Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
Êîíôåññèè
Èíîñòðàííûå ÿçûêè
Äðóãèå ïðîåêòû
|
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Ëàçóòêèí À. Ïîñòãîñóäàðñòâåííàÿ ïàðàäèãìà óïðàâëåíèÿ àêöèîíåðíûì êàïèòàëîì
2.2 Èäåàëüíûé òèï áþðîêðàòèè ïî-ñîâåòñêè: áîëüøåâèñòñêàÿ âóëüãàðèçàöèÿ ïðîáëåìû áþðîêðàòèçìà
Ïåðâûå ðóêîâîäèòåëè ñîâåòñêîé Ðîññèè, îñìûñëèâàÿ ïðîáëåìó áþðîêðàòèçìà, âïîëíå îòäàâàëè ñåáå îò÷¸ò â òîì, ÷òî ïîêà ôóíêöèîíèðóåò «ýòî õóäøåå ñðåäîñòåíèå ìåæäó òðóäÿùèìèñÿ è … âëàñòüþ» , êîììóíèñòè÷åñêèé ðåæèì õîçÿéñòâîâàíèÿ áóäåò ñêîâàí ÷àñòíîêàïèòàëèñòè÷åñêèì ðåæèìîì âëàñòâîâàíèÿ. Îðãàíèçàöèÿ ñîâåòñêîé ñèñòåìû îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ, êîòîðàÿ áû ïðåñåêàëà áþðîêðàòè÷åñêèå äèñôóíêöèè, âûñòóïàþùèå êàê «îñîáûå ôóíêöèè îñîáîãî ñëîÿ ëþäåé» , ðàññìàòðèâàëàñü ëèäåðàìè êîììóíèñòè÷åñêèõ ïàðòèé êàê îñíîâíàÿ ðåâîëþöèîííàÿ çàäà÷à. Ïî ñóòè, ðåøåíèå ýòîé çàäà÷è, ÿâëÿÿñü «ìîñòèêîì, âåäóùèì îò êàïèòàëèçìà ê ñîöèàëèçìó» , äîëæíî áûëî óñòðàíèòü îò÷óæäåíèå âëàñòè îò èíòåðåñîâ îáùåñòâà, ñíÿâ ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó îáùåñòâåííûì ïðîèçâîäñòâîì è ÷àñòíûì ïðèñâîåíèåì ðåçóëüòàòîâ ïðîèçâîäñòâà.
Óäèâèòåëüíî, íî ïðîåêò Ì. Âåáåðà ïî èñêîðåíåíèþ áþðîêðàòè÷åñêèõ äèñôóíêöèé íè â îäíîé ñâîåé ÷àñòè íå áûë âîñòðåáîâàí â ñòðàíå, äëÿ êîòîðîé çàäà÷à èñêîðåíåíèÿ áþðîêðàòèçìà òðè ÷åòâåðòè ñòîëåòèÿ äåêëàðàòèâíî èìåëà ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå. Äî ñàìîãî êîíöà ñîâåòñêîé ýïîõè ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ èçâåñòíîãî íåìåöêîãî ñîöèîëîãà áûëî ïðèíÿòî èãíîðèðîâàòü èç-çà òîãî, ÷òî ««àáñòðàãèðóÿñü» îò ýêñïëóàòàòîðñêîé ñóùíîñòè óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà» , îí «èñõîäèò èç îðãàíèçàöèè êàê çàìêíóòîé, èçîëèðîâàííîé ñèñòåìû, â êîòîðîé çàðàíåå èçâåñòíà è ðàñïèñàíà ïî ñîîòâåòñòâóþùèì «ïàðàãðàôàì» âñÿ å¸ ñòðóêòóðà» .
Ïðåêðàñíî îñîçíàâàÿ, ÷òî áåç ïîáåäû íàä ðîññèéñêèì áþðîêðàòèçìîì íåâîçìîæíî ñîõðàíèòü âåðíîñòü ïðèíöèïàì êîììóíèçìà, áîëüøåâèñòñêèå ëèäåðû ïûòàëèñü ðåàëèçîâàòü ñâîé àíòèáþðîêðàòè÷åñêèé ïðîåêò, ñîâåðøåííî îòëè÷íûé îò ïðîåêòà Âåáåðà, ñ÷èòàâøåãîñÿ ìåòàôèçè÷åñêèì.  èçëîæåíèè òîãî, êàê äîëæíà áûëà âûãëÿäåòü áþðîêðàòèÿ ïî-áîëüøåâèñòñêè, ëó÷øå âñåãî èñïîëüçîâàòü ïðîãðàììíóþ ðàáîòó Â. È. Ëåíèíà «Ãîñóäàðñòâî è ðåâîëþöèÿ», íàïèñàííóþ èì â êàíóí îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè:
«Ðàáî÷èå, çàâîåâàâ ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü, ðàçîáüþò ñòàðûé áþðîêðàòè÷åñêèé àïïàðàò, ñëîìàþò åãî äî îñíîâàíèÿ, íå îñòàâÿò îò íåãî êàìíÿ íà êàìíå, çàìåíÿò åãî íîâûì, ñîñòîÿùèì èç òåõ æå ñàìûõ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, ïðîòèâ ïðåâðàùåíèÿ êîèõ â áþðîêðàòîâ áóäóò ïðèíÿòû òîò÷àñ ìåðû, ïîäðîáíî ðàçîáðàííûå Ìàðêñîì è Ýíãåëüñîì: 1) íå òîëüêî âûáîðíîñòü, íî è ñìåíÿåìîñòü â ëþáîå âðåìÿ; 2) ïëàòà íå âûøå ïëàòû ðàáî÷åãî; 3) ïåðåõîä íåìåäëåííûé ê òîìó, ÷òîáû âñå èñïîëíÿëè ôóíêöèè êîíòðîëÿ è íàäçîðà, ÷òîáû âñå íà âðåìÿ ñòàíîâèëèñü «áþðîêðàòàìè» è ÷òîáû ïîýòîìó íèêòî íå ìîã ñòàòü «áþðîêðàòîì»» .
Îñòàâëÿÿ áåç äîëæíîãî âíèìàíèÿ ïðîáëåìó îáîñíîâàíèÿ àíòèáþðîêðàòè÷åñêèõ ìåð, ÿêîáû ïîäðîáíî ðàçðàáîòàííûõ Ìàðêñîì è Ýíãåëüñîì, áîëüøåâèêè äåëàëè àêöåíò íà êëàññîâîé ïðèðîäå ãîñóäàðñòâà: äëÿ íèõ îíî áûëî íå áîëåå ÷åì àïïàðàòîì «íàñèëèÿ îäíîãî êëàññà íàä äðóãèì» , – àïïàðàòîì, âûïîëíÿþùèì âîëþ ãîñïîäñòâóþùåãî êëàññà è íå ñïîñîáíûì íè èãðàòü îñîáîé ðîëè â îáùåñòâåííîé æèçíè, íè ïðîäóöèðîâàòü ñâîè ñîáñòâåííûå, «àïïàðàòíûå» èíòåðåñû. Â.È. Ëåíèí, ïîäãîòàâëèâàÿñü ê ðîëè ëèäåðà ïðîëåòàðñêîãî ãîñóäàðñòâà, âïîëíå îòîæäåñòâëÿë ñâîè èíòåðåñû ñ èíòåðåñàìè ðàáî÷èõ: «…ìû, ðàáî÷èå, îïèðàÿñü íà ñâîé ðàáî÷èé îïûò, ñîçäàâàÿ ñòðîæàéøóþ, æåëåçíóþ äèñöèïëèíó, ïîääåðæèâàåìóþ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ âîîðóæåííûõ ðàáî÷èõ, ñâåä¸ì ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ íà ðîëü ïðîñòûõ èñïîëíèòåëåé íàøèõ ïîðó÷åíèé, îòâåòñòâåííûõ, ñìåíÿåìûõ, ñêðîìíî îïëà÷èâàåìûõ «íàäñìîòðùèêîâ è áóõãàëòåðîâ» (êîíå÷íî, ñ òåõíèêàìè âñåõ ñîðòîâ, âèäîâ è ñòåïåíåé) – âîò íàøà, ïðîëåòàðñêàÿ çàäà÷à, âîò ñ ÷åãî ìîæíî è äîëæíî íà÷àòü ïðè ñîâåðøåíèè ïðîëåòàðñêîé ðåâîëþöèè. Òàêîå íà÷àëî, íà áàçå êðóïíîãî ïðîèçâîäñòâà, ñàìî ñîáîþ âåä¸ò ê ïîñòåïåííîìó «îòìèðàíèþ» âñÿêîãî ÷èíîâíè÷åñòâà, ê ïîñòåïåííîìó ñîçäàíèþ òàêîãî ïîðÿäêà, …êîãäà âñ¸ áîëåå óïðîùàþùèåñÿ ôóíêöèè íàäñìîòðà è îò÷¸òíîñòè áóäóò âûïîëíÿòüñÿ âñåìè ïî î÷åðåäè» .
Îïèñûâàÿ ïðîöåññ «ïîñòåïåííîãî «îòìèðàíèÿ» âñÿêîãî ÷èíîâíè÷åñòâà», Â.È. Ëåíèí âîñïðîèçâîäèò ðàçìûøëåíèÿ Ê. Ìàðêñà è Ô. Ýíãåëüñà î âíóòðåííåé ëîãèêå ðàçâèòèÿ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèé: «Êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ñîçäàëà êðóïíîå ïðîèçâîäñòâî, ôàáðèêè, æåëåçíûå äîðîãè, ïî÷òó, òåëåôîíû è ïðî÷åå, à íà ýòîé áàçå ãðîìàäíîå áîëüøèíñòâî ôóíêöèé ñòàðîé «ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè» òàê óïðîñòèëîñü è ìîæåò áûòü ñâåäåíî ê òàêèì ïðîñòåéøèì îïåðàöèÿì ðåãèñòðàöèè, çàïèñè, ïðîâåðêè, ÷òî ýòè ôóíêöèè ñòàíóò âïîëíå äîñòóïíû âñåì ãðàìîòíûì ëþäÿì, ÷òî ýòè ôóíêöèè âïîëíå ìîæíî áóäåò âûïîëíÿòü çà îáû÷íóþ «çàðàáîòíóþ ïëàòó ðàáî÷åãî», ÷òî ìîæíî (è äîëæíî) îòíÿòü ó ýòèõ ôóíêöèé âñÿêóþ òåíü ÷åãî-ëèáî ïðèâèëåãèðîâàííîãî, «íà÷àëüñòâåííîãî»» . «Ñïåöèôè÷åñêîå «íà÷àëüñòâîâàíèå» ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ ìîæíî è äîëæíî òîò÷àñ æå, ñ ñåãîäíÿ íà çàâòðà, íà÷àòü çàìåíÿòü ïðîñòûìè ôóíêöèÿìè «íàäñìîòðùèêîâ è áóõãàëòåðîâ», ôóíêöèÿìè, êîòîðûå óæå òåïåðü âïîëíå äîñòóïíû óðîâíþ ðàçâèòèÿ ãîðîæàí âîîáùå» .
 ðóòèííûõ ôóíêöèÿõ «áóõãàëòåðîâ (ñ òåõíèêàìè âñåõ ñîðòîâ, âèäîâ è ñòåïåíåé)» äåéñòâèòåëüíî íåò íè÷åãî ñëîæíîãî è èõ äåéñòâèòåëüíî ñïîñîáåí âûïîëíÿòü ëþáîé «ãðàìîòíûé ãîðîæàíèí».  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ çíà÷èòåëüíûé îáú¸ì ýòèõ ôóíêöèé è âîâñå ìîæåò âûïîëíÿòüñÿ áåçäóìíûì êîìïüþòåðîì, ðîáîòîì. Íåò íè÷åãî ñëîæíîãî è â ôóíêöèÿõ «íàäñìîòðùèêîâ», âûïîëíÿþùèõ ñâîþ ðàáîòó ïî çàðàíåå îãîâîðåííîìó ïðåäïèñàíèþ è ñëåäÿùèõ çà òåì, ÷òîáû âñå «ïðîñòûå ôóíêöèè» âûïîëíÿëèñü ñòðîãî ïî èíñòðóêöèè. Ýòè ôóíêöèè ìîæíî ïåðåêëàäûâàòü ñ îäíîãî «ãîðîæàíèíà» íà äðóãîãî áåç êàêîé-ëèáî ïîòåðè êà÷åñòâà.  íåøòàòíûõ æå ñèòóàöèÿõ, êîãäà èíñòðóêöèÿ ñòàíîâèòñÿ áåñïîëåçíîé, êîãäà ðóòèííî-áþðîêðàòè÷åñêèé ðåæèì óïðàâëåíèÿ äîëæåí ñìåíèòüñÿ ÷ðåçâû÷àéíûì ðåæèìîì àäìèíèñòðèðîâàíèÿ, äàëåêî íå êàæäûé èç «î÷åðåäè» îêàæåòñÿ îäèíàêîâî ñïîñîáíûì ïðèíÿòü íà ñåáÿ âñþ ïîëíîòó îòâåòñòâåííîñòè çà ñâî¸ àäìèíèñòðàòèâíîå âìåøàòåëüñòâî.
 ëþáûõ êðèçèñíûõ ñèòóàöèÿõ (áóäü òî ñòèõèéíîå áåäñòâèå, òåõíîãåííàÿ êàòàñòðîôà èëè àâàðèéíàÿ ïîñàäêà ñàìîë¸òà) ðîëü àäìèíèñòðàòîðà ïðåäóñìàòðèâàåò îòõîä îò çàðàíåå îãîâîðåííûõ ïðåäïèñàíèé äëÿ âðåìåííîé óçóðïàöèè âñåé âëàñòè â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ âîçìîæíîñòè ñâîåâðåìåííîé ìîáèëèçàöèè âñåõ îðãàíèçàöèîííûõ ðåñóðñîâ. Ìàêñèìàëüíî ïîëíîå, ïðîôåññèîíàëüíîå èñïîëíåíèå ýòîé âàæíîé ðîëè òðåáóåò, òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû å¸ èñïîëíèòåëþ íà íåîïðåäåë¸ííîå âðåìÿ, äîñòàòî÷íîå äëÿ âûõîäà îðãàíèçàöèè èç âîçíèêàþùèõ êðèçèñîâ, áûëî ïðåäîñòàâëåíî ìåñòî «âíå î÷åðåäè».
Ôóíêöèþ àäìèíèñòðèðîâàíèÿ íåâîçìîæíî «âûïîëíÿòü âñåìè ïî î÷åðåäè» ïî êðàéíåé ìåðå äî òåõ ïîð, ïîêóäà âñ¸ ìèðîâîå ñîîáùåñòâî íå áóäåò ñîñòîÿòü èç âñåñòîðîííå ðàçâèòûõ ëè÷íîñòåé, ÷òî ëèøèò ñëîâî «î÷åðåäü» ëåíèíñêîãî ñìûñëà. È âïëîòü äî ïîëíîé ðåàëèçàöèè ýòîé îòäàë¸ííîé êîììóíèñòè÷åñêîé ïåðñïåêòèâû îáùåñòâî íå äîëæíî ñòðåìèòüñÿ ê î÷åð¸äíîñòè âûïîëíåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíî-ðàñïîðÿäèòåëüñêèõ ôóíêöèé, íî äîëæíî óìåòü çàùèùàòü ñâîè èíòåðåñû îò «íà÷àëüñòâîâàíèÿ» ñðàçó ïîñëå òîãî, êàê «íà÷àëüñòâîâàíèå» ñòàíîâèòñÿ èçëèøíèì.
Óðîâåíü óïðàâëåí÷åñêèõ çíàíèé ðîññèéñêèõ ó÷¸íûõ, â òîì ÷èñëå è ìàðêñèñòñêèõ, óæå íà çàðå ñòàíîâëåíèÿ «îáùåñòâà íîâîãî òèïà» áûë âïîëíå äîñòàòî÷íûì äëÿ òîãî, ÷òîáû çàìåòèòü â àíòèáþðîêðàòè÷åñêîì ïðîåêòå, ïðåäëàãàåìîì Â.È. Ëåíèíûì, åãî «ðàçðûâ ñ íàóêîé è íàó÷íîñòüþ», è ñ÷èòàòü ïðîåêòû ïîäîáíîãî ðîäà «îøèáêàìè ïðîòèâ ýêîíîìè÷åñêîé àçáóêè» , «ñîâåðøåííî íåñîâìåñòèìûìè ñ íàó÷íûì ïîíèìàíèåì ãîñóäàðñòâà» . Îäíàêî ìíîãî÷èñëåííûå óêàçàíèÿ íà íàó÷íóþ íåñóðàçíîñòü ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêîãî ïðîåêòà èñêîðåíåíèÿ áþðîêðàòè÷åñêèõ äèñôóíêöèé íå îñòàíîâèëè áîëüøåâèñòñêèõ ëèäåðîâ îò ïîïûòêè ïðåòâîðèòü ýòîò ïðîåêò â æèçíü.
Óâåðåííîñòü áîëüøåâèêîâ â òîì, ÷òî ëþáîå «ñïåöèôè÷åñêîå íà÷àëüñòâîâàíèå» ìîæíî ñâåñòè ê ïðîñòûì ôóíêöèÿì «íàäñìîòðùèêîâ è áóõãàëòåðîâ», âñêîðå ñìåíèëàñü ïîëíîé ðàñòåðÿííîñòüþ. Óæå ïîñëå 10 ñúåçäà ÐÊÏ (ìàðò 1921 ãîäà) Ëåíèí ñîâåðøåííî òåðÿåòñÿ ïåðåä ðîññèéñêèì áþðîêðàòèçìîì, çëóþ ëè÷èíó êîòîðîãî îí âèäèò òåïåðü «åù¸ ÿñíåå, åù¸ îò÷¸òëèâåå, åù¸ ãðîçíåå ïåðåä ñîáîé» è ñîâåðøåííî ñåðü¸çíî ñïðàøèâàåò ñîâåòñêèõ ÷èíîâíèêîâ: «Ïî÷åìó áû òåïåðü íå ïåðåìåñòèòü íåêîòîðûõ … âûñîêîïîñòàâëåííûõ òîâàðèùåé íà ðàáîòó äàæå óåçäíóþ, äàæå âîëîñòíóþ? Íå íàñòîëüêî æå ìû â ñàìîì äåëå «îáþðîêðàòèëèñü», ÷òîáû «ñìóùàòüñÿ» ýòèì» .
Íàäåæäû íà òî, ÷òî «…ëþäè áóäóùåãî áóäóò äîáðîâîëüíî äåëàòü òî, ÷òî áóäóò òðåáîâàòü ñóõèå âûêëàäêè ñòàòèñòè÷åñêîãî ïîäñ÷¸òà» â òî âðåìÿ êàê îáåçëè÷åííî-àïïàðàòíàÿ, ñîñòîÿùàÿ èç «ïðîñòûõ ôóíêöèé» ðàáîòà Ãîñïëàíà è Ãîññíàáà áóäåò îáåñïå÷èâàòü íàèáîëüøåå ðàçâèòèå îáùåñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë, íå îïðàâäàëèñü. Î÷åíü ñêîðî áåñ÷èíñòâóþùèå ÷èíîâíèêè ðàáî÷å-êðåñòüÿíñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ñòàëè ãëàøàòàÿìè è åäèíñòâåííûìè òîëêîâàòåëÿìè «òðåáîâàíèé ñòàòèñòè÷åñêîãî ïîäñ÷¸òà». Ñàìîâîëüíî óïðàâëÿÿ ðîññèéñêèì íàðîäîì ïîä ïðèêðûòèåì «ñòàòèñòè÷åñêèõ âûêëàäîê», ýòè âåðøèòåëè ñóäåá öåëûõ îòðàñëåé, îãðîìíûõ ðîññèéñêèõ ðåãèîíîâ èìåëè ãàðàíòèðîâàííûå äèâèäåíäû âíå çàâèñèìîñòè îò ëè÷íûõ êà÷åñòâ è äîñòèæåíèé. «Åñëè íàñ ÷òî è ïîãóáèò, òî ýòî – áþðîêðàòèçì» , – ñëîâà, íàïèñàííûå ïåðâûì ðóêîâîäèòåëåì ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà íåçàäîëãî äî ñìåðòè, îêàçàëèñü ïðîðî÷åñêèìè. Ñáûëîñü æå ýòî ïðîðî÷åñòâî ïîòîìó, ÷òî çàíÿâ àäìèíèñòðàòèâíûå äîëæíîñòè è çàêîíîìåðíî óçóðïèðîâàâ âñþ âëàñòü â äèíàìè÷íî ìåíÿþùåìñÿ, êðèçèñíîì îáùåñòâå, ïåðâûå ðàñïîðÿäèòåëè «ñîâåòñêîãî» ãîñóäàðñòâà óæå íå æåëàëè óñòóïàòü ýòó âëàñòü òåì, êòî ñëåäîâàë çà íèìè «ïî î÷åðåäè». Ñëåäóÿ èäåå ïåðåäà÷è âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé «ïî î÷åðåäè», ñîâåòñêèå àäìèíèñòðàòîðû çàêîíîìåðíî îêàçàëèñü âíå «î÷åðåäè», áûñòðî îáðàçîâàâ ïðèâèëåãèðîâàííî êàñòó, íàöåëåííóþ íà âëàñòü ðàäè âëàñòè è íåçàèíòåðåñîâàííóþ â ïîääåðæàíèè ñòàáèëüíîñòè îáùåñòâåííîì ðàçâèòèÿ.
Íåäîïîíèìàíèå îñîáîãî õàðàêòåðà ïîëíîìî÷èé àäìèíèñòðàòèâíîé âëàñòè îêàçàëî ïàãóáíîå âëèÿíèå íà ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ âëàñòè, êîòîðàÿ äîëæíà áûëà ïðåäñòàâëÿòü äåéñòâèòåëüíûå èíòåðåñû îáùåñòâà, – âëàñòè, êîòîðóþ Ã. Ñïåíñåð â ïðèâåä¸ííîé âûøå öèòàòå íàçâàë ñîâåùàòåëüíîé. Êàê è ñëåäîâàëî îæèäàòü, àäìèíèñòðàòèâíî-áþðîêðàòè÷åñêàÿ âëàñòü â óñëîâèÿõ çàïðåòà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, âûñîêîé öåíòðàëèçàöèè ñîâåòñêîãî õîçÿéñòâà è æåñòîêèõ êðèçèñîâ ïåðâûõ ïîñëåðåâîëþöèîííûõ ëåò, ïðèäàëà âëàñòè îáùåñòâåííûõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ìíèìûé õàðàêòåð. Ñîîòâåòñòâåííî, ñòîëü æå ìíèìîé îêàçàëàñü è ëè÷íàÿ îòâåòñòâåííîñòü àäìèíèñòðàòîðà-óçóðïàòîðà ëþáîãî óðîâíÿ ïîëíîìî÷èé ïåðåä îáùåñòâîì çà ñâîè äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå). Ïî çëîé èðîíèè èñòîðèè, áîëüøåâèñòñêàÿ èäåÿ «íà÷àëüñòâîâàíèÿ ïî î÷åðåäè» îêàçàëàñü ëåãêî ðåàëèçóåìîé íà ïðàêòèêå – â óñëîâèÿõ ïîëíîé íåïîäñóäíîñòè ñî ñòîðîíû îáùåñòâåííûõ ïðåäñòàâèòåëåé âîçãëàâèòü îãðîìíóþ áþðîêðàòè÷åñêóþ ïèðàìèäó «ñîâåòñêîãî» ãîñóäàðñòâà äåéñòâèòåëüíî ìîã ëþáîé àäìèíèñòðàòîð ñ «óðîâíåì ðàçâèòèÿ îáû÷íîãî ãîðîæàíèíà», âåäü êà÷åñòâî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ, «íà÷àëüñòâîâàíèÿ» âñ¸ ðàâíî íèêåì íå îöåíèâàëîñü. Î÷åðåäü ê «ñîöèàëèñòè÷åñêîìó êîðûòó» ñòàëà îñíîâíûì ñðåäñòâîì óïðàâëåíèÿ. Èíñòèòóòó î÷åðåäè áûëî ïîäâëàñòíî âñ¸: ðàñïðåäåëåíèå ïðîäóêòîâ â ìàãàçèíàõ, ïîëó÷åíèå êâàðòèð, íîìåíêëàòóðíûå îæèäàíèÿ... Äëÿ óïðàâëåíèÿ ñ ïîìîùüþ î÷åðåäè íèêàêèõ îñîáûõ ïîëèòè÷åñêèõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ òàëàíòîâ íå òðåáîâàëîñü, âñ¸ îðãàíèçîâûâàëîñü ñàìî ïî ñåáå, áåç âìåøàòåëüñòâà ðóêîâîäèòåëåé – ïåðâûå äâå òðåòè î÷åðåäè áûëè óâåðåíû, ÷òî ñêîðî ïîëó÷àò äîñòóï ê «êîðûòó» è ïîòîìó âåëè ñåáÿ «êàê íàäî». Ïîñëåäíÿÿ æå òðåòü î÷åðåäíèêîâ, ñîìíåâàþùèõñÿ â òîì, ÷òî îíè ïîëó÷àò òàêîé äîñòóï, óäåðæèâàëàñü â ðàìêàõ «ñîöèàëèñòè÷åñêîé äèñöèïëèíû» ïåðâûìè äâóìÿ òðåòÿìè î÷åðåäíèêîâ.
Ïî÷òè ïîëíîñòüþ îñâîáîæä¸ííûé îò îòâåòñòâåííîñòè çà ñâîè äåéñòâèÿ È.Â. Ñòàëèí, â îòëè÷èå îò Â.È. Ëåíèíà, î÷åíü áûñòðî ïðèø¸ë ê îñîçíàíèþ òîãî, ÷òî ïîðÿäîê, ïðè êîòîðîì «âñ¸ áîëåå óïðîùàþùèåñÿ ôóíêöèè íàäñìîòðà è îò÷¸òíîñòè áóäóò âûïîëíÿòüñÿ âñåìè ïî î÷åðåäè» , íå ìîæåò îáåñïå÷èâàòü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ñòðàíû. Ïî óáåæäåíèþ Ñòàëèíà, äëÿ óïðàâëÿåìîãî, ïëàíîìåðíîãî ðàçâèòèÿ ñîâåòñêîãî õîçÿéñòâà òðåáîâàëàñü íå î÷åðåäü, à åäèíîëè÷íûé àâòîðèòåò âîæäÿ, êîòîðûé áû ñêëàäûâàëñÿ «êàê èç ñòðàõà, òàê è èç óâàæåíèÿ» . «×òîáû ðàáî÷èå ìîãëè ïîáåäèòü, èõ äîëæíà âîîäóøåâèòü îäíà âîëÿ» .
Ñòàëèí, áóäó÷è, êîíå÷íî æå, íåîðäèíàðíîé ëè÷íîñòüþ è òàëàíòëèâûì îðãàíèçàòîðîì, íå áûë, âïðî÷åì, îáëàäàòåëåì íåîáõîäèìûõ ëè÷íîñòíî-âîëåâûõ è íðàâñòâåííî-èíòåëëåêòóàëüíûõ êà÷åñòâ, äîñòàòî÷íûõ äëÿ òîãî, ÷òîáû âçÿòü íà ñåáÿ âñþ ïîëíîòó îòâåòñòâåííîñòè çà îðãàíèçóþùóþ äåÿòåëüíîñòü ñòîëü âíóøèòåëüíîé ãîñóäàðñòâåííî-áþðîêðàòè÷åñêîé ìàøèíû, êàêàÿ áûëà ñôîðìèðîâàíà äëÿ óïðàâëåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêè ñëîæíûì ñîâåòñêèì õîçÿéñòâîì. Ïî ýòîé ïðè÷èíå «Âåëèêèé âîæäü âñåõ íàðîäîâ» ïðåäïî÷¸ë ñîçäàòü ñåáå âîæäèñòñêèé àâòîðèòåò ÷åðåç êóëüò ëè÷íîñòè è ëîæíóþ ñàêðàëèçàöèþ èíäèâèäóàëüíûõ êà÷åñòâ. Íåäîñòàòî÷íîñòü æå ó ãîñóäàðñòâåííîãî ëèäåðà òàêîãî ìàñøòàáà ðåàëüíûõ ëè÷íîñòíûõ äîñòîèíñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îïòèìàëüíîãî è îòâåòñòâåííîãî ðóêîâîäñòâà îãðîìíûì ïëàíîâûì õîçÿéñòâîì, âûíóæäåííî âîñïîëíÿëîñü áþðîêðàòè÷åñêèì ïðîèçâîëîì è øèðîêîìàñøòàáíûì çëîóïîòðåáëåíèåì âëàñòüþ, íå îñòàâëÿþùèì ðàáî÷èì íè ìàëåéøåé âîçìîæíîñòè îäåðæàòü òó «ïîáåäó», î êîòîðîé ïèñàë ìàðêñèñò È.Â. Ñòàëèí.
Ïðèçûâû ê áîðüáå ñ áþðîêðàòèçìîì â «ñîâåòñêîé» ñòðàíå íå èìåëè íèêàêîãî îáùåñòâåííîãî çíà÷åíèÿ, ïîñêîëüêó ñ ïîçèöèè îäíèõ áþðîêðàòè÷åñêèõ âåäîìñòâ ìîãëè â îäíî è òî æå âðåìÿ áûòü íàïðàâëåíû êàê ïðîòèâ ïðîèçâîëà, òàê è ïðîòèâ ôîðìàëèçìà äðóãèõ âåäîìñòâ. Áþðîêðàòè÷åñêèé ïðîèçâîë ñòàë íåîáõîäèìîé íîðìîé ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà. Áîëåå òîãî, È.Â. Ñòàëèí íàìåðåííî èíèöèèðîâàë ïðîèçâîë îáåçëè÷åííîé ïàðòèéíîé, ãîñóäàðñòâåííîé è ýêîíîìè÷åñêîé áþðîêðàòèè, ÷àñòî îïèðàÿñü äëÿ ýòîãî íà ïðîèçâîë ñòîëü æå îáåçëè÷åííîãî êàðàòåëüíîãî âåäîìñòâà.
Òîìó, ÷òî â òåîðèè ìàðêñèçìà èññëåäîâàíèå ïðîáëåìû áþðîêðàòèçìà, â òîì âèäå, êàê å¸ ïðåäñòàâëÿë Ì. Âåáåð, ñâîåãî ðàçâèòèÿ íå èìåëî, ñïîñîáñòâîâàë, êîíå÷íî æå, è ñàì Âåáåð. Âåáåðîâñêàÿ ïîçèöèÿ âîñïðèíèìàëàñü ìàðêñèñòàìè ïðèìåðíî òàê æå êàê, íàïðèìåð, âçãëÿäû ôèëîñîôà-ìëàäîãåãåëüÿíöà Áðóíî Áàóýðà, ñ÷èòàâøåãî äâèæóùåé ñèëîé èñòîðèè ñàìîñîçíàíèå «êðèòè÷åñêèõ ëè÷íîñòåé».  èçâåñòíîé êðèòèêå Áðóíî Áàóýðà Â.È. Ëåíèíûì ïîýòîìó âïîëíå âîçìîæíà ïåðåàäðåñàöèÿ: «Îòêðûòîå ã-íîì Áðóíî (÷èòàé Ì. Âåáåðîì – À. Ë.) îòíîøåíèå íà ñàìîì äåëå åñòü íå ÷òî èíîå, êàê êðèòè÷åñêè-êàðèêàòóðíîå çàâåðøåíèå ãåãåëåâñêîãî ïîíèìàíèÿ èñòîðèè, êîòîðîå, â ñâîþ î÷åðåäü, åñòü íå ÷òî èíîå, êàê ñïåêóëÿòèâíîå âûðàæåíèå õðèñòèàíñêî-ãåðìàíñêîé äîãìû î ïðîòèâîïîëîæíîñòè äóõà è ìàòåðèè, áîãà è ìèðà.  ïðåäåëàõ èñòîðèè, â ïðåäåëàõ ñàìîãî ÷åëîâå÷åñòâà ýòîé ïðîòèâîïîëîæíîñòè ïðèäà¸òñÿ òî âûðàæåíèå, ÷òî íåìíîãèå èçáðàííûå èíäèâèäóóìû, â êà÷åñòâå àêòèâíîãî äóõà, ïðîòèâîñòîÿò îñòàëüíîìó ÷åëîâå÷åñòâó êàê íåîäóõîòâîðåííîé ìàññå, êàê ìàòåðèè» .
Ðàññìàòðèâàÿ áþðîêðàòèþ â èíîé ïåðñïåêòèâå, íåæåëè Ê. Ìàðêñ (íå êàê ñïåöèôè÷åñêèé ïðèâèëåãèðîâàííûé ñîöèàëüíûé ñëîé, à êàê ñïîñîá îðãàíèçàöèè, òåñíî ïåðåïëåò¸ííûé, â ÷àñòíîñòè, ñ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ðàöèîíàëüíîñòüþ), Ì. Âåáåð îñòàâëÿë áåç âíèìàíèÿ ïðîáëåìó âçàèìîäåéñòâèÿ àäìèíèñòðàòèâíîé è ïîëèòè÷åñêîé ñîñòàâëÿþùèõ áþðîêðàòèè.  ðàññóæäåíèÿõ îá îïòèìàëüíîì ðåæèìå òàêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ó Âåáåðà íå áûëî ëîãèêè. Âìåñòî ëîãèêè îí èñïîëüçîâàë ïîíÿòèå «õàðèçìà», íå äîïóñêàþùåå íèêàêîãî ñîäåðæàòåëüíîãî èñòîëêîâàíèÿ. Òàê ÷òî â ïðèíöèïå íåò íè÷åãî óäèâèòåëüíîãî â òîì, ÷òî ìèñòè÷åñêîìó è íåîïðåäåë¸ííîìó ïîíÿòèþ «õàðèçìà» áîëüøåâèñòñêèå òåîðåòèêè ïðåäïî÷ëè îáûäåííîå è ïðåäåëüíî ÿñíîå äëÿ íèõ ïîíÿòèå «î÷åðåäü».
Ñåãîäíÿ, ïî ñïðàâåäëèâîìó çàìå÷àíèþ Þ. Õàáåðìàñà, «ìû ìîæåì ðàçëè÷èòü âëàñòü, ðîæäàþùóþñÿ â ïðîöåññå êîììóíèêàöèè, è àäìèíèñòðàòèâíî ïðèìåíÿåìóþ âëàñòü» , è ãëàâíûì ñðåäñòâîì áîðüáû ñ áþðîêðàòèçìîì, ïî âñåé âèäèìîñòè, äîëæíà ñòàòü îïòèìàëüíàÿ êîîðäèíàöèÿ äåéñòâèé ýòèõ âëàñòåé. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïðîöåññ ãëîáàëüíîé áþðîêðàòèçàöèè îáùåñòâà íàõîäèëñÿ â ðóêàõ áþðîêðàòèè, ìàêñèìàëüíî ïðèáëèæåííîé ê «èäåàëüíîìó òèïó», ðîëè, âûïîëíÿåìûå àäìèíèñòðàòèâíûìè è ñîâåùàòåëüíûìè îðãàíàìè âñÿêîé ïðîèçâîäñòâåííîé êîðïîðàöèè íå äîëæíû ðàñòâîðÿòüñÿ â òåõíîêðàòè÷åñêîé ìàññîâêå, ñïîñîáíîé ëèøü ê øàáëîííûì äåéñòâèÿì.
Ëåíèí Â.È. Î «äâîéíîì» ïîä÷èíåíèè è çàêîííîñòè. // Ïîëí. ñîáð. ñî÷. Ò.45. Ñ. 201.
Ëåíèí Â.È. Ãîñóäàðñòâî è ðåâîëþöèÿ. // Ïîëí. ñîáð. ñî÷. Ò.33. Ñ. 50.
Çëîáèí Í.Ñ. Êóëüòóðà è îáùåñòâåííûé ïðîãðåññ. Ì., 1980. Ñ. 203.
Ëåíèí Â.È. Ãîñóäàðñòâî è ðåâîëþöèÿ. // Ïîëí. ñîáð. ñî÷. Ò.33. Ñ. 109.
Ëåíèí Â.È. Óäåðæàò ëè áîëüøåâèêè ãîñóäàðñòâåííóþ âëàñòü? // Òàì æå. Ò.34. Ñ. 318.
Ëåíèí Â.È. Ãîñóäàðñòâî è ðåâîëþöèÿ. // Òàì æå. Ò.33. Ñ. 49-50.
Áîãäàíîâ À.À. Âîïðîñû ñîöèàëèçìà: Ðàáîòû ðàçíûõ ëåò. Ì., 1990. Ñ. 348.
Ëåíèí Â. È. Î ïðîäîâîëüñòâåííîì íàëîãå // Ïîëí. ñîáð. ñî÷. Ò.43. Ñ. 230.
Áóõàðèí Í.È. Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè ñîöèàëèçìà. Ì., 1989. Ñ. 149.
Ëåíèí Â.È. Ïèñüìî Ã.ß. Ñîêîëüíèêîâó 22 è 28 ôåâðàëÿ 1922 ã. // Ïîëí. ñîáð. ñî÷. Ò.54. Ñ. 180.
Ëåíèí Â.È. Ãîñóäàðñòâî è ðåâîëþöèÿ. // Òàì æå. Ò.33. Ñ. 49-50.
Ñòàëèí È.Â. Î ïåðñïåêòèâàõ ÊÏÃ è î áîëüøåâèçàöèè // Ñî÷. Ì., 1954. Ò.7. Ñ. 45.
Êîíñïåêò êíèãè Ìàðêñà è Ýíãåëüñà «Ñâÿòîå ñåìåéñòâî» // Ëåíèí Â.È. Ïîëí. ñîáð. ñî÷. Ò.29. Ñ. 20.
Õàáåðìàñ Þ. Äåìîêðàòèÿ. Ðàçóì. Íðàâñòâåííîñòü. (Ëåêöèè è èíòåðâüþ. Ìîñêâà, àïðåëü 1989 ã.). Ì., 1992. Ñ. 49.
.
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Îáðàòíî â ðàçäåë Ïîëèòîëîãèÿ
|
|