäíà è ïîêàçàëà íà ïðîòÿæåíèè âåêîâ ñâîþ ãèáêîñòü è èçìåí÷èâîñòü. áëàãîäàðÿ ÷åìó åé è óäàëîñü "âûæèòü" â âûñîêîðàçâèòûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâàõ. Ñ áîëüøèìè îãîâîðêàìè ìîæíî âûñòðîèòü ñëåäóþùóþ ñõåìó ðàçâèòèÿ ìîíàðõè÷åñêîé ôîðìû ïðàâëåíèÿ îò åå çàðîæäåíèÿ äî íàøèõ äíåé.  ðàííèõ àçèàòñêèõ ãîñóäàðñòâàõ Ì. îáû÷íî ïðèîáðåòàëà ôîðìó íåîãðàíè÷åííîé äåñïîòèè (èíîãäà òåîêðàòèè).  ïåðèîä ñðåäíåâåêîâüÿ îíà ïåðâîíà÷àëüíî âûñòóïàëà êàê ðàííåôåîäàëüíàÿ Ì. (èíîãäà ïðèíèìàëà ôîðìó îáøèðíûõ ôåîäàëüíûõ èìïåðèé). çàòåì - êàê Ì. ïåðèîäà ôåîäàëüíîé ðàçäðîáëåííîñòè,õàðàêòåðèçóþùåéñÿ ñëàáîé öåíòðàëüíîé âëàñòüþ:çà íåé ñëåäîâàëà Ì. ñîñëîâíî-ïðåäñòàâè-òåëüíàÿ. ïðåâðàòèâøàÿñÿ çàòåì â Ì. àáñîëþòíóþ (ñì. Àáñîëþòèçì).  ðåçóëüòàòå áóðæóàçíî-äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåâîëþöèé àáñîëþòíàÿ Ì. áûëà ëèêâèäèðîâàíà è çàìåíåíà Ì. êîíñòèòóöèîííîé (òàêæå íàçûâàåìîé îãðàíè÷åííîé). Êîíñòèòóöèîííàÿ Ì. â ñâîþ î÷åðåäü ïðîøëà äâå ôàçû ðàçâèòèÿ: îò äóàëèñòè÷åñêîé Ì. äî ïàðëàìåíòñêîé. Ïàðëàìåíòñêàÿ Ì. - çàêëþ÷èòåëüíàÿ ñòàäèÿ ðàçâèòèÿ ýòîãî èíñòèòóòà. Ðàííåôåîäàëüíàÿ Ì. â íàñòîÿùåå âðåìÿ èñ÷åçëà.'

 ñîâðåìåííîì ìèðå ñîõðàíÿþòñÿ äâà èñòîðè÷åñêèõ òèïà Ì. - àáñîëþòíàÿ - ñâåòñêàÿ è òåîêðàòè÷åñêàÿ,è êîíñòèòóöèîííàÿ - äóàëèñòè÷åñêàÿ è ïàðëàìåíòàðíàÿ. ðàçëè÷àþùèåñÿ ñòåïåíüþ îãðàíè÷åíèÿ âëàñòè ìîíàðõà. Àáñîëþòíàÿ Ì. ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðàçíîâèäíîñòü ìîíàðõè÷åñêîé ôîðìû ïðàâëåíèÿ, õàðàêòåðèçóþùóþñÿ þðèäè÷åñêèì è ôàêòè÷åñêèì ñîñðåäîòî÷åíèåì âñåé ïîëíîòû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè(çàêîíîäàòåëüíîé, èñïîëíèòåëüíîé, ñóäåáíîé) â ðóêàõ ìîíàðõà (ïî ôîðìóëå Ïåòðîâñêîãî Âîèíñêîãî óñòàâà - "ñàìîâëàñòíûé ìîíàðõ, êîòîðûé íèêîìó íà ñâåòå î ñâîèõ äåëàõ îòâåòó äàòü íå äîëæåí").  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ìèðå ñîõðàíÿþòñÿ 8 àáñîëþòíûõ Ì.: Áàõðåéí. Áðóíåé. Âàòèêàí. Êàòàð. Êóâåéò, ÎÀÝ. Îìàí, Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ.  íåêîòîðûõ èç ýòèõ ñòðàí â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ áûëè ñäåëàíû ïåðâûå øàãè ïî ïåðåõîäó ê êîíñòèòóöèîííîé Ì.  ÷àñòíîñòè, â Êóâåéòå (â 1962 ã.), ÎÀÝ (â 1971 ã.), Êàòàðå (â 1972 ã.), Áàõðåéíå (â 1973 ã.) áûëè

ïðèíÿòû êîíñòèòóöèè, à â Êóâåéòå è Áàõðåéíå òàêæå ïðîâåäåíû âûáîðû â çàêîíîñîâåùàòåëüíûå ïàðëàìåíòû (âïîñëåäñòâèè ðàñïóùåííûå). Îäíàêî ýòè ðåôîðìû ïîêà íå èçìåíèëè àáñîëþòíîãî õàðàêòåðà Ì.  Ñàóäîâñêîé Àðàâèè è Îìàíå êîíñòèòóöèè îòñóòñòâóþò, à ñîîòâåòñòâóþùèå îòíîøåíèÿ ðåãóëèðóþò îòäåëüíûå ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûå àêòû (â Ñàóäîâñêîé Àðàâèè êîíñòèòóöèåé ñòðàíû îôèöèàëüíî ñ÷èòàåòñÿ Êîðàí). Ñîãëàñíî êîíñòèòóöèÿì è äðóãèì ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûì àêòàì â àáñîëþòíûõ Ì. ìîíàðõ îñóùåñòâëÿåò èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü ñîâìåñòíî ñ ïðàâèòåëüñòâîì, à çàêîíîäàòåëüíóþ - ïðè ïîìîùè ðàçíîãî ðîäà çàêîíîñîâåùàòåëüíûõ îðãàíîâ (âûáîðíûõ èëè íàçíà÷àåìûõ). ôóíêöèåé êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ðàññìîòðåíèå çàêîíîïðîåêòîâ áåç ïðàâà èõ ïðèíÿòèÿ.

Îñîáóþ ðàçíîâèäíîñòü àáñîëþòíîé Ì. ïðåäñòàâëÿåò òåîêðàòè÷åñêàÿ Ì. - ïðè êîòîðîé âëàñòü ïðèíàäëåæèò öåðêîâíîé èåðàðõèè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèìåð òàêîé Ì. - ãîðîä-ãîñóäàðñòâî Âàòèêàí. Çàêîíîäàòåëüíàÿ, èñïîëíèòåëüíàÿ è ñóäåáíàÿ âëàñòü â Âàòèêàíå ïðèíàäëåæàò ïàïå, ïîæèçíåííî èçáèðàåìîìó êîëëåãèåé êàðäèíàëîâ.

Ïðè êîíñòèòóöèîííîé Ì. âëàñòü ìîíàðõà îãðàíè÷åíà êîíñòèòóöèåé, âûáîðíûé çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí - ïàðëàìåíò è íåçàâèñèìûå ñóäû. Êîíñòèòóöèîííàÿ (îãðàíè÷åííàÿ) Ì. âïåðâûå âîçíèêëà â Âåëèêîáðèòàíèè â êîíöå XVII â. â ðåçóëüòàòå áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè. Õàðàêòåðíûå èíñòèòóòû - òàê íàçûâàåìûå êîíòðàñèãíàòóðà è öèâèëüíûé ëèñò. Êîíòðàñèãíàòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñêðåïëåíèå àêòà ìîíàðõà ïîäïèñüþ ãëàâû ïðàâèòåëüñòâà èëè ìèíèñòðà, îçíà÷àþùåå, ÷òî þðèäè÷åñêóþ è ïîëèòè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü çà äàííûé àêò íåñåò ñêðåïèâøèé åãî ìèíèñòð. Ôîðìàëüíî îíà îáúÿñíÿåòñÿ òåì. ÷òî ìîíàðõ êàê ãëàâà ãîñóäàðñòâà íåîòâåòñòâåíåí çà ñâîè äåéñòâèÿ. Ôàêòè÷åñêè æå êîíòðàñèãíàòóðà áûëà ââåäåíà â Àíãëèè â íà÷àëå XVIII â. êàê ýôôåêòèâíîå ñðåäñòâî îãðàíè÷åíèÿ âëàñòè êîðîëÿ. Èìåííî åå ïîÿâëåíèå ìîæíî ñ÷èòàòü ìîìåíòîì îêîí÷àòåëüíîé ïîáåäû êîíñòèòóöèîííîé Ì. â Àíãëèè, êàê è â äðóãèõ ñòðàíàõ. Öèâèëüíûé ëèñò - ñóììà äåíåã, åæåãîäíî âûäåëÿåìàÿ íà ñîäåðæàíèå ìîíàðõà â êîíñòèòóöèîííûõ Ì. Ðàçìåð ýòîé ñóììû óñòàíàâëèâàåòñÿ çàêîíîì â íà÷àëå êàæäîãî öàðñòâîâàíèÿ è â äàëüíåéøåì ìîæåò áûòü óâåëè÷åí, íî íå óìåíüøåí.

Äóàëèñòè÷åñêàÿ Ì. - èñòîðè÷åñêè ïåðåõîäíàÿ ôîðìà îò àáñîëþòíîé Ì. ê ïàðëàìåíòàðíîé. Ïðè äóàëèñòè÷åñêîé Ì. âëàñòü ìîíàðõà îãðàíè÷åíà êîíñòèòóöè-

åé, íî è ôîðìàëüíî (ò.å. â ñèëó êîíñòèòóöèîííûõ íîðì) è åùå áîëüøå ôàêòè÷åñêè (â ñèëó ñëàáîñòè, íåðàçâèòîñòè äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ) îí ñîõðàíÿåò îáøèðíûå âëàñòíûå ïîëíîìî÷èÿ, ÷òî ñòàâèò åãî â öåíòð âñåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû äàííîãî ãîñóäàðñòâà. Òàê, ïðè äóàëèñòè÷åñêîé Ì. ïðàâèòåëüñòâî íåñåò ôîðìàëüíî äâîéíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ìîíàðõîì è ïàðëàìåíòîì, íî ðåàëüíî ïîä÷èíÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, âîëå ìîíàðõà. Èìåííî êàê äóàëèñòè÷åñêóþ Ì. ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü ôîðìó ïðàâëåíèÿ, ñóùåñòâîâàâøóþ â Ðîññèéñêîé Èìïåðèè ñ 17 îêòÿáðÿ 1905 ã. äî ôåâðàëüñêîé ðåâîëþöèè 1917 ã., à òàêæå â êàéçåðîâñêîé Ãåðìàíèè (1871-1918).  íàñòîÿùåå âðåìÿ òàêàÿ Ì. ñóùåñòâóåò â Ìàðîêêî, Èîðäàíèè, Òàèëàíäå. Íåïàëå. Ìàëàéçèè.

Ïàðëàìåíòàðíàÿ Ì. - áîëåå ïðîãðåññèâíûé âèä êîíñòèòóöèîííîé Ì. Îíà õàðàêòåðèçóåòñÿ òåì, ÷òî ìîíàðõ ÷èñòî íîìèíàëüíî âûïîëíÿåò ñâîè ôóíêöèè. Äàæå åñëè êîíñòèòóöèÿ íàäåëÿåò åãî áîëüøèìè ïîëíîìî÷èÿìè (Íèäåðëàíäû, Äàíèÿ), îí â ñèëó êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîãî îáû÷àÿ íå ìîæåò èìè ñàìîñòîÿòåëüíî âîñïîëüçîâàòüñÿ. Âñå èñõîäÿùèé îò ìîíàðõà àêòû íóæäàþòñÿ â îôèöèàëüíîì îäîáðåíèè ìèíèñòðîâ.  ðÿäå ïàðëàìåíòàðíûõ Ì. (ßïîíèÿ, Ùââöèÿ) ìîíàðõ ïî êîíñòèòóöèè äàæå ôîðìàëüíî íå èìååò ñêîëüêî-íèáóäü çíà÷èòåëüíûõ ïîëíîìî÷èé. Ïðàâèòåëüñòâî ïðè ïàðëàìåíòàðíîé Ì. ôîðìàëüíî è ôàêòè÷åñêè îòâåòñòâåííî ïåðåä ïàðëàìåíòîì, êîòîðîìó ïî êîíñòèòóöèè ïðèíàäëåæèò âåðõîâåíñòâî ñðåäè äðóãèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâà.

Îñîáàÿ ðàçíîâèäíîñòü Ì. - âûáîðíàÿ (èëè èçáèðàòåëüíàÿ), ñî÷åòàþùàÿ ýëåìåíòû Ì. è ðåñïóáëèêè. Òàêàÿ Ì. ñóùåñòâóåò íûíå òîëüêî â Ìàëàéçèè, ãäå ãëàâîé ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ ìîíàðõ, èçáèðàåìûé íà 5 ëåò îñîáûì ñîâåùàíèåì èç ïðåäñòàâèòåëåé ìîíàðõè÷åñêèõ øòàòîâ, âõîäÿùèõ â ôåäåðàöèþ. Ì. è ðåñïóáëèêà ÿâëÿþòñÿ îäèíàêîâî äðåâíèìè ôîðìàìè ïðàâëåíèÿ, îäíàêî âïëîòü äî íà÷àëà XIX â. Ì. áûëà ïðàâèëîì äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâåííî-îðãàíèçîâàííûõ íàðîäîâ, à ðåñïóáëèêà - ñêîðåå èñêëþ÷åíèåì. Ñ íà÷àëà ïðîøëîãî âåêà ñîîòíîøåíèå íåóêëîííî èçìåíÿåòñÿ. Ñåé÷àñ àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ ìèðà ÿâëÿåòñÿ ðåñïóáëèêàìè, à Ì. (âñå åùå äîñòàòî÷íî ðàñïðîñòðàíåííàÿ) ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ïåðåæèòîê ïðîøëîãî, èíîãäà äàæå ïðîñòî êàê äàíü òðàäèöèè (â Åâðîïå, ßïîíèè, ñòðàíàõ Ñîäðóæåñòâà). Áåçóñëîâíî, ìîíàðõè÷åñêàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ ïëîõî ñîãëàñóåòñÿ ñ ãîñïîäñòâóþùèìè èäåÿìè íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà è ðàâíîïðàâèÿ ëþäåé.

Íî íåñìîòðÿ íà ýòî, ïðîöåññ "ðåñïóá-ëèêàíèçàöèè" â ïîñëåäíèå ãîäû çàìåäëèëñÿ. Ãîñóäàðñòâà, èìåþùèå ìîíàðõîâ, íå ñïåøàò ðàññòàâàòüñÿ ñî ñâîèìè òðàäèöèÿìè. Íàîáîðîò, âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ ìèðà íà âîññòàíîâëåíèå Ì. ñìîòðÿò êàê íà ïîñëåäíèé øàíñ äîñòè÷ü íàöèîíàëüíîãî ïðèìèðåíèÿ. Èìåííî ñ ýòîé öåëüþ áûëà âîññòàíîâëåíà Ì. â Êàìáîäæå â 1993 ã. Ïîäíèìàëñÿ âîïðîñ î âîçâðàùåíèè âëàñòè àôãàíñêîìó êîðîëþ â èçãíàíèè Çàõèð-Øàõó.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïîïûòêè âîññòàíîâèòü Ì. ïðåäïðèíèìàþòñÿ è äèêòàòîðàìè-àâàíòþðèñòàìè (êëàññè÷åñêèé ïðèìåð - ïðîâîçãëàøåíèå â 1976 ã. èìïåðàòîðîì Áîêàññû â ÖÀÐ). Ñâîè ìîíàðõè÷åñêèå äâèæåíèÿ ñóùåñòâóþò âî Ôðàíöèè, Èòàëèè, Ãðåöèè è ðÿäå äðóãèõ ñòðàí.

Äîäîíîâ Â.Í.



<<íàçàä Ñîäåðæàíèå äàëüøå >> Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Îáðàòíî â ðàçäåë Ïðàâî è Þðèñïðóäåíöèÿ












 





Íàâåðõ

sitemap:
Âñå ïðàâà íà êíèãè ïðèíàäëåæàò èõ àâòîðàì. Åñëè Âû àâòîð òîé èëè èíîé êíèãè è íå æåëàåòå, ÷òîáû êíèãà áûëà îïóáëèêîâàíà íà ýòîì ñàéòå, ñîîáùèòå íàì.