Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Ñîäåðæàíèå êíèãèÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀß ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ ÀÂÈÀÖÈÈèç êíèãè Ýíöèêëîïåäèÿ þðèñòàÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀß ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ ÀÂÈÀÖÈÈ (ÈÊÀÎ) (àíãë. International Civil Aviation Organization) - ñïåöèàëèçèðîâàííîå ó÷ðåæäåíèå ÎÎÍ: îðãàíèçóåò è êîîðäèíèðóåò äåÿòåëüíîñòü ãðàæäàíñêîé àâèàöèè. Ó÷ðåäèòåëüíûé àêò ÈÊÀÎ - Êîíâåíöèÿ î ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè 1944ã., â òåêñò êîòîðîé áûëè âêëþ÷åíû ïîëîæåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå óñòàâ ÈÊÀÎ. Öåëè è çàäà÷è ÈÊÀÎ: ðàçðàáîòêà ïðèíöèïîâ è ìåòîäîâ ìåæäóíàðîäíîé àýðîíàâèãàöèè è ñîäåéñòâèå ïëàíèðîâàíèþ è ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîãî âîçäóøíîãî òðàíñïîðòà, ñ òåì ÷òîáû: à) îáåñïå÷èâàòü áåçîïàñíîå è óïîðÿäî÷åííîå ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè; á) ïîîùðÿòü èñêóññòâî êîíñòðóèðîâàíèÿ è ýêñïëóàòàöèè âîçäóøíûõ ñóäîâ â ìèðíûõ öåëÿõ; â) ïîîùðÿòü ðàçâèòèå âîçäóøíûõ òðàññ,àýðîïîðòîâ è àýðîíàâèãàöèîííûõ ñðåäñòâ: ã) óäîâëåòâîðÿòü ïîòðåáíîñòè íàðîäîâ ìèðà â áåçîïàñíîì, ðåãóëÿðíîì, ýôôåêòèâíîì âîçäóøíîì òðàíñïîðòå; ä) ïðåäîòâðàùàòü ýêîíîìè÷åñêèå ïîòåðè, âûçâàííûå íåðàçóìíîé êîíêóðåíöèåé; å) îáåñïå÷èâàòü ïîëíîå óâàæåíèå ïðàâ äîãîâàðèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ è ñïðàâåäëèâûå äëÿ êàæäîãî äîãîâàðèâàþùåãîñÿ ãîñóäàðñòâà âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü àâèàïðåäïðèÿòèÿ.çàíÿòûå â ìåæäóíàðîäíîì âîçäóøíîì ñîîáùåíèè: æ) îêàçûâàòü îáùåå ñîäåéñòâèå ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé àýðîíàâòèêè âî âñåõ åå àñïåêòàõ. ×ëåíñòâî ÈÊÀÎ îôîðìëÿåòñÿ ïóòåì óâåäîìëåíèÿ ãîñóäàðñòâîì äåïîçèòàðèÿ î ñâîåì æåëàíèè ïðèñîåäèíèòüñÿ ê ×èêàãñêîé êîíâåíöèè. Âûñøèé îðãàí ÈÊÀÎ - Àññàìáëåÿ. Îíà ñîáèðàåòñÿ íà ñåññèè ðàç â 3 ãîäà, ðàññìàòðèâàåò îò÷åòû Ñîâåòà è ïðèíèìàåò ïî íèì ñîîòâåòñòâóþùèå ìåðû, à òàêæå âûíîñèò ðåøåíèÿ ïî ëþáîìó âîïðîñó, ïåðåäàííîìó åé Ñîâåòîì.  åå êîìïåòåíöèþ âõîäèò óòâåðæäåíèå áþäæåòà è ôèíàíñîâîãî îò÷åòà ÈÊÀÎ. Ñîâåò - ïîñòîÿííûé îðãàí, îòâåòñòâåííûé ïåðåä Àññàìáëååé. Ñîñòîèò èç 33 ÷ëåíîâ. èçáèðàåìûõ Àññàìáëååé íà 3-ëåòíèé ïåðèîä. Ïðè âûáîðàõ îáåñïå÷èâàåòñÿ íàäëåæàùåå ïðåäñòàâèòåëüñòâî: à) ãîñóäàðñòâ, èãðàþùèõ âåäóùóþ ðîëü â âîçäóøíîì òðàíñïîðòå:á)ãîñóäàðñòâ,êîòîðûå âíîñÿò íàèáîëüøèé âêëàä â äåëî ìåæäóíàðîäíîé àýðîíàâèãàöèè: â) ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå ïðèçâàíû îáåñïå÷èòü ïðåäñòàâèòåëüñòâî â Ñîâåòå âñåõ îñíîâíûõ ðåãèîíîâ ìèðà. Îäíà èç îñíîâíûõ ôóíêöèé Ñîâåòà - ïðèíÿòèå Ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ è ïðàêòèêòè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé è îôîðìëåíèå èõ â êà÷åñòâå ïðèëîæåíèé ê ×èêàãñêîé Êîíâåíöèè î ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ 18 ïðèëîæåíèé ñîäåðæàò áîëåå 4 òûñ. ñòàíäàðòîâ è ðåêîìåíäàöèé. Ñòàíäàðòû ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ ãîñóäàðñòâ - ÷ëåíîâ ÈÊÀÎ. Îñíîâíûå ðàáî÷èå îðãàíû ÈÊÀÎ: Àýðîíàâèãàöèîííàÿ êîìèññèÿ. Àâèàòðàíñïîðòíûé êîìèòåò. Þðèäè÷åñêèé êîìèòåò, Êîìèòåò ïî ñîâìåñòíîé ïîääåðæêå, Ôèíàíñîâûé êîìèòåò, Êîìèòåò ïî íåçàêîííîìó âìåøàòåëüñòâó, Êîìèòåò ïî êàäðàì è Êîìèòåò ïî òåõíè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó. Äåÿòåëüíîñòü ÈÊÀÎ â þðèäè÷åñêîé îáëàñòè ñâÿçàíà ñ ðàçðàáîòêîé ïðîåêòîâ Êîíâåíöèé. Þðèäè÷åñêèé êîìèòåò ïîäãîòîâèë ïðîåêòû 15 ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ, ïåðâûé èç êîòîðûõ áûë ïðèíÿò Àññàìáëååé ÈÊÀÎ, à ïîñëåäíèå 14 - äèïëîìàòè÷åñêèìè êîíôåðåíöèÿìè.  ÷àñòíîñòè, Æåíåâñêàÿ êîíâåíöèÿ 1948 ã. êàñàåòñÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðèçíàíèÿ ïðàâ â îòíîøåíèè âîçäóøíûõ ñóäîâ. Îíà îáåñïå÷èâàåò ïðèçíàíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ ïðàâ â îòíîøåíèè âîçäóøíûõ ñóäîâ, ñ òåì ÷òîáû ïðè ïåðåñå÷åíèè ñóäíîì ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû, èíòåðåñû íîñèòåëÿ òàêèõ ïðàâ áûëè çàùèùåíû. Ðèìñêàÿ êîíâåíöèÿ 1952 ã. âêëþ÷àåò ïðèíöèï èñêëþ÷èòåëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ýêñïëóàòàíòà âîçäóøíîãî ñóäíà çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé òðåòüåé ñòîðîíå íà ïîâåðõíîñòè çåìëè, íî óñòàíàâëèâàåò îãðàíè÷åíèÿ ñóììû êîìïåíñàöèè. Îíà òàêæå îáÿçûâàåò èñïîëíÿòü ðåøåíèÿ èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ èíñòàíöèé. Äèïëîìàòè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ 1978 ã. äîïîëíèëà Ðèìñêóþ êîíâåíöèþ Ìîíðåàëüñêèì ïðîòîêîëîì, êîòîðûé óïðîñòèë Êîíâåíöèþ è óñòàíîâèë ïðåäåëû îòâåòñòâåííîñòè. . ÈÊÀÎ ðàçðàáîòàëà ïðîåêòû ïðîòîêîëîâ 1955 ã., 1971 ã. è 1975 ã ê Âàðøàâñêîé êîíâåíöèè 1929 ã. Òîêèéñêàÿ êîíâåíöèÿ 1963 ã.ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè âîçäóøíîãî ñóäíà ïðàâîìî÷íî îñóùåñòâëÿòü þðèñäèêöèþ â îòíîøåíèè ïðåñòóïëåíèé èäåéñò-âèé, ñîâåðøåííûõ íà áîðòó ýòîãî âîçäóøíîãî ñóäíà. Åå öåëü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû ïðåñòóïëåíèÿ, ãäå áû îíè íè áûëè ñîâåðøåíû, íå îñòàëèñü áåçíàêàçàííûìè.  Êîíâåíöèè î áîðüáå ñ íåçàêîííûì çàõâàòîì âîçäóøíûõ ñóäîâ 1970 ã. äàåòñÿ îïðåäåëåíèå íåçàêîííîãî çàõâàòà, à ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáÿçóþòñÿ ïðèìåíÿòü â îòíîøåíèè òàêîãî ïðåñòóïëåíèÿ ñóðîâûå ìåðû. Êîíâåíöèÿ î áîðüáå ñ íåçàêîííûìè àêòàìè, íàïðàâëåííûìè ïðîòèâ áåçîïàñíîñòè ãðàæäàíñêîé àâèàöèè 1971 ã. îïðåäåëÿåò øèðîêèé ñïåêòð òàêèõ àêòîâ (â îñíîâíîì ýòî êàñàåòñÿ äåéñòâèé, íå ñâÿçàííûõ ñ çàõâàòîì âîçäóøíîãî ñóäíà). Êîíâåíöèÿ ñîäåðæèò ñïåöèàëüíûå ïîëîæåíèÿ î þðèñäèêöèè, çàêëþ÷åíèè ïîä ñòðàæó, óãîëîâíîì ïðåñëåäîâàíèè è âûäà÷å ïðåäïîëàãàåìîãî ïðåñòóïíèêà. Êîíâåíöèÿ î ìàðêèðîâêå ïëàñòè÷åñêèõ âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ â öåëÿõ èõ îáíàðóæåíèÿ 1991 ã. îáÿçûâàåò ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêîâ çàïðåòèòü èçãîòîâëåíèå íà ñâîåé òåððèòîðèè íåìàðêèðîâàííûõ âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ. ÈÊÀÎ ïîäãîòîâèëà è îäîáðèëà ðÿä ïîïðàâîê ê ×èêàãñêîé êîíâåíöèè (íàïðèìåð, ñò. 83 bis è 3 bis). ×ëåíàìè ÈÊÀÎ ÿâëÿþòñÿ áîëåå 180 ãîñóäàðñòâ, â òîì ÷èñëå ÐÔ. Øòàá-êâàðòèðà Îðãàíèçàöèè íàõîäèòñÿ â Ìîíðåàëå. Áåêÿøåâ Ê..À.
|
|