Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÍÅÏÐÀ-ÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÍÅÏÐÀ-ÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ (MHO) - ñîãëàñíî ðåçîëþöèè Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ îò 23 ìàÿ 1968 ã. ¹ 1296 (XIV) ëþáàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ, íå ó÷ðåæäåííàÿ íà îñíîâàíèè ìåæïðàâèòåëüñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ. Îñíîâíûå ïðèçíàêè MHO: à) îòñóòñòâèå öåëåé èçâëå÷åíèÿ ïðèáûëè; á) ïðèçíàíèå ïî êðàéíåé ìåðå îäíèì ãîñóäàðñòâîì èëè íàëè÷èå êîíñóëüòàòèâíîãî ñòàòóñà ïðè ìåæäóíàðîäíûõ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ: â) ïîëó÷åíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ áîëåå ÷åì èç îäíîé ñòðàíû: ã) îñóùåñòâëåíèå äåÿòåëüíîñòè ïî êðàéíåé ìåðå â äâóõ ãîñóäàðñòâàõ; ä) ñîçäàíèå íà îñíîâå ó÷ðåäèòåëüíîãî àêòà.  MHO íå ìîãóò âõîäèòü ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. MHO âîçíèêëè â íà÷àëå XIX â.  íàñòîÿùåå âðåìÿ èõ íàñ÷èòûâàåòñÿ áîëåå 8 òûñ. Ïåðâûå MHO â ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé îáëàñòè áûëè â îñíîâíîì ïðîôåññèîíàëüíûìè. ïðîñâåòèòåëüñêèìè. ðåëèãèîçíûìè, ïàöèôèñòñêèìè. MHO èãðàþò àêòèâíóþ ðîëü âî âñåõ àñïåêòàõ ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Áîëåå òîãî. â ðÿäå îáëàñòåé îíè ÿâëÿþòñÿ ëèäåðàìè.  ÷àñòíîñòè, Ìåæäóíàðîäíûé èíñòèòóò ïî ãóìàíèòàðíîìó ïðàâó (ñîçäàí â 1970 ã.) ðåãóëÿðíî ñîçûâàåò ñåìèíàðû ïî îáó÷åíèþ îôèöåðîâ çàêîíàì è îáû÷àÿì âîéíû è íîðìàì. íàïðàâëåííûì íà çàùèòó áåæåíöåâ. Àññîöèàöèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (ñîçäàíà â 1873 ã.) êîîðäèíèðóåò èññëåäîâàíèÿ ïî àêòóàëüíûì ïðîáëåìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, óäåëÿÿ âíèìàíèå èññëåäîâàíèÿì â îáëàñòè êîëëèçèîííîãî ïðàâà è ïðàâà äîãîâîðîâ. Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ ïî óãîëîâíîìó ïðàâó (ñîçäàíà â 1924 ã.) ðàçðàáàòûâàåò ïðèíöèïû ïðèìåíåíèÿ êîíâåíöèé ïî ìåæäóíàðîäíîìó óãîëîâíîìó ïðàâó. Îíà ðàçðàáàòûâàåò ðåêîìåíäàöèè ïî êîððåêòèâàì íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è ðàçâèòèþ íàóêè ìåæäóíàðîäíîãî óãîëîâíîãî ïðàâà. ñîçûâàåò êîíôåðåíöèè è ñåìèíàðû â ýòîé îáëàñòè. Ìåæäóíàðîäíûé êîìèòåò Êðàñíîãî Êðåñòà (ÌÊÊÊ), ïðèíöèïàìè äåÿòåëüíîñòè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ãóìàííîñòü. áåñïðèñòðàñòíîñòü, íåéòðàëüíîñòü. íåçàâèñèìîñòü, äîáðîâîëüíîñòü, åäèíñòâî è óíèâåðñàëüíîñòü, âíåñ îãðîìíûé âêëàä â ðàçðàáîòêó íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà. Ïðè åãî àêòèâíîì ó÷àñòèè ðàçðàáîòàíû Æåíåâñêàÿ êîíâåíöèÿ îá óëó÷øåíèè ó÷àñòè ðàíåíûõ è áîëüíûõ â äåéñòâóþùèõ àðìèÿõ 1906 ã., Ãààãñêàÿ êîíâåíöèÿ ïî ïðèìåíåíèþ ê âîéíå íà ìîðå ïðèíöèïîâ Æåíåâñêîé êîíâåíöèè î çàùèòå æåðòâ âîéíû 1949 ã.. äâà äîïîëíèòåëüíûõ ïðîòîêîëà ê Æåíåâñêèì êîíâåíöèÿì 1949 ã. Ìíîãèå MHO àêòèâíî ñîòðóäíè÷àþò ñ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè. Îñíîâíàÿ ôîðìà òàêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà - êîíñóëüòàòèâíûé ñòàòóñ. Êàæäàÿ ìåæïðàâèòåëüñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ èìååò ñîáñòâåííûå ïðàâèëà ïðåäîñòàâëåíèÿ êîíñóëüòàòèâíîãî ñòàòóñà MHO. Ïîëó÷åíèå òàêîãî ñòàòóñà îçíà÷àåò íå òîëüêî ïðèçíàíèå ïîëåçíîé äåÿòåëüíîñòè MHO. íî è îòðàæàåò ðîñò àâòîðèòåòà è âëèÿíèÿ MHO íà ðàçâèòèå ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ñîãëàñíî ñò. 71 Óñòàâà ÎÎÍ ÝÊÎÑÎÑ óïîëíîìî÷èâàåòñÿ ïðîâîäèòü íàäëåæàùèå êîíñóëüòàöèè ñ MHO, çàèíòåðåñîâàííûìè â âîïðîñàõ, âõîäÿùèõ â åãî êîìïåòåíöèþ. Îòíîøåíèÿ ÎÎÍ ñ MHO ðåãëàìåíòèðóþòñÿ ðåçîëþöèåé ÝÊÎÑÎÑ "Ìåðîïðèÿòèÿ ïî êîíñóëüòàöèè ñ íåïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè", ïðèíÿòîé â 1946 ã. (â äàëüíåéøåì íåîäíîêðàòíî ïåðåñìàòðèâàëàñü). Êîíñóëüòàòèâíûé ñòàòóñ ïðè Ñîâåòå ïðåäîñòàâëåí áîëåå 150 MHO. Îíè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà òðè êàòåãîðèè: ê êàòåãîðèè I îòíîñÿòñÿ îðãàíèçàöèè, ñâÿçàííûå ñ áîëüøèíñòâîì àñïåêòîâ äåÿòåëüíîñòè Ñîâåòà; ê êàòåãîðèè II - îðãàíèçàöèè, îáëàäàþùèå îñîáûì îïûòîì â êîíêðåòíûõ îáëàñòÿõ; ê êàòåãîðèè III - ñîäåéñòâóþùèå Ñîâåòó, åãî âñïîìîãàòåëüíûì è äðóãèì îðãàíàì ÎÎÍ ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè. MHO. êîòîðûì ïðåäîñòàâëåí êîíñóëüòàòèâíûé ñòàòóñ, ìîãóò íàïðàâ-ëÿòü ñâîèõ íàáëþäàòåëåé íà îòêðûòèå çàñåäàíèÿ ÝÊÎÑÎÑ è åãî âñïîìîãàòåëüíûõ îðãàíîâ, à òàêæå ïðåäñòàâëÿòü ïèñüìåííûå çàÿâëåíèÿ, êàñàþùèåñÿ ðàáîòû Ñîâåòà, êîíñóëüòèðîâàòüñÿ ñ Ñåêðåòàðèàòîì ÎÎÍ. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå ó÷ðåæäåíèÿ ÎÎÍ èìåþò ñâîè ïðàâèëà ïðåäîñòàâëåíèÿ êîíñóëüòàòèâíîãî ñòàòóñà. Òàê, Ìåæäóíàðîäíàÿ ìîðñêàÿ îðãàíèçàöèÿ (ÈÌÎ) ïðåäîñòàâëÿåò êîíñóëüòàòèâíûé ñòàòóñ òåì MHO. êîòîðûå ìîãóò âíåñòè ñóùåñòâåííûé âêëàä â åå ðàáîòó, åñëè öåëÿ è ôóíêöèè ýòèõ îðãàíèçàöèé ïîëíîñòüþ ãàðìîíèðóþò ñ ôóíêöèÿìè è ïðèíöèïàìè ÈÌÎ. MHO. ñ êîòîðîé ìîæåò ïîääåðæèâàòü îòíîøåíèÿ ÞÍÅÑÊÎ, ñ÷èòàåòñÿ ëþáàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ñ öåëÿìè è ôóíêöèÿìè, íåïðàâèòåëüñòâåííûìè ïî ñâîåìó õàðàêòåðó, åñëè îíà îòâå÷àåò ñëåäóþùèì óñëîâèÿì: à) äîëæíà çàíèìàòüñÿ âîïðîñàìè, âõîäÿùèìè â êîìïåòåíöèþ ÞÍÅÑÊÎ, æåëàòü è áûòü â ñîñòîÿíèè îêàçûâàòü äåéñòâåííóþ ïîìîùü â ðåàëèçàöèè åå çàäà÷ ñîãëàñíî ïðèíöèïàì, ñîäåðæàùèìñÿ â Óñòàâå ÞÍÅÑÊÎ; á) äîëæíà îáúåäèíÿòü çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî ãðóïï èëè îòäåëüíûõ ëèö. çàèíòåðåñîâàííûõ â îäíîì èëè íåñêîëüêèõ âèäàõ äåÿòåëüíîñòè, âõîäÿùèõ â âåäåíèå ÞÍÅÑÊÎ, è èìåòü ïîñòîÿííûõ ÷ëåíîâ â äîñòàòî÷íî áîëüøîì ÷èñëå ðàçëè÷íûõ ñòðàí, ÷òî äàåò òàêîé îðãàíèçàöèè âîçìîæíîñòü âûñòóïàòü â êà÷åñòâå äåéñòâèòåëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ðàçëè÷íûõ êóëüòóðíûõ ðåãèîíîâ ìèðà; â) â ñëó÷àå, êîãäà äåëî èäåò îá îðãàíèçàöèè ðåãèîíàëüíîãî õàðàêòåðà(ñ ãåîãðàôè÷åñêîé èëè êóëüòóðíîé òî÷êè çðåíèÿ), îíà äîëæíà èìåòü äîñòàòî÷íî áîëüøîå ÷èñëî ÷ëåíîâ, ÷òîáû áûòü â ñîñòîÿíèè âûñòóïàòü â êà÷åñòâå äåéñòâèòåëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ âñåãî äàííîãî ðåãèîíà: ã) îíà äîëæíà èìåòü ïîñòîÿííûé ðóêîâîäÿùèé îðãàí, ñîçäàííûé íà ìåæäóíàðîäíîé îñíîâå, è ðàñïîëàãàòü ðàáî÷èì àïïàðàòîì è ïðîöåäóðîé, ïîçâîëÿþùèìè åé ïîääåðæèâàòü ðåãóëÿðíóþ ñâÿçü ñî ñâîèìè ÷ëåíàìè â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ. Îòíîøåíèÿ ìåæäó ÞÍÅÑÊÎ è MHO ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê òðåì êàòåãîðèÿì: êàòåãîðèÿ À (êîíñóëüòàòèâíàÿ è ñîòðóäíè÷àþùàÿ); êàòåãîðèÿ  (èíôîðìàöèîííàÿ è êîíñóëüòàòèâíàÿ): êàòåãîðèÿ Ñ (âçàèìíàÿ èíôîðìàöèÿ). MHO, îòíåñåííûå ê ýòèì êàòåãîðèÿì, èìåþò ñòðîãî îïðåäåëåííûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè. Áåêÿøåâ Ê.À.
|
|