Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
ÊîíôåññèèÈíîñòðàííûå ÿçûêèÄðóãèå ïðîåêòû |
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå ×åðíèëîâñêèé Ç. Âñåîáùàÿ èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâàÎÃËÀÂËÅÍÈÅ×àñòü ïåðâàÿ. Ðàáîâëàäåëü÷åñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâîÃëàâà òðåòüÿ. Äðåâíèé ÐèìÀ. Ðèìñêàÿ ðàáîâëàäåëü÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà1. Èñòîðèÿ Äðåâíåãî Ðèìà âîñõîäèò ê VII èëè íà÷àëó VI âåêà äî í. ý. Íàñåëåíèå ãîðîäà ñîñòàâèëè äâå îñíîâíûå ãðóïïû: ñîáñòâåííî ðèìñêèå ãðàæäàíå, òàê íàçûâàåìûå ïàòðèöèè, è èõ àíòàãîíèñòû - ïëåáåè. Ïåðâûå áûëè ïîëíîïðàâíûìè ãðàæäàíàìè. Îíè ðàñïàäàëèñü íà òðè ïëåìåíè. Êàæäîå ïëåìÿ ñîñòîÿëî èç 100 ðîäîâ. Êàæäûå 10 ðîäîâ îáðàçîâûâàëè êóðèþ (òî æå ñàìîå, ÷òî ãðåêè íàçûâàëè ôðàòðèåé). Êóðèè îáðàçîâûâàëè îáùåå íàðîäíîå ñîáðàíèå ðèìñêîé îáùèíû (êóðèàòíûå êîìèññèè). Îíî ïðèíèìàëî èëè îòâåðãàëî ïðåäëîæåííûå åìó çàêîíîïðîåêòû, èçáèðàëî âñåõ âûñøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö, âûñòóïàëî â êà÷åñòâå âûñøåé àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î ñìåðòíîé êàçíè, îáúÿâëÿëî âîéíó. Äåëà íåïîñðåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, âûðàáîòêà çàêîíîïðîåêòîâ, çàêëþ÷åíèå ìèðà âõîäèëè â êîìïåòåíöèþ ðèìñêîãî ñîâåòà ñòàðåéøèí - ñåíàòà. Îí ñîñòîÿë èç ñòàðåéøèí âñåõ 300 ðîäîâ è ïîòîìó òàê íàçûâàëñÿ (îò "ñåíåêñ" - ñòàðûé, ñòàðåéøèíà). Ñòàðåéøèíû ýòè ñîñòàâëÿëè ïîòîìñòâåííóþ àðèñòîêðàòèþ ðèìñêîé îáùèíû, ïîñêîëüêó óêîðåíèëñÿ îáû÷àé, ñîãëàñíî êîòîðîìó èõ èçáèðàëè èç îäíîé è òîé æå ñåìüè êàæäîãî ðîäà. Âîåííîå ïðåäâîäèòåëüñòâî, âåðõîâíûå æðå÷åñêèå è íåêîòîðûå ñóäåáíûå ôóíêöèè ïðèíàäëåæàëè èçáèðàåìîìó ñîáðàíèåì êóðèé "öàðþ", êîòîðîãî íàçûâàëè ðåêñîì. Èñòîðè÷åñêèå ïðåäàíèÿ íàçûâàþò ïåðâûì ðåêñîì ðèìñêîé îáùèíû Ðîìóëà, à âñåãî íàñ÷èòûâàþò ñåìü ðåêñîâ (òàê íàçûâàåìûé öàðñêèé ïåðèîä èñòîðèè Ðèìà). Ïðîèñõîæäåíèå ïëåáååâ íåÿñíî è ñïîðíî. Íåñîìíåííî òîëüêî, ÷òî' îíè ñòîÿëè âíå ïëåìåííîé îðãàíèçàöèè è ïîýòîìó íå ìîãëè ïðèíèìàòü ó÷àñòèÿ â óïðàâëåíèè îáùèíîé. Çàòî îíè áåñïðåïÿòñòâåííî çàíèìàëèñü çåìëåäåëèåì, ðåìåñëàìè, òîðãîâëåé. Ïëåáåè áûëè ëè÷íî ñâîáîäíû, íåñëè âîåííóþ ñëóæáó íàðàâíå ñ ïàòðèöèÿìè, ïëàòèëè íàëîãè. Òîðãîâîå è ïðîìûøëåííîå áîãàòñòâî áûëî ñîñðåäîòî÷åíî ãëàâíûì îáðàçîì â èõ ðóêàõ: ãîðäûé ñâîèì ïðîèñõîæäåíèåì ïàòðèöèé ñ÷èòàë óíèçèòåëüíûì ëþáîå çàíÿòèå, êðîìå çåìëåäåëèÿ, ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, âîåííîé ñëóæáû. Êîãäà ñ òå÷åíèåì âðåìåíè çåìåëüíûé ôîíä Ðèìà, ñîñòîÿâøèé â ïðèëåãàþùåé ê ãîðîäó öåëèíå, áûë èñ÷åðïàí (â ñâÿçè ñ ïðèðîñòîì íàñåëåíèÿ) è Ðèì îáðàòèëñÿ ê ïîëèòèêå çàâîåâàíèé, ïëåáåè íå áûëè äîïóùåíû ê äåëåæó çàõâà÷åííîé òåððèòîðèè. Çåìåëüíûé âîïðîñ ïåðåïëåëñÿ ñ âîïðîñîì î ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ ïëåáååâ. Ïîñëåäîâàëè îñòðûå êîíôëèêòû, ïðèâåäøèå ê êîðåííûì ðåôîðìàì. Ñàìîé ïåðâîé ñðåäè íèõ è ñàìîé âàæíîé áûëà ðåôîðìà, êîòîðóþ èñòîðè÷åñêàÿ òðàäèöèÿ ïðèïèñûâàåò ðåêñó Ñåðâèþ Òóëëèþ. Ïî ñâîèì îñíîâíûì ïðèíöèïàì ðåôîðìà Ñåðâèÿ Òóëëèÿ îáíàðóæèâàåò ïîëíåéøóþ ïàðàëëåëü ñ ðåôîðìîé Ñîëîíà â Àôèíàõ. Âðåìÿ åå îñóùåñòâëåíèÿ íå ïîääàåòñÿ òî÷íîé äàòèðîâêå. Ñêîðåå âñåãî ýòî VI âåê äî í. ý. Ðèìñêèì ïëåìåíàì è ðîäàì, ðåëèêòàì óøåäøåãî â ïðîøëîå ðîäîâîãî ñòðîÿ, ïðèøëîñü ïîòåñíèòüñÿ. Ïîäîáíî àôèíñêîìó äåìîñó, ïëåáåéñêèé ýëåìåíò áûë äîïóùåí â íàðîäíîå ñîáðàíèå, ñäåëàëñÿ ÷àñòüþ "ðèìñêîãî íàðîäà". Âìåñòå ñ òåì áûëî ïðîèçâåäåíî äåëåíèå ãðàæäàí íà ïÿòü èìóùåñòâåííûõ ðàçðÿäîâ. Ê ïåðâîìó ðàçðÿäó áûëè îòíåñåíû ïàòðèöèè è ïëåáåè, èìóùåñòâî êîòîðûõ îöåíèâàëîñü â 100 òûñÿ÷ àññîâ (àñå - ìåëêàÿ ðèìñêàÿ ìîíåòà); êî âòîðîìó ðàçðÿäó - â 75 òûñÿ÷ àññîâ, ê òðåòüåìó - â 50 òûñÿ÷ àññîâ è ò. ä.  îñîáûé ðàçðÿä áûëè âûäåëåíû òàê íàçûâàåìûå âñàäíèêè. Ñòîèìîñòü èõ èìóùåñòâà ïðåâûøàëà 100 òûñÿ÷ àññîâ (18 öåíòóðèé). Êàæäûé ðàçðÿä âûñòàâëÿë îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî âîåííûõ åäèíèö - öåíòóðèé (ñîòåí): ïåðâûé ðàçðÿä - 80, âòîðîé, òðåòèé è ÷åòâåðòûé - ïî 20, ïÿòûé - 30. Îäíó åäèíñòâåííóþ öåíòóðèþ ñîñòàâèëè ãðàæäàíå, êîòîðûå íå èìåëè èìóùåñòâà. Èõ íàçûâàëè ïðîëåòàðèÿìè (îò ðèìñêîãî "ïðîëåñ" - ïîòîìñòâî: òå, ó êîòîðûõ íåò íè÷åãî, êðîìå äåòåé).  íàðîäíîì ñîáðàíèè ãðàæäàíå âûñòðàèâàëèñü è ãîëîñîâàëè ïî öåíòóðèÿì. Êàæäàÿ èç íèõ èìåëà îäèí ãîëîñ. Ðàçðÿäû ïîäåëèëè íà íåðàâíîå ÷èñëî öåíòóðèé. Âñàäíèêè è ñàìûå áîãàòûå èìåëè 98 öåíòóðèé (18+80) èç 193, òî åñòü ðàñïîëàãàëè àáñîëþòíûì áîëüøèíñòâîì. Åñëè ýòè öåíòóðèè âûñòóïàëè ñîâìåñòíî, ìíåíèå îñòàëüíûõ íå èìåëî çíà÷åíèå. Ãîëîñîâàíèå ïðåêðàùàëîñü, êàê òîëüêî ñîëèäàðíî .âûñêàçûâàëèñü ïåðâûå 98 öåíòóðèé. Âî âñåì ýòîì âèäåí òîíêèé ïîëèòè÷åñêèé ðàñ÷åò, âåëèêîëåïíîå ïîíèìàíèå äåéñòâèòåëüíûõ öåëåé ñîçäàþùåéñÿ ãîñóäàðñòâåííîé îðãàíèçàöèè. Ãîðîä áûë ðàçáèò íà ÷åòûðå òåððèòîðèàëüíûõ îêðóãà -òðèáû. Êàæäàÿ òðèáà èìåëà íåêîòîðûå ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà è ñàìîóïðàâëåíèå. Ñòàðûå ðîäû è êóðèè ïîòåðÿëè ïðåæíåå çíà÷åíèå. Âìåñòå ñ íèìè óõîäèë â ïðîøëîå ïåðâîáûòíîîáùèííûé ñòðîé. Ðåôîðìà Ñåðâèÿ Òóëëèÿ áûëà âàæíîé óñòóïêîé ïëåáåÿì. Ñïîð ìåæäó áîãàòñòâîì è çíàòíîñòüþ ïðîèñõîæäåíèÿ îêîí÷èëñÿ â ïîëüçó áîãàòñòâà. Íî äî óðàâíåíèÿ ñ ïàòðèöèÿìè áûëî åùå äàëåêî. Ïîòðåáîâàëîñü, ïî êðàéíåé ìåðå, äâà ñòîëåòèÿ, ÷òîáû äîïóñòèòü ïëåáååâ ê çàâîåâàííîé çåìëå, ê çàìåùåíèþ äîëæíîñòåé, ê âûðàáîòêå çàêîíîâ, ê áðàêó ñ ïàòðèöèÿìè è ïàòðèöèàíêàìè. Çàñëóæèâàåò îñîáîãî óïîìèíàíèÿ òàê íàçûâàåìûé Ëèöèíèåâ çàêîí, êîòîðûé ïðåäîñòàâèë ïëåáåÿì ïðàâî íà Èòàëèéñêóþ çåìëþ. Áûë óñòàíîâëåí ìàêñèìàëüíûé ðàçìåð ÷àñòíîãî çåìëåâëàäåíèÿ - 500 þãåðîâ ( 125 ãà ). Òàê, íå ñêîðî è öåïëÿÿñü çà ïðîøëîå, ñõîäèò ñî ñöåíû ðîäîâîé ñòðîé è âîçíèêàåò ðàçóìíî óñòðîåííîå ãîñóäàðñòâî. 2. Çàâîåâàíèå çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè Èòàëèè ìíîãî ñïîñîáñòâîâàëî èçæèâàíèþ ðîäîâîãî ñòðîÿ. Ìàññû ðàáîâ ïîïàäàþò íà ðèìñêèé ðûíîê, ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïî æðåáèþ. Ðàáîâëàäåíèå ïðèíèìàåò êëàññè÷åñêèå ôîðìû. Êðàåóãîëüíûì êàìíåì íåïèñàíîé ðèìñêîé êîíñòèòóöèè ñòàíîâèòñÿ ïðàâèëî: ëþäè íå ðàâíû äðóã äðóãó. Ðàáû íå ëþäè, à âåùè. Ðèìñêîå ãðàæäàíñòâî ïðèîáðåòàëîñü ðîæäåíèåì îò ïîëíîïðàâíûõ îòöà è ìàòåðè. Äðóãèå ñëó÷àè, íàïðèìåð óñûíîâëåíèå ÷óæåçåìöà, îòïóùåíèå ðàáà íà âîëþ, ïîæàëîâàíèå ãðàæäàíñòâà çà çàñëóãè è ïð., áûëè ïåðâîíà÷àëüíî ÿâëåíèåì ðåäêèì. Ïî äîñòèæåíèè ñîâåðøåííîëåòèÿ ðèìñêèé þíîøà ïðèâîäèëñÿ îòöîì íà ôîðóì (ïëîùàäü â Ðèìå, ãäå ñîâåðøàëñÿ ñóä è ìíîãèå äðóãèå îôèöèàëüíûå äåéñòâèÿ) è çàïèñûâàëñÿ â ñîîòâåòñòâóþùóþ òðèáó. Ñ ýòîãî ìîìåíòà ãðàæäàíèí ñòàíîâèëñÿ ïîëèòè÷åñêè ïîëíîïðàâíûì. Ðèìñêîå ãðàæäàíñòâî óòðà÷èâàëîñü ñ ïðîäàæåé â ðàáñòâî çà äîëãè èëè ïðåñòóïëåíèå, à òàêæå âñëåäñòâèå ññûëêè èëè èçãíàíèÿ. Ïîëèòè÷åñêîå ïîëíîïðàâèå íå îçíà÷àëî åùå ïîëíîïðàâèÿ "ãðàæäàíñêîãî", òî åñòü ïðàâà ðàñïîðÿæåíèÿ èìóùåñòâîì. Ïîêà áûë æèâ îòåö - è ñûí, ïî òðàäèöèè, íàõîäèëñÿ ïîä åãî âëàñòüþ (òî åñòü â ñîñòàâå ñåìüè îòöà), íèêàêèõ ñäåëîê ñ âåùàìè è äåíüãàìè îí íå ìîã ñîâåðøàòü, åñëè íà ýòî íå èìåëîñü ïðÿìîãî óïîëíîìî÷èÿ îòöà. Êàê ïîëèòè÷åñêîå, òàê è ãðàæäàíñêîå ïîëíîïðàâèå áûëè äîñòîÿíèåì ìóæ÷èí. Ñîãëàñíî ðèìñêèì çàêîíàì, æåíùèíû "âñëåäñòâèå ïðèñóùåãî èì ëåãêîìûñëèÿ" íå ìîãëè ñîâåðøàòü ñäåëîê ñ âåùàìè è äåíüãàìè, à òåì áîëåå ó÷àñòâîâàòü â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Ýòî, êîíå÷íî, íå îçíà÷àåò ñîâåðøåííîãî îòñòðàíåíèÿ æåíùèí îò ó÷àñòèÿ â äåëàõ ñåìüè è îáùåñòâà. Âëèÿíèå æåíùèíû áûëî êîñâåííûì, íî äîâîëüíî çíà÷èòåëüíûì. Âîñïèòàíèåì äåòåé, ïîëîæåíèåì õîçÿéêè äîìà, ðîäñòâåííûìè ñâÿçÿìè, ñâîèì óìîì, îáàÿíèåì, íàêîíåö, ñâîèì ãåðîèçìîì ðèìñêàÿ æåíùèíà íå ðàç îêàçûâàëà ðåøàþùåå âëèÿíèå íà ñóäüáó ðîäíîãî ãîðîäà - ñ òîãî ëåãåíäàðíîãî äíÿ, êîãäà âìåøàòåëüñòâî æåíùèí ïðåêðàòèëî ïàãóáíóþ áèòâó ðèìëÿí è ñàáèíÿí, ïîçâîëèâ äâóì ñîñåäíèì îáùèíàì ñëèòüñÿ âîåäèíî. Ïî ñðàâíåíèþ ñ àôèíñêîé æåíùèíîé æåíùèíà â Ðèìå íàõîäèëàñü â ãîðàçäî ëó÷øåì ïîëîæåíèè. Ðèìñêèì ãðàæäàíèíîì ñòàíîâèëñÿ è îòïóùåííûé íà âîëþ ðàá. Íî îí íå ìîã çàìåùàòü âûáîðíûõ äîëæíîñòåé è âñëåäñòâèå ïèòàåìîãî ê íåìó íåäîâåðèÿ ñëóæèòü â àðìèè. Ãîëîñîâàë îí òîëüêî â ñîáðàíèè ñâîåé òðèáû. Ïî îòíîøåíèþ ê ñâîåìó áûâøåìó ãîñïîäèíó âîëüíîîòïóùåííèê ñòàíîâèëñÿ êëèåíòîì, îáÿçàííûì ëèöîì. Îáÿçàííîñòè ýòè çàêëþ÷àëèñü â îñîáîì óâàæåíèè, ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè è ò. ï. Ïî ìåðå òîãî êàê Ðèì èç íåçíà÷èòåëüíîãî ïîñåëêà ïðåâðàùàëñÿ â ñòîëèöó îãðîìíîé òåððèòîðèè, ñîñòàâ åãî íàñåëåíèÿ ñòàë ïîïîëíÿòüñÿ èíîñòðàíöàìè. Ìíîãèå ïðèåçæàëè ñþäà äëÿ âåäåíèÿ òîðãîâûõ äåë è çäåñü îñòàâàëèñü. Íàçûâàëè èõ ïåðåãðèíàìè.  ñâîèõ îòíîøåíèÿõ, à òåì áîëåå â ñâîèõ ñïîðàõ ñ ðèìëÿíàìè ïåðåãðèíû ïðåòåíäîâàëè íà òî, ÷òîáû ó÷èòûâàëèñü ïðàâî è îáû÷àè èõ ñîáñòâåííîé ñòðàíû. Ñîîòâåòñòâåííî ñ òåì âî âñåõ ñïîðàõ, â êîòîðûõ òàê èëè èíà÷å âûñòóïàåò ïåðåãðèí, ó÷àñòâóåò ïåðåãðèíñêèé ïðåòîð.  ðåçóëüòàòå ýòîãî â ïðåäåëàõ îäíîãî è òîãî æå ãîðîäà âîçíèêàþò è îáîñîáëÿþòñÿ äâå íåñõîæèå ñèñòåìû ïðàâà: îäíà äëÿ ðèìñêèõ ãðàæäàí, äðóãàÿ äëÿ ïåðåãðèíîâ - ïðàâî êâèðèòñêîå è ïðàâî ïåðåãðèíñêîå.'" Ïåðåãðèíñêîå ïðàâî ñòàëî íàçûâàòüñÿ ñî âðåìåíåì "ïðàâîì íàðîäîâ" - "jus gentium". Áûëî áû îøèáêîé âèäåòü â íåì ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ýòî òîæå ðèìñêîå ïðàâî. Íî òîëüêî ïðåäíàçíà÷åííîå äëÿ îñîáîãî êðóãà èìóùåñòâåííûõ ïðàâîîòíîøåíèé. Àêòèâíûì òâîðöîì jus gentium áûë îñîáûé ÷èíîâíèê, òî åñòü óæå óïîìÿíóòûé âûøå ïåðåãðèíñêèé ïðåòîð (ñ 242 ã . äî í. ý.). Íà÷èíàÿ ñ IV-Ø âåêîâ äî í. ý. îñíîâíûì ðàáîòíèêîì â Ðèìå ñòàíîâèòñÿ ðàá. Òðóä åãî øèðîêî ïðîíèêàåò â çåìëåäåëèå è ðåìåñëî. Ðàáîâ ìíîãî, è êàæäàÿ íîâàÿ âîéíà ïîïîëíÿåò èõ ÷èñëî. Íî ÷åì áîëüøèì ñòàíîâèëîñü èõ çíà÷åíèå, òåì âñå áîëåå áåñïðàâíûì è ñòðàøíûì ñòàíîâèëîñü èõ ïîëîæåíèå. Ïî îôèöèàëüíîé òåîðèè, ÷åëîâåê óìèðàåò â ðàáå. Âîçíèêàåò "ãîâîðÿùåå îðóäèå", âåùü. Ñîîòâåòñòâåííî ýòîìó ðàá íå èìååò íè ñåìüè, íè ñîáñòâåííîñòè. Äåòè, ïðèæèòûå èì îò ðàáûíè, ïðèíàäëåæàò ãîñïîäèíó - îíè åãî ðàáû. Âñå, ÷òî íè ïðèîáðåòàåò ðàá -ðàáîòîé, íàõîäêîé, äàðåíèåì, - òî÷íî òàê æå ñîáñòâåííîñòü õîçÿèíà.  ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ ðàáîì ïðàâîíàðóøåíèÿ ãîñïîäèí ëèáî óïëà÷èâàë îïðåäåëåííóþ ñóììó äåíåã (â âîçìåùåíèå âðåäà), ëèáî âûäàâàë ðàáà ïîòåðïåâøåìó.  ñâîþ î÷åðåäü âñÿêèé óùåðá, ïðè÷èíåííûé ðàáó, äàâàë õîçÿèíó ïðàâî òðåáîâàòü âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ. Êàê è â Àôèíàõ, äîïðîñ ðàáà ïðîèçâîäèëñÿ òîëüêî ïîä ïûòêîé. Åñëè ñëó÷àëîñü, ÷òî ðàá óìèðàë ïðè ýòîì, ãîñïîäèí ìîã òðåáîâàòü âîçìåùåíèÿ îò òîãî, êòî òðåáîâàë äîïðîñà. Ãîñïîäèíó íå âîñïðåùàëîñü óáèéñòâî ðàáà. Çàêîí îòíîñèëñÿ ê ýòîìó òàê æå, êàê ê óáèéñòâó æèâîòíîãî. È âî âñåì îñòàëüíîì, êàê ñêàæåò èçâåñòíûé ðèìñêèé þðèñò Ãàé, çàêîí "ïðèðàâíèâàåò ê íàøèì ðàáàì òåõ ÷åòâåðîíîãèõ, êîòîðûå ñ÷èòàþòñÿ äîìàøíèì ñêîòîì". Ñàìûì óæàñíûì áûëî ïîëîæåíèå ðàáîâ, îòäàííûõ â ðóäíèêè. Çäåñü öàðèëà ìàññîâàÿ ñìåðòíîñòü îò èçíóðèòåëüíîé ðàáîòû, ïîáîåâ, áîëåçíåé. 3.  êîíöå VI âåêà äî í. ý. ïîñëåäíèé ðèìñêèé ðåêå áûë óñòðàíåí, è íà åãî ìåñòî ñòàëè âûáèðàòü äâóõ êîíñóëîâ. Ñ ýòîãî âðåìåíè íà÷èíàåòñÿ èñòîðèÿ Ðèìñêîé ðåñïóáëèêè, ïðîñóùåñòâîâàâøåé îêîëî 500 ëåò. Ãëàâíûì îðãàíîì âëàñòè ðèìñêîé ðåñïóáëèêè áûë ñåíàò ðàçâèâøèéñÿ èç ñîâåòà ñòàðåéøèí 'ðèìñêîãî 'ñîþçà ïëåìåí. Ïî ÷èñëó ðîäîâ ñåíàòîðîâ áûëî ïåðâîíà÷àëüíî 300 ÷åëîâåê. Íàçíà÷àëè èõ îñîáî óïîëíîìî÷åííûå ëèöà, èçáðàííûå íàðîäíûì ñîáðàíèåì, - öåíçîðû. Äëÿ áîëüøèíñòâà ñåíàòîðîâ íàçíà÷åíèå áûëî ïðàêòè÷åñêè ïîæèçíåííûì. Òðåáîâàëîñü, ÷òîáû ñåíàòîð ïðîèñõîäèë èç ðîäîâèòîé ñåìüè, áûë áîãàò, çàíèìàë ïåðåä òåì êàêîé-íèáóäü âàæíûé ïîñò. Âñÿêèé âîïðîñ, ïðåäëîæåííûé íà ðåøåíèå öåíòóðèé, îáñóæäàëñÿ ïðåäâàðèòåëüíî â ñåíàòå. Ýòî ïðàâèëî ðàñïðîñòðàíÿëîñü íà âñå ñëó÷àè çàìåùåíèÿ âàæíûõ äîëæíîñòåé. Ïî òðàäèöèè, ñåíàò ïîä÷èíÿëñÿ ðåøåíèÿì íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ. Åñëè æå îí íàõîäèë, ÷òî ðåøåíèÿ íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ "íå ñîîòâåòñòâóþò èíòåðåñàì Ðèìà", îí îáúÿâëÿë èõ íåäåéñòâèòåëüíûìè èëè ïðåäëàãàë äîëæíîñòíûì ëèöàì, îòâåòñòâåííûì çà ýòè ðåøåíèÿ, îòêàçàòüñÿ îò ñâîèõ äîëæíîñòåé. Íå èìåÿ ïðÿìîé çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè, ñåíàò ïðèñâîèë ñåáå ïðàâî òîëêîâàíèÿ çàêîíîâ. Ïî ýòîìó ïîâîäó èçâåñòíûé ôðàíöóçñêèé ìûñëèòåëü XVIII âåêà Êîíäîðñý ïèøåò: "Ñåíàò, ýêñïëóàòèðîâàâøèé óâàæåíèå íàðîäà ê ñòàðûì ó÷ðåæäåíèÿì, ñêîðî ïîíÿë, ÷òî ïðèâèëåãèÿ òîëêîâàòü çàêîíû ïî÷òè ðàâíîñèëüíà ïðàâó ñîçäàâàòü íîâûå, è îí ïîïîëíèëñÿ þðèñòàìè". Êîíäîðñý ñïðàâåäëèâî çàìå÷àåò, ÷òî þðèñïðóäåíöèÿ ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííîé íîâîé íàóêîé, êîòîðîé ìû îáÿçàíû ðèìëÿíàì, è âîçíèêíîâåíèå ýòîé íàóêè ñâÿçàíî ñ ïðàâîì òîëêîâàíèÿ çàêîíà'.  îñîáûõ ñëó÷àÿõ ñåíàò èìåë ïðàâî ïðèáåãíóòü ê âðåìåííîé âîåííîé äèêòàòóðå. Ïî åãî ðåøåíèþ îäèí èç êîíñóëîâ íàçíà÷àë äèêòàòîðà. Ïîñëå ýòîãî âñå äîëæíîñòíûå ëèöà ðåñïóáëèêè ïåðåõîäèëè â ïîä÷èíåíèå ïîñëåäíåãî. Äèêòàòîð îïèðàëñÿ íà âîåííóþ ñèëó. Îí íå íåñ îòâåòñòâåííîñòè çà ñâîè äåéñòâèÿ. Ìàêñèìàëüíûé ñðîê åãî ïîëíîìî÷èé - 6 ìåñÿöåâ.  âåäåíèè ñåíàòà íàõîäèëèñü ìíîãèå äåëà ïî óïðàâëåíèþ: ðàñïîðÿæåíèå êàçíîé è íàáëþäåíèå çà ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì âîîáùå; áþäæåò; âíåøíèå ñíîøåíèÿ; âîåííîå äåëî, âêëþ÷àÿ íàçíà÷åíèå êîìàíäóþùèõ, è ò.ï. Îò íåãî çàâèñåëî íàçíà÷åíèå íà ïî÷åòíóþ è äîõîäíóþ äîëæíîñòü â ïðîâèíöèþ, â çàâîåâàííóþ ñòðàíó. Íå áóäó÷è ñóäåáíûì îðãàíîì, ñåíàò ìîã íàçíà÷àòü ñóäåáíûå êîëëåãèè è äàâàòü óêàçàíèÿ î ïðîèçâîäñòâå ðàññëåäîâàíèÿ. Ïî òîé ðîëè, êîòîðóþ èãðàë ñåíàò, è ïî òîìó, èç êîãî îí ñîñòîÿë, ðèìñêóþ ðåñïóáëèêó íàçûâàþò àðèñòîêëàòè÷åñêîé. È ýòî ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè. Íî òåì ñàìûì ïî ôîðìå ïðàâëåíèÿ ðèìñêàÿ ðåñïóáëèêà îòëè÷àåòñÿ îò äåìîêðàòè÷åñêîé àôèíñêîé. Îáúÿñíÿåòñÿ ýòî ãëàâíûì îáðàçîì ýêîíîìè÷åñêîé îòñòàëîñòüþ ðàííåðåñïóáëèêàíñêîãî Ðèìà, íèçêèì óðîâíåì åãî ðåìåñëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, åãî òîðãîâëè. Âïëîòü äî Ø âåêà äî í. ý. Ðèì áûë ïî ïðåèìóùåñòâó çåìëåäåëü÷åñêîé îáùèíîé. Ñîîòâåòñòâåííî ýòîìó ïîëèòè÷åñêîå ãîñïîäñòâî ïðèíàäëåæàëî çåìåëüíîé àðèñòîêðàòèè. Åå óñèëåíèþ ñïîñîáñòâîâàëè áëàãîïðèÿòíûå îáñòîÿòåëüñòâà, â îñîáåííîñòè âîéíû. Àðèñòîêðàòè÷åñêàÿ ïî ñâîåé ñóùíîñòè, ðèìñêàÿ ðåñïóáëèêà ñîõðàíÿëà, îäíàêî, ìíîãèå âàæíûå èíñòèòóòû íàðîäîâëàñòèÿ è ïðåæäå âñåãî íàðîäíûå ñîáðàíèÿ. Ñ òå÷åíèåì âðåìåíè ê íèì ïðèáàâèëñÿ íàðîäíûé òðèáóíàò (ñì. íèæå), ñëóæèâøèé öåëÿì îãðàæäåíèÿ ïðàâ ãðàæäàí îò çëîóïîòðåáëåíèé âëàñòè. Ñðî÷íîñòü ïîëíîìî÷èé äîëæíîñòíûõ ëèö ðåñïóáëèêè, èõ ïîäîò÷åòíîñòü íàðîäíîìó ñîáðàíèþ, êîëëåãèàëüíîå óñòðîéñòâî ó÷ðåæäåíèé òî÷íî òàê æå óêàçûâàþò íà äåìîêðàòè÷åñêèå ôîðìû, ñîõðàíÿâøèåñÿ, íåñìîòðÿ íà ãîñïîäñòâóþùåå ïîëîæåíèå ñåíàòà.  ýòîé æå ñâÿçè íåëüçÿ íå îòìåòèòü ïðàâî íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ ïåðåñìàòðèâàòü ïðèãîâîðû è ñîîòâåòñòâåííî ñ òåì ïðàâî ãðàæäàí îáðàùàòüñÿ â íàðîäíîå ñîáðàíèå ñ ïðîñüáàìè î çàùèòå.  ñîîòâåòñòâèè ñ ðåôîðìîé Ñåðâèÿ Òóëëèÿ â Äðåâíåì Ðèìå ñóùåñòâîâàëî äâà âèäà íàðîäíûõ ñîáðàíèé - öåíòóðèàòíûå è òðèáóòíûå. Ïåðâûå ñ÷èòàëèñü ãëàâíûìè. Ñîáðàíèÿ ñîçûâàëèñü ïî ïðèêàçó êîíñóëà, ïðåòîðà, òðèáóíà. Íà÷èíàëèñü ñîáðàíèÿ ñ ðåëèãèîçíûõ îáðÿäîâ. Çàòåì ñëåäîâàëè ÷òåíèå çàêîíîïðîåêòà è ãîëîñîâàíèå. Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé ìîã â ëþáîå âðåìÿ ðàñïóñòèòü ñîáðàíèå. Îíî àâòîìàòè÷åñêè ðàñõîäèëîñü ïðè íåêîòîðûõ íåáëàãîïðèÿòíûõ çíàìåíèÿõ (áóðÿ, ýïèëåïòè÷åñêèé ïðèïàäîê è ïð.). ×èñëî öåíòóðèé ñ òå÷åíèåì âðåìåíè áûëî óâåëè÷åíî, è â III âåêå äî í. ý. èõ áûëî óæå 373. Îáúÿñíÿåòñÿ ýòî ãëàâíûì îáðàçîì ïðèðîñòîì íàñåëåíèÿ (öåíòóðèè áûëè îäíîâðåìåííî è âîåííûìè åäèíèöàìè). Ïðîèñõîäèò è íåêîòîðàÿ äåìîêðàòèçàöèÿ öåíòóðèàòíîãî ñîáðàíèÿ. Êàæäûé ðàçðÿä íàñåëåíèÿ ïîëó÷àåò ïî 70 öåíòóðèé. Öåíòóðèàòíûå ñîáðàíèÿ óòâåðæäàëè çàêîíû è èçáèðàëè âñåõ îñíîâíûõ íà÷àëüíèêîâ - ìàãèñòðàòîâ - ðåñïóáëèêè: êîíñóëîâ, ïðåòîðîâ, öåíçîðîâ è äð. Ðåçêî âîçðîñëî è êîëè÷åñòâî òðèá. Âìåñòî ÷åòûðåõ èõ ñòàëî 35. Íà òðèáóòíûõ ñîáðàíèÿõ èçáèðàëè ïëåáåéñêèõ òðèáóíîâ, îáñóæäàëè íåêîòîðûå çàêîíîïðîåêòû, ìåñòíûå äåëà.  îáùåì ñîáðàíèè òðèá êàæäàÿ èç íèõ èìåëà îäèí ãîëîñ. Ðåøåíèÿ òðèáóòíûõ ñîáðàíèé ïîëó÷èëè íàçâàíèå ïëåáèñöèòîâ. Ñâîå ïðîèñõîæäåíèå ñîáðàíèÿ òðèá âåäóò îò ïëåáåéñêèõ ñõîäîê. Ïåðâîíà÷àëüíî íà íèõ ïðèñóòñòâîâàëè ãëàâíûì îáðàçîì ïëåáåè. Ñ óâåëè÷åíèåì ðîëè ýòèõ ñîáðàíèé â íèõ ñòàëè ïðèíèìàòü ó÷àñòèå è ïàòðèöèè. Êîãäà ãðàæäàíèíà ïðèãîâàðèâàëè ê ñìåðòè, îí ìîã àïåëëèðîâàòü ê öåíòóðèàòíûì ñîáðàíèÿì, åñëè æå íàêàçàíèåì ÿâëÿëñÿ äåíåæíûé øòðàô, ìîæíî áûëî îáðàùàòüñÿ ê ñîáðàíèÿì òðèá. Ïðàâèòåëüñòâåííàÿ âëàñòü â ðèìñêîé ðåñïóáëèêå ñêëàäûâàëàñü èç íåêîòîðîãî ÷èñëà êîëëåãèé. Âñå îíè èçáèðàëèñü íàðîäíûìè ñîáðàíèÿìè ñðîêîì íà ãîä. Ïî èñòå÷åíèè ýòîãî ñðîêà ÷ëåíû êîëëåãèé áûëè îòâåòñòâåííû çà ñâîè äåéñòâèÿ è ìîãëè áûòü ïðåäàíû ñóäó çà çëîóïîòðåáëåíèÿ. Êðóò äåÿòåëüíîñòè ÷ëåíîâ êîëëåãèé íå áûë î÷åð÷åí. Íî êàæäûé èç íèõ ìîã íàëîæèòü çàïðåùåíèå - âåòî - íà äåéñòâèÿ ñâîåãî êîëëåãè. Âàæíåéøåå çíà÷åíèå èìåëè ïåðâûå äâå êîëëåãèè: êîëëåãèÿ êîíñóëîâ (ïåðâîíà÷àëüíî äâà) è êîëëåãèÿ ïðåòîðîâ (ñíà÷àëà äâà, ïîòîì ÷åòûðå è áîëüøå). È òå è äðóãèå îáëàäàëè âëàñòüþ "cum imperium". Ñ ýòèì ñâÿçûâàëîñü ðàíüøå âñåãî êîìàíäîâàíèå âîéñêîì, ïðàâî ñîçûâà íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ è ñåíàòà (à òàêæå ïðåäñåäàòåëüñòâîâàíèå â ñîáðàíèè è ñåíàòå), ïðàâî èçäàâàòü ïðèêàçû è ÷èíèòü ñóä íàä ãðàæäàíàìè.  çíàê îñîáîãî ïî÷åòà êîíñóëîâ è ïðåòîðîâ ñîïðîâîæäàëà ïîñòîÿííàÿ âîîðóæåííàÿ ñâèòà: êîíñóëà - 12 ëèêòîðîâ, ïðåòîðà - 6. Êîíñóëû áûëè âûñøèìè ìàãèñòðàòàìè ðåñïóáëèêè.  èõ ðóêàõ íàõîäèëèñü äåëà òåêóùåãî óïðàâëåíèÿ. Îíè ñëåäèëè çà èñïîëíåíèåì çàêîíîâ.  òî æå âðåìÿ íè êîíñóëû, íè ïðåòîðû íå èìåëè ïðàâà íåïîñðåäñòâåííîãî ðóêîâîäñòâà äðóãèìè êîëëåãèÿìè. Êàæäûé äåëàë ñâîå äåëî, êàê íàõîäèë ýòî íóæíûì. Òåì áîëåå ÷òî âñå îíè íåñëè îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä îäíîé è òîé æå âëàñòüþ - íàðîäíûì ñîáðàíèåì. Îñîáîå ïîëîæåíèå çàíèìàëè ïëåáåéñêèå (íàðîäíûå) òðèáóíû. Äîëæíîñòü ýòà áûëà ó÷ðåæäåíà îêîëî 494 ãîäà äî í.ý. â ðåçóëüòàòå îæåñòî÷åííîãî ñòîëêíîâåíèÿ ïëåáåéñòâà ñ ïàòðèöèàòîì. Ñåíàò, çàùèùàÿ áîãà÷åé, ïèøåò Ïëóòàðõ, âñòóïèë â ñòîëêíîâåíèå ñ íàðîäîì, òðåáîâàâøèì ëèêâèäàöèè äîëãîâîé êàáàëû. Çàëîãàìè è ðàñïðîäàæàìè ðîñòîâùèêè ðàçîðÿëè ëþäåé ñðåäíåãî äîñòàòêà, à áåäíûõ õâàòàëè è ñàæàëè â òþðüìó. Íàðîä, õðàáðî ñðàæàâøèéñÿ â ñàáèíñêóþ âîéíó, âîçìóòèëñÿ. Êîãäà íåïðèÿòåëü, âîñïîëüçîâàâøèñü ñìóòàìè, äâèíóëñÿ ê ãîðîäó è êîíñóëû ïðèçâàëè ãðàæäàí ê îðóæèþ, íèêòî íå ÿâèëñÿ. Ñåíàò çàñåäàë íåîäíîêðàòíî, íî òàê è íå ïðèíÿë ðåøåíèÿ. Òîãäà áåäíÿêè íåîæèäàííî âûñåëèëèñü íà Ñâÿùåííóþ ãîðó, óãðîæàÿ âîâñå óéòè èç Ðèìà. Ñåíàò ïîñëàë ê íèì äëÿ ïåðåãîâîðîâ Ìåíåíèÿ Àãðèïïó, êîòîðûé ïîä êîíåö ðàññêàçàë ïðèò÷ó î òîì, êàê îäíàæäû âñå ÷àñòè òåëà îïîë÷èëèñü ïðîòèâ æåëóäêà, îáâèíÿÿ åãî â òóíåÿäñòâå. "Íî æåëóäîê, - ñêàçàë Ìåíåíèé, - òîëüêî ïîñìåèâàëñÿ íàä èõ íåâåæåñòâîì: èì áûëî íåâäîìåê, ÷òî, îäèí ïðèíèìàÿ âñþ ïèùó, îí çàòåì âîçâðàùàåò åå íàçàä, ðàñïðåäåëÿåò ìåæäó âñåìè îñòàëüíûìè". Õèòðûé ñåíàòîð óïîäîáëÿë ñåíàò æåëóäêó è íàñòàèâàë íà ïðèìèðåíèè. Íî îí äîáèëñÿ åãî íå ðàíåå, ÷åì áûëà ó÷ðåæäåíà îñîáàÿ ìàãèñòðàòóðà - íàðîäíûé òðèáóíàò. Òðèáóíàò áûë ñòðîãî ïëåáåéñêèì ó÷ðåæäåíèåì. Òðèáóíîâ áûëî ñïåðâà äâà, ïîòîì ïÿòü è íàêîíåö äåñÿòü. Òðèáóí íå ìîã îòëó÷àòüñÿ èç Ðèìà, äâåðü åãî äîìà äîëæíà áûëà âñåãäà îòêðûâàòüñÿ äëÿ èùóùèõ çàùèòû ïëåáååâ. Òðèáóíû èìåëè ïðàâî çàïðåùàòü èñïîëíåíèå ëþáûõ ïðèêàçîâ, îò êîãî áû îíè íè èñõîäèëè (çà èñêëþ÷åíèåì ïðèêàçîâ äèêòàòîðà). Îíè ìîãëè íàëàãàòü âåòî íà ïîñòàíîâëåíèå ñåíàòà. Äëÿ òîãî ÷òîáû îòìåíèòü âåòî íàðîäíîãî òðèáóíà, òðåáîâàëîñü åäèíîãëàñíîå ïîñòàíîâëåíèå âñåõ îñòàëüíûõ åãî êîëëåã. Ïîìèìî òîãî, òðèáóí áûë íàäåëåí ïðàâîì àðåñòîâûâàòü ëþáîå ëèöî è ïîäâåðãàòü åãî ïóáëè÷íîìó äîïðîñó. ×òîáû ïîä÷åðêíóòü èñêëþ÷èòåëüíîñòü ýòîé ìàãèñòðàòóðû, âñÿêîå ïîñÿãàòåëüñòâî íà ëè÷íîñòü òðèáóíà áûëî îáúÿâëåíî ïðåñòóïëåíèåì íå òîëüêî ïðîòèâ ãîñóäàðñòâà, íî è ïðîòèâ ðåëèãèè. Ýòî íå ïîìåøàëî ïàòðèöèàòó îñóùåñòâèòü ïîëèòè÷åñêîå óáèéñòâî äâóõ ñàìûõ âûäàþùèõñÿ òðèáóíîâ Äðåâíåãî Ðèìà - áðàòüåâ Òèáåðèÿ è Ãàÿ Ãðàêõîâ. Íà÷àëîì ñâîåé âîåííîé ñëàâû Äðåâíèé Ðèì îáÿçàí íàðîäíîìó îïîë÷åíèþ ïåðâûõ âåêîâ ñâîåé èñòîðèè. Êàæäûé ðèìñêèé ãðàæäàíèí, äîñòèãøèé 17-ëåòíåãî âîçðàñòà, áûë îáÿçàí íåñòè âîåííóþ ñëóæáó. Ýòî áûëî íå òîëüêî åãî îáÿçàííîñòüþ, íî è ñâÿùåííûì äîëãîì, ïðèçâàíèåì, ïðèâèëåãèåé. Íå èìåâøèå èìóùåñòâà ïðîëåòàðèè (íå ãîâîðÿ óæå î ðàáàõ) â àðìèþ íå äîïóñêàëèñü. Ïåðâîíà÷àëüíî êàæäûé îïîë÷åíåö äîëæåí áûë ÿâèòüñÿ íà ñáîðíûé ïóíêò, èìåÿ ïðè ñåáå îðóæèå è ïîçàáîòèâøèñü î ïðîïèòàíèè âî âðåìÿ ïîõîäà. Ñ çàâîåâàíèåì Èòàëèè õàðàêòåð ñëóæáû ìåíÿåòñÿ. Ñ êîíöà V âåêà äî í. ý. ðèìñêèå ñîëäàòû ñòàëè ïîëó÷àòü æàëîâàíüå, êàçåííîå âîîðóæåíèå è ïðîäîâîëüñòâèå. Îäíàêî åùå íà äîëãîå âðåìÿ ðèìñêàÿ àðìèÿ ñîõðàíèò ñâîé îïîë÷åíñêèé õàðàêòåð: ïî îêîí÷àíèè âîéíû ñîëäàòû ðàñõîäÿòñÿ ïî äîìàì. Àðìèÿ ñòðîèëàñü íà íà÷àëàõ ñàìîé ñòðîãîé äèñöèïëèíû. Êîìàíäóþùèé èìåë ïðàâî ñìåðòíîé êàçíè â îòíîøåíèè âñåõ ñâîèõ ñîëäàò è îôèöåðîâ.  îñîáûõ ñëó÷àÿõ íàðóøåíèÿ âîèíñêîãî äîëãà ïðèáåãàëè ê äåöèìàöèè - êàçíè êàæäîãî äåñÿòîãî, ïðèíàäëåæàùåãî ê âèíîâíîìó ïîäðàçäåëåíèþ, - ïî æðåáèþ. Çàâîåâàííûå Ðèìîì âíåèòàëèéñêèå çåìëè - ïðîâèíöèè -óïðàâëÿëèñü íàçíà÷åííûìè èç Ðèìà ìàãèñòðàòàìè. Èìè ÿâëÿëèñü îáûêíîâåííî áûâøèå êîíñóëû è ïðåòîðû. Ýêñïðîïðèàöèÿ ïðîâèíöèàëüíûõ çåìåëü è òÿæåëûå íàëîãè îáîãàùàëè ðèìñêóþ çíàòü è ðèìñêóþ êàçíó. Ïîáîðû, âçÿòêè è âûìîãàòåëüñòâà îáîãàùàëè ÷èíîâíèêîâ. Ðóêîâîäÿùèì ïðèíöèïîì ðèìñêîé ïîëèòèêè â îòíîøåíèè çàâîåâàííûõ òåððèòîðèé áûëî çíàìåíèòîå "ðàçäåëÿé è âëàñòâóé". Ïðåäîñòàâëÿÿ ïðèâèëåãèè íåêîòîðûì ïðîâèíöèÿì, íàòðàâëèâàÿ îäèí íàðîä íà äðóãîé, Ðèì íàó÷èëñÿ ïîäàâëÿòü îäíè ïðîâèíöèè ñ ïîìîùüþ äðóãèõ ïðîâèíöèé. È âíóòðè çàõâà÷åííûõ ñòðàí ïîäà÷êàìè è ïðåèìóùåñòâàìè Ðèì ïðèâëåêàë íà ñâîþ ñòîðîíó îäíèõ, ÷òîáû ñ èõ ïîìîùüþ ïîäàâëÿòü äðóãèõ.
Ñì. òàêæå
Ïîñòåðíàê À. Èñòîðèÿ Äðåâíåé Ãðåöèè è Äðåâíåãî Ðèìà - Ýëåêòðîííàÿ Áèáëèîòåêà àíòè÷íîñòè Êóçíåöîâà Î. Øàïêèí È. Èñòîðèÿ ýêîíîìèêè ýëåêòðîííàÿ áèáëèîòåêà ñòóäåíòà Õà÷àòóðÿí Â. Èñòîðèÿ ìèðîâûõ öèâèëèçàöèé ñ äðåâíåéøèõ âðåìåí äî êîíöà XX âåêà ñêà÷àòü áåñïëàòíî ó÷åáíèêè âñåìèðíîé èñòîðèè |
|