Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÂÎÇÄÓØÍÎÅ ÏÐÀÂÎèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÂÎÇÄÓØÍÎÅ ÏÐÀÂÎ - îòðàñëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, âêëþ÷àþùàÿ ìåæäóíàðîäíûå è âíóòðèãîñóäàðñòâåííûå þðèäè÷åñêèå ïðèíöèïû è íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ïðàâîâîå ïîëîæåíèå âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà è íàõîäÿùèõñÿ â íåì ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ, ðåæèì ïîëüçîâàíèÿ èì äëÿ öåëåé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè, ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé, âîçíèêàþùèõ ïî ïîâîäó âîçäóøíûõ ïåðåäâèæåíèé, ñâÿçàííûõ ñ íèìè êîììåð÷åñêèõ îïåðàöèé è îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïîëåòîâ. Ñôåðà äåéñòâèÿ Ì.â.ï. îïðåäåëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì ïîäðàçäåëåíèÿ àòìîñôåðû, ïðîñòèðàþùåéñÿ äî âûñîòû 100-110 êì. íà âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî: ñóâåðåííîå - ðàñïîëîæåííîå íàä òåððèòîðèåé ãîñóäàðñòâ, è îòêðûòîå èëè ìåæäóíàðîäíîå - íàõîäÿùååñÿ çà ïðåäåëàìè ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö. Îñíîâó Ì.â.ï. ñîñòàâëÿþò îñíîâíûå (îáùåïðèçíàííûå) ïðèíöèïû îáùåãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, â òîì ÷èñëå ïðèíöèïû òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ãîñóäàðñòâ è íåðóøèìîñòè èõ ãðàíèö, çàïðåò íà ïðèìåíåíèå ñèëû è óãðîçû ñèëîé, ðàçðåøåíèÿ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîíôëèêòîâ, âêëþ÷àÿ òåððèòîðèàëüíûå ñïîðû, èñêëþ÷èòåëüíî ìèðíûìè ñðåäñòâàìè.  åãî ñîñòàâ, ïîìèìî ýòîãî, âõîäÿò ñïåöèàëüíûå ïðèíöèïû, äåòàëèçèðóþùèå þðèäè÷åñêèé ñòàòóñ âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà è îáùèå óñëîâèÿ ïîëüçîâàíèÿ èì â öåëÿõ âîçäóõîïëàâàíèÿ: ïðèíöèï ïîëíîãî è èñêëþ÷èòåëüíîãî ñóâåðåíèòåòà ãîñóäàðñòâà íàä åãî âîçäóøíûì ïðîñòðàíñòâîì; ïðèíöèï ñâîáîäû ïîëåòîâ â îòêðûòîì âîçäóøíîì ïðîñòðàíñòâå (íàä îòêðûòûì ìîðåì è èñêëþ÷èòåëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíîé, ïðîëèâàìè, èñïîëüçóåìûìè äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñóäîõîäñòâà, íàä Àíòàðêòèêîé), ïðèíöèï îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè â ïëàíå åå êîí- ñòðóêòèâíîé è òåõíèêî-ýêñïëóàòàöèîííîé íàäåæíîñòè è áîðüáû ñ íåçàêîííûìè àêòàìè, óãðîæàþùèìè ãèáåëüþ èëè äðóãèìè èíöèäåíòàìè ñ ëåòàòåëüíûìè àïïàðàòàìè. Êîíêðåòíîå ðåãóëèðîâàíèå âîçäóõîïëàâàíèÿ, åãî ïðàâîâîé ðåæèì ïðåäóñìàòðèâàåò ðàçðàáîòêó ïðîöåäóð íàäåëåíèÿ âîçäóøíûõ ñóäîâ ñîîòâåòñòâóþùèì þðèäè÷åñêèì ñòàòóñîì, èõ íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè, ïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèè, õàðàêòåðà è îáúåìà ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ÷ëåíîâ èõ ýêèïàæåé. Âåñüìà âàæíóþ ðîëü èãðàåò ðåãëàìåíòàöèÿ ïîëüçîâàíèÿ ñóâåðåííûì âîçäóøíûì ïðîñòðàíñòâîì - ïîðÿäêà ìåæäóíàðîäíûõ è âíóòðåííèõ ïîëåòîâ (îñíîâàíèÿ è óñëîâèÿ èõ ñîâåðøåíèÿ, òðåáîâàíèÿ òàìîæåííîãî, ôèñêàëüíîãî, èììèãðàöèîííîãî, ñàíèòàðíîãî è ò.ï. õàðàêòåðà). Îñîáîå ìåñòî çäåñü çàíèìàþò þðèäè÷åñêèå íîðìû, ðåãóëèðóþùèå ãðàæäàíñêèå ïðàâîîòíîøåíèÿ: âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó ïåðåâîç÷èêîì, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ïàññàæèðàìè, ãðóçîîòïðàâèòåëÿìè è ãðóçîïîëó÷àòåëÿìè- ñ äðóãîé, ïî ïîâîäó îêàçàíèÿ ìíîãîîáðàçíûõ óñëóã, ïîèñêó è ñïàñàíèþ òåðïÿùèõ áåäñòâèå ëþäåé è îáúåêòîâ, ïîæàðîòóøåíèþ ñ âîçäóõà. Ïðèíöèïû è íîðìû, èñïîëüçóåìûå äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ âîçäóõîïëàâàíèÿ, çàêðåïëåíû â Ìåæäóíàðîäíîé (Ïàðèæñêîé) êîíâåíöèè î âîçäóøíûõ ïåðåäâèæåíèÿõ 1919 ã.. ×èêàãñêîé êîíâåíöèè î ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè 1944 ã., Êîíâåíöèè ÎÎÍ ïî ìîðñêîìó ïðàâó 1982 ã.. Òîêèéñêîé êîíâåíöèè î ïðåñòóïëåíèÿõ è íåêîòîðûõ äðóãèõ äåéñòâèÿõ íà áîðòó âîçäóøíîãî ñóäíà 1963 ã., Ãààãñêîé êîíâåíöèè î áîðüáå ñ íåçàêîííûì çàõâàòîì âîçäóøíûõ ñóäîâ 1970 ã., Ìîíðåàëüñêîé êîíâåíöèè î áîðüáå ñ íåçàêîííûìè àêòàìè, íàïðàâëåííûìè ïðîòèâ áåçîïàñíîñòè ãðàæäàíñêîé àâèàöèè, 1971 ã. è äð.  1929 ã. â Âàðøàâå áûëà ïðèíÿòà äåéñòâóþùàÿ ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ Êîíâåíöèÿ äëÿ óíèôèêàöèè íåêîòîðûõ ïðàâèë, êàñàþùèõñÿ ìåæäóíàðîäíûõ âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê, óñòàíîâèâøàÿ îñíîâíûå óñëîâèÿ äîãîâîðà âîçäóøíîé ïåðåâîçêè, ïðîôîðìû òðàíñïîðòíûõ äîêóìåíòîâ, ïîðÿäîê óñòàíîâëåíèÿ è ïðåäåëû ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè àâèàïåðåâîç÷èêà çà âðåä, ïðè÷èíåííûé ïàññàæèðó è ãðóçó. Òîìó æå ïðåäìåòó ïîñâÿùåíû çàêëþ÷åííûå â 1933 ã. Ðèìñêèå êîíâåíöèè î ïðàâèëàõ ïðåäóïðåäèòåëüíîãî àðåñòà âîçäóøíîãî ñóäíà è îá óùåðáå, ïðè÷èíåííîì âîçäóøíûì ñóäíîì òðåòüèì ëèöàì íà ïîâåðõíîñòè (íûíå äåéñòâóåò â ðåäàêöèè 1952 ã.), à òàêæå Áðþññåëüñêàÿ êîíâåíöèÿ îá óíèôèêàöèè íåêîòîðûõ ïðàâèë îòíîñèòåëüíî îêàçàíèÿ ïîìîùè âîçäóøíûì ñóäàì è èõ ñïàñàíèÿ èëè ïîìîùè è ñïàñàíèÿ ïîñðåäñòâîì âîçäóøíûõ ñóäîâ íà ìîðå 1938 ã. Ïîä ìåæäóíàðîäíûìè âîçäóøíûìè ïîëåòàìè (ñîîáùåíèÿìè) ïîíèìàþòñÿ ïåðåäâèæåíèÿ ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ ñ ïåðåñå÷åíèåì ãðàíèö áîëåå ÷åì îäíîãî ãîñóäàðñòâà, à òðàíñïîðòèðîâêà ïðè ýòîì ïàññàæèðîâ, áàãàæà, ãðóçîâ è ïî÷òû ÿâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíîé àâèàïåðåâîçêîé. Ïðåîáëàäàþùàÿ ïðàêòèêà ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ïîëåòîâ è àâèàïåðåâîçîê â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 6 ×èêàãñêîé êîíâåíöèè ïðèäåðæèâàåòñÿ ïîðÿäêà, êîãäà "íèêàêèå ðåãóëÿðíûå ìåæäóíàðîäíûå ñîîáùåíèÿ íå ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ íàä òåððèòîðèåé èëè íà òåððèòîðèþ... ãîñóäàðñòâà. êðîìå êàê ïî ñïåöèàëüíîìó ðàçðåøåíèþ èëè ñ èíîé ñàíêöèè ýòîãî ãîñóäàðñòâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè òàêîãî ðàçðåøåíèÿ èëè ñàíêöèè". Íåñîáëþäåíèå ðàçðåøèòåëüíîé ïðîöåäóðû ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàðóøåíèè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû. Ïîëîæåíèÿìè ×èêàãñêîé êîíâåíöèè (ñò. 16 è 29) è íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì óñòàíîâëåíî òðåáîâàíèå îá îáÿçàòåëüíîì íàëè÷èè íà âîçäóøíîì ñóäíå, ïðèáûâàþùåì â èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî è óáûâàþùåì èç íåãî, ðÿäà äîêóìåíòîâ - ñâèäåòåëüñòâà î ðåãèñòðàöèè, óäîñòîâåðåíèÿ î ãîäíîñòè ê ïîëåòàì, ñâèäåòåëüñòâà î íàëè÷èè ó êàæäîãî ÷ëåíà ýêèïàæà íåîáõîäèìîé ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, áîðòîâîãî æóðíàëà, ðàçðåøåíèÿ íà ïîëüçîâàíèå áîðòîâîé ðàäèîñòàíöèåé, ñïèñêà ôàìèëèé ïàññàæèðîâ ñ óêàçàíèåì ïóíêòîâ èõ ïîñàäêè (îòïðàâëåíèÿ) è ñëåäîâàíèÿ (íàçíà÷åíèÿ), ìàíèôåñòà è ïîäðîáíîé äåêëàðàöèè íà ïåðåâîçèìûé ãðóç.  ðåãóëèðîâàíèè êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå ïðèíèìàþò ìåæãîñóäàðñòâåííûå îðãàíèçàöèè. êðóïíåéøåé èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè. Íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå ñâîé âêëàä âíîñÿò Åâðîïåéñêàÿ êîíôåðåíöèÿ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè. Åâðîïåéñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè àýðîíàâèãàöèè - Åâðîêîí-òðîëü, Àôðèêàíñêàÿ êîìèññèÿ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè. Àãåíòñòâî ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè àýðîíàâèãàöèè â Àôðèêå è íà Ìàäàãàñêàðå. Öåíòðàëüíîàìåðèêàíñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ïî îáñëóæèâàíèþ àýðîíàâèãàöèè. Ëàòèíîàìåðèêàíñêàÿ êîìèññèÿ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè è Ñîâåò ãðàæäàíñêîé àâèàöèè àðàáñêèõ ãîñóäàðñòâ. Êîëîñîâ Ì.Å.
|
|