Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Èñòîðèÿ Ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè. Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. Ïîä ðåä. Ñ.À. ×èáèðÿåâà

ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ

Ãëàâà 8. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Ðîññèè â ïåðèîä óòâåðæäåíèÿ êàïèòàëèçìà (âòîðàÿ ïîëîâèíà XIX â.)

§6. Âîåííàÿ ðåôîðìà

Êðûìñêàÿ âîéíà ïîêàçàëà êîðåííûå ïîðîêè ôåîäàëüíîé îðãàíèçàöèè âîîðóæåííûõ ñèë, îêàçàâøèõñÿ íåñïîñîáíûìè â âîåííîì ñòîëêíîâåíèè ñ áóðæóàçíûìè ãîñóäàðñòâàìè îáåñïå÷èòü îáîðîíó ñòðàíû. Òàê, õîòÿ Ðîññèÿ ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ïðåâîñõîäèëà Ôðàíöèþ è Àíãëèþ âìåñòå âçÿòûå, ó. Ðîññèè íå îêàçàëîñü îáó÷åííûõ ðåçåðâîâ è â õîäå âîéíû ðóññêóþ àðìèþ íåêåì áûëî ïîïîëíÿòü. Ýòî îáúÿñíÿëîñü òåì, ÷òî ðóññêàÿ àðìèÿ êîìïëåêòîâàëàñü íà îñíîâå ðåêðóòñêîãî íàáîðà èç ïîäàòíûõ ñîñëîâèé (êðåñòüÿí è ìåùàí). Ñîëäàòû ñëóæèëè ïî 25 ëåò, ò.å. ïðàêòè÷åñêè ïîæèçíåííî. Ïîýòîìó àðìèÿ êàê â ìèðíîå, òàê è â âîåííîå âðåìÿ èìåëà ôàêòè÷åñêè îäíó è òó æå ÷èñëåííîñòü. Âîåííîîáó÷åííîãî ðåçåðâà äëÿ ðàçâåðòûâàíèÿ àðìèè âî âðåìÿ âîéíû è âîñïîëíåíèÿ áîåâûõ ïîòåðü ïðàêòè÷åñêè íå áûëî.

Îôèöåðñêèé êîðïóñ êîìïëåêòîâàëñÿ èç äâîðÿí, ò.å. íàçíà÷åíèÿ íà êîìàíäíûå äîëæíîñòè ïðîèçâîäèëèñü íå çà çàñëóãè è çíàíèÿ, à ïî ïðèíöèïó ñîñëîâíîé ïðèíàäëåæíîñòè, ïî ïðîòåêöèè. Îòñþäà êðàéíå ñëàáàÿ îáùàÿ è áîåâàÿ ïîäãîòîâêà êîìàíäíîãî ñîñòàâà, îñîáåííî âûñøåãî.

Çàïóòàííàÿ, õàîòè÷åñêàÿ ñèñòåìà âîåííîãî óïðàâëåíèÿ, óñòàðåâøåå âîîðóæåíèå (êàê ñëåäñòâèå îòñòàëîñòè ïðîìûøëåííîñòè), êðàéíå ñëàáàÿ ìàíåâðåííîñòü âîéñê, âûíóæäåííûõ ïåðåäâèãàòüñÿ ê ìåñòó áîåâûõ äåéñòâèé ïåøèì ïîðÿäêîì, ïîä÷àñ òûñÿ÷è êèëîìåòðîâ èç-çà íåðàçâèòîñòè ñåòè æåëåçíûõ äîðîã -âñå ýòî äîïîëíÿëî îáùóþ íåïðèãëÿäíóþ êàðòèíó ñîñòîÿíèÿ àðìèè.

Íåîáõîäèìîñòü âîåííîé ðåôîðìû áûëà ÿñíà äàæå ñàìîäåðæàâíîìó ïðàâèòåëüñòâó. Åå ïîäãîòîâêà íà÷àëàñü ñ 1862 ã., êîãäà âîåííûì ìèíèñòðîì áûë íàçíà÷åí ãåíåðàë (â áóäóùåì ôåëüäìàðøàë) Ä. À. Ìèëþòèí, ëèáåðàëüíî íàñòðîåííûé ïðîôåññîð Âîåííîé àêàäåìèè. Íîâûé Óñòàâ î âîèíñêîé ïîâèííîñòè áûë ââåäåí â äåéñòâèå ñ 1 ÿíâàðÿ 1874 ã.

Ñóùåñòâî âîåííîé ðåôîðìû çàêëþ÷àëîñü ïðåæäå âñåãî â èçìåíåíèè ñèñòåìû êîìïëåêòîâàíèÿ àðìèè è ôëîòà. Âìåñòî íàáîðà ðåêðóòîâ èç ÷èñëà ïîäàòíûõ ñîñëîâèé áûëà ââåäåíà âñåîáùàÿ áåññîñëîâíàÿ âîèíñêàÿ ïîâèííîñòü. Ñðîêè äåéñòâèòåëüíîé ñëóæáû áûëè óñòàíîâëåíû ñëåäóþùèå: â àðìèè 6 ëåò è 9 ëåò â çàïàñå; âî ôëîòå - 7 ëåò è 3 ãîäà â çàïàñå. Òàêèì îáðàçîì, íîâàÿ ñèñòåìà êîìïëåêòîâàíèÿ äàâàëà âîçìîæíîñòü ñîçäàòü ðåçåðâ âîåííîîáó÷åííûõ äëÿ ðàçâåðòûâàíèÿ âîîðóæåííûõ ñèë âî âðåìÿ âîéíû. Îäíàêî ýòîò ðåçåðâ áûë ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøèì èç-çà ñëèøêîì äëèòåëüíûõ ñðîêîâ äåéñòâèòåëüíîé ñëóæáû. Àðìèÿ íå â ñîñòîÿíèè áûëà ïðèíÿòü âñåõ, ïîäëåæàâøèõ åæåãîäíîìó ïðèçûâó. Ïîýòîìó ïðèçûâíèêè òÿíóëè æðåáèé. Òîò, êîìó äîñòàëîñü ïî æðåáèþ, çà÷èñëÿëñÿ íà äåéñòâèòåëüíóþ ñëóæáó, à îñòàëüíûå - â îïîë÷åíèå II ðàçðÿäà, êîòîðîå ïðàêòè÷åñêè íà ñëóæáó íå ïðèçûâàëîñü. Íî àðìèÿ ïðåäíàçíà÷àëàñü öàðñêèì ïðàâèòåëüñòâîì íå òîëüêî äëÿ îáîðîíû ñòðàíû, íî ðàññìàòðèâàëàñü è êàê âîîðóæåííàÿ îïîðà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Äëÿ ïîäàâëåíèÿ êðåñòüÿíñêèõ áóíòîâ íóæåí áûë âûìóøòðîâàííûé ñîëäàò, ïîêîðíî âûïîëíÿâøèé ëþáîé ïðèêàç îôèöåðîâ.

Êàê óæå ãîâîðèëîñü âûøå, Êðûìñêàÿ âîéíà ïîêàçàëà ñëàáóþ ïîäãîòîâêó îôèöåðîâ.  õîäå âîéíû îáíàðóæèëàñü îñòðàÿ íåõâàòêà îôèöåðñêèõ êàäðîâ, îñîáåííî ìëàäøèõ îôèöåðîâ, èç-çà ïîòåðü â áîÿõ è îòñóòñòâèÿ ïîäãîòîâëåííûõ ðåçåðâîâ. Ïîýòîìó âàæíîé çàäà÷åé ðåôîðìû ÿâèëîñü óêðåïëåíèå è îáíîâëåíèå îôèöåðñêèõ êàäðîâ, ñîçäàíèå ðåçåðâà îôèöåðîâ íà ñëó÷àé âîéíû.

Áûëà ñîçäàíà øèðîêàÿ ñåòü âîåííûõ ó÷èëèù.  ìèðíîå âðåìÿ â îôèöåðû, êàê ïðàâèëî, ïðîèçâîäèëèñü ëèöà, îêîí÷èâøèå âîåííûå ó÷èëèùà è ñäàâøèå ñîîòâåòñòâóþùèå ãîñóäàðñòâåííûå ýêçàìåíû. Äëÿ ïîäãîòîâêè îôèöåðñêîãî ðåçåðâà íà ñëó÷àé âîéíû áûë ó÷ðåæäåí èíñòèòóò “âîëüíîîïðåäåëÿþùèõñÿ”. Ëèöà ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì ïðèçûâàëèñü íà äåéñòâèòåëüíóþ ñëóæáó íà 6 ìåñÿöåâ, à ñî ñðåäíèì - íà 1,5 ãîäà, çàòåì äåðæàëè ýêçàìåí íà îôèöåðñêèé ÷èí è óâîëüíÿëèñü â çàïàñ ìëàäøèìè îôèöåðàìè.

Ðåôîðìà îòêðûëà äîðîãó â îôèöåðñêèé êîðïóñ ðàçíî÷èííîé èíòåëëèãåíöèè, íî òîëüêî íà äîëæíîñòè ìëàäøèõ îôèöåðîâ. Ãåíåðàëû è ñòàðøèå îôèöåðû ïî-ïðåæíåìó áûëè â îñíîâíîì ðîäîâèòûìè äâîðÿíàìè.

Ðåîðãàíèçîâàí áûë àïïàðàò âîåííîãî óïðàâëåíèÿ, âñå îòðàñëè êîòîðîãî ñòàëè ïîä÷èíÿòüñÿ âîåííîìó ìèíèñòðó (à ïî ôëîòó - ìîðñêîìó ìèíèñòðó). Òîãäà êàê ðàíåå âî ãëàâå ðÿäà îòðàñëåé âîåííîãî óïðàâëåíèÿ (êîìàíäóþùèé ãâàðäèåé, àðòèëëåðèåé, íåêîòîðûìè îêðóãàìè è ò.ä.) ñòîÿëè âåëèêèå êíÿçüÿ, êîòîðûå êàê ÷ëåíû èìïåðàòîðñêîé ôàìèëèè èìåëè ïðàâî íåïîñðåäñòâåííîãî äîêëàäà öàðþ, íå ïîä÷èíÿëèñü ìèíèñòðó è äåéñòâîâàëè áåñêîíòðîëüíî. Òåððèòîðèÿ ñòðàíû áûëà ðàçäåëåíà íà 15 âîåííûõ îêðóãîâ, âî ãëàâå êîòîðûõ áûëè ïîñòàâëåíû êîìàíäóþùèå âîéñêàìè âîåííûõ îêðóãîâ. Áûëà ñîçäàíà ñòðîéíàÿ, åäèíîîáðàçíàÿ ñèñòåìà âîåííîãî óïðàâëåíèÿ. Ïðîâåäåíà áûëà âîåííî-ñóäåáíàÿ ðåôîðìà è îòìåíåíû â àðìèè òåëåñíûå íàêàçàíèÿ. Îäíàêî èçáèåíèå ñîëäàò îôèöåðàìè ïðîäîëæàëîñü, ïî-ïðåæíåìó ìåæäó ïðèâèëåãèðîâàííûì îôèöåðñêèì ñîñòàâîì è áåñïðàâíîé ñîëäàòñêîé ìàññîé ñîõðàíÿëàñü ïðîïàñòü, îòäåëÿâøàÿ “áàðèíà” îò “ìóæèêà”. Âàæíîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ âîåííîé ðåôîðìû ÿâèëîñü ïåðåâîîðóæåíèå àðìèè ñîâðåìåííûì ïî òåì âðåìåíàì îðóæèåì è ñòðîèòåëüñòâî ïàðîâîãî áðîíåíîñíîãî ôëîòà. Ââåäåíû áûëè íîâûå âîåííûå óñòàâû è ïåðåñòðîåíî îáó÷åíèå âîéñê. Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Îáðàòíî â ðàçäåë Ïðàâî è Þðèñïðóäåíöèÿ












 





Íàâåðõ

sitemap:
Âñå ïðàâà íà êíèãè ïðèíàäëåæàò èõ àâòîðàì. Åñëè Âû àâòîð òîé èëè èíîé êíèãè è íå æåëàåòå, ÷òîáû êíèãà áûëà îïóáëèêîâàíà íà ýòîì ñàéòå, ñîîáùèòå íàì.