Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
Êîíôåññèè
Èíîñòðàííûå ÿçûêè
Äðóãèå ïðîåêòû
|
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
6.4. Ðàçâèòèå ýêîíîìèêè Ôðàíöèè ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû
Ýêîíîìè÷åñêèå èòîãè ìèðîâîé âîéíû. Ïîñëåâîåííàÿ íàöèîíàëèçàöèÿ. Ïîëèòèêà, ïðîâîäèìàÿ ïðàâÿùèìè êðóãàìè Ôðàíöèè âî âòîðîé ïîëîâèíå 30-õ ãã., ïðèâåëà ñòðàíó ê âîåííîé êàòàñòðîôå.  èþíå 1940 ã. Ôðàíöèÿ êàïèòóëèðîâàëà è åå
âàëà è åå ýêîíîìèêà áûëà ïîñòàâëåíà íà ñëóæáó ôàøèñòñêîé Ãåðìàíèè. Íàöèîíàëüíàÿ ôèíàíñîâàÿ îëèãàðõèÿ âñòóïèëà íà ïóòü êîëëàáîðàöèîíèçìà. Â ñòðàíå áûëà ñîçäàíà ñèñòåìà êîíöåíòðàöèîííûõ ëàãåðåé, ñâûøå 700 òûñ. ôðàíöóçîâ ôàøèñòû âûâåçëè â Ãåðìàíèþ íà êàòîðæíûå ðàáîòû.
Âîéíà è ÷åòûðåõëåòíÿÿ îêêóïàöèÿ íàíåñëè Ôðàíöèè çíà÷èòåëüíûé óùåðá, îöåíèâàåìûé â 1440 ìëðä. ôðàíêîâ. Ëþäñêèå ïîòåðè ñîñòàâèëè 1100 òûñ. ÷åëîâåê. Ïî÷òè íà 70% ñîêðàòèëîñü ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî, åãî ñòðóêòóðà áûëà àðõàè÷íîé, äëèòåëüíîå âðåìÿ íå îáíîâëÿëñÿ ìàøèííûé ïàðê. Âäâîå ïî ñðàâíåíèþ ñ 1938 ã. óìåíüøèëàñü ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ñòðàíà ëèøèëàñü òîðãîâîãî è âîåííîãî ôëîòà. Ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, áûëî ðàçðóøåíî 2100 òûñ. çäàíèé, 195,5 òûñ. ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, 253 òûñ. êðåñòüÿíñêèõ õîçÿéñòâ. Èç 101 äîìåííîé ïå÷è ôóíêöèîíèðîâàëî ëèøü 7. Äîáû÷à óãëÿ óïàëà â 4 ðàçà. Ñòîèìîñòü ôðàíêà ñíèçèëàñü ïî ñðàâíåíèþ ñ äîâîåííîé â 6 ðàç. Áîëåå 100 òûñ. ìåëêèõ ïðîìûøëåííûõ è òîðãîâûõ ïðåäïðèÿòèé îáàíêðîòèëîñü. Ñòðàíà èñïûòûâàëà îñòðóþ íåõâàòêó ïðîìûøëåííîãî îáîðóäîâàíèÿ, ñûðüÿ, ïðîäîâîëüñòâèÿ, ïîëíîñòüþ íàðóøåííîé îêàçàëàñü òðàíñïîðòíàÿ ñèñòåìà. Ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå íàðîäà ðåçêî óõóäøèëîñü, ïðèìåðíî 3/4 íàñåëåíèÿ ãîðîäîâ íåäîåäàëî.  ðåçóëüòàòå íàöèîíàëèçàöèè â ñòðàíàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû è óïëàòû Ôðàíöèåé âîåííûõ äîëãîâ áûëè îêîí÷àòåëüíî ïîäîðâàíû åå ïîçèöèè ìèðîâîãî ðîñòîâùèêà. Çàãðàíè÷íûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ ñòðàíû ïî îòíîøåíèþ ê äîâîåííûì ñîêðàòèëèñü íàïîëîâèíó, à ïî ñðàâíåíèþ ñ 1913 ã. – â 10 ðàç. Åùå â õîäå âîéíû íà÷àëñÿ ðàñïàä Ôðàíöóçñêîé êîëîíèàëüíîé èìïåðèè: íåçàâèñèìîñòè äîáèëèñü Èíäîêèòàé, Ñèðèÿ è Ëèâàí.
Îêîí÷àíèå âîéíû ïîñòàâèëî Ôðàíöèþ ïåðåä ñëîæíåéøèìè çàäà÷àìè, ãëàâíîé èç êîòîðûõ áûëà ëèêâèäàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðàçðóõè. Âñÿ ïîëíîòà âëàñòè áûëà ñîñðåäîòî÷åíà â ðóêàõ Âðåìåííîãî ïðàâèòåëüñòâà âî ãëàâå ñ Ø. äå Ãîëëåì, êîòîðîå áûëî ñôîðìèðîâàíî 30 àâãóñòà 1944 ã.  ñòðàíå áûë óñòàíîâëåí âðåìåííûé ðåæèì, ïðîñóùåñòâîâàâøèé äî ïðèíÿòèÿ Êîíñòèòóöèè ×åòâåðòîé ðåñïóáëèêè îñåíüþ 1946 ã.  ñîñòàâ ïðàâèòåëüñòâà âîøëè ïðåäñòàâèòåëè ðÿäà ïàðòèé, â òîì ÷èñëå êîììóíèñòîâ è ñîöèàëèñòîâ, îòðàæàâøèõ ïðîòèâîðå÷èâûå èíòåðåñû ðàçëè÷íûõ ñëîåâ ôðàíöóçñêîãî îáùåñòâà. Ýòî ïðåäîïðåäåëèëî ñòîëêíîâåíèå ïîëèòè÷åñêèõ ñèë â ðåøåíèè âîïðîñîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ñòðóêòóðíûõ ðåôîðì ýêîíîìèêè è ñîçäàíèÿ ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ôðàíöèÿ ôàêòè÷åñêè îêàçàëàñü ïåðåä âûáîðîì ïóòè ñâîåãî äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ.
Îäíàêî íè ó ïðàâèòåëüñòâà, íè ñðåäè ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ êðóãîâ íå áûëî åäèíñòâà ìíåíèé îòíîñèòåëüíî ïîëèòèêè â ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòè. Òàê, ìèíèñòð ýêîíîìèêè ðàäèêàë Ï.Ìåíäåñ-Ôðàíñ ïðåäëàãàë ñ öåëüþ ïðåäîòâðàùåíèÿ èíôëÿöèè çàìîðîçèòü çàðàáîòíóþ ïëàòó è öåíû, à òàêæå îäíîâðåìåííî áëîêèðîâàòü áàíêîâñêèå ñ÷åòà è ïðèñòóïèòü ê ïðèíóäèòåëüíîìó îáìåíó áàíêíîò. Ìèíèñòð ôèíàíñîâ Ð.Ïëåâåí ðàçðàáîòàë ïðîåêò, îñíîâîé êîòîðîãî ÿâëÿëñÿ âûïóñê êðóïíîãî âíóòðåííåãî çàéìà, ïðèçâàííîãî ñïàñòè âîåííûå ïðèáûëè. Êîììóíèñòû, ó êîòîðûõ áûëè ñèëüíûå ïîçèöèè ââèäó èõ àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ â äâèæåíèè Ñîïðîòèâëåíèÿ, âàæíåéøèìè çàäà÷àìè ñ÷èòàëè ïðîâåäåíèå íàöèîíàëèçàöèè è ñîçäàíèå ñèñòåìû ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ.
Âîêðóã ïðîáëåìû íàöèîíàëèçàöèè ðàçâåðíóëàñü îñòðàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà, êîòîðàÿ çàêîí÷èëàñü êîìïðîìèññîì. Íà ïðîòÿæåíèè 1945 – 1947 ãã. áûëè íàöèîíàëèçèðîâàíû òàêèå îòðàñëè, êàê ýëåêòðîýíåðãåòèêà, äîáû÷à óãëÿ, ãàçîâàÿ ïðîìûøëåííîñòü, àâèàïðîìûøëåííîñòü, ìîðñêîå ñóäîõîäñòâî, âîçäóøíûé òðàíñïîðò, àâòîìîáèëüíûå çàâîäû ôèðìû "Ðåíî", öåíòðàëüíîå ýìèññèîííîå ó÷ðåæäåíèå – Ôðàíöóçñêèé áàíê, ÷åòûðå êðóïíåéøèõ äåïîçèòíûõ áàíêà, ñáåðåãàòåëüíûå êàññû, ñòðàõîâûå êîìïàíèè.  îáùåé ñëîæíîñòè íàöèîíàëèçàöèÿ îõâàòèëà ïðèìåðíî 20% ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé ñòðàíû. Äëÿ óïðàâëåíèÿ íàöèîíàëèçèðîâàííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, áîëüøèíñòâî êîòîðûõ ðàíåå ïðèíàäëåæàëî êîëëàáîðàöèîíèñòàì, ñîçäàâàëèñü àäìèíèñòðàòèâíûå ñîâåòû ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé ðàáî÷èõ. Áûëè ðàñøèðåíû è ïðàâà ôàáðè÷íî-çàâîäñêèõ ïðîôñîþçíûõ êîìèòåòîâ, ïîëó÷èâøèõ âîçìîæíîñòü êîíòðîëèðîâàòü âîïðîñû íàéìà è óâîëüíåíèÿ ðàáî÷èõ, óñëîâèÿ òðóäà è îáåñïå÷åíèÿ, ðàáî÷èõ æèëüåì.
 òî æå âðåìÿ ìîíîïîëèÿì óäàëîñü äîáèòüñÿ çíà÷èòåëüíîé êîìïåíñàöèè çà íàöèîíàëèçèðîâàííûå ïðåäïðèÿòèÿ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ óáûòî÷íûå. Íå èìåëè ïðàâà íà êîìïåíñàöèþ ëèøü ñîáñòâåííèêè íàöèîíàëèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé, ñîòðóäíè÷àâøèå ñ îêêóïàíòàìè. Ïîëó÷åííûå ñðåäñòâà áûëè âëîæåíû â íàèáîëåå ïåðåäîâûå è ðåíòàáåëüíûå îòðàñëè.
Êàê è â äðóãèõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ, íàöèîíàëèçàöèÿ âî Ôðàíöèè íå êîñíóëàñü âñåõ îñíîâíûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè è íå ìåíÿëà ñóùåñòâà êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè. Ïî ñâîåìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñîäåðæàíèþ îíà îçíà÷àëà ïåðåõîä îò ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè ê ãîñóäàðñòâåííî-ìîíîïîëèñòè÷åñêîé, ïðåäñòàâëÿÿ ñîáîé êðóïíûé øàã â ðàçâèòèè ãîñóäàðñòâåííî-ìîíîïîëèñòè÷åñêîãî êàïèòàëèçìà. Íàöèîíàëèçàöèÿ â èçâåñòíîé ñòåïåíè ñïîñîáñòâîâàëà îãðàíè÷åíèþ ãîñïîäñòâà ìîíîïîëèé.
Íåìàëîâàæíûå ðåçóëüòàòû â ïåðâûé ïîñëåâîåííûé ïåðèîä áûëè äîñòèãíóòû â îáëàñòè ñîöèàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Òàê, áûë ïðèíÿò çàêîí î âîññòàíîâëåíèè 40-÷àñîâîé ðàáî÷åé íåäåëè; ðàáîòà ñâûøå 40 ÷ â íåäåëþ ñ÷èòàëàñü ñâåðõóðî÷íîé è îïëà÷èâàëàñü ïî ïîâûøåííûì ðàñöåíêàì. Âíîâü ââîäèëèñü äâóõíåäåëüíûå îïëà÷èâàåìûå îòïóñêà äëÿ ðàáî÷èõ è òðåõíåäåëüíûå – äëÿ ñëóæàùèõ. Íîìèíàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêîâ ïðîìûøëåííîñòè è òîðãîâëè ê ëåòó 1946 ã. âûðîñëà íà 80%, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðàáî÷èõ – íà 25%. Ðàçìåðû ïåíñèé è ñåìåéíûõ ïîñîáèé óâåëè÷èëèñü îò 80 äî 130%. Áûëà ñîçäàíà åäèíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ðàñïðîñòðàíÿâøàÿñÿ íà âñåõ ëèö íàåìíîãî òðóäà, êðîìå çàíÿòûõ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Îíè ïîëó÷àëè ïðàâî íà ïåíñèè ïî ñòàðîñòè ñ 65 ëåò è ïî èíâàëèäíîñòè. Ñ öåëüþ ñòèìóëèðîâàíèÿ ðîæäàåìîñòè ââîäèëàñü ñèñòåìà ñåìåéíûõ ïîñîáèé. Ñðåäñòâà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ñîñòàâëÿëèñü èç âçíîñîâ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ (6% îò çàðàáîòêà) è îò÷èñëåíèé êàïèòàëèñòîâ (10% îò ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû). Ýòèìè ñðåäñòâàìè ðàñïîðÿæàëèñü ñòðàõîâûå êàññû, ïðàâëåíèå êîòîðûõ èçáèðàëîñü òåìè, êòî ïîëüçîâàëñÿ ñèñòåìîé ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ.
Íà âñåõ ïðåäïðèÿòèÿõ è â ó÷ðåæäåíèÿõ, íàñ÷èòûâàâøèõ ñâûøå 50 ðàáî÷èõ, ñîçäàâàëèñü "êîìèòåòû ïðåäïðèÿòèé", êîòîðûå ñîñòîÿëè èç ïðåäñòàâèòåëåé àäìèíèñòðàöèè, ðàáî÷èõ, èíæåíåðîâ è òåõíèêîâ. Îíè èìåëè êîíñóëüòàòèâíûå ôóíêöèè è çàíèìàëèñü ãëàâíûì îáðàçîì óñëîâèÿìè òðóäà è áûòà íà ïðåäïðèÿòèÿõ.  ýòî æå âðåìÿ áûëè ñäåëàíû ïåðâûå øàãè ïî ñòðîèòåëüñòâó äåøåâûõ æèëèù äëÿ òðóäÿùèõñÿ.
Íåêîòîðûå ëüãîòû ââîäèëèñü è äëÿ ðàáîòíèêîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà.  1946 ã. áûëà óâåëè÷åíà äîëÿ èçäîëüùèêà ñ 50 äî 66% óðîæàÿ. Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâëÿëî ññóäû êðåñòüÿíàì, õîçÿéñòâà êîòîðûõ ïîñòðàäàëè îò âîåííûõ ðàçðóøåíèé, à òàêæå ññóäû íà îáçàâåäåíèå õîçÿéñòâîì äëÿ ìîëîäûõ êðåñòüÿí. Ïðåñòàðåëûå êðåñòüÿíå ïîëó÷èëè ïðàâî íà ïåíñèþ.
Ïîòðåáíîñòè âîññòàíîâëåíèÿ ýêîíîìèêè ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî áîëüøàÿ ÷àñòü êàïèòàëîâëîæåíèé ñòàëà íàïðàâëÿòüñÿ â ïðîìûøëåííîñòü. Ýòî ïîçâîëèëî óñêîðèòü òåìïû ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñòðàíû è ëåòîì 1947 ã. äîñòèãíóòü åãî äîâîåííîãî óðîâíÿ (â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ýòîò óðîâåíü áûë ïðåâçîéäåí â 1950 ã.).  ÿíâàðå 1948 ã. áûëà ïðîâåäåíà äåâàëüâàöèÿ ôðàíêà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî åãî çîëîòîå ñîäåðæàíèå áûëî ïîíèæåíî íà 44%.
 ìàå 1947 ã. ïîä ïðåäëîãîì ãîëîñîâàíèÿ ìèíèñòðîâ-êîììóíèñòîâ ïðîòèâ äîâåðèÿ ïðàâèòåëüñòâó îíè áûëè óäàëåíû èç ñîñòàâà ïðàâèòåëüñòâåííîé êîàëèöèè. Ïðîöåññ íàöèîíàëèçàöèè áûë ïðèîñòàíîâëåí, è 28 èþíÿ 1948 ã. â Ïàðèæå áûëî ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå îá ýêîíîìè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Ôðàíöèåé è Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè Àìåðèêè, îçíàìåíîâàâøåå ñîáîé íà÷àëî äåéñòâèÿ âî Ôðàíöèè "ïëàíà Ìàðøàëëà". Äî óäàëåíèÿ êîììóíèñòîâ èç ïðàâèòåëüñòâà àäìèíèñòðàöèÿ ÑØÀ íå ñ÷èòàëà âîçìîæíûì îêàçûâàòü ñèñòåìàòè÷åñêóþ ïîääåðæêó Ôðàíöèè.
Ñîãëàñíî "ïëàíó Ìàðøàëëà" Ôðàíöèÿ â òå÷åíèå ðÿäà ëåò ïîëó÷àëà îò ÑØÀ ïðîäóêòû, âîîðóæåíèå è êðóïíûå äåíåæíûå ñóáñèäèè. Ñ àïðåëÿ 1948 ã. ïî îêòÿáðü 1951 ã. îíè ñîñòàâèëè 2458 ìëí. äîë., à ê 1958 ã. îáùàÿ ïîìîùü Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Ôðàíöèè äîñòèãëà 12 ìëðä. äîë. Îñíîâíûìè ïîòðåáèòåëÿìè àìåðèêàíñêèõ êðåäèòîâ îêàçàëèñü ìåòàëëóðãè÷åñêèå è õèìè÷åñêèå òðåñòû, àâòîìîáèëüíûå êîìïàíèè. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ýòîé ñóììû áûëà èñïîëüçîâàíà äëÿ èìïîðòà íîâåéøåãî îáîðóäîâàíèÿ, ÷òî â äàëüíåéøåì áëàãîïðèÿòíî ñêàçàëîñü íà ðàçâèòèè ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñòðàíû.
Ñëåäóåò, îäíàêî, èìåòü â âèäó, ÷òî ñ ýòîãî âðåìåíè ôðàíöóçñêàÿ ýêîíîìèêà îêàçàëàñü â çàâèñèìîñòè îò àìåðèêàíñêèõ êðåäèòîðîâ, êîòîðûå ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü îêàçûâàòü âëèÿíèå íà âíóòðåííþþ è âíåøíþþ ïîëèòèêó Ôðàíöèè. Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâèëî ÑØÀ ïðàâî îïðåäåëÿòü, êàêèå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ñëåäóåò ñ÷èòàòü "ýêîíîìè÷åñêè ðàöèîíàëüíûìè". Àìåðèêàíñêèå ìîíîïîëèè ïîëó÷èëè ñâîáîäíûé äîñòóï ê ñûðüåâûì èñòî÷íèêàì Ôðàíöèè è åå êîëîíèé, à òàêèå êîìïàíèè, êàê "Ñòàíäàðä îéë", "Äæåíåðàë ýëåêòðèê", "Ôîðä", "Êðàéñëåð" è äð. ïîëó÷èëè áëàãîïðèÿòíóþ âîçìîæíîñòü äëÿ ñêóïêè ôðàíöóçñêèõ ïðåäïðèÿòèé è ñîçäàíèÿ âî Ôðàíöèè ñâîèõ ôèëèàëîâ è äî÷åðíèõ ôèðì. VIII ñòàòüÿ ñîãëàøåíèé îáÿçûâàëà ôðàíöóçñêîå ïðàâèòåëüñòâî äàâàòü "èíôîðìàöèþ î ñâîåé ýêîíîìèêå è ëþáóþ äðóãóþ èíôîðìàöèþ". ÑØÀ ïîëó÷èëè ïðàâî êîíòðîëèðîâàòü ôðàíöóçñêèé ýêñïîðò è èìïîðò.
Òàêèì îáðàçîì, ïîñëå îêîí÷àíèÿ âòîðîé ìèðîâîé âîéíû Ôðàíöèÿ ñòîëêíóëàñü ñ ðÿäîì ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì. Ñ öåëüþ âûõîäà èç ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè â ñòðàíå áûëà ïðîâåäåíà ÷àñòè÷íàÿ íàöèîíàëèçàöèÿ, óâåëè÷èëñÿ ïðèòîê êàïèòàëîâëîæåíèé â íàöèîíàëüíóþ ïðîìûøëåííîñòü. Ê êîíöó 40-õ ãã. ýêîíîìèêà ñòðàíû áûëà âîññòàíîâëåíà. Ôðàíöèÿ ïðèñîåäèíèëàñü ê "ïëàíó Ìàðøàëëà", ÷òî â èçâåñòíîé ñòåïåíè îãðàíè÷èëî åå ñóâåðåíèòåò, íî ïîçâîëèëî ìîäåðíèçèðîâàòü ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë.
Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè è õîçÿéñòâåííîãî ðàçâèòèÿ â 50 – 60-å ãã. Ïîòðåáíîñòè âîññòàíîâëåíèÿ ýêîíîìèêè, à òàêæå íîâàÿ îáñòàíîâêà â ìèðå ñóùåñòâåííî èçìåíèëè ýêîíîìè÷åñêóþ ñòðàòåãèþ ïðàâÿùèõ êðóãîâ Ôðàíöèè.
Âî-ïåðâûõ, îñíîâíîå âíèìàíèå ñòàëî óäåëÿòüñÿ ïåðåîñíàùåíèþ ïðîìûøëåííîñòè íîâîé òåõíèêîé. Ê êîíöó âîéíû ñðåäíèé âîçðàñò ñòàíêîâ è îáîðóäîâàíèÿ ñîñòàâëÿë âî Ôðàíöèè 30 ëåò (â Àíãëèè – 7, â Çàïàäíîé Ãåðìàíèè è ÑØÀ – 5).  îòäåëüíûõ îòðàñëÿõ ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè íå îáíîâëÿëèñü ñ íà÷àëà ñòîëåòèÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî èíâåñòèöèè ñòàëè íàïðàâëÿòüñÿ, ïðåæäå âñåãî, â òÿæåëóþ èíäóñòðèþ. Ñþäà íàïðàâëÿëîñü îêîëî 90% âñåõ ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ íà ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè.  ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû ðàñøèðåíèå îñíîâíîãî êàïèòàëà êàñàëîñü ãëàâíûì îáðàçîì îòðàñëåé ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà è ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè. Íî óæå ñ ñåðåäèíû 50-õ ãã. öåíòð òÿæåñòè ïåðåìåñòèëñÿ íà ìîäåðíèçàöèþ õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, ìàøèíîñòðîåíèÿ, ðàäèîýëåêòðîíèêè è ïðèáîðîñòðîåíèÿ. Âîçíèêëè íîâûå îòðàñëè – àòîìíàÿ, ýëåêòðîííàÿ, íåôòåïåðåðàáàòûâàþùàÿ. Ñòàëè ïðèìåíÿòüñÿ ìåòîäû ìàññîâîãî, ïîòî÷íîãî ïðîèçâîäñòâà.  èòîãå ê 1958 ã. âûïóñê ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè â 2 ñ ëèøíèì ðàçà ïðåâûñèë äîâîåííûé óðîâåíü, à ñòîèìîñòü ïðîäóêöèè òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè ñîñòàâèëà ïî÷òè 2/3 ñòîèìîñòè âñåé ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè Ôðàíöèè.
Âî-âòîðûõ, çíà÷èòåëüíî óìåíüøèëñÿ âûâîç êàïèòàëà çà ãðàíèöó è ñòàë îñóùåñòâëÿòüñÿ, êàê ïðàâèëî, â ôîðìå ïðîèçâîäèòåëüíîãî, à íå ññóäíîãî êàïèòàëà. Åñëè â íà÷àëå XX â. ôðàíöóçñêèå êàïèòàëîâëîæåíèÿ â îáëèãàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ è èíîñòðàííûå öåííûå áóìàãè â 10 ðàç ïðåâûøàëè âëîæåíèÿ â ïðîìûøëåííîñòü è òîðãîâëþ, òî ê íà÷àëó 60-õ ãã. ðàçìåð âûâåçåííûõ çà ãðàíèöó êàïèòàëîâ áûë ïî÷òè â 6 ðàç ìåíüøå âëîæåíèé â ïðîìûøëåííîñòü, òîðãîâëþ è òðàíñïîðò.
Â-òðåòüèõ, ñòàëî øèðîêî ïðèìåíÿòüñÿ ïðîãðàììèðîâàíèå ýêîíîìèêè. Åùå â 1946 ã. áûë îáðàçîâàí Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðèàò- ïî ïëàíèðîâàíèþ, â çàäà÷è êîòîðîãî âõîäèëà ïîäãîòîâêà ïëàíîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.  1947 ã. ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿëî ïåðâûé â èñòîðèè Ôðàíöèè îáùèé ïëàí ìîäåðíèçàöèè è ðåêîíñòðóêöèè ("ïëàí Ìîííå", 1947 – 1953), êîòîðûé áûë íàöåëåí íà ìîäåðíèçàöèþ ãëàâíûì îáðàçîì íàöèîíàëèçèðîâàííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè. Âòîðîé ïëàí (1954 – 1957) ñîñðåäîòî÷èâàë óæå âíèìàíèå íà óêðåïëåíèè êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ÷àñòíûõ ôèðì. Òðåòèé ïëàí (1958 – 1961 ãã.) ïðîâîçãëàñèë ïåðåõîä îò ïðîòåêöèîíèçìà ê "îòêðûòîé ýêîíîìèêå".
Ôðàíöóçñêàÿ ñèñòåìà ïðîãðàììèðîâàíèÿ íîñèëà íå îáÿçàòåëüíûé, à ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð. Ïðàâèòåëüñòâî íàìå÷àëî îáúåì ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè, êîòîðûé ïðåäïîëîæèòåëüíî íóæíî áûëî äîñòèãíóòü. Çàòåì â ïëàíîâûõ êîìèññèÿõ ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé êðóïíåéøèõ ïðåäïðèÿòèé ðàçðàáàòûâàëèñü êîíêðåòíûå ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ îòäåëüíûõ îòðàñëåé.  ðàìêàõ ýòèõ ïðîãðàìì ïðàâèòåëüñòâîì çàêëþ÷àëèñü ñïåöèàëüíûå êîíòðàêòû ñ êðóïíåéøèìè ïðåäïðèÿòèÿìè. Êðîìå òîãî, ïðåäîñòàâëÿÿ ãîñóäàðñòâåííûå êðåäèòû è íàëîãîâûå ëüãîòû, âûäàâàÿ èíâàëþòó äëÿ çàêóïêè îáîðóäîâàíèÿ çà ãðàíèöåé, ðàçðåøàÿ ñòðîèòåëüñòâî êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, ïðàâèòåëüñòâî îêàçûâàëî âëèÿíèå íà äåÿòåëüíîñòü ðÿäà ïðåäïðèÿòèé è â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ñïîñîáñòâîâàëî êîíöåíòðàöèè ïðîìûøëåííîñòè.
Ñëåäóåò, îäíàêî, îòìåòèòü, ÷òî ïî ñòåïåíè êîíöåíòðàöèè ïðîèçâîäñòâà Ôðàíöèÿ ïî-ïðåæíåìó îòñòàâàëà îò äðóãèõ êðóïíûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. ×èñëåííî âî ôðàíöóçñêîé ýêîíîìèêå ïðåîáëàäàëè ìåëêèå ïðåäïðèÿòèÿ.  1954 ã. íà ïðåäïðèÿòèå ïðèõîäèëîñü â ñðåäíåì 13 ðàáîòàþùèõ. Òåì íå ìåíåå, ïî÷òè 30% çàíÿòûõ â ïðîìûøëåííîñòè òðóäèëîñü íà êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ãäå íàñ÷èòûâàëîñü ñâûøå 500 ðàáî÷èõ.  1958 ã. íà äîëþ êðóïíåéøèõ ïðåäïðèÿòèé, ñîñòàâëÿâøèõ 0,15% îò ÷èñëà âñåõ ïðåäïðèÿòèé, ïðèõîäèëîñü 14% ãîäîâîãî îáîðîòà ïðîìûøëåííîñòè. Ïÿòü òðåñòîâ êîíòðîëèðîâàëè 72% ïðîèçâîäñòâà ñòàëè, 2 òðåñòà – âñå ïðîèçâîäñòâî àëþìèíèÿ, 4 òðåñòà ïðîèçâîäèëè 98 % àâòîìîáèëåé.
50-å ãã. ïðîøëè ïîä çíàêîì ìèëèòàðèçàöèè ýêîíîìèêè.  1949 ã. Ôðàíöèÿ âñòóïèëà â áëîê ÍÀÒÎ, â 1954 ã. – â ÍÀÒÎ, â 1955 ã. – â Çàïàäíîåâðîïåéñêèé ñîþç. Ñòðàíà âåëà âîåííûå äåéñòâèÿ âî Âüåòíàìå (1946 – 1954) è â Àëæèðå (1954 – 1962). Âñå ýòî âûçâàëî îãðîìíîå óâåëè÷åíèå âîåííûõ ðàñõîäîâ è ðàçâèòèå âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ó êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ôèðì ïðàâèòåëüñòâî çàêóïàëî â çíà÷èòåëüíûõ êîëè÷åñòâàõ ðàçíîãî ðîäà âîîðóæåíèå, â ñâÿçè, ñ ÷åì âûðîñëà ïðîèçâîäñòâåííàÿ çàãðóçêà ïðåäïðèÿòèé è ïîâûñèëàñü èíòåíñèôèêàöèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ.
Íà ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå ñòðàíû áîëüøîå âëèÿíèå îêàçàëà íà÷àâøàÿñÿ çàïàäíîåâðîïåéñêàÿ èíòåãðàöèÿ, â êîòîðîé Ôðàíöèÿ ïðèíÿëà àêòèâíîå ó÷àñòèå.  ìàå 1950 ã. ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ì.Øóìàí ïðåäëîæèë îáúåäèíèòü ïðîèçâîäñòâî, è ñáûò óãëÿ è ñòàëè â çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ. Àíãëèÿ îòêëîíèëà ïëàí Øóìàíà, îäíàêî ÔÐÃ, Èòàëèÿ, Áåëüãèÿ, Ãîëëàíäèÿ è Ëþêñåìáóðã ïîääåðæàëè åãî.  àïðåëå 1951 ã. ïðåäñòàâèòåëè ýòèõ øåñòè ñòðàí ïîäïèñàëè äîãîâîð î Åâðîïåéñêîì îáúåäèíåíèè óãëÿ è ñòàëè (ÅÎÓÑ). Äîãîâîð ïðåäóñìàòðèâàë ïîñòåïåííóþ îòìåíó òàìîæåííûõ ïîøëèí è ñîçäàíèå îáùåãî ðûíêà óãëÿ, è ñòàëè äëÿ âñåõ øåñòè ñòðàí. Ðóêîâîäñòâî ÅÎÓÑ îñóùåñòâëÿë íàäíàöèîíàëüíûé âåðõîâíûé îðãàí, ðåøåíèÿ êîòîðîãî ÿâëÿëèñü îáÿçàòåëüíûìè äëÿ âñåõ ñòðàí. Ïî ñóùåñòâó ýòî áûë ïåðâûé øàã ê ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè Çàïàäíîé Åâðîïû. 25 ìàðòà 1957 ã. Ôðàíöèÿ âìåñòå ñî ñâîèìè ïàðòíåðàìè ïîäïèñàëà ñîãëàøåíèå î ñîçäàíèè Åâðîïåéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà (ÅÝÑ, íûíå Ýêîíîìè÷åñêèé ñîþç). Ðàñøèðåíèå ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñïîñîáñòâîâàëî áûñòðîìó ïðîìûøëåííîìó ðàçâèòèþ ñòðàíû.
Êðóïíûå èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè è â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Èìåííî â 50-å ãã. çäåñü çàâåðøèëñÿ òåõíè÷åñêèé ïåðåâîðîò. Çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëîñü êîëè÷åñòâî òðàêòîðîâ (â 16 ðàç), êîìáàéíîâ, àâòîìîáèëåé; áîëüøèíñòâî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðàéîíîâ áûëî ýëåêòðèôèöèðîâàíî. Øèðîêî ñòàëè ïðèìåíÿòüñÿ õèìè÷åñêèå óäîáðåíèÿ è ñðåäñòâà çàùèòû ðàñòåíèé.  ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå âîçðîñëà êîíöåíòðàöèÿ. ×èñëî êðóïíûõ õîçÿéñòâ ïëîùàäüþ ñâûøå 50 ãà â 1956 ã. óâåëè÷èëîñü ïî ñðàâíåíèþ ñ äîâîåííûì ïåðèîäîì ïî÷òè â 2 ðàçà. Îíè ñîñòàâëÿëè 5 % îò îáùåãî ÷èñëà, íî îáðàáàòûâàëè áîëåå 25% çåìëè. Òåì íå ìåíåå ýòè ñäâèãè ïî÷òè íå êîñíóëèñü ìåëêèõ êðåñòüÿíñêèõ õîçÿéñòâ. Ïðèìåðíî 80 % èõ ïðàêòè÷åñêè íå ïîëüçîâàëèñü òðàêòîðàìè, ïðîöåññ ðàçîðåíèÿ óñèëèëñÿ. Ïàðöåëëÿðíàÿ ñèñòåìà çåìëåïîëüçîâàíèÿ èçæèâàëàñü êðàéíå ìåäëåííî è áîëåçíåííî.  öåëîì ñåëüñêîå õîçÿéñòâî â ñâîåì ðàçâèòèè çíà÷èòåëüíî îòñòàâàëî îò ïðîìûøëåííîñòè.
Ñäåðæèâàþùèì ôàêòîðîì â ðàçâèòèè ýêîíîìèêè Ôðàíöèè ÿâèëèñü íåáûâàëî âûñîêèå òåìïû èíôëÿöèè è áûñòðûé ðîñò öåí. Ê 1957 ã. öåíû â 25 ðàç ïðåâûñèëè äîâîåííûé óðîâåíü, à íîìèíàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà – â 21 ðàç. Âîçíèêëà òàê íàçûâàåìàÿ èíôëÿöèîííàÿ ñïèðàëü: ðîñò öåí, çà êîòîðûì ñëåäóåò ðîñò íîìèíàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû, ïåðåêðûâàåìûé íîâûì ðîñòîì öåí. Íà ïðàêòèêå ýòî îçíà÷àëî óäîðîæàíèå ñòîèìîñòè æèçíè. ×èñëåííîñòü ñàìîñòîÿòåëüíûõ õîçÿåâ – ðåìåñëåííèêîâ, òîðãîâöåâ, ëàâî÷íèêîâ – ñîêðàùàëàñü; êîëè÷åñòâî ëèö íàåìíîãî òðóäà ðîñëî. ×èñëî çàíÿòûõ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå óìåíüøèëîñü ïî÷òè íà 10%, çàòî â ïðîìûøëåííîñòè óâåëè÷èëîñü ïî÷òè íà 8%, à â ñèñòåìå îáñëóæèâàíèÿ, òðàíñïîðòà è ñâÿçè – íà 2%. Ïðîöåññ èíäóñòðèàëèçàöèè è óðáàíèçàöèè Ôðàíöèè óñêîðÿëñÿ, õîòÿ åãî òåìïû îòñòàâàëè îò òåìïîâ â òàêèõ âûñîêîèíäóñòðèàëüíûõ ñòðàíàõ, êàê ÑØÀ, ßïîíèÿ è ÔÐÃ.
 êîíöå 50-õ ãã. â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè Ôðàíöèè ïðîèçîøëè êðóïíûå èçìåíåíèÿ. 1 èþíÿ 1958 ã. ïðåìüåð-ìèíèñòðîì áûë óòâåðæäåí Ø. äå Ãîëëü, êîòîðûé ÿâëÿëñÿ ãëàâîé ïðàâèòåëüñòâà â 1944 – 1946 ãã. Ñ ïðèíÿòèåì íîâîé Êîíñòèòóöèè áûëà óñòàíîâëåíà Ïÿòàÿ ðåñïóáëèêà.
Ãëàâíûì ñîäåðæàíèåì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ñòàëî âñåìåðíîå ïîîùðåíèå ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè ïîñðåäñòâîì äàëüíåéøåé êîíöåíòðàöèè ïðîèçâîäñòâà, îáðàçîâàíèÿ êðóïíåéøèõ ìîíîïîëèé è óñèëåíèÿ èõ ñâÿçåé ñ ãîñóäàðñòâîì. Ïðåäóñìàòðèâàëîñü áûñòðîå ðàçâèòèå ïðàêòè÷åñêè âñåõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè. Ïîçäíåå ýòà ëèíèÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå "èíäóñòðèàëüíîãî èìïåðàòèâà" (ïðîïîðöèîíàëüíîå ðàçâèòèå ïðàêòè÷åñêè âñåõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè).
Ðåàëèçîâàòü íàìå÷åííûå ïðîãðàììû ïðåäïîëàãàëîñü íà îñíîâå íà÷àâøåéñÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè. Óæå â 60-å ãã. íàóêà ñòàëà ïðåâðàùàòüñÿ â íåïîñðåäñòâåííóþ ïðîèçâîäèòåëüíóþ ñèëó, âî ìíîãîì îïðåäåëÿþùóþ ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè, òðàíñïîðòà, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Îäíîâðåìåííî ÍÒÐ ïîòðåáîâàëà ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè ïðîìûøëåííîñòè. Áûñòðîå ðàçâèòèå ïîëó÷àþò àâèàöèÿ, õèìè÷åñêàÿ è àâòîìîáèëüíàÿ îòðàñëè, çíà÷èòåëüíî âîçðîñëî ïðîèçâîäñòâî ñ÷åòíî-ðåøàþùèõ óñòðîéñòâ, ïëàñòìàññ. Ñîçäàþòñÿ íîâåéøèå îòðàñëè âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà: àòîìíàÿ, ðàêåòíàÿ, àýðîêîñìè÷åñêàÿ. Ôðàíöèÿ ïðåâðàòèëàñü â òðåòüþ ÿäåðíóþ äåðæàâó ìèðà. Ðàçâèòèå ÍÒÐ ïðèâåëî ê óâåëè÷åíèþ òåìïîâ ïðîìûøëåííîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû. Çà 10 ëåò, ñ 1958 ïî 1968 ã., îáúåì ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà âîçðîñ áîëåå ÷åì íà 60%; òåìïû ðîñòà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè ñîñòàâëÿëè 5,5% â ãîä.
Ó÷àñòèå Ôðàíöèè â åâðîïåéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè óñèëèëî ãîñóäàðñòâåííî-ìîíîïîëèñòè÷åñêèå òåíäåíöèè â ýêîíîìèêå. Ïðàâèòåëüñòâî ñèñòåìàòè÷åñêè ïðèíèìàëî ïëàíû ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, îõâàòûâàâøèå ñðåäó ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé è òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè. Çàáîòÿñü î ïîâûøåíèè êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ôèðì, ãîñóäàðñòâî ïîñðåäñòâîì ñóáñèäèè, çàêàçîâ è äðóãèõ ëüãîò âñåìåðíî ïîîùðÿëî ìîíîïîëèñòè÷åñêóþ êîíöåíòðàöèþ.  60-å ãã. ýòîò ïðîöåññ ïðèíÿë âçðûâíîé õàðàêòåð.  ðåçóëüòàòå ñëèÿíèÿ ìîíîïîëèè ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè ïîÿâèëèñü ãèãàíòñêèå ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûå êîìïëåêñû (ôèíàíñîâûå ãðóïïû). Èìåííî ôèíàíñîâûå ãðóïïû ñî âòîðîé ïîëîâèíû 60-õ ãã. ñòàëè ãëàâíîé îðãàíèçàöèîííîé ôîðìîé ìîíîïîëèñòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé âî Ôðàíöèè. Íàðÿäó ñ ðàíåå èçâåñòíûìè ãèãàíòàìè: Ïàðèæñêî-Íèäåðëàäñêèì áàíêîì, Èíäîêèòàéñêèì áàíêîì, áàíêàìè Ðîòøèëüäîâ è áðàòüåâ Ëàçàð, êîíöåðíàìè äå Âàíäåëÿ è Øíåéäåðà, â ÷èñëî âåäóùèõ ôèíàíñîâûõ ãðóïï âûäâèíóëèñü áàíê "Êîììåð÷åñêèé êðåäèò", ôèíàíñîâàÿ ãðóïïà àâèàïðîìûøëåííèêà Äàññî, õèìè÷åñêèé êîíöåðí Ðîí-Ïóëåíê. Âñåãî 10 ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûõ ãðóïï ðàñïîðÿæàëèñü 40 % ÷àñòíîãî èìóùåñòâà è èìåëè ðåøàþùåå âëèÿíèå â ðóêîâîäñòâå íàöèîíàëèçèðîâàííûìè îòðàñëÿìè ïðîìûøëåííîñòè, êîòîðûå â 1967 ã. äàâàëè 11% ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè è îõâàòûâàëè 38% ïðîèçâîäñòâåííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé.
Òåì íå ìåíåå, è â 60-å ãã. ñòåïåíü êîíöåíòðàöèè ïðîìûøëåííîñòè âî Ôðàíöèè áûëà íèæå, ÷åì â äðóãèõ âûñîêîðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ. Èç 771 òûñ. ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ñóùåñòâîâàâøèõ â ñòðàíå â 1962 ã., áîëåå 600 òûñ., èëè 84%, ïðèíàäëåæàëè ê ÷èñëó ìåëêèõ, èìåþùèõ íå áîëåå 5 ðàáî÷èõ.
Ñî âòîðîé ïîëîâèíû 60-õ ãã. ìåæíàöèîíàëüíûå ìîíîïîëèè, â êîòîðûå ïåðåðàñòàëè êðóïíåéøèå ôðàíöóçñêèå êîìïàíèè, ñòàëè òÿãîòèòüñÿ äîñòàòî÷íî æåñòêèìè ìåòîäàìè ïðîãðàììèðîâàíèÿ. Îðèåíòèðîâàíèå íà ýêîíîìè÷åñêóþ êîíúþíêòóðó ÅÝÑ è âñåãî ìèðîâîãî õîçÿéñòâà òðåáîâàëî áîëüøåé ñâîáîäû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Èäÿ íàâñòðå÷ó ÷àñòíîìó ìîíîïîëèñòè÷åñêîìó êàïèòàëó, ïðàâèòåëüñòâî âçÿëî êóðñ íà "ëèáåðàëèçàöèþ ïëàíîâ", ñìÿã÷åíèå èëè îòìåíó "íîðìàòèâíûõ ìåòîäîâ âìåøàòåëüñòâà". Òåì ñàìûì ôðàíöóçñêèå ïðîãðàììû ïðèáëèçèëèñü ê ÷èñòî ïðîãíîçíûì äîêóìåíòàì.
Íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ è ðàñøèðåíèå ìàñøòàáîâ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà óñêîðèëè èíòåíñèôèêàöèþ è èíäóñòðèàëèçàöèþ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Áûë îñóùåñòâëåí ïîñòåïåííûé ïåðåõîä ê êîìïëåêñíîé ìåõàíèçàöèè è ïðèìåíåíèþ ñèñòåì ìàøèí êàê â çåìëåäåëèè, òàê è â æèâîòíîâîäñòâå. Êðóïíûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ è ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ïîçâîëèëè óâåëè÷èòü çà 10 ëåò ïðîèçâîäñòâî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðîäóêòîâ íà 66 %.  ðåçóëüòàòå Ôðàíöèÿ ñòàëà âòîðûì ïîñëå ÑØÀ ýêñïîðòåðîì ïðîäîâîëüñòâèÿ, êðóïíåéøèì ïîñòàâùèêîì ìîëî÷íûõ ïðîäóêòîâ è âèíà, åäèíñòâåííîé â Çàïàäíîé Åâðîïå ñòðàíîé, âûâîçÿùåé çåðíîâûå.
 60-å ãã. çíà÷èòåëüíî àêòèâèçèðîâàëàñü âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ Ôðàíöèè. Íà åå ðàçâèòèå îêàçàëè âîçäåéñòâèå äâà îñíîâíûõ ôàêòîðà: ïåðåõîä ê îòêðûòîé ýêîíîìèêå â ðàìêàõ "Îáùåãî ðûíêà" è ðàñïàä ôðàíöóçñêîé êîëîíèàëüíîé ñèñòåìû. 1 ÿíâàðÿ 1960 ã. íåçàâèñèìîñòü ïîëó÷èëè Êàìåðóí, ÷óòü ïîçæå – Òîãî è äðóãèå ãîñóäàðñòâà, ðàíåå âõîäèâøèå â ñîñòàâ ôðàíöóçñêîé Ýêâàòîðèàëüíîé è ôðàíöóçñêîé Çàïàäíîé Àôðèêè. Âñåãî â òå÷åíèå 1960 ã., íàçâàííîãî "ãîäîì Àôðèêè", ïîëó÷èëè íåçàâèñèìîñòü 14 áûâøèõ ôðàíöóçñêèõ êîëîíèé â Àôðèêå. Ñîãëàñíî Ýâèàíñêèì ñîãëàøåíèÿì 1962 ã. ñòàòóñ ñàìîñòîÿòåëüíîãî ãîñóäàðñòâà ïîëó÷èëà ïîñëåäíÿÿ êîëîíèÿ Ôðàíöèè – Àëæèð.  1960 – 1963 ãã. ïî÷òè âñå ýòè ãîñóäàðñòâà çàêëþ÷èëè ñ íåé ñîãëàøåíèå îá ýêîíîìè÷åñêîé, òåõíè÷åñêîé è âîåííîé ïîìîùè.
Íåñìîòðÿ íà óñèëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïîçèöèé â êîëîíèÿõ, äîëÿ èõ âî âíåøíåé òîðãîâëå Ôðàíöèè ñíèçèëàñü. Îäíîâðåìåííî ðåçêî âîçðîñ îáúåì ñâÿçåé ñî ñòðàíàìè "Îáùåãî ðûíêà".  1967 ã. âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò Ôðàíöèè â ðàìêàõ ÅÝÑ áûë â 3 ðàçà áîëüøå, ÷åì ñ áûâøèìè êîëîíèÿìè, õîòÿ åùå â 1958 ã. òîðãîâëÿ ñ íèìè âåëàñü áîëåå àêòèâíî, ÷åì ñ åâðîïåéñêèìè ãîñóäàðñòâàìè.
Òàêèì îáðàçîì, â 50 – 60-å ãã. ðàçâèòèå ôðàíöóçñêîé ýêîíîìèêè øëî ïîä âîçäåéñòâèåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè. Óñèëèëèñü òåíäåíöèè ãîñóäàðñòâåííî-ìîíîïîëèñòè÷åñêîãî êàïèòàëèçìà, îïðåäåëÿþùóþ ðîëü ñòàë èãðàòü ïðîìûøëåííûé êàïèòàë. Èçìåíèëàñü ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè, áûëè ìîäåðíèçèðîâàíû åå îñíîâíûå îòðàñëè. Àêòèâíîå ó÷àñòèå Ôðàíöèè â ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè ïîçâîëèëî çíà÷èòåëüíî èíòåíñèôèöèðîâàòü âíåøíåòîðãîâûå ñâÿçè. Îáúåì âíåøíåé òîðãîâëè â 4 ðàçà ïðåâûñèë äîâîåííûé óðîâåíü. Ê 1965 ã. Ôðàíöèÿ ëèêâèäèðîâàëà ñâîþ çàäîëæåííîñòü ÑØÀ è âíîâü ñòàëà ñòðàíîé-êðåäèòîðîì, çàíèìàÿ òðåòüþ (ïîñëå ÑØÀ è Àíãëèè) ïîçèöèþ â ìèðå ïî ýêñïîðòó êàïèòàëà.
Îñîáåííîñòè ïðîìûøëåííîé ïåðåîðèåíòàöèè 70-õ ãã.  êîíöå 60-õ ãã. âî Ôðàíöèè ñëîæèëàñü íåïðîñòàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ. Ðîñò öåí è èíôëÿöèè âûçâàë âîëíó çàáàñòîâîê, îäíîâðåìåííî óñèëèëàñü ïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà ïðîòèâ ðåæèìà äå Ãîëëÿ. 27 àïðåëÿ 1969 ã. ïî ïðåäëîæåíèþ äå Ãîëëÿ â ñòðàíå áûë ïðîâåäåí ðåôåðåíäóì ïî çàêîíîäàòåëüñòâó î íîâîì ðåãèîíàëüíîì äåëåíèè Ôðàíöèè è ðåôîðìå ñåíàòà. Ïðè ýòîì äå Ãîëëü çàÿâèë, ÷òî, åñëè åãî çàêîíîïðîåêò íå áóäåò îäîáðåí, îí óéäåò â îòñòàâêó. 52,41 % ó÷àñòíèêîâ ðåôåðåíäóìà íå ïîääåðæàëè ïðåäëîæåíèÿ ïðåçèäåíòà, êîòîðûé â òîò æå äåíü çàÿâèë î ñâîåì óõîäå. Íà âûáîðàõ, ñîñòîÿâøèõñÿ â èþíå 1969 ã., ïðåçèäåíòîì áûë èçáðàí Æ.Ïîìïèäó.
Ñ ïðèõîäîì íîâîãî ïðàâèòåëüñòâà áûëà èçìåíåíà âàëþòíî-ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà Ôðàíöèè. 8 àâãóñòà 1969 ã. áûëî îáúÿâëåíî î äåâàëüâàöèè ôðàíêà íà 12,5% ïî îòíîøåíèþ ê äîëëàðó ÑØÀ è íà 11,1% – ïî îòíîøåíèþ ê çîëîòó. Îäíîâðåìåííî áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå î áëîêèðîâàíèè öåí íà ïðîìûøëåííûå è ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû â òå÷åíèå îäíîãî ìåñÿöà.
Äåâàëüâàöèÿ 1969 ã. áûëà âòîðîé çà ïåðèîä ñóùåñòâîâàíèÿ Ïÿòîé ðåñïóáëèêè è 16-é ñ 1936 ã. Åñëè â 1928 ã. ôðàíê ñîäåðæàë 58,95 ìã çîëîòà, òî â 1969 ã. – âñåãî 1,60 ìã. Íè îäíà ïðîìûøëåííî ðàçâèòàÿ ñòðàíà íå çíàëà â òå÷åíèå ýòîãî ïåðèîäà ñòîëü áûñòðîãî îáåñöåíåíèÿ ñâîåé âàëþòû.
Òåì íå ìåíåå, ñ êîíöà 1969 ïî 1971 ã. äåâàëüâàöèÿ ôðàíêà îáåñïå÷èëà Ôðàíöèè çíà÷èòåëüíûå ïðåèìóùåñòâà â îáëàñòè âíåøíåé òîðãîâëè, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü âûçâàëî çíà÷èòåëüíûé ðîñò ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ñòðàíå. Äèíàìèêà ýòîãî ðàçâèòèÿ âèäíà èç äàííûõ òàáë. 6.8.
Òàáëèöà 6.8. Äèíàìèêà ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà Ôðàíöèè
Ïîêàçàòåëü |
1968 |
1969 |
1970 |
1971 |
Òåìï ïðèðîñòà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè, % |
5 |
12,7 |
7 |
5,3 |
Èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà (1962 ã. = 100) |
134 |
151 |
160 |
168 |
Ýêñïîðò, ìëí.. ôðàíêîâ |
62 813 |
77 592 |
99 641 |
113 970 |
Èìïîðò , ìëí.. ôðàíêîâ |
69 163 |
89 527 |
106 190 |
117 997 |
Äîëÿ Ôðàíöèè â ýêñïîðòå êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ìèðà, % |
5,97 |
6,13 |
6,38 |
6,61 |
Ðåøåíèå ïðàâèòåëüñòâà î äåâàëüâàöèè ôðàíêà ñîïðîâîæäàëîñü âûäâèæåíèåì òàê íàçûâàåìîãî ïëàíà îçäîðîâëåíèÿ ýêîíîìèêè, â êîòîðîì áûë âçÿò êóðñ íà âîññòàíîâëåíèå "ðàâíîâåñèÿ" â áþäæåòå, â îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ è òîðãîâîãî áàëàíñà. Ýòèõ öåëåé ïðàâèòåëüñòâî ðàññ÷èòûâàëî äîñòè÷ü ïóòåì ñîêðàùåíèÿ âíóòðåííåãî ïîòðåáëåíèÿ, áîëåå ñòðîãîé íàëîãîâîé ïîëèòèêè, à òàêæå ñ ïîìîùüþ ìåð ïî ñòèìóëèðîâàíèþ íàêîïëåíèÿ è êîíòðîëÿ íàä öåíàìè. Ñìûñë âñåõ ýòèõ ìåðîïðèÿòèé ñâîäèëñÿ ê òîìó, ÷òîáû ïîâûñèòü êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ôðàíöóçñêèõ òîâàðîâ íà âíåøíèõ ðûíêàõ è îñîáåííî âíóòðè ÅÝÑ.
Ïðåäïðèíÿòûå øàãè ïîçâîëèëè ñòàáèëèçèðîâàòü ýêîíîìèêó ñòðàíû. Îäíàêî ïðîìûøëåííûé ïîäúåì îêàçàëñÿ íåäîëãèì. Îñåíüþ 1973 ã. àðàáñêèå ãîñóäàðñòâà îáúÿâèëè î ïîâûøåíèè öåí íà äîáûâàåìóþ èìè íåôòü â 4 ðàçà. Äëÿ Ôðàíöèè, êîòîðàÿ ââîçèëà ïî÷òè âñþ ïîòðåáëÿåìóþ åþ íåôòü è íà 80 – 90% ïîêðûâàëà ñâîè ïîòðåáíîñòè â íåôòè èìïîðòîì èç àðàáñêèõ ñòðàí, ñîçäàëîñü ñëîæíîå ïîëîæåíèå. Ôðàíöóçñêèå íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèå êîìïàíèè íåìåäëåííî ïîâûñèëè ðîçíè÷íûå öåíû íà áåíçèí è äðóãèå íåôòåïðîäóêòû.  ñòðàíå âîçíèê íåôòÿíîé è ýíåðãåòè÷åñêèé êðèçèñ.
Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâèëî äîïîëíèòåëüíûå ñóáñèäèè íåôòÿíûì ìîíîïîëèÿì è âûäåëèëî áîëüøèå ñðåäñòâà äëÿ çàêóïêè íåôòè íà ìèðîâûõ ðûíêàõ.  ðåçóëüòàòå îáðàçîâàëñÿ çíà÷èòåëüíûé âíåøíåòîðãîâûé äåôèöèò, è ïîøàòíóëèñü ïîçèöèè ôðàíöóçñêîé âàëþòû. Òåìïû ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñòàëè ñíèæàòüñÿ.  1975 ã. îáúåì ïðîìûøëåííîãî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà âïåðâûå çà ïîñëåâîåííûé ïåðèîä îêàçàëñÿ íèæå óðîâíÿ ïðåäøåñòâóþùåãî ãîäà. Ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî ñîêðàòèëîñü íà 8%, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå – íà 3%.  îòëè÷èå îò äîâîåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ êðèçèñîâ ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà íå ñîïðîâîæäàëîñü ñíèæåíèåì öåí. Íàïðîòèâ, öåíû ïîñòîÿííî ðîñëè. Òàê, ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, â 1974 – 1976 ãã. îíè åæåãîäíî óâåëè÷èâàëèñü íà 10%. Çà ýòî âðåìÿ ïðèìåðíî â 2,5 ðàçà âîçðîñëà ÷èñëåííîñòü áåçðàáîòíûõ.
Âûõîä èç ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè ðóêîâîäÿùèå êðóãè Ôðàíöèè èñêàëè â ïîëèòèêå "ïðîìûøëåííîé ïåðåîðèåíòàöèè", êîòîðàÿ áûëà ïðîâîçãëàøåíà â VII ïëàíå ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ íà 1976 – 1980 ãã. Ñóòü åå ñâîäèëàñü ê ïðèñïîñîáëåíèþ õîçÿéñòâåííîé ñòðóêòóðû ñòðàíû ê íîâûì óñëîâèÿì ìåæäóíàðîäíîé èíòåãðàöèè, ñîçäàíèþ òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé, óñèëåíèþ ñâÿçåé ñ ìèðîâûì ðûíêîì. Ïðèíöèï óíèâåðñàëüíîãî íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà, êîòîðûé áûë çàëîæåí â ãîëëèñòñêîì êóðñå "èíäóñòðèàëüíîãî èìïåðàòèâà", áûë çàìåíåí îðèåíòàöèåé íà ïîääåðæêó ãîñóäàðñòâîì íàèáîëåå êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ ýêñïîðòíûõ îòðàñëåé – àâòîìîáèëüíîé, àâèàðàêåòíîé, õèìè÷åñêîé, ýëåêòðîòåõíè÷åñêîé, ïðîèçâîäñòâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðîäóêòîâ.
 ýòèõ îòðàñëÿõ íà÷èíàåòñÿ ñëèÿíèå ìîíîïîëèé íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå. Òàê, àâòîìîáèëüíàÿ ôèðìà "Ïåæî-Ñèòðîåí", ïîãëîòèâ åâðîïåéñêèå ôèëèàëû "Êðàéñëåðà", ñòàëà êðóïíåéøåé ìîíîïîëèåé îòðàñëè çà ïðåäåëàìè ÑØÀ. Âîçíèêëà ôðàíêî-àìåðèêàíñêàÿ êîìïàíèÿ "Õàíó-ýëë-Áþëëü-ÊÈÈ", êîòîðàÿ ïðåâðàòèëàñü â êðóïíåéøåãî ïðîèçâîäèòåëÿ ÝÂÌ â Çàïàäíîé Åâðîïå.  öåëîì ýêîíîìè÷åñêîå ìîãóùåñòâî ôðàíöóçñêèõ òðåñòîâ âî âòîðîé ïîëîâèíå 70-õ ãã. åùå áîëåå óñèëèëîñü.
Âìåñòå ñ òåì â ïðîìûøëåííîñòè ñòðàíû, îñîáåííî â ñòàðûõ îòðàñëÿõ, áîëüøóþ ðîëü ïðîäîëæàëî èãðàòü ìåëêîå ïðîèçâîäñòâî: 90% ïðåäïðèÿòèé íàñ÷èòûâàëè ìåíåå 10 ðàáî÷èõ.  òåêñòèëüíîé ïðîìûøëåííîñòè 60% ïðåäïðèÿòèé ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé ìåëü÷àéøèå çàâåäåíèÿ ðåìåñëåííîãî òèïà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëèòèêîé "ïðîìûøëåííîé ïåðåîðèåíòàöèè" àêòèâíî ðàçðàáàòûâàëèñü ãîñóäàðñòâåííûå îòðàñëåâûå ïðîãðàììû – ïî ÿäåðíîé ýíåðãåòèêå, èíôîðìàòèêå, ïðîåêòû "Àýðîáóñ", "Êîíêîðä" â àâèàñòðîåíèè. Óêðåïëÿëñÿ è âîåííî-ïðîìûøëåííûé ñåêòîð, 40% ïðîäóêöèè êîòîðîãî øëî íà ýêñïîðò.
 ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ïðîäîëæàëîñü "âûìûâàíèå" ìåëêèõ êðåñòüÿíñêèõ õîçÿéñòâ. Íà ïðîòÿæåíèè 70-õ ãã. èõ ÷èñëî ñîêðàòèëîñü íà 330 òûñ., èëè íà 20%.  òî æå âðåìÿ èíòåíñèâíàÿ êîíöåíòðàöèÿ çåìåëüíîé ñîáñòâåííîñòè ïðèâåëà ê ñîñðåäîòî÷åíèþ â ðóêàõ 8% õîçÿéñòâ îêîëî 36% âñåõ îáðàáàòûâàåìûõ çåìåëü. Ýòè êðóïíûå õîçÿéñòâà îñóùåñòâëÿëè çíà÷èòåëüíûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ, èñïîëüçóÿ íàåìíóþ ðàáî÷óþ ñèëó, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ìàøèíû è ìèíåðàëüíûå óäîáðåíèÿ. Ïðèìåíÿÿ èíòåíñèâíûå ìåòîäû ïðîèçâîäñòâà, êàïèòàëèñòè÷åñêèå ôåðìû äàâàëè áîëüøóþ ÷àñòü ïðîèçâîäèìîé òîâàðíîé ïðîäóêöèè.
Ê 80-ì ãã. Ôðàíöèÿ ñòàëà îäíèì èç ëèäåðîâ ïî ïðîèçâîäñòâó ïøåíèöû, çàíèìàÿ ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ âòîðîå ïîñëå ÑØÀ ìåñòî â ìèðå. Åæåãîäíî ñáîð ïøåíèöû ïðåâûøàë 21 ìëí. ò. Ïåðâîå ìåñòî ñòðàíà çàíèìàëà ïî ïðîèçâîäñòâó ÿ÷ìåíÿ è ëüíîâîëîêíà, ñáîðó ñàõàðíîé ñâåêëû. Âàæíîå òîâàðíîå çíà÷åíèå èìåëî ïðîèçâîäñòâî ìÿñà, ìîëîêà è æèâîòíîãî ìàñëà.
Ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå â ñòðàíå âî âòîðîé ïîëîâèíå 70-õ ãã. îñòàâàëîñü äîñòàòî÷íî ñëîæíûì. Âî-ïåðâûõ, ïîñëå îòìåíû êîíòðîëÿ íàä ïðîìûøëåííûìè öåíàìè óñèëèëàñü èíôëÿöèÿ. Ðåàëüíûé äîõîä íà äóøó íàñåëåíèÿ, êîòîðûé â 1978 ã. ïîâûñèëñÿ íà 4,8%, â 1979 óâåëè÷èëñÿ òîëüêî íà 1,7% è â 1980 ã. – íà 0,3%. Äîëÿ ñáåðåæåíèé ñîêðàòèëàñü ñ 17,8 äî 16,7%; îäíîâðåìåííî çàìåäëèëñÿ ðîñò ïîòðåáëåíèÿ.
Âî-âòîðûõ, ôðàíöóçñêîìó ïðàâèòåëüñòâó íå óäàëîñü îñòàíîâèòü îáåñöåíåíèå íàêîïëåííîãî ðàíåå êàïèòàëà è ïîâûñèòü íîðìó ïðèáûëè íà àâàíñèðîâàííûé êàïèòàë â òàêîé ñòåïåíè, ÷òîáû ÷àñòíûå ïðåäïðèíèìàòåëè, çàíèìàþùèå êëþ÷åâûå ïîçèöèè â õîçÿéñòâå ñòðàíû, âíîâü ñìîãëè ïîëó÷èòü èìïóëüñ äëÿ ðàñøèðåííîãî íàêîïëåíèÿ âíóòðè ñòðàíû è ñîãëàñèëèñü ðèñêîâàòü ñâîèì êàïèòàëîì. Òàê, åñëè îáúåì ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ èíâåñòèöèé â 1973 – 1980 ãã. óâåëè÷èëñÿ íà 96,4%, òî ÷àñòíûõ ñíèçèëñÿ íà 4,3%. Óãðîæàþùèõ ðàçìåðîâ äîñòèãëà óòå÷êà êàïèòàëà çà ãðàíèöó.
Â-òðåòüèõ, ïðîòèâîðå÷èâàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü â îáëàñòè âíåøíåé òîðãîâëè. Ñ îäíîé ñòîðîíû, Ôðàíöèÿ âûøëà ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ íà ïÿòîå ìåñòî â êàïèòàëèñòè÷åñêîì ìèðå. Íà åå äîëþ â íà÷àëå 80-õ ãã. ïðèõîäèëîñü 6,7% ìèðîâîãî êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ýêñïîðòà, â òî âðåìÿ êàê äî âîéíû – òîëüêî 3,8%. Çà 70-å ãã. âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò Ôðàíöèè óâåëè÷èëñÿ ïî÷òè â 5 ðàç. Îíà ñòàëà êðóïíûì ýêñïîðòåðîì æåëåçíîé ðóäû, áîêñèòîâ, ñòàëè, àëþìèíèÿ, ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ, õèìè÷åñêèõ ïðîäóêòîâ, òåêñòèëüíûõ èçäåëèé, âèí, ñàõàðà. Ãëàâíûå ñòàòüè èìïîðòà – íåôòü, ãàç, õëîïîê, óãîëü, ñòàíêè, öâåòíûå ìåòàëëû. ×åðåç êàíàëû ýêñïîðòà ðåàëèçîâûâàëîñü äî 18% âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà ñòðàíû, òîãäà êàê â 1970 ã. – 12,7%.
Ñ äðóãîé ñòîðîíû, òîðãîâûé áàëàíñ Ôðàíöèè â 70-å ãã. áûë íåèçìåííî ïàññèâåí, ÷òî îñëîæíÿëî êàê âíóòðåííåå, òàê è ìåæäóíàðîäíîå ïîëîæåíèå ñòðàíû. Äåôèöèò âíåøíåòîðãîâîãî áàëàíñà ñëîæèëñÿ â ðåçóëüòàòå ñíèæåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ôðàíöóçñêèõ òîâàðîâ, à òàêæå óâåëè÷åíèÿ ïàññèâíîãî ñàëüäî â òîðãîâëå ýíåðãîíîñèòåëÿìè. Îòìåíà òàìîæåííûõ òàðèôîâ â ðàìêàõ ÅÝÑ ïðèâåëà ê ðîñòó òîâàðîîáîðîòà ìåæäó ñòðàíàìè "Îáùåãî ðûíêà", îäíàêî åùå áîëåå óâåëè÷èëà òîðãîâûé äåôèöèò Ôðàíöèè.  íà÷àëå 80-õ ãã. îí ñîñòàâèë îãðîìíóþ ñóììó â 14,1 ìëðä. äîë. ïðîòèâ 1,2 ìëðä. äîë. â 1970 ã.
Óêàçàííûå ïðè÷èíû ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî Ôðàíöèÿ çà 1973 – 1979 ãã. ñâåëà ïëàòåæíûé áàëàíñ ñ äåôèöèòîì â 1,5 ìëðä. äîëëàðîâ. Îäíàêî äðàìàòèçèðîâàòü ñèòóàöèþ, ñëîæèâøóþñÿ â ñòðàíå â ýòî âðåìÿ, íå ñëåäóåò. Òàê, ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà âíóòðåííåãî âàëîâîãî ïðîäóêòà ñîñòàâèëè 1,9%, ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â ïðîìûøëåííîñòè – 4%. Ïîâûñèëàñü ýôôåêòèâíîñòü êàïèòàëîâëîæåíèé, àêòèâíàÿ ÷àñòü èíâåñòèöèé (îáîðóäîâàíèÿ) âîçðîñëà äî 48,3%. Ïðîèçîøëî óâåëè÷åíèå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ íà òðàíñïîðòå, â ñôåðå óñëóã, òîðãîâëå è ãîñóäàðñòâåííîì àïïàðàòå.
Òàêèì îáðàçîì, â 70-å ãã. ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ôðàíöèè â ìèðå, åñëè ñóäèòü ïî îñíîâíûì ñòàòèñòè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì, äîëå â ìèðîâîì ïðîèçâîäñòâå è òîðãîâëå, îñòàâàëîñü îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíûì è íå ïðåòåðïåëî ðàäèêàëüíûõ ïåðåìåí. Ñòðàíà ïðî÷íî âîøëà â ïÿòåðêó êðóïíåéøèõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ è â ýêîíîìè÷åñêîì îòíîøåíèè çàíÿëà ïîëîæåíèå âòîðîé ïîñëå ÔÐà çàïàäíîåâðîïåéñêîé äåðæàâû.
Ïåðåñìîòð ïðèîðèòåòîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ðîëü Ôðàíöèè â ÅÝÑ.  íà÷àëå 80-õ ãã. â ðÿäå ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí îáîñòðèëàñü ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ, ÷òî íå ìîãëî íå ñêàçàòüñÿ íà ïîëîæåíèè ôðàíöóçñêîé ýêîíîìèêè. Îñîáåííî ñåðüåçíûé óùåðá Ôðàíöèè íàíåñëà àìåðèêàíñêàÿ âàëþòíî-ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà, â ÷àñòíîñòè èñêóññòâåííîå çàâûøåíèå êóðñà äîëëàðà: ïðèìåðíî 1/3 ôðàíöóçñêîãî èìïîðòà îïëà÷èâàëàñü â àìåðèêàíñêîé âàëþòå. Âçëåò äîëëàðà â 1981 – 1982 ãã. ïðèâåë ê ðîñòó òîðãîâîãî äåôèöèòà Ôðàíöèè, ñîñòàâèâøåãî â 1981 ã. 65 ìëðä. ôðàíêîâ, à â 1981 ã. – áîëåå 92 ìëðä.. Ðåçêî óõóäøèëñÿ ïëàòåæíûé áàëàíñ ñòðàíû, ïîøàòíóëèñü ïîçèöèè ôðàíêà, êîòîðûé íàðÿäó ñ èòàëüÿíñêîé ëèðîé è áåëüãèéñêèì ôðàíêîì ïðåâðàòèëñÿ â îäíó èç ñàìûõ ñëàáûõ åâðîïåéñêèõ âàëþò. Êðèçèñ îáóñëîâèë ðîñò áåçðàáîòèöû è öåí íà ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû, îáîñòðèëèñü ìíîãèå ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû.
Çíà÷èòåëüíî óñèëèëèñü îïïîçèöèîííûå íàñòðîåíèÿ, ÷òî ïðèâåëî ê ïîáåäå íà ïðåçèäåíòñêèõ è ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðàõ â 1981 ã. áëîêà ëåâûõ ñèë. Ïðåçèäåíòîì Ôðàíöèè ñòàë ëèäåð ñîöèàëèñòîâ Ô.Ìèòòåðàí, ïðåìüåð-ìèíèñòðîì – Ï.Ìîðóà.  òå÷åíèå ãîäà, ñ èþíÿ 1981 ã. ïî èþíü 1982 ã., íîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ ïðîâåëà áîëåå 200 ðåôîðì.  ïåðâóþ î÷åðåäü áûë ïîâûøåí óðîâåíü ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû, íà 40 – 50% óâåëè÷åíû ðàçìåðû ïåíñèé è ïîñîáèé. Êðîìå òîãî, ââîäèëàñü ïÿòàÿ íåäåëÿ îïëà÷èâàåìîãî îòïóñêà, ðàáî÷àÿ íåäåëÿ ñîêðàòèëàñü äî 39 ÷ ïðè ñîõðàíåíèè ïðåæíåé çàðïëàòû, áûë ïðèíÿò çàêîí î âûõîäå íà ïåíñèþ â 60 ëåò.
 îêòÿáðå 1981 ã. ïðàâèòåëüñòâî Ï.Ìîðóà âûíóæäåíî áûëî äåâàëüâèðîâàòü ôðàíê íà 3%, â èþíå 1982 ã. – åùå íà 10% ïî îòíîøåíèþ ê çàïàäíîãåðìàíñêîé ìàðêå è íà 5,75% ïî îòíîøåíèþ ê áîëüøèíñòâó îñòàëüíûõ âàëþò Åâðîïåéñêîé âàëþòíîé ñèñòåìû. Ïðè ïîìîùè äåâàëüâàöèè âëàñòè ðàññ÷èòûâàëè ñòèìóëèðîâàòü ôðàíöóçñêèé ýêñïîðò è ðîñò ïðîìûøëåííîñòè, à òàêæå óêðåïèòü ïîçèöèè ôðàíöóçñêèõ ôèðì â òåõ ñåêòîðàõ âíóòðåííåãî ðûíêà, ãäå îñîáåííî ñèëüíîé áûëà èíîñòðàííàÿ êîíêóðåíöèÿ.
Çà äåâàëüâàöèåé ïîñëåäîâàëî âàæíîå ðåøåíèå ïðàâèòåëüñòâà î çàìîðàæèâàíèè íà 4 ìåñÿöà öåí è çàðïëàòû, êðîìå ìèíèìàëüíîé. Ïîäîáíàÿ ìåðà, ïðåäïðèíÿòàÿ âïåðâûå çà ïîñëåâîåííûé ïåðèîä, áûëà íàïðàâëåíà íà òî, ÷òîáû ñíèçèòü ãîäîâîé òåìï èíôëÿöèè.
Ñðåäè âàæíåéøèõ ðåôîðì, ïðîâåäåííûõ ëåâûìè, íà ïåðâîå ìåñòî ïî ïðàâó ìîæíî ïîñòàâèòü çàêîí î íàöèîíàëèçàöèè, ïðèíÿòûé â ñåðåäèíå ôåâðàëÿ 1982 ã. Êàê ïî ñâîèì ìàñøòàáàì, òàê è ïî îòðàñëåâîìó îõâàòó ïðîâåäåííàÿ íàöèîíàëèçàöèÿ âûøëà äàëåêî çà ðàìêè "òî÷å÷íûõ" îïåðàöèé ïî îãîñóäàðñòâëåíèþ ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèé, ïðîâîäèâøèõñÿ â ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä. Íàöèîíàëèçàöèÿ îõâàòèëà ïÿòü êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ãðóïï: "Ïåøèíå-Þæèí-Êþëüìàí" (öâåòíàÿ ìåòàëëóðãèÿ è õèìèÿ), "Ðîí-Ïóëåíê" (õèìèÿ), "Êîìïàíè æåíåðàëü ä'ýëåêò-ðèñèòå", "Òîìïñîí-Áðàíäò" (ýëåêòðîíèêà, ýëåêòðîòåõíèêà), 'Ñåí-Ãîáåí-Ïîíò-à-Ìóññîí" (ïðîèçâîäñòâî ñòåêëà è ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ), à òàêæå äâà ñòàëåëèòåéíûõ òðåñòà "Ñåñèëîð" è "Þçèíîð", ïðîèçâîäñòâî âîîðóæåíèé â êîìïàíèÿõ "Äàññî" (àâèàñòðîåíèå) è "Ìàòðà" (ðàêåòíîå îðóæèå).  îêòÿáðå 1982 ã. âëàñòè íàöèîíàëèçèðîâàëè äâà êðóïíåéøèõ ôðàíöóçñêèõ ôèëèàëà àìåðèêàíñêîé êîìïàíèè ÈÒÒ.
 ðåçóëüòàòå ýòîé ðåôîðìû Ôðàíöèÿ ñòàëà ðàñïîëàãàòü ñàìûì êðóïíûì ñðåäè êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí ãîñóäàðñòâåííûì ñåêòîðîì, êîòîðûé îõâàòûâàë ïðèìåðíî 25 % ïðîìûøëåííûõ ðàáî÷èõ, îáåñïå÷èâàë ÷åòâåðòü âñåãî ýêñïîðòà, òðåòü ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè. Íà åãî äîëþ ïðèõîäèëîñü 85% àâèàöèîííîé è êîñìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, 80% ÷åðíîé è îêîëî 2/3 öâåòíîé ìåòàëëóðãèè, ïî÷òè ïîëîâèíà õèìè÷åñêîé è òðåòü ñòåêîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè.
Ñîáèðàÿñü âåñòè àêòèâíóþ ïðîìûøëåííóþ ïîëèòèêó, ïðàâèòåëüñòâî Ï.Ìîðóà âàæíîå çíà÷åíèå ïðèäàâàëî êîíòðîëþ çà ðàñïðåäåëåíèåì êðåäèòà. Ïîýòîìó â ñîáñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâà ïåðåøëè 36 êîììåð÷åñêèõ è äåëîâûõ áàíêîâ (ñóììà äåïîçèòîâ êàæäîãî èç íèõ ïðåâûøàëà 1 ìëðä. ôðàíêîâ), à òàêæå äâå êðóïíåéøèå ôèíàíñîâûå ãðóïïû "Ïàðèáà" è "Ñþýç", ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé îáøèðíûå ôèíàíñîâûå èìïåðèè, ïîä êîíòðîëåì êîòîðûõ íàõîäèëèñü ìíîãèå ñîòíè ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé è êðóïíåéøèõ ó÷ðåæäåíèé. Äîëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â ñôåðå ôèíàíñèðîâàíèÿ è êðåäèòà ñîñòàâèëà 95%.
Áàíêîâñêèå ñðåäñòâà ñòàëè áîëåå ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè ïðîìûøëåííîñòè. Äëÿ ðÿäà îòðàñëåé áûëè óñòàíîâëåíû ëüãîòíûå ïðîöåíòíûå ñòàâêè.  1982 ã. ïî òàêèì ñòàâêàì, â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ñîñòàâëÿâøèì ëèøü 6% ãîäîâûõ, áûëî âûäåëåíî 44,5% îáùåãî îáúåìà êðåäèòîâ. Íåðåäêî ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû äàâàëè óêàçàíèÿ ïðåäîñòàâèòü ëüãîòíûå êðåäèòû êîíêðåòíûì ïðåäïðèÿòèÿì íàöèîíàëèçèðîâàííîãî ñåêòîðà, ÷òî ñûãðàëî îïðåäåëåííóþ ðîëü â åãî îçäîðîâëåíèè.
Ïåðåñòðîéêà ïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóðû Ôðàíöèè â íà÷àëå 80-õ ãã. îïèðàëàñü íå òîëüêî íà íàöèîíàëèçèðîâàííûé ñåêòîð, íî è íà ñîçäàíèå çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøèõ ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèé, èñïîëüçóþùèõ íîâåéøèå òåõíîëîãèè. Èõ ôèíàíñèðîâàíèå è ñâÿçàííûé ñ íèì ðèñê äîëæíû áûëè âçÿòü íà ñåáÿ íàöèîíàëèçèðîâàííûå áàíêè.
Óñïåõ ðåôîðì ëåâûõ âî ìíîãîì çàâèñåë îò ñîõðàíåíèÿ äîñòàòî÷íî âûñîêèõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ, òîëüêî åæåãîäíûé 3%-íûé ðîñò ýêîíîìèêè ïîçâîëèë áû îäíîâðåìåííî ôèíàíñèðîâàòü ïåðåñòðîéêó è ïîääåðæèâàòü äîñòèãíóòûé óðîâåíü æèçíè. Îäíàêî æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà óäàëîñü äîáèòüñÿ òîëüêî â 1981 – 1982 ãã. Ïåðåõîä ê ïîëèòèêå äåôëÿöèè – óìåíüøåíèþ äåíåæíîé ìàññû â îáðàùåíèè ïóòåì ÷àñòè÷íîãî åå èçúÿòèÿ, óæå â 1983 ã. âûçâàë ñíèæåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà äî 0,7%. Ýòîò ôàêò áûë èñïîëüçîâàí îïïîçèöèåé äëÿ ïåðåõîäà â íàñòóïëåíèå. Ïîñòîÿííîé êðèòèêå ñòàëà ïîäâåðãàòüñÿ ïîëèòèêà öåíòðàëèçîâàííîãî óïðàâëåíèÿ êðåäèòîì. Ïðåäïðèíèìàòåëè áîëüøóþ ïîëîâèíó ïðèáûëè ñòàëè âûâîçèòü çà ãðàíèöó. Âåñíîé 1983 ã. ìîùíûé ýêîíîìè÷åñêèé è ïîëèòè÷åñêèé íàæèì ïðîâåëè ÑØÀ è ÔÐà ñ öåëüþ çàñòàâèòü ôðàíöóçñêîå ïðàâèòåëüñòâî îòêàçàòüñÿ îò ïîëèòèêè îãðàíè÷åíèÿ âëàñòè ìîíîïîëèé.
 ýòèõ óñëîâèÿõ â ïîëèòèêå ëåâîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðîèçîøëè ñåðüåçíûå ïåðåìåíû. Áûëà ïðèíÿòà "ïðîãðàììà èç äåñÿòè ïóíêòîâ", êîòîðàÿ ïî èìåíè ìèíèñòðó ýêîíîìèêè, ôèíàíñîâ è áþäæåòà ñòàëà íàçûâàòüñÿ "ïëàíîì Äåëîðà". Îñíîâó åãî ñîñòàâëÿë ðåæèì "æåñòêîé ýêîíîìèè". Ãëàâíîé öåëüþ "ïëàíà Äåëîðà" áûëî îáúÿâëåíî ñîêðàùåíèå âíåøíåòîðãîâîãî äåôèöèòà, à ïðîäîëæåíèå ñîöèàëüíûõ ðåôîðì ñòàíîâèëîñü äåëîì âòîðîñòåïåííîé âàæíîñòè. Ïðåäóñìàòðèâàëîñü óâåëè÷åíèå íàëîãîâ, áûë îáúÿâëåí ïðèíóäèòåëüíûé çàåì, çàìîðîæåíû àññèãíîâàíèÿ íà ñîöèàëüíûå íóæäû, óâåëè÷åíà ïëàòà çà áîëüíè÷íûå ìåñòà, ïðîåçä â òðàíñïîðòå, êîììóíàëüíûå óñëóãè è ò.ä.  ðåçóëüòàòå ãîäîâîé ïîòðåáèòåëüñêèé ñïðîñ áûë óðåçàí íà 65 ìëðä. ôðàíêîâ. Îäíîâðåìåííî óìåíüøèëîñü ÷èñëî ñòàðûõ óáûòî÷íûõ ïðåäïðèÿòèé, ê ôèíàíñèðîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ñòàë ïðèâëåêàòüñÿ ÷àñòíûé êàïèòàë.
Âñå ýòî ïîçâîëèëî íåñêîëüêî ñòàáèëèçèðîâàòü ýêîíîìèêó Ôðàíöèè.  1984 ã. ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ñîñòàâèë 1,75%, â 1985 ã. – 2%. Ñòðàíà äîáèëàñü ñåðüåçíûõ óñïåõîâ â ýêîíîìèè ýíåðãèè – îñíîâíîé ñòàòüè ýêñïîðòà. Îäíàêî íåîáõîäèìîãî 3%-íîãî ðîñòà ýêîíîìèêè äîñòè÷ü íå óäàëîñü. Êðîìå òîãî, âîçîáíîâèëñÿ ðîñò áåçðàáîòèöû, êîòîðàÿ ê ìàðòó 1986 ã. îñòàâèëà 2 587 òûñ. ÷åëîâåê. Ëåâûé áëîê ñòàë òåðÿòü ïîääåðæêó èçáèðàòåëåé, è íà ñîñòîÿâøèõñÿ â ìàðòå 1986 ã. âûáîðàõ áîëüøèíñòâî ïîëó÷èëè êîíñåðâàòîðû. Áûëî ñôîðìèðîâàíî ïðàâèòåëüñòâî âî ãëàâå ñ Æ.Øèðàêîì.
Íîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ ðàçðàáîòàëà ïðîãðàììó íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ ÷àñòíîìó êàïèòàëó, ïåðâûì, ñòåðæíåâûì íàïðàâëåíèåì êîòîðîé ÿâèëàñü äåíàöèîíàëèçàöèÿ. Çà 5 ëåò áûëî íàìå÷åíî ïåðåäàòü â ðóêè ÷àñòíûõ ñîáñòâåííèêîâ ïóòåì ðàñïðîäàæè àêöèé 65 ãîñóäàðñòâåííûõ è ïîëóãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé.  èõ ÷èñëå êðóïíåéøèå ïðîìûøëåííûå ãðóïïû, áàíêè, ñòðàõîâûå êîìïàíèè, òåëåâèçèîííûå ïðîãðàììû "ÒÔ-1", ðåêëàìíîå àãåíòñòâî "Ãàâàñ" è äð. Îáùàÿ ñòîèìîñòü àêòèâîâ, ïîäëåæàùèõ äåíàöèîíàëèçàöèè, îöåíèâàëàñü â 200 ìëðä. ôðàíêîâ. Âìåñòå ñ òåì â îòëè÷èå îò òýò÷åðîâñêîãî âàðèàíòà ðåïðèâàòèçàöèè ïðàâèòåëüñòâî Øèðàêà îñòàâèëî íåïðèêîñíîâåííîé ãîñóäàðñòâåííóþ ôîðìó ñîáñòâåííîñòè ïðåäïðèÿòèé â òàêèõ îòðàñëÿõ, êàê ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå ýëåêòðîýíåðãèè, ãàçîñíàáæåíèå è òåëåêîììóíèêàöèè.
Íåîáõîäèìîñòü äåíàöèîíàëèçàöèè ôðàíöóçñêèå êîíñåðâàòîðû îáúÿñíÿëè íåñêîëüêèìè àðãóìåíòàìè. Âî-ïåðâûõ, ïåðåõîä íàöèîíàëèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé â ëîíî ÷àñòíîãî áèçíåñà äîëæåí áûë ïîëîæèòü êîíåö âìåøàòåëüñòâó ãîñóäàðñòâà â âûðàáîòêó ñòðàòåãèè ôèðì, âîññòàíîâèòü èõ ñïîñîáíîñòü ãèáêî ïîäñòðàèâàòüñÿ ê èçìåíÿþùåéñÿ ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðå. Âî-âòîðûõ, èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ õîçÿéñòâåííîé æèçíè ïðåäïîëàãàåò ïåðåïëåòåíèå êàïèòàëîâ, êîòîðîå óäîáíåå îðãàíèçîâàòü ìåæäó ÷àñòíûìè êîìïàíèÿìè, ÷åì ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè ñ ðàçëè÷íîé ôîðìîé ñîáñòâåííîñòè. Â-òðåòüèõ, óâåëè÷åíèå ÷èñëà ìåëêèõ àêöèîíåðîâ äîëæíî áûëî çàëîæèòü îñíîâû "íàðîäíîãî êàïèòàëèçìà", ïðèâèòü íàñåëåíèþ ÷óâñòâî ñîâëàäåëüöà ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà. Ðàçâèâàÿ ýòî ïîëîæåíèå, Øèðàê çàÿâèë, ÷òî "ïðèâàòèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ïîäëèííîé íàöèîíàëèçàöèåé", ïîñêîëüêó äàåò âîçìîæíîñòü "êàæäîìó ãðàæäàíèíó ó÷àñòâîâàòü â ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè".
Âòîðûì íàïðàâëåíèåì òðàíñôîðìàöèè õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà ÿâèëîñü ñîêðàùåíèå ìàñøòàáîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ. Áûëî ðåøåíî áîëüøóþ ÷àñòü äîõîäîâ ïåðåäàòü â .íåïîñðåäñòâåííîå ðàñïîðÿæåíèå õîçÿéñòâåííûõ åäèíèö, ÷òî ðàñøèðÿëî ñâîáîäó ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è èíäèâèäóàëüíóþ èíèöèàòèâó. Òàê, â 1987 ã. ñóììà íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé ñîêðàòèëàñü ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì íà 15 ìëðä. ôðàíêîâ, à çà ïåðèîä ñ 1988 ïî 1991 ã. – åùå íà 45 ìëðä. ôðàíêîâ.
Ïîñëåäíÿÿ ÷àñòü ëèáåðàëüíûõ ðåôîðì – äåðåãëàìåíòèðîâàíèå ðàçëè÷íûõ ñôåð ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñ íà÷àëà 1987 ã. âñå ïðåäïðèÿòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è ñôåðû óñëóã ïîëó÷èëè ïðàâî ñàìîñòîÿòåëüíî óñòàíàâëèâàòü öåíû íà ñâîþ ïðîäóêöèþ, îðèåíòèðóÿñü íà ðûíî÷íûå óñëîâèÿ. Ðåãëàìåíòèðîâàíèþ ïîäëåæàëè ëèøü öåíû íà êíèãè è ìåäèêàìåíòû, òàðèôû íà ñâåò, ãàç è æåëåçíîäîðîæíûé òðàíñïîðò. Áûë ïðåäóñìîòðåí ðÿä ìåð ïî óñòðàíåíèþ âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ôóíêöèîíèðîâàíèå êðåäèòíîé ñèñòåìû, ïðîâåäåíà ïîñòåïåííàÿ ïðèâàòèçàöèÿ êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé, ëèêâèäèðîâàíû ïðèâèëåãèè ïðè ïîëüçîâàíèè êðåäèòîì, óñòàíîâëåíû ñâîáîäíûå ðûíî÷íûå íîðìû ïðîöåíòà è ò.ä.
Âñåãî â êîðîòêèé .ñðîê íîâîå ïðàâèòåëüñòâî ïîäãîòîâèëî ïðèìåðíî 30 çàêîíîïðîåêòîâ, ïîçèòèâíî ïîâëèÿâøèõ íà ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè Ôðàíöèè âî âòîðîé ïîëîâèíå 80-õ ãã.  1986 – 1989 ãã. â ñòðàíå íàáëþäàëñÿ ýêîíîìè÷åñêèé ïîäúåì. Åæåãîäíûé ïðèðîñò âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà ñîñòàâèë â ñðåäíåì îêîëî 3%, ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà – 4%. Êàïèòàëîâëîæåíèÿ çà ýòîò ïåðèîä âûðîñëè áîëåå ÷åì íà 50%, ÷òî îáóñëîâèëî áûñòðîå ðàñøèðåíèå ðÿäà áàçîâûõ îòðàñëåé: àâòîìîáèëåñòðîåíèÿ, õèìè÷åñêîé è áóìàæíî-êàðòîííîé ïðîìûøëåííîñòè, ñòàíêîñòðîåíèÿ è ò.ä.
Îäíàêî ê íà÷àëó 90-õ ãã. ôàêòîðû ðîñòà èñ÷åðïàëè ñåáÿ. Ïåðâûå ïðèçíàêè çàìåäëåíèÿ ïîäúåìà íàìåòèëèñü óæå âåñíîé 1990 ã. Èç-çà ðåçêîãî óìåíüøåíèÿ èíâåñòèöèîííîãî ñïðîñà ïðåäïðèÿòèé, çàìåäëåíèÿ ðîñòà ëè÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ íàñåëåíèÿ è ýêñïîðòà ïðîäóêöèè â åâðîïåéñêèå ñòðàíû êðèçèñ ñ âåñíû 1992 ã. åùå áîëåå óñèëèëñÿ. Îñåíüþ 1992 ã. ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â ñòðàíå ñíîâà óõóäøèëàñü èç-çà ñíèæåíèÿ ìèðîâûõ öåí íà íåêîòîðûå òîâàðû åå ýêñïîðòà.
Ê ñåðåäèíå 1993 ã. ñèòóàöèÿ â ýêîíîìèêå áûëà, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ñïåöèàëèñòîâ, õóæå, ÷åì â ðàçãàð êðèçèñîâ 1974 – 1975 ãã. è 1980 – 1983 ãã. Ôðàíöóçñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè êîíñòàòèðîâàëè, ÷òî óðîâåíü çàêàçîâ íà ãîòîâóþ ïðîäóêöèþ è ïåðñïåêòèâû åå ðåàëèçàöèè áûëè íèæå, ÷åì â ïðåäûäóùèå êðèçèñíûå ãîäû. Ïî ðàçìåðàì íåäîãðóçêè ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé ïîëîæåíèå áûëî ñðàâíèìî ëèøü ñ 1974 – 1975 ãã.
Íàöèîíàëüíûå êîìïàíèè èñïûòûâàëè îñòðóþ íåõâàòêó ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ, ñòðàäàëè îò êðóïíîé çàäîëæåííîñòè è âûñîêèõ ïðîöåíòíûõ ñòàâîê ïî êðåäèòàì. Ïåðñïåêòèâû ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè êîìïàíèÿìè áûëè îòíîñèòåëüíî íåâåëèêè ââèäó ñíèæåíèÿ îáúåìà ïðîäàæ è íåáûâàëîãî çà ïåðèîä ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ïàäåíèÿ öåí, îõâàòèâøåãî âñþ ïðîìûøëåííîñòü, îïòîâóþ è ðîçíè÷íóþ òîðãîâëþ. Ïî îòðàñëÿì ïðîêàòèëàñü øèðîêàÿ âîëíà áàíêðîòñòâ.
Òîëüêî ñ êîíöà 1993 ã. ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ ñòàëà óëó÷øàòüñÿ. Ïðàâèòåëüñòâîì áûëà ðàçâåðíóòà ïðîãðàììà îæèâëåíèÿ ýêîíîìèêè, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàëà, â ÷àñòíîñòè, ðàñøèðåíèå îáùåñòâåííûõ ðàáîò, æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî, ìåðû ïî ñòèìóëèðîâàíèþ ðîñòà ïðîèçâîäñòâà è ïðåäîòâðàùåíèþ óâåëè÷åíèÿ áåçðàáîòèöû. Áûëà èçìåíåíà êðåäèòíî-äåíåæíàÿ è âàëþòíàÿ ïîëèòèêà. Ìàíåâðèðîâàíèå ó÷åòíûìè ñòàâêàìè ïîçâîëèëî ñîõðàíèòü êóðñ ôðàíêà ïî îòíîøåíèþ ê íåìåöêîé ìàðêå. Âàëþòíûå ðåçåðâû Áàíêà Ôðàíöèè ïîïîëíèëèñü, è â êîíöå ëåòà 1993 ã. îí óæå âûïëàòèë äîëãè, íàêîïèâøèåñÿ â ïåðèîä îñåííå-çèìíåé êàìïàíèè â çàùèòó ôðàíêà.  ÿíâàðå 1994 ã. Áàíê Ôðàíöèè îáúÿâèë î íîâûõ ïðèîðèòåòàõ êðåäèòíî-äåíåæíîé ïîëèòèêè. Ãëàâíûì áûëî ïðîâîçãëàøåíî ïîääåðæàíèå öåíîâîé ñòàáèëüíîñòè, êîòîðîå â ïëàíå îïðåäåëÿëîñü êàê íîðìà èíôëÿöèè íèæå 2% â 1994 ã. Äëÿ ýòîãî áûëà îáåñïå÷åíà ñòàáèëüíîñòü ôðàíêà ïî îòíîøåíèþ ê âàëþòàì åâðîïåéñêèõ ñòðàí, ñäåðæèâàëñÿ ðîñò äåíåæíîé ìàññû â îáðàùåíèè, îáùåé çàäîëæåííîñòè è ñðåäíåñðî÷íûõ ñòàâîê â ðàìêàõ 5%.
Äëÿ ìîáèëèçàöèè íà áîðüáó ñ áåçðàáîòèöåé â 1993 ã. áûë âûïóùåí ãîñóäàðñòâåííûé çàåì, ñîáðàâøèé 110 ìëðä. ôðàíêîâ. Ïðèíÿòûå áþäæåòíûå ìåðû ïîçâîëèëè ñîçäàòü íîâûå ðàáî÷èå ìåñòà, ôèíàíñèðîâàòü ïðîåêòû ïî âðåìåííîìó òðóäîóñòðîéñòâó è îáó÷åíèþ ìîëîäåæè. Íà÷àëàñü ðåàëèçàöèÿ îäíîé èç ñàìûõ áîëüøèõ â Çàïàäíîé Åâðîïå ïðîãðàìì ïðèâàòèçàöèè êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Óëó÷øåíèå ôèíàíñîâîé ñèòóàöèè â 1993 ã. ïîçâîëèëî ïðèâàòèçèðîâàòü "Áàíê íàñèîíàëü äå Ïàðè", äâà áîëåå ìåëêèõ áàíêà è õèìè÷åñêèé êîíöåðí "Ðîí-Ïóëåíê", ïðîäàæà êîòîðûõ ïðèíåñëà êàçíå 43 ìëðä. ôðàíêîâ.  ÿíâàðå 1994 ã. íà÷àëñÿ ïåðâûé ýòàï ïðèâàòèçàöèè âåäóùåé íåôòÿíîé êîìïàíèè "Ýëüô àêèòåí" , ñòîèìîñòü êîòîðîé îöåíèâàëàñü â 35 ìëðä. ôðàíêîâ.
 ðåçóëüòàòå â 1995 ã. óâåëè÷èëèñü òåìïû ðîñòà âíóòðåííåãî âàëîâîãî ïðîäóêòà, êàïèòàëîâëîæåíèé, ëè÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ. Âîçðîñëî êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò, èíôëÿöèÿ óìåíüøèëàñü äî 1,8 % â ãîä. Òåìïû ðîñòà öåí áûëè îäíèìè èç ñàìûõ íèçêèõ ñðåäè ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí, çà èñêëþ÷åíèåì Êàíàäû è ßïîíèè.
Îãðîìíîå âîçäåéñòâèå íà ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòåå Ôðàíöèè îêàçàëî åå ó÷àñòèå â Åâðîïåéñêîì ýêîíîìè÷åñêîì ñîîáùåñòâå.  ïåðâóþ î÷åðåäü ýòî îòðàçèëîñü íà âíóòðåííåé òîðãîâëå ñòðàíû. Óæå â 70-å ãã. äî 75 % òîâàðîâ â "Ãàëåðè Ëàôàéåò" (ïàðèæñêèé ÃÓÌ) ÿâëÿëèñü èíîñòðàííûìè, ïðèâåçåííûìè èç ñòðàí – ïàðòíåðîâ Ôðàíöèè ïî ÅÝÑ. Èòàëüÿíñêèå õîëîäèëüíèêè è ñòèðàëüíûå ìàøèíû, çàïàäíîãåðìàíñêèå ðàäèîïðèåìíèêè, ãîëëàíäñêàÿ ìåáåëü – âñå ýòî è ñåãîäíÿ øèðîêî ïðåäñòàâëåíî â êðóïíûõ ñóïåðìàðêåòàõ, òîðãóþùèõ åâðîïåéñêèìè èçäåëèÿìè.
 ïðîìûøëåííîì ðàçâèòèè ñòðàíû âàæíóþ ðîëü èãðàþò òåñíûå ñâÿçè ìåæäó ôèíàíñîâûìè ãðóïïàìè è êîíöåðíàìè â ðàìêàõ ÅÝÑ. Âî Ôðàíöèè îáðàçîâàëñÿ äàæå öåëûé "ïðîìûøëåííûé òðåóãîëüíèê" Ïàðèæ – Ëèëëü – Ñòðàñáóðã, ãäå âîçíèêëà ñåðèÿ ñìåøàííûõ ôðàíêî-áåëüãèéñêèõ, ôðàíêî-ãîëëàíäñêèõ è äðóãèõ "åâðîïåéñêèõ ïðåäïðèÿòèé". Îäíàêî íàèáîëüøåå âëèÿíèå ÅÝÑ îêàçàëî íà ñåëüñêîå õîçÿéñòâî Ôðàíöèè. Ó÷àñòèå â ÅÝÑ óñêîðèëî ïðîöåññ êîíöåíòðàöèè è ñïåöèàëèçàöèè. Íà ñìåíó ìåëêèì êðåñòüÿíñêèì õîçÿéñòâàì ïðèõîäÿò êðóïíûå êàïèòàëèñòè÷åñêèå ôåðìû, êîòîðûå áåðóò ïîä ñâîé êîíòðîëü íå òîëüêî ñáûò, íî è ïîñòàâêó ïîëóôàáðèêàòîâ. Ìåëêèì è ñðåäíèì êðåñòüÿíàì îíè äîñòàâëÿþò êîðì, ÿéöà, öûïëÿò, à çàòåì çàáèðàþò ãîòîâóþ ïðîäóêöèþ. Ñåé÷àñ òàêèì îáðàçîì âî Ôðàíöèè ïðîèçâîäèòñÿ äî 1/3 áèòîé ïòèöû.
 ýïîõó ðàçâèòèÿ ÍÒÐ êðóïíîå ñïåöèàëèçèðîâàííîå ïðîèçâîäñòâî ïåðåðàñòàåò ãåîãðàôè÷åñêèå ãðàíèöû íàöèîíàëüíûõ ðûíêîâ êàê äëÿ ìîíîïîëèñòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé, òàê è äëÿ îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Àâòàðêèÿ ñ åå òðàäèöèîííûì ïðîòåêöèîíèçìîì óõîäèò â ïðîøëîå. Íîâûå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè òðåáóþò îãðîìíûõ êàïèòàëîâëîæåíèé, êîòîðûå ïîä ñèëó ïîäíÿòü ëèøü íåñêîëüêèì ìåæíàöèîíàëüíûì ãîñóäàðñòâåííî-ìîíîïîëèñòè÷åñêèì ãðóïïàì. Ïî ýòèì æå ïðè÷èíàì âîçíèê öåëûé ðÿä "åâðîïåéñêèõ" ïðîåêòîâ – ñòðîèòåëüñòâî ýíåðãîñèñòåìû ÅÝÑ, íåôòåïðîâîäà Ìàðñåëü – Ñòðàñáóðã – ÔÐÃ, ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíîäîðîæíîãî òîííåëÿ ïîä Ëà-Ìàíøåì è äð. Ñîâìåñòíûå àññèãíîâàíèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ è íà ñîâðåìåííûå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ (êîñìîñ, ýëåêòðîíèêà, àòîìíàÿ ýíåðãåòèêà), êîòîðûå îòäåëüíûå ãîñóäàðñòâà íå ìîãóò ôèíàíñèðîâàòü â îäèíî÷êó.
 ðàìêàõ ÅÝÑ åãî ó÷àñòíèêàì ê íà÷àëó 80-õ ãã. óäàëîñü íàëàäèòü ïðîãðàììèðîâàíèå ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è åå ñïåöèàëèçàöèþ ïî ñòðàíàì. Òàê, ñåãîäíÿ Ôðàíöèÿ ñïåöèàëèçèðóåòñÿ íà ýêñïîðòå ìàëîëèòðàæíûõ àâòîìîáèëåé, æåíñêîé îäåæäû, îáóâè, áåëüÿ; ÔÐà – ãðóçîâèêîâ, ìóæñêîé îäåæäû; Èòàëèÿ – äåøåâûõ ëåãêîâûõ àâòîìàøèí, õîëîäèëüíèêîâ, ëåòíåé îäåæäû; Ãîëëàíäèÿ – ìåáåëè è ò.ä.
Èíòåãðàöèÿ ýêîíîìèêè Ôðàíöèè â ÅÝÑ è ìèðîâóþ õîçÿéñòâåííóþ ñèñòåìó êàïèòàëèçìà ïîñòàâèëà öåëûé ðÿä ïðåïÿòñòâèé íà ïóòè òðàäèöèîííûõ ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêèõ ýêñïåðèìåíòîâ "ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà". Åñëè ðàíåå, â ïåðèîä Íàðîäíîãî ôðîíòà ñåðåäèíû 30-õ ãã. è äàæå ïîëèòèêè "òðåòüåé ñèëû" 1947 – 1956 ãã., ôðàíöóçñêèå ñïåöèàëèñòû ìîãëè ýêñïåðèìåíòèðîâàòü âíóòðè íàöèîíàëüíûõ ãðàíèö, îïàñàÿñü ëèøü ïîëèòè÷åñêîãî äàâëåíèÿ Ãåðìàíèè, ÑØÀ è ÍÀÒÎ, òî îòíûíå èì ïðèõîäèòñÿ ñ÷èòàòüñÿ ñ óðîâíåì èíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ÅÝÑ è åùå øèðå – ïðîìûøëåííîé "ñåìåðêè" âåäóùèõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí.
Èìåííî ýòè îáøèðíûå ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè Ôðàíöèè äåëàëè âñå ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ ëåâîãî ïðàâèòåëüñòâà â 1981 – 1986 ãã. âåñüìà ÷óâñòâèòåëüíûìè ê êîëåáàíèÿì ìåæäóíàðîäíîé êîíúþíêòóðû â ýêîíîìèêå è ôèíàíñàõ. Íå ñëó÷àéíî çàêîí î íàöèîíàëèçàöèè 1982 ã. íå çàòðîíóë èíîñòðàííûå ôèðìû â ñàìîé Ôðàíöèè è âûíóäèë ïðåçèäåíòà Ô.Ìèòòåðàíà çàÿâèòü, ÷òî êðîìå íàöèîíàëèçàöèè 11 ôðàíöóçñêèõ ïðîìûøëåííûõ ãðóïï, îáúÿâëåííîé â ïðåäâûáîðíîé ïðîãðàììå Ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèåé íà ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðàõ 1981 ã., íèêàêîé äðóãîé íàöèîíàëèçàöèè ëåâîå ïðàâèòåëüñòâî ïðîâîäèòü íå áóäåò.
Òàêèì îáðàçîì, â ïîñëåâîåííûå ãîäû âî ôðàíöóçñêîé ýêîíîìèêå ïðîèçîøëè êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ. Íà ñìåíó ïðåæíåìó ôèíàíñîâî-ðîñòîâùè÷åñêîìó êàïèòàëèçìó ïðèøåë ñîâðåìåííûé ïðîìûøëåííûé êàïèòàëèçì ñ äîâîëüíî âûñîêîé ñòåïåíüþ êîíöåíòðàöèè è çíà÷èòåëüíîé ðîëüþ ãîñóäàðñòâà â îïðåäåëåíèè ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ ñòðàíû. Âûðàâíèâàíèå ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðû ñäåëàëî Ôðàíöèþ ðàâíîïðàâíûì ïàðòíåðîì â ÅÝÑ. Ýêîíîìèêà ñòðàíû ïðèîáðåëà, íàêîíåö, òå ÷åðòû, êîòîðûå äåëàþò åå "áîëåå ïîõîæåé íà íåìåöêèé, ÿïîíñêèé èëè àìåðèêàíñêèé îáðàçöû".
6.5. Îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ áðèòàíñêîé ýêîíîìèêè â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä
Ðåçóëüòàòû âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Ïðèîðèòåòû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå 40 – 50-õ ãã. Âîéíà âûçâàëà äàëüíåéøåå îñëàáëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïîçèöèé Âåëèêîáðèòàíèè, õîòÿ åå ëþäñêèå ïîòåðè, êîòîðûå ñîñòàâèëè 245 òûñ. óáèòûìè è 278 òûñ. ðàíåíûìè, áûëè ìåíüøå, ÷åì â ïåðâîé ìèðîâîé âîéíå. Ðàñõîäû íà âîéíó ñîñòàâèëè áîëåå 25 ìëðä. ô.ñò. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã âûðîñ ñ 7,2 ìëðä. ô.ñò. â 1939 äî 23,7 ìëðä. ô.ñò. â 1946 ã., èç êîòîðûõ 3 ìëðä. ô.ñò. – âíåøíÿÿ çàäîëæåííîñòü.  öåëîì çà ãîäû âòîðîé ìèðîâîé âîéíû Âåëèêîáðèòàíèÿ ïîòåðÿëà îêîëî 25% íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà ñòðàíû.
Çà ãîäû âîéíû óìåíüøèëñÿ îáùèé îáúåì ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè, êîòîðûé ñîñòàâèë â 1946 ã. 90% îò óðîâíÿ 1937 ã. Çíà÷èòåëüíî ñîêðàòèëñÿ ýêñïîðò àíãëèéñêèõ òîâàðîâ. Äåôèöèò ïëàòåæíîãî áàëàíñà ê êîíöó âîéíû ïðåâûñèë 4 ìëðä. ô.ñò. Îáîðóäîâàíèå àíãëèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé çà ãîäû âîéíû èçíîñèëîñü, òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ çàìåäëèëñÿ. Îñîáåííî áîëüøîå ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà íàáëþäàëîñü â õëîï÷àòîáóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè – íà 50%, óãîëüíîé – íà 16 è îáóâíîé – íà 13%.
Âîéíà ïðèâåëà ê óñèëåíèþ çàâèñèìîñòè Âåëèêîáðèòàíèè îò ÑØÀ, êîòîðûå â ïåðèîä âîéíû íàïðàâëÿëè ñâîåìó ñîþçíèêó áîëüøèå ïîñòàâêè âîîðóæåíèÿ è ïðîäîâîëüñòâèÿ íà óñëîâèÿõ ëåíä-ëèçà.
 èòîãå Âåëèêîáðèòàíèè ïðèøëîñü ñîêðàòèòü, à â íåêîòîðûõ íàïðàâëåíèÿõ è ïîëíîñòüþ ïðåðâàòü ñâîè âíåøíèå ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè, êóäà âñå áîëåå âíåäðÿëñÿ êàïèòàë ÑØÀ. Áîëüøîé óðîí ïîíåñëà Âåëèêîáðèòàíèÿ â ðåçóëüòàòå ïîòåðè ðûíêîâ â ñòðàíàõ Àðàáñêîãî Âîñòîêà è Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè, à òàêæå â ñâÿçè ñ îòïàäåíèåì îò êàïèòàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìû Êèòàÿ, Ïîëüøè, ×åõîñëîâàêèè, Ðóìûíèè, Þãîñëàâèè, Áîëãàðèè è äðóãèõ ñòðàí. Äîëÿ Âåëèêîáðèòàíèè â ìèðîâîì êàïèòàëèñòè÷åñêîì ýêñïîðòå ñíèçèëàñü ñ 11,3% â 1937 ã. äî 9,8% â 1947 ã.
Ïîñëå îêîí÷àíèÿ âòîðîé ìèðîâîé âîéíû íà÷àëñÿ ðàñïàä êîëîíèàëüíîé ñèñòåìû. Âñëåäñòâèå ìîùíîãî íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ Âåëèêîáðèòàíèÿ â 1947 ã. âûíóæäåíà áûëà ïðåäîñòàâèòü íåçàâèñèìîñòü Èíäèè, ðàçäåëèâ ñòðàíó ïî ðåëèãèîçíîìó ïðèçíàêó íà äâà ãîñóäàðñòâà – Èíäèþ è Ïàêèñòàí.  1948 ã. íåçàâèñèìîñòè äîáèëèñü Áèðìà è Öåéëîí. Áîðüáà óãíåòåííûõ íàðîäîâ çàñòàâèëà Âåëèêîáðèòàíèþ ïðåäîñòàâèòü íåçàâèñèìîñòü ïî÷òè âñåì ñâîèì êîëîíèàëüíûì òåððèòîðèÿì. Òàê, åñëè â 1945 ã. íàñåëåíèå àíãëèéñêèõ êîëîíèé è çàâèñèìûõ òåððèòîðèé ñîñòàâëÿëî îêîëî 432 ìëí. ÷åëîâåê, òî â 1969 ã. – îêîëî 10 ìëí. ÷åëîâåê. Ðàñïàä êîëîíèàëüíîé èìïåðèè ýêîíîìè÷åñêè îñëàáèë Âåëèêîáðèòàíèþ, õîòÿ åé óäàëîñü ñîõðàíèòü çíà÷èòåëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïîçèöèè âî ìíîãèõ ñâîèõ áûâøèõ êîëîíèÿõ.  èþëå 1945 ã. â Àíãëèè áûëè ïðîâåäåíû î÷åðåäíûå âûáîðû, ïîñëå êîòîðûõ ê âëàñòè ïðèøëè ëåéáîðèñòû âî ãëàâå ñ Ê.Ýòòëè. Ïðàâèòåëüñòâî ëåéáîðèñòîâ ïðåäëîæèëî ïðîãðàììó âîçðîæäåíèÿ ýêîíîìèêè "Ëèöîì ê áóäóùåìó".  ïðåäâûáîðíîì ìàíèôåñòå ïîä÷åðêèâàëîñü: "Ëåéáîðèñòñêàÿ ïàðòèÿ åñòü ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ, è ãîðäèòñÿ ýòèì". Åå êîíå÷íîé öåëüþ ïðîâîçãëàøàëîñü ñîçäàíèå "ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ñîäðóæåñòâà Âåëèêîáðèòàíèè". Íàèëó÷øèé ïóòü ê ýòîé öåëè àâòîðû ìàíèôåñòà âèäåëè â ïëàíîâîé è ïîñòåïåííîé ýâîëþöèè â ðàìêàõ "ñìåøàííîé ýêîíîìèêè" â ñòîðîíó ïîâûøåíèÿ â íåé óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè.
Äëÿ ðåàëèçàöèè ýòîé öåëè ëåéáîðèñòñêîå ïðàâèòåëüñòâî óâåëè÷èëî êàïèòàëîâëîæåíèÿ â ïðîìûøëåííîñòü, à òàêæå ïðîâåëî íàöèîíàëèçàöèþ ðÿäà îòðàñëåé ýêîíîìèêè è èõ ðåêîíñòðóêöèè. Áûëè íàöèîíàëèçèðîâàíû Àíãëèéñêèé áàíê, óãîëüíàÿ è ãàçîâàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ðÿä ýëåêòðîñòàíöèé, íåêîòîðûå ñòàëåëèòåéíûå çàâîäû, âåñü âíóòðåííèé òðàíñïîðò, òåëåãðàôû è ðàäèîñâÿçü. Ïðè ýòîì âëàäåëüöû íàöèîíàëèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé ïîëó÷èëè ôèíàíñîâóþ êîìïåíñàöèþ, êîòîðàÿ çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàëà èõ ôàêòè÷åñêóþ ñòîèìîñòü. Ïðåæíèì õîçÿåâàì áûë ãàðàíòèðîâàí ãîäîâîé äîõîä, êîòîðûé âûïëà÷èâàëñÿ çà ñ÷åò ÷àñòè ïðèáûëè íàöèîíàëèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé. Íåìàëî áûâøèõ âëàäåëüöåâ çàíÿëî ïîñòû â óïðàâëåíèÿõ íàöèîíàëèçèðîâàííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè.
Ðåàëèçóÿ ñîöèàëüíóþ ÷àñòü ñâîåé ïðåäâûáîðíîé ïðîãðàììû, ïðàâèòåëüñòâî Ê.Ýòòëè îòìåíèëî àíòèðàáî÷èé çàêîí î ïðîôñîþçàõ 1927 ã. è âîññòàíîâèëî èõ ïðåæíèå ïðàâà íà çàáàñòîâêè, ñòà÷êè è ò.ä. Áûëà ðåîðãàíèçîâàíà ñèñòåìà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ôîíäû êîòîðîé ïîïîëíÿëèñü òåïåðü èç âçíîñîâ òðóäÿùèõñÿ, îò÷èñëåíèé ïðåäïðèíèìàòåëåé è ïîñòóïëåíèé èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Èç ýòèõ ñðåäñòâ âûïëà÷èâàëèñü ïîñîáèÿ ïî áîëåçíè, áåçðàáîòèöå, ïðè ïîòåðå òðóäîñïîñîáíîñòè, â ñâÿçè ñ ðîæäåíèåì ðåáåíêà, íà âîñïèòàíèå äåòåé, ïåíñèè ïðåñòàðåëûì è âäîâàì, ìàëîèìóùèì îêàçûâàëàñü áåñïëàòíàÿ ìåäèöèíñêàÿ ïîìîùü.
Ëåéáîðèñòàì óæå ñ ïåðâûõ äíåé ïðàâëåíèÿ ïðèøëîñü ñòîëêíóòüñÿ ñ ðÿäîì ñëîæíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì âíåøíåãî õàðàêòåðà. Òàê, â àâãóñòå 1945 ã. ÑØÀ áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî óâåäîìëåíèÿ ïðåêðàòèëè ïîñòàâêè òîâàðîâ ïî ëåíä-ëèçó, êîòîðûå âïðåäü Àíãëèÿ äîëæíà áûëà îïëà÷èâàòü â äîëëàðàõ.  äåêàáðå 1945 ã. áûëî çàêëþ÷åíî ôèíàíñîâîå ñîãëàøåíèå, ïî êîòîðîìó ÑØÀ ïðåäîñòàâèëè Àíãëèè çàåì â ñóììå 4,4 ìëðä. äîë. Çà âû÷åòîì 650 ìëí. äîë. â êà÷åñòâå âîçìåùåíèÿ çà ïîñòàâêè ïî ëåíä-ëèçó Àíãëèÿ ïîëó÷èëà êðåäèò íà ñóììó 3,75 ìëðä. äîë. Îíà ìîãëà åãî èñïîëüçîâàòü â òå÷åíèå ïÿòè ëåò, ñ, 1946 ïî 1951 ã. Ïîãàøåíèå çàéìà íà÷èíàëîñü ïî èñòå÷åíèè øåñòèëåòíåãî ñðîêà èç ðàñ÷åòà 2% ãîäîâûõ è äîëæíî áûëî ïðîäîëæàòüñÿ â òå÷åíèå 50 ëåò. Ïîëó÷àÿ çàåì, Àíãëèÿ îáÿçàëàñü âîññòàíîâèòü ñâîáîäíûé îáìåí ôóíòà íà äîëëàð è ñíèçèòü ïðåôåðåíöèàëüíûå òàðèôû.
Îäíàêî â 1946 ã. â ÑØÀ áûë îòìåíåí êîíòðîëü íàä öåíàìè, ÷òî ïðèâåëî ê ðåçêîìó ïîäîðîæàíèþ ýêñïîðòíûõ òîâàðîâ. Ïî ýòîé ïðè÷èíå Àíãëèÿ èçðàñõîäîâàëà ïîëó÷åííûé çàåì âñåãî çà îäèí ãîä. Âûïîëíÿÿ ïðèíÿòûå íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà, ïðàâèòåëüñòâî â èþëå 1947 ã. ââåëî ñâîáîäíûé îáìåí ôóíòà íà äîëëàð, íî òàê êàê äåíåã êàòàñòðîôè÷åñêè íå õâàòàëî, òî óæå ÷åðåç ìåñÿö ïðèøëîñü îòêàçàòüñÿ îò ñâîáîäíîãî îáìåíà âàëþòû.  ñòðàíå íàñòóïèë îñòðûé ôèíàíñîâûé êðèçèñ, è ïðàâèòåëüñòâî âûíóæäåíî áûëî ïîéòè íà ñîêðàùåíèå èìïîðòà ïðîäîâîëüñòâèÿ, ÷òî ïðèâåëî ê ðåçêîìó ïîäîðîæàíèþ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ.
Âûõîä èç ñëîæíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè ïðàâèòåëüñòâî Àíãëèè âèäåëî â ïðèñîåäèíåíèè ê "ïëàíó Ìàðøàëëà".  èþëå 1948 ã. áûëî ïîäïèñàíî äâóñòîðîííåå ñîãëàøåíèå ñ ÑØÀ î ðåàëèçàöèè "ïëàíà Ìàðøàëëà" â Àíãëèè.  ïåðèîä äåéñòâèÿ ýòîãî ïëàíà Àíãëèÿ ïîëó÷èëà 2351 ìëí. äîë. â âèäå ïîñòàâîê è 337 ìëí. äîë. â êà÷åñòâå çàéìîâ.
Âî âðåìÿ ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà 1949 ã. ÑØÀ ñîêðàòèëè èìïîðò èç ñòðàí ñòåðëèíãîâîé çîíû, ÷òî ïðèâåëî ê ðåçêîìó óìåíüøåíèþ çîëîòûõ è âàëþòíûõ ðåçåðâîâ â Àíãëèè. ×òîáû ïðèîñòàíîâèòü óòå÷êó çîëîòà è âàëþòû, ëåéáîðèñòñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïðîâåëî â ñåíòÿáðå 1949 ã. äåâàëüâàöèþ ôóíòà ñòåðëèíãîâ íà 30,5%. Ñòîèìîñòü ôóíòà ñíèçèëàñü ñ 4,03 äî 2,8 äîë. Âñëåä çà äåâàëüâàöèåé â Àíãëèè ïðîèçîøëà äåâàëüâàöèÿ âàëþò â ñòðàíàõ, âõîäèâøèõ â ñòåðëèíãîâóþ çîíó èëè ñâÿçàííûõ ñ àíãëèéñêèì ôóíòîì. Äåâàëüâàöèÿ ôóíòà îñëàáèëà åãî çíà÷åíèå êàê ìåæäóíàðîäíîé âàëþòû è óêðåïèëà ïîçèöèè äîëëàðà. Öåíû íà òîâàðû ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè âîçðîñëè, ÷òî ïðèâåëî ê ñíèæåíèþ ðåàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû, à òàêæå ê ïàäåíèþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè àíãëèéñêèõ òîâàðîâ íà ìèðîâîì ðûíêå ïî ñðàâíåíèþ ñ äîâîåííûì óðîâíåì.
Íåêîòîðîå óëó÷øåíèå â ýêîíîìèêå ñòðàíû íàñòóïèëî â 1950 ã. Ýòî áûëî âûçâàíî íà÷àâøåéñÿ âîéíîé â Êîðåå è ïîñòàâêàìè âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêîãî ñûðüÿ, à òàêæå ðàçìåùåíèåì ÷àñòè âîåííûõ çàêàçîâ ÑØÀ íà çàâîäàõ Àíãëèè. Ñëåäñòâèåì âîéíû â Êîðåå ÿâèëîñü íàêîïëåíèå çàïàñîâ çîëîòà è âàëþòû, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü ïîçâîëèëî ïðàâèòåëüñòâó ëåéáîðèñòîâ â êîíöå 1950 ã. îòêàçàòüñÿ îò àìåðèêàíñêîé ïîìîùè ïî "ïëàíó Ìàðøàëëà".
Âàæíûì ôàêòîðîì ïðîìûøëåííîãî ðàçâèòèÿ Àíãëèè â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä áûëà ãîíêà âîîðóæåíèé. Åñëè â 30-å ãã. XX â. ïðÿìûå âîåííûå ðàñõîäû Àíãëèè ñîñòàâëÿëè 2 – 2,5% ïî îòíîøåíèþ ê íàöèîíàëüíîìó äîõîäó, òî â 50-å ãã. 10 – 11%.  1949 ã. Àíãëèÿ ïðèíÿëà ñàìîå àêòèâíîå ó÷àñòèå â ñîçäàíèè Ñåâåðîàòëàíòè÷åñêîãî áëîêà ÍÀÒÎ è ïûòàëàñü óòâåðäèòü ñåáÿ â êà÷åñòâå ëèäåðà ïîñëåâîåííîé Çàïàäíîé Åâðîïû.
Ê 1948 ã. àíãëèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü äîñòèãëà, à çàòåì è ïðåâçîøëà äîâîåííûé óðîâåíü âûïóñêà ïðîäóêöèè.  1951 ã. ïðîèçâîäñòâåííûå ïîêàçàòåëè ïðåâûñèëè ïî÷òè íà 1/3 ïîêàçàòåëè 1937 ã. Îäíàêî ïðîìûøëåííîñòü ðàçâèâàëàñü êðàéíå íåðàâíîìåðíî. Íîâûå îòðàñëè – ýëåêòðîýíåðãåòèêà, ìàøèíîñòðîåíèå, õèìè÷åñêàÿ – ïåðåæèâàëè ïîäúåì, â òî æå âðåìÿ ñòàðûå – óãîëüíàÿ, òåêñòèëüíàÿ – òàê è íå äîñòèãëè ê 1951 ã. äîâîåííîãî óðîâíÿ. Èç-çà íåõâàòêè óãëÿ â Àíãëèè äâàæäû, â 1947 è 1951 ãã., âîçíèêàëè òîïëèâíûå êðèçèñû, áîëåçíåííî îòðàçèâøèåñÿ íà ðàáîòå áîëüøèíñòâà ïðåäïðèÿòèé. Êàïèòàëîâëîæåíèÿ â àíãëèéñêóþ ïðîìûøëåííîñòü, ñäåëàííûå ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû, ñïîñîáñòâîâàëè óâåëè÷åíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, íî íå óñòðàíèëè âîçðàñòàâøèé ðàçðûâ ìåæäó Àíãëèåé è ÑØÀ â ýòîé îáëàñòè.
 öåëÿõ óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ âíóòðè ñòðàíû ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿëî â 1947 ã. ÷åòûðåõëåòíþþ ïðîãðàììó ðàçâèòèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ïðîãðàììà ïðåäóñìàòðèâàëà ãàðàíòèðîâàíèå ìèíèìàëüíûõ öåí è âûäà÷ó ñóáñèäèé ôåðìåðàì çà ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïîâûøåíèþ óðîæàéíîñòè ïîëåé è ïðîäóêòèâíîñòè æèâîòíîâîäñòâà.
 1951 – 1952 ãã. ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî óâåëè÷èëîñü íà 50% ïî ñðàâíåíèþ ñ äîâîåííûì óðîâíåì, îäíàêî áîëüøóþ ÷àñòü ïðîäîâîëüñòâèÿ Àíãëèÿ ïðîäîëæàëà èìïîðòèðîâàòü. Îñíîâíàÿ ÷àñòü çåìëè â Àíãëèè ïî-ïðåæíåìó ïðèíàäëåæàëà êðóïíûì çåìëåâëàäåëüöàì-ëåíäëîðäàì, êîòîðûå ñäàâàëè åå â àðåíäó ôåðìåðàì, ïðè ýòîì ìåëêèå è ñðåäíèå ôåðìåðû ñîñòàâëÿëè ïîëîâèíó.  Àíãëèè áîëåå 70 % ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé çåìëè, à â Øîòëàíäèè ñâûøå 90% íàõîäèëîñü â ðóêàõ êðóïíûõ ôåðìåðîâ, ðàçìåðû õîçÿéñòâ êîòîðûõ ïðåâûøàëè 60 ãà êàæäîå.  Àíãëèè òàêèõ õîçÿéñòâ áûëî 27%, â Óýëüñå – 23, â Øîòëàíäèè – 30, â Ñåâåðíîé Èðëàíäèè – 18%. Èìåííî ýòè õîçÿéñòâà äàâàëè îñíîâíóþ òîâàðíóþ ïðîäóêöèþ.  öåëîì æå ïðåîáëàäàëè ôåðìåðû, â õîçÿéñòâàõ êîòîðûõ îáðàáàòûâàëîñü ìåíåå 16 ãà.
Ê íà÷àëó 50-õ ãã. ïðàâèòåëüñòâó ëåéáîðèñòîâ óäàëîñü â îñíîâíîì âîññòàíîâèòü ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë ñòðàíû, íåñìîòðÿ íà ïîòåðè âî âòîðîé ìèðîâîé âîéíå è óòðàòó êîëîíèé. Îäíàêî ëåéáîðèñòàì íå óäàëîñü âûïîëíèòü ïðåäâûáîðíûå îáåùàíèÿ â ñîöèàëüíîé îáëàñòè è ïîýòîìó ïîñëå î÷åðåäíûõ âûáîðîâ ê âëàñòè â ñòðàíå ïðèøëè êîíñåðâàòîðû.
Íîâîå ïðàâèòåëüñòâî êîíñåðâàòîðîâ, ïðèøåäøåå ê âëàñòè â 1951 ã., âîçãëàâëÿë Ó.×åð÷èëëü. Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè íîâîãî ïðàâèòåëüñòâà áûëè ñëåäóþùèå: 1) ÷àñòè÷íàÿ äåíàöèîíàëèçàöèÿ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè; 2) ñòèìóëèðîâàíèå îáðàçîâàíèÿ êðóïíûõ ìîíîïîëèñòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé; 3) ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà ýêîíîìèêè ïîä âëèÿíèåì ÍÒÐ è ñîîòâåòñòâåííî èçìåíåíèå ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè; 4) ñîçäàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà ðÿäà åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ ïîä ýãèäîé Àíãëèè ñ öåëüþ ñîõðàíåíèÿ íåçàâèñèìîãî ïîëîæåíèÿ â ìèðå; 5) òåõíè÷åñêîå ïåðåîñíàùåíèå àðìèè.
 50-å ãã. ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå Àíãëèè óñêîðèëîñü. Òàê, åñëè â 1931 – 1938 ãã. ñðåäíåãîäîâîé òåìï ðîñòà âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà ñîñòàâèë 1,75%, à ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà – 2,7%, òî â 50-å ãã. îí ïîäíÿëñÿ ñîîòâåòñòâåííî äî 2,7 è 3,3%. Ïîñëåâîåííûå äåñÿòèëåòèÿ õàðàêòåðèçîâàëèñü îòñóòñòâèåì ñòîëü ãëóáîêèõ è äëèòåëüíûõ êðèçèñîâ, êàê â äîâîåííûå ãîäû. Èçìåíåíèÿ â õàðàêòåðå öèêëè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïîâëåêëè çà ñîáîé ïîâûøåíèå îáùåãî óðîâíÿ çàíÿòîñòè. Ïî ñðàâíåíèþ ñ äîâîåííûì ïåðèîäîì ÷èñëî áåçðàáîòíûõ â 50-å ãã. ñîêðàòèëîñü, èõ äîëÿ â ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîì íàñåëåíèè êîëåáàëàñü îò 1,2 äî 2,6%.
 îñíîâå íåêîòîðîãî óñêîðåíèÿ òåìïîâ ðîñòà õîçÿéñòâà Àíãëèè â 50-å ãã. ëåæàëè áëàãîïðèÿòíûå ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ôàêòîðû, îáùèå äëÿ âñåõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàí. Ýòî ïðåæäå âñåãî âëèÿíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè, êîòîðàÿ â óñëîâèÿõ ðàñïàäà Áðèòàíñêîé êîëîíèàëüíîé èìïåðèè è îòñòàâàíèÿ Àíãëèè îò ñîïåðíèêîâ ïîòðåáîâàëà èçìåíåíèÿ âî ìíîãîì óñòàðåâøåé ñòðóêòóðû õîçÿéñòâà, à òàêæå êðóïíîãî ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ êàïèòàëîâëîæåíèé.
 1951 ã. ïðàâèòåëüñòâî êîíñåðâàòîðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäâûáîðíîé ïðîãðàììîé ïðîâåëî ÷àñòè÷íóþ äåíàöèîíàëèçàöèþ ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè. Ýòîò àêò îáúÿñíÿëñÿ òåì, ÷òî â ðåçóëüòàòå êðóïíûõ êàïèòàëîâëîæåíèé, ïðîèçâåäåííûõ çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâà, ÷åðíàÿ ìåòàëëóðãèÿ ñìîãëà âíîâü ñòàòü ïðèáûëüíîé äëÿ ìîíîïîëèé. Ê òîìó æå ïðè äåíàöèîíàëèçàöèè ìîíîïîëèñòû ïîëó÷èëè äîïîëíèòåëüíóþ ñîëèäíóþ âûãîäó: èì áûë ïðîäàí ïî ñíèæåííûì öåíàì ðÿä õîðîøî òåõíè÷åñêè îñíàùåííûõ êðóïíûõ ìåòàëëóðãè÷åñêèõ çàâîäîâ, ïîñòðîåííûõ ãîñóäàðñòâîì.
Íåîáõîäèìîñòü óìåíüøåíèÿ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà, ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè àíãëèéñêèõ òîâàðîâ òîëêàëà ãîñóäàðñòâî è ìîíîïîëèè íà ïîâûøåíèå êîíöåíòðàöèè ïðîèçâîäñòâà è êàïèòàëà, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâîì. Òàê, 30% âñåõ çàíÿòûõ â îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè â 50-å ãã. ðàáîòàëè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñ êîëè÷åñòâîì áîëåå 1000 ÷åëîâåê ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ.  ìàøèíîñòðîåíèè íà êðóïíûõ çàâîäàõ áûëî çàíÿòî 44%, à â ìåòàëëóðãèè – 56% âñåõ ðàáîòàâøèõ â ýòèõ îòðàñëÿõ. Îäíîâðåìåííî âîçðàñòàëà öåíòðàëèçàöèÿ êàïèòàëà. Âåäóùåå ïîëîæåíèå ïî ñâîèì îãðîìíûì ôèíàíñîâûì ðåñóðñàì è ïîñòîÿííî óâåëè÷èâàâøåéñÿ ñóììå ïîëó÷àåìîé ïðèáûëè çàíèìàëà íåáîëüøàÿ ãðóïïà ãèãàíòñêèõ ìîíîïîëèé, ïðèíàäëåæàùèõ 100 áîãàòåéøèì ñåìåéñòâàì Âåëèêîáðèòàíèè.
Òàê, îäíèì èç êðóïíåéøèõ ìîíîïîëèñòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé ÿâëÿëàñü êîìïàíèÿ "Âèêêåðñ", íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîòîðîé â êîíöå 50-õ ãã. ðàáîòàëî îêîëî 100 òûñ. ðàáî÷èõ. Îíà âëàäåëà çàâîäàìè, ïðîèçâîäèâøèìè ñàìîëåòû, ñóäà, â òîì ÷èñëå ñ àòîìíûìè äâèãàòåëÿìè, ëîêîìîòèâû, âàãîíû, òðàêòîðû, àðòèëëåðèéñêîå è ñòðåëêîâîå îðóæèå, ýëåêòðîîáîðóäîâàíèå, ñòàíêè. Ýòîé êîìïàíèè ïðèíàäëåæàëè òàêæå ïðåäïðèÿòèÿ, âûïëàâëÿâøèå ñòàëü, èçãîòàâëèâàâøèå âçðûâ÷àòûå âåùåñòâà è ðàêåòû.
"Âèêêåðñ" èìåëà çàâîäû â Êàíàäå, Àâñòðàëèè, Èñïàíèè, Òóðöèè è äðóãèõ ãîñóäàðñòâàõ, áûëà òåñíî ñâÿçàíà ñ âîåííî-ïðîìûøëåííûìè ìîíîïîëèÿìè â ðàçíûõ ñòðàíàõ. "Åñëè áû, – ïèñàë îäèí àíãëèéñêèé æóðíàë, – íàïîäîáèå êàðòû çåìíîãî øàðà ìîæíî áûëî ñîçäàòü êàðòó ìèðîâîé ïðîìûøëåííîñòè ñ åå îêåàíàìè è ðåêàìè, ñî ñòðàíàìè è ñòîëèöàìè, òî íà ýòîé êàðòå íåòðóäíî áûëî áû íàéòè áîëüøóþ èìïåðèþ, íàçûâàåìóþ "Âèêêåðñ". Ýòà èìïåðèÿ îõâàòûâàëà áû ïðîèçâîäñòâî áîëåå 1580 ðàçëè÷íûõ òîâàðîâ".
Êîíöåðí "Èìïåðèàë êýíèã èíäàñòðèñ" (ÈÊÈ), îáðàçîâàííûé â 1926 ã., ïî ðàçìåðàì ñâîåãî îñíîâíîãî è îáîðîòíîãî êàïèòàëà óñòóïàë ëèøü àìåðèêàíñêîìó êîíöåðíó "Äþïîí", ñ êîòîðûì åãî ñâÿçûâàëè òåñíûå óçû. Êîíöåðíó ïðèíàäëåæàëè â Àíãëèè áîëåå 100 çàâîäîâ è ôàáðèê, íà êîòîðûõ áûëî çàíÿòî îêîëî 120 òûñ. ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ. Êðîìå òîãî, ÈÊÈ èìåë 128 äî÷åðíèõ êîìïàíèé â 48 êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ è ïðÿìî èëè êîñâåííî ó÷àñòâîâàë âî ìíîãèõ ôèðìàõ. ÈÊÈ ïî ñóùåñòâó ÿâëÿëñÿ ïîëíûì ìîíîïîëèñòîì â àíãëèéñêîé õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè. Íà åãî çàâîäàõ âûïóñêàëèñü óäîáðåíèÿ, ñåðíàÿ êèñëîòà, ñèíòåòè÷åñêèå êðàñèòåëè, èñêóññòâåííûå è ñèíòåòè÷åñêèå âîëîêíà, õèìè÷åñêîå è îãíåñòðåëüíîå îðóæèå, ñïåöèàëüíîå ãîðþ÷åå. Íà äîëþ ýòîãî êîíöåðíà ïðèõîäèëàñü 1/3 ìèðîâîé òîðãîâëè âçðûâ÷àòûìè âåùåñòâàìè. ÈÊÈ ó÷àñòâîâàë â ðàçâèòèè àòîìíîé ïðîìûøëåííîñòè Âåëèêîáðèòàíèè.
Ìîãóùåñòâåííûìè ìîíîïîëèÿìè ÿâëÿëèñü íåôòÿíûå êîíöåðíû "Ðîéÿë Äàò÷-Øåëë" è "Áðèòèø ïåòðîëåóì" (áûâøàÿ Àíãëî-Èðàíñêàÿ íåôòÿíàÿ êîìïàíèÿ). Òàê, â êîíöå 50-õ ãã. ñóììà ïðîäàæ "Ðîéÿë Äàò÷-Øåëë" ñîñòàâëÿëà 6,5 ìëðä. äîë. â ãîä. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ ýòîãî êîíöåðíà áûëî çàíÿòî 250 òûñ. ÷åëîâåê
Ïðîöåññ êîíöåíòðàöèè è öåíòðàëèçàöèè êàïèòàëà ñîïðîâîæäàëñÿ âîëíîé ñëèÿíèé è ïîãëîùåíèé, è âñå áîëüøóþ ðîëü â ýòîì ïðîöåññå èãðàëè êðóïíûå áàíêè è ñòðàõîâûå êîìïàíèè. Íàèáîëüøèì âëèÿíèåì â Àíãëèè ïîëüçîâàëàñü "áîëüøàÿ ïÿòåðêà" áàíêîâ, â ñîñòàâ êîòîðîé âõîäèëè "Ìèíäëåíä áàíê", "Áàðêëåéç áàíê", "Ëëîéäå áàíê", "Âåñòìèíñòåð áàíê" è "Íýéìèë ïðîâèíöèàë áàíê". "Áîëüøîé ïÿòåðêå" ïðèíàäëåæàëî áîëåå 85% âñåõ áàíêîâñêèõ àêòèâîâ Âåëèêîáðèòàíèè. Î÷åíü áîëüøîå çíà÷åíèå â íàêîïëåíèè êàïèòàëà è ôèíàíñèðîâàíèè õîçÿéñòâà ñòðàíû èìåëè ñòðàõîâûå êîìïàíèè.  ðóêàõ êðóïíûõ ñòðàõîâûõ êîìïàíèè "Ýëëàéåí", "Ëè÷ýë ýíä äæåíåðàë" è äð. íàõîäèëîñü áîëüøîå êîëè÷åñòâî àêöèé ìîíîïîëèé ýëåêòðîòåõíè÷åñêîé, õèìè÷åñêîé, ìåòàëëóðãè÷åñêîé è äðóãèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè.  ñâîþ î÷åðåäü êðóïíåéøèå ñòðàõîâûå êîìïàíèè òåñíûì îáðàçîì áûëè ñâÿçàíû ñ áàíêàìè "áîëüøîé ïÿòåðêè" è áàíêàìè äðóãèõ ñòðàí ìèðà.
Äëÿ òîãî ÷òîáû îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå íà ïîëèòèêó ïðàâèòåëüñòâà, êðóïíåéøèå ìîíîïîëèè îáúåäèíÿëèñü â ñîþçû ïðåäïðèíèìàòåëåé. Òàê, Êîíôåäåðàöèÿ áðèòàíñêîé ïðîìûøëåííîñòè îáúåäèíÿëà 6000 ôèðì. Ïðåäñòàâèòåëè êðóïíîãî êàïèòàëà âõîäèëè â ñîñòàâ êîíñåðâàòèâíûõ êàáèíåòîâ è òàêèì îáðàçîì îêàçûâàëè íåïîñðåäñòâåííîå âëèÿíèå íà ðàçðàáîòêó ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì è ãîñóäàðñòâåííîå ôèíàíñèðîâàíèå.
Ïðåäûäóùåå ïðàâèòåëüñòâî ëåéáîðèñòîâ ïðîâîäèëî øèðîêèå ñîöèàëüíûå ïðîãðàììû, áëàãîäàðÿ êîòîðûì ïðîèçîøåë ðîñò çàðàáîòíîé ïëàòû, è óâåëè÷èëîñü ïîòðåáëåíèå, à òàêæå èçìåíèëàñü ñòðóêòóðà ïîòðåáëåíèÿ èç-çà ðàçâèòèÿ ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà.  èòîãå ïîâûñèëàñü äîëÿ òîâàðîâ äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ, ðàñõîäîâ íà ñîäåðæàíèå è ðåìîíò æèëüÿ è àâòîìîáèëåé.
Òàêîé ïîâûøåííûé ñïðîñ âûçâàë èíôëÿöèîííûé ðîñò öåí è äåôèöèò ïëàòåæíîãî áàëàíñà ñòðàíû. Ïðîáëåìó äåôèöèòà ïëàòåæíîãî áàëàíñà ñòðàíû êîíñåðâàòèâíûé êàáèíåò ïûòàëñÿ ðåøàòü ïóòåì êîñâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà íàñåëåíèÿ, ïîëó÷èâøåãî íàçâàíèå ïîëèòèêè "ñòîé-èäè". Òàê, â 1957 ã. ïðàâèòåëüñòâî ïðîâåëî ìàñøòàáíûå îïåðàöèè íà ðûíêå ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã ñ öåëüþ ðåçêîãî ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà. Îäíàêî æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà, ò.å. ñîêðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà è ñîîòâåòñòâåííî óìåíüøåíèÿ ïîòðåáëåíèÿ ïðèâîçíîãî ñûðüÿ, à òàêæå "ñæàòèÿ" åìêîñòè âíóòðåííåãî ðûíêà è ñíèæåíèÿ ïîòðåáëåíèÿ ïðîäîâîëüñòâèÿ, â ñòðàíå äàííûå îïåðàöèè íå äàëè. Äîñòè÷ü áîëåå çäîðîâîãî òîðãîâîãî è ïëàòåæíîãî áàëàíñà òàê è íå óäàëîñü.
 50-å ãã. â îòðàñëåâîé ñòðóêòóðå ïðîìûøëåííîñòè Âåëèêîáðèòàíèè ïåðâîå ìåñòî çàíèìàëî ìàøèíîñòðîåíèå, âòîðîå – ìåòàëëóðãèÿ è ìåòàëëîîáðàáîòêà, òðåòüå – ïèùåâêóñîâàÿ, ÷åòâåðòîå – òåêñòèëüíàÿ îòðàñëü. Ïî òåõíè÷åñêîìó îñíàùåíèþ è òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà àíãëèéñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü íàìíîãî îòñòàâàëà îò èíäóñòðèè ÑØÀ, ÔÐÃ, à â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ – è ßïîíèè. Íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ, óñêîðèâ ñäâèãè â ñòðóêòóðå ýêîíîìèêè, ïðèâåëà ê äàëüíåéøåìó óìåíüøåíèþ çíà÷åíèÿ ïîëó÷èâøèõ ãèïåðòðîôèðîâàííîå ðàçâèòèå â ñòðàíå "òðàäèöèîííûõ" îòðàñëåé.
 ñâÿçè ñ íà÷àâøåéñÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèåé ìîäåðíèçèðîâàëèñü ñóùåñòâîâàâøèå ïðåäïðèÿòèÿ è ñòðîèëèñü íîâûå, êîòîðûå îñíàùàëèñü íà îñíîâå ïîñëåäíèõ äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíèêè. Ñîîðóæåíèå íîâûõ àâòîìîáèëüíûõ, ýëåêòðîííûõ, àâèàöèîííûõ, õèìè÷åñêèõ, íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèõ çàâîäîâ âåëîñü ãëàâíûì îáðàçîì íà þãî-âîñòîêå ñòðàíû è â Çàïàäíîì Ìèäëåíäå, ãäå ñëîæèëèñü ìíîãî÷èñëåííûå êàäðû êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ è èíæåíåðîâ, áûëî ðàñïîëîæåíî áîëüøîå ÷èñëî ñìåæíûõ ïðåäïðèÿòèé, êðóïíûõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ è íàõîäèëèñü óïðàâëåí÷åñêèå öåíòðû ìîíîïîëèè. Ýòî áûëè íàèáîëåå èíäóñòðèàëüíî ðàçâèòûå ðàéîíû Âåëèêîáðèòàíèè, îäíàêî áûëè è ðàéîíû, ýêîíîìèêà êîòîðûõ îêàçàëàñü â êðàéíå òÿæåëîì ïîëîæåíèè. Îñîáåííî ìíîãî òàêèõ áåäñòâîâàâøèõ ðàéîíîâ áûëî â Øîòëàíäèè, Ñåâåðíîé Èðëàíäèè, Óýëüñå è íà ñåâåðî-âîñòî÷íîì ïîáåðåæüå Àíãëèè, ãäå æèëî â îáùåé ñëîæíîñòè ñâûøå 10 ìëí. ÷åëîâåê, ò.å. îêîëî 1/5 âñåãî íàñåëåíèÿ Âåëèêîáðèòàíèè.
Ïðîèñõîäèâøèå â ïðîìûøëåííîñòè ñòðóêòóðíûå èçìåíåíèÿ ïðèâåëè ê óïàäêó ðÿäà îòðàñëåé, êîòîðûå áûëè ñêîíöåíòðèðîâàíû èìåííî â áåäñòâîâàâøèõ ðàéîíàõ. Òàê, â Øîòëàíäèè îäíà çà äðóãîé çàêðûâàëèñü óãîëüíûå øàõòû, ïðåêðàòèëè ñóùåñòâîâàíèå ïðåäïðèÿòèÿ, âûðàáàòûâàâøèå æèäêîå ãîðþ÷åå èç ñëàíöåâ. Ñòàëåëèòåéíàÿ ïðîìûøëåííîñòü ðàáîòàëà âñåãî íà 60% ñâîåé ìîùíîñòè.  òðóäíîì ïîëîæåíèè îêàçàëèñü ñóäîñòðîèòåëüíûå è ñóäîðåìîíòíûå âåðôè.  Ñåâåðíîé Èðëàíäèè ñâîðà÷èâàëàñü ðàáîòà òåêñòèëüíîé ïðîìûøëåííîñòè, â ðåçóëüòàòå èçìåíåíèé â òåõíîëîãèè è îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà ñîêðàòèëîñü ÷èñëî ðàáîòàâøèõ íà ñàìîëåòîñòðîèòåëüíûõ çàâîäàõ. Ìåõàíèçàöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, èãðàâøåãî âàæíóþ ðîëü â ýêîíîìèêå Ñåâåðíîé Èðëàíäèè, îñòàâèëà áåç ðàáîòû áîëüøîå êîëè÷åñòâî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðàáî÷èõ. Â Þæíîì Óýëüñå äåñÿòêàìè çàêðûâàëèñü óãîëüíûå øàõòû, è äåñÿòêè òûñÿ÷ øàõòåðîâ ïîïîëíÿëè ðÿäû áåçðàáîòíûõ.
Çàêðûòèå áîëüøîãî êîëè÷åñòâà øàõò áûëî âûçâàíî ðåçêèì ñîêðàùåíèåì âûâîçà óãëÿ çà ãðàíèöó: ñ 41 ìëí. ò. â 1937ã. äî 6,8 ìëí. ò. â íà÷àëå 60-õ ãã. è ïîñòåïåííûì âûòåñíåíèåì óãëÿ ãàçîì, íåôòåïðîäóêòàìè è àòîìíîé ýíåðãèåé. Óìåíüøåíèå âûâîçà óãëÿ îòðèöàòåëüíî ñêàçàëîñü íà ñîñòîÿíèè òîðãîâîãî è ïëàòåæíîãî áàëàíñà Âåëèêîáðèòàíèè. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñòðóêòóðû õîçÿéñòâà â Âåëèêîáðèòàíèè çàòðóäíÿëîñü òåì, ÷òî ïî ñðàâíåíèþ ñ çàïàäíîåâðîïåéñêèìè êîíêóðåíòàìè è ßïîíèåé ãîðàçäî áîëüøàÿ ÷àñòü èíâåñòèöèé – äî10% îò ñóììû âíóòðåííèõ êàïèòàëîâëîæåíèé – âûâîçèëàñü çà ãðàíèöó. È ýòî íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî äîëÿ âëîæåíèé â õîçÿéñòâî â âàëîâîì íàöèîíàëüíîì ïðîäóêòå ñòðàíû áûëà íèæå, ÷åì â äðóãèõ èíäóñòðèàëüíûõ ãîñóäàðñòâàõ.
Ôîðìèðîâàíèå íîâûõ õîçÿéñòâåííûõ ïðîïîðöèé íàòàëêèâàëîñü íà ñîïðîòèâëåíèå òîé ÷àñòè áóðæóàçèè, êîòîðàÿ îáîãàùàëàñü çà ñ÷åò ýêñïëóàòàöèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí è ðàçëè÷íîãî ðîäà òîðãîâûõ è ôèíàíñîâûõ ïîñðåäíè÷åñêèõ îïåðàöèé.
Èçìåíåíèÿ â ìèðîõîçÿéñòâåííûõ ñâÿçÿõ â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä îáíàðóæèëè óÿçâèìîñòü âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ïîçèöèé Àíãëèè, âûÿâèëè îòíîñèòåëüíî íèçêóþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ìíîãèõ åå òîâàðîâ. Äëÿ Âåëèêîáðèòàíèè ïðîáëåìà "ïîèñêà íîâîãî ìåñòà" â ìåæäóíàðîäíîì ðàçäåëåíèè òðóäà ïðèîáðåëà ãîðàçäî áîëüøåå çíà÷åíèå, ÷åì äëÿ åå êîíêóðåíòîâ.
Òàê, îáðàçîâàâ â 1957 ã. "Îáùèé ðûíîê", Ôðàíöèÿ, ÔÐÃ, Èòàëèÿ, Áåëüãèÿ, Ãîëëàíäèÿ è Ëþêñåìáóðã ïîñòàâèëè ïåðåä ñîáîé çàäà÷ó ñîçäàòü íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ òîðãîâëè è ïðîòèâîñòîÿòü óñèëèâøåéñÿ êîíêóðåíöèè ñî ñòîðîíû ÑØÀ è ßïîíèè.  òî âðåìÿ Àíãëèÿ îòêàçàëàñü âîéòè â îáúåäèíåíèå, òàê êàê ñ÷èòàëà, ÷òî ñóìååò ñàìîñòîÿòåëüíî ïðîòèâîñòîÿòü âîçðàñòàâøåé êîíêóðåíöèè ìèðîâûõ äåðæàâ. Âûñòóïàÿ â ïàëàòå îáùèí â íîÿáðå 1956 ã., ìèíèñòð ôèíàíñîâ Ã.Ìàêìèëëàí çàÿâèë: "... ×òî áû ìû íè äóìàëè ïî ïîâîäó ýòîé ïðîáëåìû, ìû, ÿ ïîëàãàþ, åäèíîäóøíû â óáåæäåíèè, ÷òî äëÿ Ñîåäèíåííîãî êîðîëåâñòâà íåò íèêàêîãî ñìûñëà âñòóïàòü â òàêîé òàìîæåííûé ñîþç... ß íå äóìàþ, ÷òî ïàëàòà îáùèí êîãäà-ëèáî ñîãëàñèòñÿ ñ ïëàíàìè íàøåãî âñòóïëåíèÿ â "Îáùèé ðûíîê".
×òîáû ïðîòèâîñòîÿòü ÅÝÑ, Àíãëèÿ ñîçäàëà Åâðîïåéñêóþ àññîöèàöèþ ñâîáîäíîé òîðãîâëè (ÅÀÑÒ), îáúåäèíèâ ïîä ñâîèì ðóêîâîäñòâîì íå âîøåäøèå â ÅÝÑ Àâñòðèþ, Äàíèþ, Íîðâåãèþ, Ïîðòóãàëèþ, Øâåéöàðèþ è Øâåöèþ. Ñîîòâåòñòâóþùèå ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ñòðàíàìè áûëè ïîäïèñàíû â Ñòîêãîëüìå â ÿíâàðå 1960 ã.
"Çîíà ñâîáîäíîé òîðãîâëè" íåñêîëüêî îòëè÷àëàñü îò "Îáùåãî ðûíêà".  ÷àñòíîñòè, áûëè ñîõðàíåíû ïðåæíèå òàìîæåííûå òàðèôû â òîðãîâëå ñ ãîñóäàðñòâàìè äðóãèõ ðàéîíîâ. Ñîçäàííàÿ Àíãëèåé îðãàíèçàöèÿ íå ñóìåëà ïðåäîñòàâèòü íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ àíãëèéñêèõ òîâàðîâ, è â ïîñëåäóþùèå ãîäû Àíãëèÿ ïðåäïðèíèìàåò øàãè ê âñòóïëåíèþ â "Îáùèé ðûíîê". Òàê, óæå â 1961 ã. ïðîâîäèëèñü ïåðåãîâîðû î âñòóïëåíèè â ÅÝÑ, îäíàêî Àíãëèè ïðèøëîñü ïðîéòè äîñòàòî÷íî äîëãèé ïóòü, ÷òîáû ñòàòü ðàâíîïðàâíûì ïàðòíåðîì â "Îáùåì ðûíêå".
 50-å ãã. àíãëèéñêàÿ ýêîíîìèêà èñïûòûâàëà îïðåäåëåííûå òðóäíîñòè, ñâÿçàííûå ñ äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèåé è ïðîáëåìàìè ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ. Ìåäëåííî ðîñëà ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ. Ðîæäàåìîñòü â 1,6 – 2 ðàçà óñòóïàëà óðîâíþ êîíöà ïðîøëîãî âåêà è ïåðâûõ äâóõ äåñÿòèëåòèé äâàäöàòîãî.  1953 – 1958, 1958 – 1963 ãã. ñðåäíåãîäîâîé òåìï ðîñòà íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿë â Àíãëèè ñîîòâåòñòâåííî 0,4 è 0,7%, â ÑØÀ – 1,7 è 1,6%, â ÔÐà – 1,2 è 1,3%.
Íåáëàãîïðèÿòíî ìåíÿëàñü è âîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ. Ìåäëåííî ðîñëà ãðóïïà íàñåëåíèÿ, ïðèíàäëåæàâøàÿ ê òðóäîâûì âîçðàñòàì. Ñêàçàëèñü íèçêàÿ ðîæäàåìîñòü â íà÷àëå 50-õ ãã. è ïîâûøåíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè. Ðîñò íàñåëåíèÿ äåòñêîãî è ïåíñèîííîãî âîçðàñòà óñëîæíÿë çàäà÷è, âñòàâøèå ïåðåä ãîñóäàðñòâîì, ïðåæäå âñåãî â òîì, ÷òî ïîòðåáîâàë óâåëè÷åíèÿ ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó, îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå è ò.ä.
Íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ ïîòðåáîâàëà îáåñïå÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà êâàëèôèöèðîâàííûìè ðàáîòíèêàìè.  óñëîâèÿõ îñëàáëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîçèöèé ñòðàíû â ìèðå è ðàçâåðòûâàíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè ñòàðûé òåõíè÷åñêèé îïûò îêàçàëñÿ íåäîñòàòî÷íûì, îòðàñëåâàÿ è êâàëèôèêàöèîííàÿ ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè óæå íå â ïîëíîé ìåðå îòâå÷àëà íîâûì òðåáîâàíèÿì ïðîèçâîäñòâà è êîíêóðåíòíîé áîðüáû.
Èç âñåõ ãëàâíûõ ïðîìûøëåííûõ ñòðàí Àíãëèÿ èìåëà ñàìûé íèçêèé ïîêàçàòåëü óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ. 80% íàñåëåíèÿ çàâåðøèëî ó÷åáó â 15-ëåòíåì âîçðàñòå, è òîëüêî 15 – 17% 18-ëåòíèõ ïðîäîëæàëè îáó÷åíèå â âûñøåé øêîëå. Â ÑØÀ ýòà äîëÿ ñîñòàâëÿëà 42%. Îòñþäà ñëîæèëàñü ïðîòèâîðå÷èâàÿ ñèòóàöèÿ íà ðûíêå òðóäà: ñ îäíîé ñòîðîíû, ñóùåñòâîâàë èçáûòîê ìàëîêâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ, ñ äðóãîé – îùóùàëñÿ íåäîñòàòîê ðàáî÷èõ ñî ñïåöèàëüíîé òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêîé. Íåñîîòâåòñòâèå ñòðóêòóð ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû ïî ñïåöèàëüíîñòÿì, êâàëèôèêàöèÿì è îòðàñëÿì ñêîâûâàëî ìîáèëüíîñòü ðàáî÷åé ñèëû è áåññïîðíî ñëóæèëî îäíîé èç ïðè÷èí, ñäåðæèâàâøèõ ðîñò ïðîèçâîäñòâà â Àíãëèè.
Çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ýêîíîìèêó Âåëèêîáðèòàíèè â 50-å ãã. îêàçûâàëà ïîëèòèêà ìèëèòàðèçàöèè è ãîíêè âîîðóæåíèé, ïðîâîäèâøàÿñÿ êîíñåðâàòîðàìè. Àíãëèÿ ñòàëà ó÷àñòíèêîì âîåííûõ áëîêîâ ÍÀÒÎ, ÑÅÍÒÎ è ÑÅÀÒÎ, åå âîåííûå áàçû ðàñïîëàãàëèñü íà Êèïðå, â Þæíîé Àðàâèè, Ìàëàéçèè, îíà ïðèíèìàëà ó÷àñòèå â ðÿäå êîëîíèàëüíûõ âîéí. Ïî îáúåìó âîåííûõ ðàñõîäîâ è ñòåïåíè ìèëèòàðèçàöèè ýêîíîìèêè Àíãëèÿ çàíèìàëà âòîðîå ìåñòî â ìèðå ïîñëå ÑØÀ.  âîîðóæåííûõ ñèëàõ è âîåííûõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè áûëî çàíÿòî îêîëî 1,8 ìëí. ÷åëîâåê, ò.å. ïðèìåðíî 8% ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Íà âîåííûå öåëè øëî äî 14% âñåé ïðîäóêöèè ìàøèíîñòðîåíèÿ, áîëåå 20% ñóäîñòðîåíèÿ. Èç 300 òûñ. ðàáî÷èõ àâèàöèîííîé ïðîìûøëåííîñòè ïîëîâèíà áûëà çàíÿòà ïðîèçâîäñòâîì âîåííûõ ñàìîëåòîâ è óïðàâëÿåìûõ ñíàðÿäîâ. Íà âîåííûå íóæäû øëà áîëüøàÿ ÷àñòü ïðîäóêöèè ýëåêòðîííîé ïðîìûøëåííîñòè è àòîìíûõ çàâîäîâ. Îò ïîëîâèíû äî 2/3 âñåõ ñðåäñòâ, àññèãíîâàííûõ íà íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå ðàáîòû â Àíãëèè, íàïðàâëÿëèñü íà èññëåäîâàíèÿ âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ. Ïðèìåðíî 1/3 âñåõ íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ ñòðàíû áûëà çàíÿòà ñîçäàíèåì íîâîé âîåííîé òåõíèêè.
Ïîäâîäÿ èòîãè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû âî âòîðîé ïîëîâèíå 40-õ è â 50-å ãã., ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â öåëîì ýêîíîìèêà Âåëèêîáðèòàíèè ðàçâèâàëàñü â îáùåì ðóñëå åâðîïåéñêèõ äåðæàâ, îäíàêî ïî òåìïàì ðàçâèòèÿ óñòóïàëà ÔÐÃ, ÑØÀ, à çàòåì è ßïîíèè. Óòðàòà êîëîíèàëüíîé èìïåðèè áîëåçíåííî îòðàçèëàñü íà ýêîíîìèêå ñòðàíû, à íà÷àâøàÿñÿ ýïîõà ÍÒÐ ïîòðåáîâàëà ïåðåìåí â òðàäèöèîííîé ñòðóêòóðå ïðîèçâîäñòâà. Çíà÷èòåëüíûõ ñðåäñòâ òðåáîâàëè áîëüøèå âîåííûå ðàñõîäû è íà÷àâøååñÿ â 50-å ãã. òåõíè÷åñêîå ïåðåîñíàùåíèå àðìèè, ïîâëåêøèå ñîêðàùåíèå ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì. Âñå ýòî ñîçäàâàëî äîïîëíèòåëüíûå òðóäíîñòè â óïðàâëåíèè ñòðàíîé äëÿ êîíñåðâàòèâíîãî ïðàâèòåëüñòâà, ñòðåìèâøåãîñÿ ê âîçâðàòó ðîëè ìèðîâîãî ëèäåðà äëÿ Âåëèêîáðèòàíèè.
Ïðîòèâîðå÷èÿ õîçÿéñòâåííîãî ðàçâèòèÿ â 60—70-å ãã. Íàêàíóíå âûáîðîâ 1964 ã. ëåéáîðèñòû îáåùàëè ïðîâåñòè â æèçíü ïðîãðàììó ñîöèàëüíûõ ðåôîðì: íàöèîíàëèçèðîâàòü ëèòåéíóþ ïðîìûøëåííîñòü, óìåíüøèòü öåíû íà çåìëþ, âîññòàíîâèòü êîíòðîëü íàä êâàðòèðíîé ïëàòîé, îñóùåñòâèòü íåêîòîðûå ìåðîïðèÿòèÿ â îáëàñòè êóëüòóðû, íàóêè, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ. Îäíàêî, ïðèäÿ ê âëàñòè â îêòÿáðå 1964 ã., ïðàâèòåëüñòâî Ã.Âèëüñîíà ñòàëî íà ïóòü "ïàðòíåðñòâà" ñ êðóïíûìè ìîíîïîëèÿìè. Òàê, â àâãóñòå 1966 ã. ÷åðåç ïàðëàìåíò áûë ïðîâåäåí çàêîí î öåíàõ è äîõîäàõ, îçíà÷àâøèé çàìîðàæèâàíèå çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ â óñëîâèÿõ ðîñòà ñòîèìîñòè æèçíè è îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ ïðîôñîþçîâ. Öåíû, êâàðòèðíàÿ ïëàòà, òðàíñïîðòíûå ðàñõîäû îñîáåííî óâåëè÷èëèñü âñëåäñòâèå äåâàëüâàöèè ôóíòà ñòåðëèíãîâ, ïðîâåäåííîé â íîÿáðå 1967 ã. Ïðàâèòåëüñòâî ââåëî äîïîëíèòåëüíûå íàëîãè, â òîì ÷èñëå è íà ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû. Áûëè ñîêðàùåíû àññèãíîâàíèÿ íà ñîöèàëüíûå íóæäû.
Ïðàâèòåëüñòâî ëåéáîðèñòîâ ïîîùðÿëî êîíöåíòðàöèþ áàíêîâñêîãî è ïðîìûøëåííîãî êàïèòàëà.  êîíöå 60-õ ãã. â Âåëèêîáðèòàíèè âïåðâûå âîçíèêëè ìîíîïîëèè, êàïèòàë êîòîðûõ ïðåâûñèë 1 ìëðä. ô.ñò.  1969 ã. èç 20 êðóïíåéøèõ â Çàïàäíîé Åâðîïå ÷àñòíûõ êîìïàíèé 8 áûëè àíãëèéñêèìè. Íàèáîëåå âûñîêèé óðîâåíü êîíöåíòðàöèè ïðîèçâîäñòâà íàáëþäàëñÿ â âîåííî-ïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå, íîâûõ âèäàõ ïðîèçâîäñòâà, ðÿäå îòðàñëåé îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, à òàêæå â îòðàñëÿõ, ðàáîòàâøèõ íà ýêñïîðò.
Åñëè ñðåäíåãîäîâîå ÷èñëî ñëèÿíèé â 1954 – 1958 ãã. ñîñòàâëÿëî 292, òî â 1960 – 1969 ãã. îíî ïîäíÿëîñü äî 794, à â 1972 ã. êðóïíûå ìîíîïîëèè ïîãëîòèëè 1700 áîëåå ìåëêèõ êîìïàíèé. Îñåíüþ 1968 ã. ïðîèçîøëî ñàìîå êðóïíîå â èñòîðèè àíãëèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè ñëèÿíèå "Äæåíåðàë ýëåêòðèê" ñ "Èíãëèø ýëåêòðèê" â îäíó ñâåðõìîùíóþ êîìïàíèþ ñ àêòèâîì â 900 ìëí. ô.ñò., íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîòîðîé ðàáîòàëî áîëåå 250 òûñ. ÷åëîâåê.  òîì æå 1968 ã. íà áàçå îáúåäèíåíèé ðÿäà êîìïàíèé âîçíèêëà ãèãàíòñêàÿ ìîíîïîëèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó ýëåêòðîííî-âû÷èñëèòåëüíûõ ìàøèí – "Èíòåðíýøíë êîìïüþòåðå".  ðåçóëüòàòå ñëèÿíèé ÷èñëî àêöèîíåðíûõ êîìïàíèé â îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè óìåíüøèëîñü çà ïåðèîä 1961 – 1970 ãã. íà 1/3.
Çíà÷èòåëüíîå âîçäåéñòâèå íà ðîñò àíãëèéñêèõ ìîíîïîëèñòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé, óìíîæåíèå èõ ðàçìåðîâ è ìîùè îêàçûâàëà íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ.  íàèáîëüøåé ñòåïåíè ýòî îòíîñèëîñü ê íîâûì è íàèáîëåå ïåðåäîâûì â òåõíè÷åñêîì îòíîøåíèè îòðàñëÿì ýêîíîìèêè, òàê êàê èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ ïðîâåäåíèåì èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê, íàñòîëüêî áûëè çíà÷èòåëüíû, ÷òî îíè îêàçûâàëèñü ïîñèëüíû òîëüêî ìîùíûì òðåñòàì èëè ãîñóäàðñòâåííûì êîìïàíèÿì.
Àíãëèéñêèé êàïèòàë ïðèñóòñòâîâàë â ðÿäå êðóïíåéøèõ ìåæäóíàðîäíûõ ìîíîïîëèé, â ÷àñòíîñòè â àíãëî-ãîëëàíäñêîì íåôòÿíîì ãèãàíòå "Ðîéÿë Äàò÷-Øåëë" ñ ãîäîâûì îáîðîòîì â 4 ìëðä. ô.ñò. Ñ íå ìåíüøèì ðàçìàõîì äåéñòâîâàë äðóãîé àíãëî-ãîëëàíäñêèé ñâåðõòðåñò "Þíèâåëåð" ñ åæåãîäíûì îáîðîòîì â 2,6 ìëðä. ô.ñò. Ýòî áûëà ñàìàÿ ìîùíàÿ â ìèðå ìàðãàðèíîâàÿ è ìûëîâàðåííàÿ ìîíîïîëèÿ, êîíòðîëèðîâàâøàÿ 7/8 ïðîèçâîäñòâà ìûëà è ìàðãàðèíà â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû è 1/4 ïðîèçâîäñòâà ìûëà â ÑØÀ. Íà åå ïðåäïðèÿòèÿõ, ðàçáðîñàííûõ áîëåå ÷åì â 100 ñòðàíàõ, ðàáîòàëî 320 òûñ. ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ.
Õîòÿ â ñâÿçè ñ ðàñïàäîì áðèòàíñêîé êîëîíèàëüíîé èìïåðèè ðîëü êîëîíèàëüíî-ñûðüåâûõ ìîíîïîëèé, ïðåäñòàâëÿâøèõ áîëüøóþ ãðóïïó, çàìåòíî ñíèçèëàñü, òåì íå ìåíåå, îíè îñòàëèñü åùå çíà÷èòåëüíîé ñèëîé â ýêîíîìèêå ñòðàíû. Ýòè êîëîíèàëüíî-ñûðüåâûå ìîíîïîëèè ñîñðåäîòî÷èëè â ñâîèõ ðóêàõ ïîäàâëÿþùóþ ÷àñòü àíãëèéñêèõ çàãðàíè÷íûõ êàïèòàëîâëîæåíèé, ðàçìåùåííûõ íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïî äîáû÷å áëàãîðîäíûõ ìåòàëëîâ, îëîâà, ìåäè, öèíêà, ñâèíöà, íà ïëàíòàöèÿõ êàó÷óêà è òðîïè÷åñêèõ êóëüòóð.
Ðÿä êðóïíûõ àíãëèéñêèõ ôèðì ãëóáîêî âíåäðèëèñü â ñòðàíû Çàïàäíîé Åâðîïû. Íàïðèìåð, "Áðèòèø ëåéëàíä ìîòîð êîðïîðåéøí" ñòàëà îäíîé èç ñàìûõ êðóïíûõ àâòîìîáèëåñòðîèòåëüíûõ êîìïàíèé â Åâðîïå, íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîòîðîé ðàáîòàëî äî 180 òûñ. ÷åëîâåê â Àíãëèè è äðóãèõ ñòðàíàõ. Íà åå äîëþ ïðèõîäèëîñü ïî÷òè ïîëîâèíà àíãëèéñêîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ.
Èìåííî êðóïíûå ìîíîïîëèè, ñòðåìèâøèåñÿ åùå ãëóáæå ïðîíèêíóòü â ýêîíîìèêó ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû, ÿâëÿëèñü íàèáîëåå àêòèâíûìè ñòîðîííèêàìè ó÷àñòèÿ Àíãëèè â "Îáùåì ðûíêå".
 Âåëèêîáðèòàíèè ïðîöåññ êîíöåíòðàöèè îõâàòèë íå òîëüêî ïðîèçâîäñòâî, íî è áàíêîâñêóþ ñèñòåìó. Çíàìåíèòàÿ "áîëüøàÿ ïÿòåðêà" â 60-å ãã. ïðåâðàòèëàñü â "÷åòâåðêó": "Âåñòìèíñòåð áàíê" ñëèëñÿ ñ "Íýéìèë ïðîâèíöèàë áàíê". Àíãëèéñêèå áàíêè âåëè øèðîêèå ìåæäóíàðîäíûå îïåðàöèè. Âñåãî 8 àíãëèéñêèõ áàíêîâ â 60 –70-å ãã. ðàñïîðÿæàëèñü âñåìè àêòèâàìè ñòðàíû.  1970 ã. îíè ðàñïîëàãàëè êàïèòàëîì â ðàçìåðå 10,4 ìëðä. ô.ñò.
Ïðîöåññ ìîíîïîëèçàöèè îõâàòèë áóêâàëüíî âñå îòðàñëè àíãëèéñêîé ýêîíîìèêè, â òîì ÷èñëå è ïðèíàäëåæàâøèå ãîñóäàðñòâó. Òàê, â óãîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè âñÿ äîáû÷à áûëà ñîñðåäîòî÷åíà â ðóêàõ îäíîé ãîñóäàðñòâåííîé êîìïàíèè "Íàöèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ óãîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè", à ïðîèçâîäñòâî ñòàëè – ó "Áðèòèø ñòèë êîðïîðåéøí". Îäíà ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ ïðîèçâîäèëà 90% âñåé íàöèîíàëüíîé ýëåêòðîýíåðãèè. Íà äîëþ "Äæåíåðàë ýëåêòðèê ýíä Èíãëèø ýëåêòðèê" ïðèõîäèëîñü 90% âñåõ ëîêîìîòèâîâ, 50% òóðáîãåíåðàòîðîâ, à òàêæå 50% ýëåêòðîíèêè âîåííîãî è ïðîìûøëåííîãî íàçíà÷åíèÿ. "Èíòåðíýøíë êîìïüþòåðå" êîíòðîëèðîâàë ïî÷òè ïîëîâèíó àíãëèéñêîãî ïðîèçâîäñòâà ÝÂÌ. Äâå êðóïíûå ôèðìû âûïóñêàëè 80% ïðîèçâîäèìûõ â Àíãëèè òðàêòîðîâ.
Áóðíî ðàçâèâàâøèéñÿ ïðîöåññ ñðàùèâàíèÿ áàíêîâñêîãî è ïðîìûøëåííîãî êàïèòàëà, èõ òåñíîå âçàèìîäåéñòâèå è ïåðåïëåòåíèå ïðèâåëè ê îáðàçîâàíèþ â Àíãëèè ãèãàíòñêèõ ôèíàíñîâûõ êîíñîðöèóìîâ, êîòîðûå êîíòðîëèðîâàëè áîëüøóþ ÷àñòü ïðîìûøëåííîñòè, êðåäèòà, òðàíñïîðòà, òîðãîâëè è ñôåðû óñëóã.
Àíãëèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî îêàçûâàëî âñåìåðíîå ñîäåéñòâèå óêðåïëåíèþ ìîíîïîëèé.  ÷àñòíîñòè, êðóïíûì êîìïàíèÿì ïðåäîñòàâëÿëèñü íàëîãîâûå ëüãîòû, äåøåâûå êðåäèòû, ñóáñèäèè. Ãîñóäàðñòâî áûëî èíèöèàòîðîì ñîçäàíèÿ Êîðïîðàöèè ïî ðåîðãàíèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè (ÊÐÏ) ñ ôîíäîì â 150 ìëí. ô.ñò. Ïðè íåïîñðåäñòâåííîì åå ñîäåéñòâèè è ôèíàíñèðîâàíèè ïðîõîäèëè âñå êðóïíûå ñëèÿíèÿ â 1966 – 1970 ãã. Ïðîöåññ îáðàçîâàíèÿ ãèãàíòñêèõ ìîíîïîëèé øåë â ðóñëå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ïîçâîëÿë ëåã÷å óñòðàíÿòü êîíêóðåíòîâ.
Ïðàâèòåëüñòâî ëåéáîðèñòîâ â 1967 ã. ïðîâåëî ðåíàöèîíàëèçàöèþ ñòàëåëèòåéíîé ïðîìûøëåííîñòè ñ âûïëàòîé êîìïåíñàöèè áûâøèì âëàäåëüöàì, òåì ñàìûì åùå áîëüøå óâåëè÷èâ ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð ýêîíîìèêè. Îíî òàêæå ïîïûòàëîñü ââåñòè ýëåìåíòû ïëàíèðîâàíèÿ â ýêîíîìèêó, ÷òîáû äîáèòüñÿ ðåçêîãî óñèëåíèÿ òåìïîâ ðîñòà ïðîèçâîäñòâà. Îäíàêî ýòî íå ïðèíåñëî æåëàåìûõ ðåçóëüòàòîâ è â 1964 – 1969 ãã. ñðåäíåãîäîâîé ïðèðîñò ïðîäóêöèè ñîñòàâëÿë âñåãî 2%.
 ýêîíîìèêó Âåëèêîáðèòàíèè øèðîêî âíåäðÿëñÿ àìåðèêàíñêèé êàïèòàë, ðåçêî âîçðîñëà âíåøíÿÿ çàäîëæåííîñòü ñòðàíû: òîëüêî ñóììà ñðî÷íûõ âíåøíèõ çàéìîâ è êðåäèòîâ íà êîíåö 1969 ã. ñîñòàâëÿëà 5 ìëðä. ô.ñò.  1967 ã. ïðàâèòåëüñòâî âûíóæäåíî áûëî ïðîâåñòè âòîðóþ çà ïîñëåâîåííûé ïåðèîä äåâàëüâàöèþ ôóíòà ñòåðëèíãîâ.
Âî âíåøíåé ïîëèòèêå ëåéáîðèñòû ïðîâîäèëè êóðñ íà óêðåïëåíèå âîåííî-ïîëèòè÷åñêèõ áëîêîâ è ñîõðàíåíèå îñîáûõ îòíîøåíèé ñ ÑØÀ. Îíè ïîääåðæèâàëè àìåðèêàíñêóþ àãðåññèþ âî Âüåòíàìå, à òàêæå îòñòàèâàëè ñâîè ïîçèöèè â ñòðàíàõ, ðàíåå âõîäèâøèõ â Áðèòàíñêóþ èìïåðèþ, è â îñòàâàâøèõñÿ ó Âåëèêîáðèòàíèè êîëîíèÿõ è çàâèñèìûõ òåððèòîðèÿõ. Òàê, â 1974 ã. àíãëèéñêèå âîéñêà áûëè íàïðàâëåíû â Óãàíäó, Êåíèþ è Òàíãàíüèêó, â 1968 ã. – íà î. Ìàâðèêèé, à â 1969 ã. – íà î. Àíãóíëÿä. Òàêàÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü òÿæêèì áðåìåíåì ëîæèëàñü íà ïëå÷è íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è åùå áîëüøå óñóãóáëÿëà äîñòàòî÷íî ñëîæíîå ïîëîæåíèå â ýêîíîìèêå ñòðàíû. Âíóòðåííÿÿ è âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ïðàâèòåëüñòâà ëåéáîðèñòîâ ñòàíîâèëàñü âñå áîëåå íåïîïóëÿðíîé è íà äîñðî÷íûõ âûáîðàõ â èþíå 1970 ã. ïîáåäèëè êîíñåðâàòîðû. Ê âëàñòè â ñòðàíå ïðèøëî ïðàâèòåëüñòâî Ý.Õèòà.
Êîíñåðâàòîðû ïðîâåëè ÷åðåç ïàðëàìåíò ðÿä çàêîíîâ, îãðàíè÷èâàâøèõ ïðàâà íà çàáàñòîâêè, à òàêæå ñîêðàùàâøèõ ðàñõîäû íà ñîöèàëüíûå ïðîãðàììû.
Ñ ïåðâûõ æå äíåé ïðàâëåíèÿ íîâîå ïðàâèòåëüñòâî ñòîëêíóëîñü ñ òðóäíåéøèìè ïðîáëåìàìè â ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè ñòðàíû. Ñðåäíåãîäîâîé ïðèðîñò íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà çà 1961 – 1970 ãã. ñîñòàâëÿë 2,89%, òîãäà êàê â ßïîíèè – 11,1, âî Ôðàíöèè – 5,8, â ÔÐà – 4,8% . Äîëÿ Àíãëèè â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå êàïèòàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìû íåïðåðûâíî ñíèæàëàñü. Åñëè â 1960 ã. îíà ñîñòàâëÿëà 8,3%, â 1965 ã. – 7,2, òî â 1972 ã. – 5,8%.
 ðåçóëüòàòå íèçêèõ òåìïîâ ðîñòà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè Àíãëèÿ ñ êîíöà 60-õ ãã. ïåðåäâèíóëàñü ñî âòîðîãî ìåñòà, êîòîðîå îíà çàíèìàëà ïî ðàçìåðàì ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â êàïèòàëèñòè÷åñêîì ìèðå â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, íà ÷åòâåðòîå – ïîñëå ÑØÀ, ÔÐà è ßïîíèè.  1970 è 1971 ãã. Àíãëèÿ ïåðåæèâàëà ýêîíîìè÷åñêóþ äåïðåññèþ, ðàçìåð åå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ýòè ãîäû íå ïðåâûøàë îäíîãî ïðîöåíòà.
Íåáëàãîïðèÿòíîå ïîëîæåíèå íàáëþäàëîñü è â îáëàñòè âíåøíåé òîðãîâëè, êîòîðàÿ òðàäèöèîííî èãðàëà áîëüøóþ ðîëü â æèçíè ñòðàíû. È õîòÿ ïðàâèòåëüñòâî ïûòàëîñü ñòèìóëèðîâàòü ïðåäïðèÿòèÿ, ðàáîòàâøèå íà ýêñïîðò, òåì íå ìåíåå, äåôèöèò òîðãîâîãî áàëàíñà ïðîäîëæàë îñòàâàòüñÿ áîëüøèì è ïîñòîÿííûì.  1972 ã. îí áûë ñàìûì êðóïíûì çà âñþ åå ïðåäûäóùóþ èñòîðèþ è â íà÷àëå 1973 ã. íå ñíèçèëñÿ. Òàê, â ÿíâàðå è ôåâðàëå 1973 ã. îí ñîñòàâëÿë ïî 90 ìëí. ô.ñò. â ìåñÿö, à â ìàðòå – 197 ìëí. ô.ñò. Ïðîäîëæàëà ñîêðàùàòüñÿ äîëÿ Âåëèêîáðèòàíèè â ìèðîâîì ýêñïîðòå: ñ 12,1% â 1948 ã. äî 8,9% â 1970 ã. è 6,6% â 1972 ã.
Âî âòîðîé ïîëîâèíå 60-õ – êîíöå 70-õ ãã. îáîçíà÷èëàñü ïåðåîðèåíòàöèÿ Àíãëèè âî âíåøíåé òîðãîâëå, âûçâàííàÿ ãëîáàëüíûìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîöåññàìè è, ïðåæäå âñåãî ðàñïàäîì êîëîíèàëüíîé ñèñòåìû. Òàê, åñëè â 1950 ã. íà äîëþ ñòðàí áðèòàíñêîãî Ñîäðóæåñòâà íàöèé ïðèõîäèëîñü 40% âíåøíåòîðãîâîãî îáîðîòà Âåëèêîáðèòàíèè, òî â 1970 ã. – òîëüêî 23%. Äîëÿ æå ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû â òîðãîâëå ñ Àíãëèåé, íàîáîðîò, ïîäíÿëàñü ñ 23% â 1955 ã. äî 41% â 1970 ã., à äîëÿ ÑØÀ çà ýòîò æå ïåðèîä âûðîñëà ñ 8 äî 14%.
Ýêîíîìè÷åñêèå è ôèíàíñîâûå òðóäíîñòè ñòðàíû óñóãóáëÿëèñü áûñòðîðàñòóùåé èíôëÿöèåé, ÷òî ïðîÿâëÿëîñü â ñòðåìèòåëüíîì ðîñòå öåí, îñîáåííî íà ïðåäìåòû øèðïîòðåáà, è òåì ñàìûì â ïàäåíèè ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ôóíòà ñòåðëèíãîâ. Ïðîáëåìîé íîìåð îäèí äëÿ Àíãëèè ñòàëà èíôëÿöèÿ. Ïî îòíîøåíèþ ê 1965 ã. èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí â 1971 ã. âûðîñ íà 37%, à öåíû íà ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû çà îäèí òîëüêî 1971 ã. – â ñðåäíåì íà 12,4%.
Õîòÿ â íîÿáðå 1972 ã. àíãëèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî è ïðîâîçãëàñèëî "àíòèèíôëÿöèîííóþ ïðîãðàììó", îäíàêî èíôëÿöèÿ ïðîäîëæàëàñü ñ íàðàñòàþùåé ñèëîé.
Ïðàâèòåëüñòâî êîíñåðâàòîðîâ âûíóæäåíî áûëî ïðèíÿòü ñðî÷íûå ìåðû.  Àíãëèè áûë ââåäåí ñâîáîäíî êîëåáëþùèéñÿ, èëè ïëàâàþùèé", êóðñ ôóíòà ñòåðëèíãîâ, ÷òî ïàäåíèå åãî ñòîèìîñòè íà 5 – 6% è ôàêòè÷åñêè íîâóþ äåâàëüâàöèþ. Ê íà÷àëó 1973 ã. çîëîòîâàëþòíûå ðåçåðâû Âåëèêîáðèòàíèè ñîêðàòèëèñü ïî÷òè íà 1 ìëðä. ô.ñò.
Íåñìîòðÿ íà ñëîæíîå ôèíàíñîâîå è ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå, çàòðàòû Âåëèêîáðèòàíèè â îáëàñòè âîåííûõ ðàñõîäîâ íå òîëüêî íå ñîêðàùàëèñü, íî è åùå áîëüøå âîçðàñòàëè. Àðìèÿ ïåðåîñíàùàëàñü íîâûì ðàêåòíî-ÿäåðíûì îðóæèåì, ÷òî òðåáîâàëî êîëîññàëüíûõ ñðåäñòâ. Ïî ðàñõîäàì â îáëàñòè âîîðóæåíèÿ Âåëèêîáðèòàíèÿ çàíèìàëà âòîðîå ìåñòî â ìèðå è ïåðâîå â Çàïàäíîé Åâðîïå.
Ïðîäîëæàëà îòñòàâàòü Àíãëèÿ è â îáëàñòè êàïèòàëîâëîæåíèé â íàöèîíàëüíóþ ïðîìûøëåííîñòü. Òàê, â 1970 ã. âëîæåíèÿ â àíãëèéñêóþ ïðîìûøëåííîñòü áûëè íà 2,5% áîëüøå, ÷åì â 1969 ã., â 1971 ã. îíè áûëè íèæå ïðåäøåñòâóþùåãî ãîäà íà 0,6%, à â 1972 ã. èõ ðîñò ñîñòàâèë âñåãî 1,0%.
 îäíîì èç âûñòóïëåíèé ìèíèñòðà ôèíàíñîâ À. Áàðáåðè â ôåâðàëå 1972 ã. ïðîçâó÷àëà ñëåäóþùàÿ îöåíêà ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè Àíãëèè: " òå÷åíèå óæå ìíîãèõ ëåò, íåçàâèñèìî îò õàðàêòåðà ïðàâèòåëüñòâà, ñòîÿùåãî ó âëàñòè â ñòðàíå, ýêîíîìèêà Àíãëèè ïðåäñòàâëÿåò âåñüìà ïå÷àëüíóþ êàðòèíó. Ìåäëåííûå òåìïû ðîñòà, õðîíè÷åñêèé äåôèöèò òîðãîâîãî áàëàíñà, íåîæèäàííî áûñòðûé ðîñò èíôëÿöèè, íèçêèé óðîâåíü êàïèòàëîâëîæåíèé, ïîíèæàþùàÿñÿ äîëÿ â ìèðîâîé òîðãîâëå è, íàêîíåö, ïîñòîÿííîå óõóäøåíèå îòíîøåíèé â ïðîìûøëåííîñòè".
Îäíîé èç ìåð, ñïîñîáíîé ïîìî÷ü ÿâíî "áîëüíîé" ýêîíîìèêå Àíãëèè, áûëî ðåøåíèå ïðàâèòåëüñòâà î âñòóïëåíèè â "Îáùèé ðûíîê", ïðàâäà, äîáèòüñÿ ýòîãî îêàçàëîñü íå òàê ïðîñòî. È ãëàâíûì ïðîòèâíèêîì ïðèíÿòèÿ Àíãëèè â ÅÝÑ áûëà Ôðàíöèÿ.
Ïîñëå òîãî êàê ñîçäàííàÿ Âåëèêîáðèòàíèåé ÅÀÑÒ îêàçàëàñü áåññèëüíà â êîíêóðåíöèè ñ "Îáùèì ðûíêîì", êîíñåðâàòèâíîå ïðàâèòåëüñòâî Ìèêìèëëàíà ëåòîì 1961 ã. ðåøèëî âñòóïèòü â ÅÝÑ. Ïåðåãîâîðû î âñòóïëåíèè ïðîäîëæàëèñü ñ ïåðåðûâàìè 14 ìåñÿöåâ è çàêîí÷èëèñü íåóäà÷åé äëÿ Àíãëèè.  êîíöå 1966 ã. ïîä äàâëåíèåì êðóïíåéøèõ ìîíîïîëèé ñòðàíû ïðàâèòåëüñòâî íà÷àëî âòîðîé òóð ïåðåãîâîðîâ, îäíàêî è ýòà ïîïûòêà îêàçàëàñü áåçóñïåøíîé.
È òîëüêî êîíñåðâàòèâíîìó ïðàâèòåëüñòâó Ý.Õèòà âñêîðå ïîñëå ïðèõîäà ê âëàñòè óäàëîñü ïðèñòóïèòü ê òðåòüåìó òóðó ïåðåãîâîðîâ, êîòîðûé â 1973 ã. çàêîí÷èëñÿ ïîëîæèòåëüíî äëÿ Âåëèêîáðèòàíèè, – îíà áûëà ïðèíÿòà â ÅÝÑ.
Àíãëèè ïðèøëîñü ïîéòè íà çíà÷èòåëüíûå óñòóïêè, ÷òîáû ïîïàñòü â ýòó îðãàíèçàöèþ. Òàê, ïî óñëîâèÿì ïðèåìà â òå÷åíèå ðÿäà ëåò äîëæåí áûë ïðîõîäèòü ïðîöåññ ïðèîáùåíèÿ Àíãëèè ê ýêîíîìèêå "Îáùåãî ðûíêà". Ïåðåõîäíûé ïåðèîä äëÿ ïðîìûøëåííîñòè ñîñòàâëÿë 4,5 ãîäà. Ñóùåñòâîâàâøèå ïîøëèíû íà ïðîìûøëåííûå òîâàðû â òîðãîâëå ìåæäó Àíãëèåé è øåñòüþ ÷ëåíàìè ÅÝÑ äîëæíû áûëè ñîêðàùàòüñÿ ïîñòåïåííî, â ïÿòü ýòàïîâ, ïî 20% íà êàæäîì ýòàïå. Âêëþ÷åíèå Àíãëèè â åäèíûé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé ðûíîê äîëæíî áûëî îñóùåñòâëÿòüñÿ â òå÷åíèå ïÿòè ëåò. Ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ÅÝÑ Àíãëèÿ äîëæíà áûëà ïðèîáùèòüñÿ ê áîëåå âûñîêèì öåíàì íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ ïðîäóêöèþ. Àíãëèéñêàÿ ñòîðîíà âçÿëà íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ïåðåñìîòðåòü ñâîè âàæíåéøèå òîðãîâûå ñîãëàøåíèÿ ñî ñòðàíàìè Ñîäðóæåñòâà ïðèìåíèòåëüíî ê òðåáîâàíèÿì ñòðàí "øåñòåðêè".
Ëîíäîíó ïðèøëîñü óñòóïèòü â òàêîì ñóùåñòâåííîì âîïðîñå, êàê âàëþòíî-ôèíàíñîâûé.  ÷àñòíîñòè, ñîãëàñèòüñÿ íà òî, ÷òîáû îòêàçàòüñÿ îò ôóíòà ñòåðëèíãîâ êàê ðåçåðâíîé âàëþòû. Äîëæíû áûëè âîçðàñòè è âçíîñû â áþäæåò ÅÝÑ ñî 100 ìëí. ô.ñò. â 1973 ã. äî 300 ìëí. ô.ñò. â 1980 ã.
Îäíàêî è ýòî, íåñîìíåííî, ÷ðåçâû÷àéíî âàæíîå ñîáûòèå â ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè Âåëèêîáðèòàíèè íå ñïàñëî êîíñåðâàòèâíîå ïðàâèòåëüñòâî è íà äîñðî÷íûõ âûáîðàõ â 1974 ã. êîíñåðâàòîðû ïîòåðïåëè ïîðàæåíèå.
Ëåéáîðèñòñêîå ïðàâèòåëüñòâî â ñâîåì ïðåäâûáîðíîì ìàíèôåñòå ïðîâîçãëàñèëî ñâîåé öåëüþ ñîçäàòü "áîëåå ÷åñòíîå, áîëåå äåìîêðàòè÷åñêîå è ñîöèàëüíî-ñïðàâåäëèâîå îáùåñòâî". Áûëà ðàçðàáîòàíà ïðîãðàììà, ïðåäóñìàòðèâàâøàÿ íàöèîíàëèçàöèþ ðÿäà âàæíûõ ïðîìûøëåííûõ îòðàñëåé, óñòàíîâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà ðàçðàáîòêîé íåôòÿíûõ ðåñóðñîâ â Ñåâåðíîì ìîðå, ñîêðàùåíèå âîåííûõ ðàñõîäîâ, ïåðåñìîòð óñëîâèé ó÷àñòèÿ Àíãëèè â "Îáùåì ðûíêå".
Ïðèäÿ ê âëàñòè, ëåéáîðèñòû íà÷àëè ðåàëèçàöèþ ñâîåé ïðîãðàììû ñ ðÿäà ñîöèàëüíûõ ìåð.  ÷àñòíîñòè, áûë îòìåíåí àíòèïðîôñîþçíûé çàêîí, ïðîâåäåííûé ïðåäûäóùèì ïðàâèòåëüñòâîì êîíñåðâàòîðîâ, ïîâûøåíû ïåíñèè ïðåñòàðåëûì, çàìîðîæåíî ïîâûøåíèå êâàðòèðíîé ïëàòû.
Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà âñå ïðåäïðèíèìàåìûå óñèëèÿ ïî âûâîäó ýêîíîìèêè èç òÿæåëîãî ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ â 70-å ãã., ïðàêòè÷åñêè íè÷åãî íå ìåíÿëîñü. Íà ýêîíîìèêó äàâèë ãðóç íàêîïèâøèõñÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, ðàçðåøèòü êîòîðûå ìîæíî áûëî ïóòåì èçìåíåíèÿ ðàäèêàëüíûì îáðàçîì ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ. Ïðàâèòåëüñòâî ëåéáîðèñòîâ îêàçàëîñü íå â ñîñòîÿíèè ðàçðåøèòü ýòè ïðîáëåìû. Ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè îñîáåííî óõóäøèëîñü â ñâÿçè ñ ìèðîâûì ýíåðãåòè÷åñêèì êðèçèñîì 1973 ã., êîãäà ðåçêî âîçðîñëè öåíû íà íåôòü, à âåäü Âåëèêîáðèòàíèÿ áûëà îäíèì èç êðóïíåéøèõ èìïîðòåðîâ àðàáñêîé íåôòè. Óñóãóáèë ýêîíîìè÷åñêèå òðóäíîñòè î÷åðåäíîé öèêëè÷åñêèé êðèçèñ 1975 ã., ñ ýòîãî âðåìåíè ýêîíîìèêà ïåðåæèâàëà ñâîåãî ðîäà çàñòîé.
Òàêèì îáðàçîì, âî âòîðîé ïîëîâèíå 60 – 70-å ãã. ýêîíîìèêà Âåëèêîáðèòàíèè íàõîäèëàñü â êðàéíå ñëîæíîì ïîëîæåíèè. Ñ îäíîé ñòîðîíû, áóðíî ðîñëè ãèãàíòñêèå ìîíîïîëèè â íàèáîëåå ñîâðåìåííûõ îòðàñëÿõ ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûå äèêòîâàëè ñâîè óñëîâèÿ è îêàçûâàëè ìîùíîå âîçäåéñòâèå íà âíóòðåííþþ è âíåøíþþ ïîëèòèêó ïðàâèòåëüñòâà. Ñ äðóãîé – óâåëè÷èëñÿ ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð, êîòîðûé îõâàòûâàë â îñíîâíîì ñòàðûå òðàäèöèîííûå îòðàñëè ïðîèçâîäñòâà è êðàéíå ìåäëåííî ïåðåñòðàèâàëñÿ ïîä âëèÿíèåì ÍÒÐ, åãî ïðîäóêöèÿ íå ìîãëà óñïåøíî êîíêóðèðîâàòü íà ìèðîâîì ðûíêå.
Êîëîññàëüíûå ðàñõîäû íà ñîöèàëüíûå ïðîãðàììû ïðèâåëè ê ïîÿâëåíèþ â îáùåñòâå òåíäåíöèé ê "èæäèâåí÷åñòâó", à ïîïûòêè ñîêðàùåíèÿ ðàñõîäîâ âûçûâàëè áóðíûé ïðîòåñò ñî ñòîðîíû ìîãóùåñòâåííîãî ïðîôñîþçíîãî äâèæåíèÿ.
Ïðèâû÷êà æèòü "õîðîøî" ñëîæèëàñü â àíãëèéñêîì îáùåñòâå, à çíà÷èò, è â ñîçíàíèè àíãëè÷àí çà ãîäû ñóùåñòâîâàíèÿ êîëîíèàëüíîé èìïåðèè, êîòîðàÿ ïîìîãàëà ïîääåðæèâàòü âûñîêèé óðîâåíü æèçíè â ìåòðîïîëèè. Ñ êðàõîì êîëîíèàëüíîé èìïåðèè Àíãëèè ïðèõîäèëîñü ðàññ÷èòûâàòü íà ñâîè ñèëû è âîçìîæíîñòè è âîò çäåñü áûëà ãëàâíàÿ ïðîáëåìà äëÿ îáùåñòâà.
Æåñòîêàÿ êîíêóðåíöèÿ ñî ñòîðîíû ÑØÀ è ßïîíèè çàñòàâèëà Àíãëèþ âñòóïèòü â ÅÝÑ, íî è ýòîò øàã íå ðàçðåøèë âñåõ íàêîïèâøèõñÿ ïðîáëåì.
Òàêèì îáðàçîì, â 70-å ãã. Âåëèêîáðèòàíèÿ ïðåâðàòèëàñü â çàñòîéíîå îáùåñòâî, êîòîðîå íå òî ÷òîáû äâèãàëîñü íàçàä, ïðîñòî âñå åå ãëàâíûå ñîïåðíèêè áûñòðåå óõîäèëè âïåðåä. Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé ñòàëà êîðïîðàòèâíîé, ò.å. ðåøåíèÿ ïðèíèìàëèñü ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ ñäåëîê ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì, ïðîôñîþçàìè è ïðåäïðèíèìàòåëÿìè. Ó íèõ áûëà òåíäåíöèÿ äåëèòü ýêîíîìè÷åñêèé ïèðîã â ñâîèõ èíòåðåñàõ. Ýòî áûëî îáùåñòâî ñ îðèåíòàöèåé ñêîðåå íà ïðîèçâîäèòåëÿ, ÷åì íà ïîòðåáèòåëÿ.
Ïîâîðîò â ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå â íà÷àëå 80-õ ãã. "Òýò÷åðèçì". Ïðàâèòåëüñòâî êîíñåðâàòîðîâ, ïðèøåäøåå ê âëàñòè â 1979 ã., âîçãëàâèëà ýíåðãè÷íàÿ Ì.Òýò÷åð, êîòîðàÿ ïðåäëîæèëà ñîâåðøåííî íîâóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ïðîãðàììó ðàçâèòèÿ, ðàäèêàëüíûì îáðàçîì îòëè÷àþùóþñÿ îò âñåõ ïðåæíèõ ïðîãðàìì. Òàêàÿ ñòðàòåãèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàç; âèòèÿ âîøëà â èñòîðèþ ïîä íàçâàíèåì íåîêîíñåðâàòèçìà. Îíà îòâåðãàëà æåñòêîå ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêîé, ò.å. èäåþ êåéíñèàíñòâà.
Íîâîå ïðàâèòåëüñòâî ïðîâåëî àíàëèç íàêîïèâøèõñÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì è ïðèøëî ê âûâîäó, ÷òî äëÿ âûõîäà ñòðàíû èç äàííîé ñèòóàöèè íåîáõîäèìî óñòðàíèòü ðÿä íåäîñòàòêîâ â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå: 1) â ñòðàíå ÷ðåçìåðíàÿ âëàñòü îêàçàëàñü â ðóêàõ ïðîôñîþçíûõ ëèäåðîâ, êîòîðûå ÷àùå ðóêîâîäñòâîâàëèñü ëè÷íûìè èíòåðåñàìè è øàíòàæèðîâàëè êðóïíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé óãðîçàìè çàáàñòîâîê; 2) â Àíãëèè äåéñòâîâàëî ÷ðåçìåðíîå íàëîãîîáëîæåíèå ñ ñàìûìè âûñîêèìè â ìèðå íàëîãîâûìè ñòàâêàìè íà ëè÷íûå äîõîäû – ñòàíäàðòíàÿ ñòàâêà 33% ïîäîõîäíîãî íàëîãà ïîäíèìàëàñü äî 83%; 3) ÷ðåçìåðíàÿ èíôëÿöèÿ; 4) ÷ðåçìåðíàÿ âëàñòü â ðóêàõ ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëÿåìàÿ ìåäëèòåëüíîé è ñòàíîâÿùåéñÿ âñå áîëåå ãðîìîçäêîé áþðîêðàòèåé.
Êîíñåðâàòèâíîå ïðàâèòåëüñòâî Ì.Òýò÷åð âñåìó ýòîìó ðåøèëî ïîëîæèòü êîíåö. Èäåîëîãè÷åñêîé îñíîâîé íîâîé ïîëèòèêè ÿâëÿëèñü íåñêîëüêî îñíîâîïîëàãàþùèõ ýëåìåíòîâ: à) ñâîáîäíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî; 6) ëè÷íàÿ èíèöèàòèâà; â) êðàéíèé èíäèâèäóàëèçì. Âàæíûìè ýëåìåíòàìè èäåîëîãè÷åñêîé êîíöåïöèè "òýò÷åðèçìà" ñòàëè ïðîâîçãëàøåííûé êîíñåðâàòîðàìè âîçâðàò ê "âèêòîðèàíñêèì öåííîñòÿì" – óâàæåíèå ê ñåìüå è ðåëèãèè, çàêîíó è ïîðÿäêó, áåðåæëèâîñòü, àêêóðàòíîñòü, òðóäîëþáèå, ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, ïðèìàò ïðàâà ëè÷íîñòè è ò.ä.
Ì.Òýò÷åð íàìåðåâàëàñü îñòàíîâèòü ïðîöåññ äîëãîâðåìåííîãî ñïàäà ýêîíîìèêè ïóòåì ïîëèòèêè "ìîíåòàðèçìà", ñîêðàùåíèÿ ðàñõîäîâ è íàëîãîîáëîæåíèÿ, îáóçäàíèÿ âëàñòè ïðîôñîþçîâ, îòêàçà â ñóáñèäèÿõ îáàíêðîòèâøèìñÿ ïðåäïðèÿòèÿì è "ïðèâàòèçàöèè" ïðèíàäëåæàâøèõ ãîñóäàðñòâó îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè. Îíà âûñòóïèëà ïðîòèâ êîðïîðàòèâèçìà, êîëëåêòèâèçìà è êåéíñèàíñòâà. Îíà ñ÷èòàëà, ÷òî èíôëÿöèÿ ïðåäñòàâëÿåò áîëüøóþ îïàñíîñòü, ÷åì áåçðàáîòèöà.
Ïîýòîìó îäíèì èç ïåðâûõ øàãîâ, ïðåäïðèíÿòûõ êîíñåðâàòîðàìè, áûëî ïðèíÿòèå çàêîíîâ, êîòîðûå çíà÷èòåëüíî ñóçèëè ïî÷òè áåçãðàíè÷íûå ïðàâà ïðîôñîþçîâ íà îáúÿâëåíèå çàáàñòîâîê. À â 1980, 1982 è 1984 ãã. áûëè ïðèíÿòû çàêîíû, êîòîðûå ïîçâîëèëè ïðàâèòåëüñòâó âûñòîÿòü â áîðüáå ñ çàáàñòîâî÷íûì äâèæåíèåì, â ÷àñòíîñòè âî âðåìÿ çàáàñòîâîê øàõòåðîâ â 1984 – 1985 ãã. è ïå÷àòíèêîâ â 1986 ã.
 1979 ã. íà äîëþ íàöèîíàëèçèðîâàííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè ïðèõîäèëîñü 10% âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà, è ìíîãèå èç ýòèõ îòðàñëåé ñòàëè ñèìâîëîì ëåíîñòè è íåýôôåêòèâíîñòè. Êàê ïîêàçàëà ïðàêòèêà èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, áåç ïîäñòåãèâàíèÿ êîíêóðåíöèåé èëè ñòðàõîì áàíêðîòñòâà ñòðåìëåíèå ê ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè îñëàáåâàåò. Ïîýòîìó îäíèì èç âàæíåéøèõ ýëåìåíòîâ ïðîãðàììû Ì.Òýò÷åð ÿâëÿëàñü ïðèâàòèçàöèÿ îáîáùåñòâëåííîãî ñåêòîðà. Ñ àâãóñòà 1984 ã. ïî ìàé 1987 ã. â ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü áûëè ïåðåäàíû 9 âàæíåéøèõ êîíöåðíîâ, èëè îêîëî 1/3 âñåé ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà â ïðîìûøëåííîñòè, â òîì ÷èñëå òåëåêîììóíèêàöèè è ïðåäïðèÿòèÿ ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè.  îêòÿáðå 1987 ã. ïðàâèòåëüñòâî ïðîâåëî åùå áîëåå êðóïíóþ îïåðàöèþ – ïðîäàæó àêöèé íåôòÿíîé êîìïàíèè "Áðèòèø ïåòðîëåóì". Ñëåäóþùèìè îòðàñëÿìè â ñïèñêå äåíàöèîíàëèçàöèè ñòàëè ñòàëåëèòåéíàÿ ïðîìûøëåííîñòü, à çàòåì ýëåêòðîýíåðãåòèêà è âîäîñíàáæåíèå.
Øèðîêàÿ ïðîäàæà ýòèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëà ÷èñëî äåðæàòåëåé àêöèé, êîòîðûå áûëè íåïîñðåäñòâåííî çàèíòåðåñîâàíû â äîõîäíîñòè ñâîèõ ïðåäïðèÿòèé.  1979 ã. ÷èñëî âëàäåëüöåâ àêöèé ñîñòàâëÿëè 7% èçáèðàòåëåé, ò.å. ìóæ÷èí è æåíùèí ñòàðøå 18 ëåò, â 1988 ã. – 20%. Ïî ÷èñëó àêöèîíåðîâ Âåëèêîáðèòàíèÿ çàíèìàëà âòîðîå ìåñòî â ìèðå ïîñëå ÑØÀ.
Ãîñóäàðñòâåííûå êîìïàíèè, êîòîðûå ïîêà åùå íå ñòàëè ïðåäìåòîì ïðèâàòèçàöèè, òîæå ïîäâåðãàëèñü ïåðåñòðîéêå. Èì áûëè ïðåäîñòàâëåíû áîëüøàÿ õîçÿéñòâåííàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü è ôèíàíñîâàÿ àâòîíîìèÿ. Îòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâà ñ òàêèìè êîìïàíèÿìè âñå áîëüøå ñòðîèëèñü íà îñíîâå êîíòðàêòîâ. Ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ áûëè âûâåäåíû èç ñèñòåìû èñêóññòâåííîãî áëàãîïðèÿòíîãî êëèìàòà, â êîòîðîì îíè ðàíüøå íàõîäèëèñü.  ÷àñòíîñòè, öåíû íà ïðîèçâåäåííûå èìè òîâàðû è óñëóãè áîëåå íå ïîääåðæèâàëèñü ñïåöèàëüíûìè ìåðàìè, à ïîëíîñòüþ îïðåäåëÿëèñü óñëîâèÿìè ðûíêà.
Ïðàâèòåëüñòâî Ì.Òýò÷åð âñÿ÷åñêè ñòðåìèëîñü ñîçäàòü "çäîðîâóþ êîíêóðåíöèþ" óíèâåðñàëüíûì ïðèíöèïîì ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðåññà, ïðè÷åì ýòà êîíêóðåíöèÿ âñå áîëüøå ïåðåíîñèëàñü â ñôåðó öåíîîáðàçîâàíèÿ, ãäå ñîïåðíè÷àâøèå êîìïàíèè â áîðüáå äðóã ñ äðóãîì áûëè âûíóæäåíû ñíèæàòü öåíû.
Åùå îäíî âàæíîå íàïðàâëåíèå â ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììå êîíñåðâàòîðîâ – ýòî óïîð íà ðàçâèòèå ìåëêîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà. Ìåëêèé è ñðåäíèé áèçíåñ ñòàë íîâîé ñèëîé â ñòðóêòóðå õîçÿéñòâà Âåëèêîáðèòàíèè. Îí óñïåøíî óæèâàëñÿ ñ êðóïíûìè ìîíîïîëèÿìè, äîïîëíÿë èõ äàæå â ñàìûõ ñîâðåìåííûõ îòðàñëÿõ, à òàêæå â ñôåðå óñëóã. Íåáîëüøèå, õîðîøî òåõíè÷åñêè îñíàùåííûå ìåëêèå è ñðåäíèå ôèðìû îêàçàëèñü â ñîñòîÿíèè ãèáêî ðåàãèðîâàòü íà èçìåíåíèÿ õîçÿéñòâåííîé êîíúþíêòóðû, ÷åãî íåëüçÿ áûëî ñêàçàòü î ìíîãèõ ãèãàíòàõ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà.
Ïðàâèòåëüñòâî àêòèâíî ïîääåðæèâàëî è çàùèùàëî òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè, â êîòîðûõ áðèòàíñêèé êàïèòàë èãðàë âàæíóþ ðîëü. Îäíîé èç âàæíåéøèõ ñïåöèôè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé àíãëèéñêîé ýêîíîìèêè áûëà âûñîêàÿ ñòåïåíü "èíòåðíàöèîíàëèçàöèè" â âåäóùèõ îòðàñëÿõ ïðîèçâîäñòâà. Ëèøü íåìíîãèå ñôåðû ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà îïèðàëèñü íà ïðî÷íûé âíóòðåííèé ðûíîê, èìåëè âûñîêèé óðîâåíü êàïèòàëîâëîæåíèé, ðàçâèòóþ áàçó ÍÈÎÊÐ.  ïåðâóþ î÷åðåäü ýòî õèìè÷åñêàÿ è àýðîêîñìè÷åñêàÿ îòðàñëè, îñòàëüíûå æå áîëüøåé ÷àñòüþ áûëè ñâÿçàíû ñ ìåæäóíàðîäíûìè êîðïîðàöèÿìè.
Ñëåäñòâèåì ïðîâîäèìîé ïðàâèòåëüñòâîì Ì.Òýò÷åð ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè áûë ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ñòðàíû â 80-å ãã. â ñðåäíåì íà óðîâíå 3 – 4% â ãîä, ÷òî áûëî âûøå, ÷åì â äðóãèõ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ. Êàæäóþ íåäåëþ â ñðåäíåì ñîçäàâàëîñü 500 íîâûõ ôèðì. Çà 80-å ãã. ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â ñðåäíåì ðîñëà íà óðîâíå 2,5% â ãîä, óñòóïàÿ ëèøü ßïîíèè.
Åùå áîëåå óáåäèòåëüíûì áûë ðîñò ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ îñíîâíîãî êàïèòàëà – êàïèòàëîîòäà÷è. Àíãëèÿ, êðîìå ßïîíèè, áûëà åäèíñòâåííîé èç ðàçâèòûõ ñòðàí, ãäå ýòîò ïîêàçàòåëü âîçðîñ ïî ñðàâíåíèþ ñ 70-ìè ãã.
Áîëüøîå çíà÷åíèå â ïðîãðàììå ïåðåñòðîéêè áðèòàíñêîé ýêîíîìèêè óäåëÿëîñü âîïðîñàì ïðèâàòèçàöèè æèëüÿ. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ â Àíãëèè àðåíäîâàëà äîìà ó ìåñòíûõ âëàñòåé, ÷òî òÿæêèì áðåìåíåì ëîæèëîñü íà ìåñòíûé áþäæåò, à â èòîãå – íà ïëå÷è ãîñóäàðñòâà. Ïðàâèòåëüñòâî Ì.Òýò÷åð ïîñòàâèëî çàäà÷ó ñäåëàòü áîëüøèíñòâî àíãëè÷àí ñîáñòâåííèêàìè ñâîåãî æèëüÿ. Ñ ýòîé öåëüþ ïðàâèòåëüñòâî ïðîâåëî ÷åðåç ïàðëàìåíò çàêîí, çàñòàâëÿâøèé ìåñòíûå âëàñòè ïðîäàâàòü äîìà ïî ëüãîòíûì öåíàì æèëüöàì-àðåíäàòîðàì. Èòîãîì òàêîé äåÿòåëüíîñòè ïðàâèòåëüñòâà ñòàëî òî, ÷òî çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëñÿ ïðîöåíò äîìîâëàäåëüöåâ – ñ 52 äî 66% ê 1989 ã.  ïîñëåäóþùèå ãîäû ýòîò ïðîöåññ ïðîäîëæàëñÿ.
Âàæíåéøèìè ìåðàìè, ñòèìóëèðîâàâøèìè ðàçâèòèå ýêîíîìèêè Àíãëèè, ÿâèëèñü ïðèíÿòèå çàêîíà î ñíèæåíèè ñòàíäàðòíîé ñòàâêè ïîäîõîäíîãî íàëîãà, ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà è çàòðàò íà åãî ñîäåðæàíèå. Òàê, öåíòðàëüíûå ìèíèñòåðñòâà áûëè ñâåäåíû äî ìèíèìóìà – èõ íàñ÷èòûâàëîñü 16, ïðè÷åì ñðåäè íèõ ïðàêòè÷åñêè íå áûëî îòðàñëåâûõ. Ãîñóäàðñòâî óñòðàíÿëîñü îò ïðÿìîãî âìåøàòåëüñòâà â ðåøåíèå ñóãóáî õîçÿéñòâåííûõ çàäà÷.
Äîñòàòî÷íî òðóäíîðàçðåøèìîé çàäà÷åé äëÿ ïðàâèòåëüñòâà Ì.Òýò÷åð îêàçàëàñü áîðüáà ñ èíôëÿöèåé, îäíàêî è çäåñü áëàãîäàðÿ ïåðå÷èñëåííûì ìåðàì íàìåòèëèñü ñäâèãè: åñëè â 1980 ã. îíà ñîñòàâëÿëà 16%, òî óæå â 1983 ã. óïàëà äî 4% è â ïîñëåäóþùèå ãîäû êîëåáàëàñü â ïðåäåëàõ 6%.
Ïîäúåì â ýêîíîìèêå íà÷àëñÿ ñ ñåðåäèíû 1985 ã., õîòÿ â ïîñëåäóþùèå äâà ãîäà îí íå îòëè÷àëñÿ ñòàáèëüíîñòüþ. Ñî âòîðîé ïîëîâèíû 1987 ã. íàðÿäó ñ çàìåòíûì óñêîðåíèåì òåìïîâ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè îáîçíà÷èëèñü è äðóãèå ïðèçíàêè ïåðåõîäà ê íîâîé ñòàäèè ïîäúåìà – ðàñøèðèëèñü îáúåìû ïðåäîñòàâëåííûõ êðåäèòîâ, äîñòèãëè "ïèêà" êóðñû àêöèé, âîçðîñëè è áåç òîãî âûñîêèå öåíû íà æèëüå.
Íàèáîëåå äèíàìè÷íûìè ôàêòîðàìè âíóòðåííåãî ñïðîñà áûëè ïîòðåáèòåëüñêèå ðàñõîäû íàñåëåíèÿ, êîòîðûå âûðîñëè íà 6,5%, è ÷àñòíûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ, ðîñò êîòîðûõ ñîñòàâèë 10,3%. Áûñòðî ðîñëî ïðîèçâîäñòâî â áàçèñíûõ è íàóêîåìêèõ îòðàñëÿõ îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, à òàêæå â æèëèùíîì ñòðîèòåëüñòâå. Òåì íå ìåíåå, óäîâëåòâîðèòü ñïðîñ â ïîëíîì îáúåìå óäàâàëîñü òîëüêî ñ ïîìîùüþ íåáûâàëîãî ïî ñâîèì ìàñøòàáàì ïðèòîêà çàðóáåæíûõ òîâàðîâ. Ñðåäè êîìïîíåíòîâ ñïðîñà îñîáåííî óñòîé÷èâî çà ãîäû ïîäúåìà ðàñøèðÿëîñü ëè÷íîå ïîòðåáëåíèå. Ýòî áûëî âûçâàíî ïîâûøåíèåì äîõîäîâ íàñåëåíèÿ íà 5,0% è ðåçêèì ñíèæåíèåì íîðìû ñáåðåæåíèé äî 1,3 %.
Âàæíóþ ðîëü â ñòèìóëèðîâàíèè ïîòðåáèòåëüñêèõ ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ èãðàëî òàêæå àêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå êðåäèòîâ. Ñíÿòèå îãðàíè÷åíèé â êðåäèòíîé ñôåðå, âíåäðåíèå ñîâðåìåííîé ðàñ÷åòíîé ýëåêòðîííîé òåõíèêè ïîäñòåãíóëè êîíêóðåíöèþ, êðåäèò ñòàë áîëåå äîñòóïíûì äëÿ øèðîêèõ ìàññ íàñåëåíèÿ.  1988 ã. ñóììà ïðåäîñòàâëåííîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà ôèíàíñîâûìè äîìàìè, ñòðîèòåëüíûìè îáùåñòâàìè, äðóãèìè ñïåöèàëèçèðîâàííûìè îáùåñòâàìè, à òàêæå ïî áàíêîâñêèì êðåäèòíûì êàðòî÷êàì âîçðîñëà äî 42 ìëðä. ô.ñò.  ñòðóêòóðå ïîòðåáëåíèÿ îïåðåæàþùèìè òåìïàìè ðîñëè ðàñõîäû íà òîâàðû äëèòåëüíîãî ïîòðåáëåíèÿ, âûðîñøèå íà 12% â 1988 ã. ïðîòèâ 6,8% â 1987 ã., è â ïåðâóþ î÷åðåäü íà àâòîìîáèëè, áûòîâóþ ýëåêòðîíèêó, ïåðñîíàëüíûå êîìïüþòåðû, æèëüå.
Íàèáîëüøèé ïðèðîñò êàïèòàëîâëîæåíèé â 1988 ã. áûë çàôèêñèðîâàí â àâòîìîáèëåñòðîåíèè (ïî÷òè íà 1/3) è â öåëëþëîçíî-áóìàæíîé è ïîëèãðàôè÷åñêîé îòðàñëÿõ (íà 1/4). Íàèáîëåå âûñîêèå îáúåìû èíâåñòèöèé îòìå÷àëèñü â õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè. Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî ïðîäîëæàëèñü èëè çàâåðøàëèñü ïðîãðàììû òåõíè÷åñêîé ðåêîíñòðóêöèè è ìîäåðíèçàöèè ðÿäà áàçîâûõ îòðàñëåé – îáùåãî ýëåêòðîòåõíè÷åñêîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ, òåêñòèëüíîé è äð. Âñå ýòî ñïîñîáñòâîâàëî áûñòðîìó ðîñòó ïðîèçâîäñòâà èíâåñòèöèîííûõ òîâàðîâ, êîòîðûé ñîñòàâèë 10%. Âìåñòå ñ òåì èñêëþ÷èòåëüíî âûñîêèå òåìïû ðîñòà èìïîðòà ïðîäóêöèè îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè áûëè äîñòèãíóòû çà ñ÷åò òîãî, ÷òî êîìïàíèè ïðåäïî÷èòàëè ïåðåîñíàùàòü ïðîèçâîäñòâî çàðóáåæíûì îáîðóäîâàíèåì. Çíà÷èòåëüíûå ìàñøòàáû èìïîðòà â òàêèõ íàóêîåìêèõ îòðàñëÿõ, êàê ýëåêòðîííàÿ, îðãòåõíèêà è îáîðóäîâàíèå ïî îáðàáîòêå äàííûõ, êîòîðûå ôàêòè÷åñêè ñîîòâåòñòâîâàëè ðàçìåðàì àíãëèéñêîãî ðûíêà, âûçûâàëè áåñïîêîéñòâî ïðàâèòåëüñòâà.
 ãîäû ïîäúåìà óñèëèëñÿ äèñáàëàíñ âíåøíåé òîðãîâëè. Ñ 1985 ã. òåìïû ðîñòà îáúåìà èìïîðòà òîâàðîâ â 3 ðàçà îïåðåæàëè ýêñïîðò. Ðîñò êóðñà ôóíòà ñòåðëèíãîâ íà 5,2% â 1988 ã. óõóäøèë êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü àíãëèéñêèõ ýêñïîðòåðîâ è ñïîñîáñòâîâàë èìïîðòó ãîòîâûõ òîâàðîâ, ÷òî â èòîãå ïðèâåëî ê äåôèöèòó ïëàòåæíîãî áàëàíñà.
 óñëîâèÿõ â öåëîì áëàãîïðèÿòíîé êîíúþíêòóðû çàíÿòîñòü â ýêîíîìèêå âîçðîñëà íà 1,2%. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ïîëó÷èâøèõ ðàáîòó òðóäèëèñü â ñôåðå óñëóã, â îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ ñîêðàòèëàñü. Ïàðàëëåëüíî ñ ðàñøèðåíèåì çàíÿòîñòè ñíèæàëàñü áåçðàáîòèöà.  ôåâðàëå 1989 ã. áåç ðàáîòû îñòàâàëîñü 1,9 ìëí. ÷åëîâåê, èëè 6,8% ðàáî÷åé ñèëû, ïðîòèâ 2,6 ìëí., èëè 9,8%, â äåêàáðå 1987 ã.  ñåíòÿáðå 1988 ã. ïðàâèòåëüñòâî Ì.Òýò÷åð îáúÿâèëî î íà÷àëå ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ áåçðàáîòíûõ ñòîèìîñòüþ 1,4 ìëðä. ô.ñò. Ïðîãðàììà áûëà ðàññ÷èòàíà íà åæåãîäíîå îáó÷åíèå ïðîèçâîäñòâåííûì ñïåöèàëüíîñòÿì è ïîñëåäóþùåå òðóäîóñòðîéñòâî îêîëî 600 òûñ. ÷åëîâåê, äëèòåëüíîå âðåìÿ íàõîäèâøèõñÿ áåç ðàáîòû.
Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî îòìåòèòü, ÷òî ñ ìîìåíòà íà÷àëà ïåðåñòðîéêè â áðèòàíñêîé ýêîíîìèêå íàìåòèëèñü ñåðüåçíûå ñäâèãè è èçìåíåíèÿ.  öåëîì â 80-å ãã. Áðèòàíèÿ áûëà åäèíñòâåííîé èç âåäóùèõ ñòðàí ìèðà, ãäå ñîâîêóïíûé ïîêàçàòåëü ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà óâåëè÷èâàëñÿ, â äðóãèõ ãîñóäàðñòâàõ îí ëèáî íå ìåíÿëñÿ, ëèáî ñíèæàëñÿ. Îäíàêî ïåðåñòðîéêà â Àíãëèè ïðîèñõîäèëà îòíþäü íå áåç ïðîáëåì.  îáùåñòâå óñèëèëàñü ñîöèàëüíàÿ ïîëÿðèçàöèÿ. Äåëî â òîì, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî Ì.Òýò÷åð ïðîâîäèëî â æèçíü ïðîãðàììó ñîêðàùåíèÿ ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíûå íóæäû, à òàêæå æåñòêî êîíòðîëèðîâàëî çàðàáîòíóþ ïëàòó. Îäíèì èç âàæíåéøèõ ïîëîæåíèé ïðîãðàììû êîíñåðâàòîðîâ áûëî: çàñòàâèòü òðóäÿùèõñÿ "æèòü ïî ñðåäñòâàì", à ïðåäïðèÿòèÿì – "óæèìàòüñÿ", ñîêðàùàòü ðàáî÷óþ ñèëó çà ñ÷åò èíòåíñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà, áëàãîäàðÿ ÷åìó ìîæíî áûëî ïðèäàâàòü æåëàåìûé äèíàìèçì áðèòàíñêîé ïðîìûøëåííîñòè. Ðåçóëüòàòîì òàêîé ïîëèòèêè ñòàëî òî, ÷òî ñðåäíèé äîõîä íà äóøó íàñåëåíèÿ â ðåàëüíîì èñ÷èñëåíèè çà äåñÿòü ëåò âûðîñ íà 23%.  òî æå âðåìÿ îêîëî 20% ñåìåé èìåëè ñðåäíåãîäîâîé äîõîä íèæå 4000 ô.ñò., ÷òî ÿâëÿëîñü äîñòàòî÷íî íèçêèì ïðîæèòî÷íûì óðîâíåì äëÿ àíãëè÷àí.
Èäåè ñâîáîäíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, èíäèâèäóàëèçì è ìèíèìàëüíàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà ñòàëêèâàëèñü ñ ãëóáîêî óêîðåíèâøèìñÿ â ñîçíàíèè àíãëè÷àí óáåæäåíèåì, ÷òî ãîñóäàðñòâî "îáÿçàíî" îáåñïå÷èâàòü îïðåäåëåííûé íàáîð ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé âñåì áåç èñêëþ÷åíèÿ ñâîèì ÷ëåíàì. Êîíöåïöèÿ "ãîñóäàðñòâà âñåîáùåãî áëàãîäåíñòâèÿ", îñíîâûâàâøàÿñÿ íà âûñîêîì óðîâíå íàëîãîîáëîæåíèÿ è âêëþ÷àâøàÿ òàêèå êîìïîíåíòû, êàê áåñïëàòíîå îáðàçîâàíèå, ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå, ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèé è ò.ï., ðàçäåëÿëàñü âñåìè ïîñëåâîåííûìè ïðàâèòåëüñòâàìè Áðèòàíèè, áóäü òî ëåéáîðèñòû èëè êîíñåðâàòîðû.
Ïðàâèòåëüñòâó Ì.Òýò÷åð ïðèøëîñü ñòîëêíóòüñÿ ñ ïðîáëåìîé èçìåíåíèÿ ïñèõîëîãèè îñíîâíîé ìàññû íàñåëåíèÿ, èáî ïðèõîäèëîñü ðàçðóøàòü ñëîæèâøóþñÿ âåêàìè ñèñòåìó ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé "äëÿ âñåõ" è çàìåíèòü íîâîé øêàëîé öåííîñòåé, èíäèâèäóàëèñòñêîé – "êàæäûé çà ñåáÿ".
È âñå-òàêè çà äåñÿòü ëåò (ñ 1979 ïî 1989 ã.) óäàëîñü èçìåíèòü ìîðàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé êëèìàò â ñòðàíå, ÷åìó â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñïîñîáñòâîâàëè ãëóáîêèå ñòðóêòóðíûå èçìåíåíèÿ â ñàìîì îáùåñòâå. Ñîêðàùàëàñü ÷èñëåííîñòü ðàáî÷åãî êëàññà, çàíÿòîãî íåïîñðåäñòâåííî íà ïðîèçâîäñòâå, ðàñøèðÿëàñü çàíÿòîñòü â ñôåðå îáñëóæèâàíèÿ, ðîñëà ïðîñëîéêà âëàäåëüöåâ ìåëêèõ, â òîì ÷èñëå ñåìåéíûõ, ôèðì, ïîÿâèëàñü ñîöèàëüíàÿ ãðóïïà âûñîêîîïëà÷èâàåìûõ ìåíåäæåðîâ ñðåäíåãî óðîâíÿ. Âñå ýòî ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî â 80-å ãã. ê "ñðåäíåìó ñëîþ" ñòàëè îòíîñèòü ñåáÿ áîëüøèíñòâî àíãëèéñêèõ èçáèðàòåëåé. Ê êîíöó 80-õ ãã. 64% àíãëè÷àí èìåëè ñîáñòâåííûå äîìà, áîëåå 70% – àâòîìîáèëè, 46% – âèäåîìàãíèòîôîíû, áîëüøå ïîëîâèíû ìîãëè ïîçâîëèòü ñåáå îáåñïå÷èòü ïëàòíîå îáðàçîâàíèå äëÿ äåòåé.
Íà ðóáåæå 80 – 90-õ ãã. â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé æèçíè Âåëèêîáðèòàíèè ïîÿâèëèñü òðåâîæíûå ïðèçíàêè. Òàê, ñåðüåçíûì ïðîñ÷åòîì êîíñåðâàòèâíîãî êàáèíåòà Ì.Òýò÷åð ñòàëî ïðîâåäåíèå âåñíîé 1990 ã. ðåôîðìû ìåñòíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàâøåé ââåäåíèå íîâîãî èçáèðàòåëüíîãî çàêîíà. Ýêîíîìè÷åñêèå âûãîäû îêàçàëèñü íåçíà÷èòåëüíûìè, à ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ êðàéíå îòðèöàòåëüíî ñêàçàëèñü íà ïðåñòèæå ïðàâèòåëüñòâà, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà êîòîðîãî âûçûâàëà "ðàçäðàæåíèå" ó ìíîãèõ àíãëè÷àí.  1990 ã. íîâûì ëèäåðîì êîíñåðâàòîðîâ è ïðåìüåð-ìèíèñòðîì Âåëèêîáðèòàíèè ñòàë Äæ. Ìåéäæîð. Ì.Òýò÷åð ïîäàëà â îòñòàâêó.
Íîâûé ïðåìüåð Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà ïðàêòè÷åñêè íå èçìåíèë ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ì.Òýò÷åð, è ïåðâàÿ ïîëîâèíà 90-õ ãã. áûëà ëîãè÷åñêèì ïðîäîëæåíèåì â ðàçâèòèè ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è àêòèâíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè ôèíàíñèðîâàíèÿ íàóêîåìêîãî ïðîèçâîäñòâà, ìåëêîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà. Áëàãîäàðÿ óñèëèÿì íîâîãî ïðåìüåðà Àíãëèÿ 2 àâãóñòà 1993 ã. ïîäïèñàëà Ìààñòðèõòñêèå ñîãëàøåíèÿ. Ýòîò äîãîâîð áûë ëîãè÷åñêèì ðàçâèòèåì ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñëîæèâøèõñÿ ìåæäó ðÿäîì åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ è Àíãëèåé â ðàìêàõ ÅÝÑ. Ïðè åãî ïîëíîé ðåàëèçàöèè Åâðîïåéñêèé ñîþç äîëæåí ïðåâðàòèòüñÿ, ïî ñóòè, â ýêîíîìè÷åñêóþ "ñâåðõäåðæàâó", ïî êðàéíåé ìåðå, ðàâíóþ ÑØÀ è çíà÷èòåëüíî ïðåâîñõîäÿùóþ ßïîíèþ. Äîãîâîð ïðåäóñìàòðèâàåò ââåäåíèå åäèíîé äåíåæíîé åäèíèöû, "îòìåíó" ãðàíèö è ñîçäàíèå íàäãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ âîïðîñîâ.
 ïåðâîé ïîëîâèíå 90-õ ãã. â ýêîíîìèêå Âåëèêîáðèòàíèè ïðîèñõîäèëè ïîçèòèâíûå ïðîöåññû. Òàê, äîñòàòî÷íî ñòàáèëüíî ðîñò âàëîâîé âíóòðåííèé ïðîäóêò è ñîêðàùàëàñü áåçðàáîòèöà. Åñëè â ïåðâîì êâàðòàëå 1993 ã. ÂÂÏ ñîñòàâëÿë 2,5%, òî â ïåðâîì êâàðòàëå 1994 ã. – 4%; óðîâåíü áåçðàáîòèöû â ïåðâîì êâàðòàëå 1993 ã. ðàâíÿëñÿ 10,5%, â ïåðâîì êâàðòàëå 1994 ã. – 9,9, à â ÷åòâåðòîì êâàðòàëå 1994 ã. – 8,9%.
Îñîáåííî âàæíûì äîñòèæåíèåì íîâîãî ïðàâèòåëüñòâà ÿâèëîñü óëó÷øåíèå òîðãîâîãî áàëàíñà. Çà ïåðèîä ñ 1991 ïî 1995 ã. óäàëîñü îáåñïå÷èòü áëàãîïðèÿòíîå ñî÷åòàíèå óñòîé÷èâî âûñîêèõ òåìïîâ ðîñòà è ñàìûõ íèçêèõ çà ïåðèîä ñ íà÷àëà 60-õ ãã. òåìïîâ èíôëÿöèè. Êðîìå òîãî, çàìåòíî óëó÷øèëîñü ñîñòîÿíèå ïëàòåæíîãî áàëàíñà, êîòîðûé â 1995 ã. âïåðâûå íà÷èíàÿ ñ 1987 ã. áûë ñâåäåí ñ àêòèâíûì ñàëüäî. Òàêèì îáðàçîì, ïîäâîäÿ èòîãè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Àíãëèè â 80 – 90-å ãã., ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî "òýò÷åðèçì" ïðèìåíèòåëüíî ê óñëîâèÿì Áðèòàíèè îêàçàëñÿ äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíûì. Ëèöî Àíãëèè ñóùåñòâåííî èçìåíèëîñü. "Òýò÷åðèçì" êàê áðèòàíñêàÿ ìîäåëü íåîêîíñåðâàòèçìà ïîäòâåðäèë, ÷òî êàïèòàëèçì îêàçàëñÿ ãèáêîé ñèñòåìîé, ñïîñîáíîé ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê èçìåíÿþùèìñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì óñëîâèÿì, ïåðåñòðàèâàòüñÿ è ìîäåðíèçèðîâàòüñÿ.
6.6. Ñòàíîâëåíèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé â Ðîññèè, Óêðàèíå è ñòðàíàõ Áàëòèè (1991-1995)
Ðîññèÿ íà ïóòè ðåôîðì. Ðàñïàä ÑÑÑÐ ïðèâåë ê ïîÿâëåíèþ íà ïîëèòè÷åñêîé êàðòå ìèðà 15 íîâûõ ñàìîñòîÿòåëüíûõ ãîñóäàðñòâ, ñðåäè êîòîðûõ êðóïíåéøèì ÿâëÿåòñÿ Ðîññèÿ. Åùå â èþíå 1990 ã. îíà ïðîâîçãëàñèëà ñóâåðåíèòåò, îáðàçîâàëàñü êàê íîâàÿ ôåäåðàöèÿ, ÷èñëî ñóáúåêòîâ â êîòîðîé âîçðîñëî äî 89 ñ íàñåëåíèåì îêîëî 147 ìëí. ÷åëîâåê.
 ðåçóëüòàòå êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé Ðîññèÿ, êàê è äðóãèå áûâøèå ñîâåòñêèå ðåñïóáëèêè, îêàçàëàñü â ñîñòîÿíèè ãëóáîêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà. Êàòàñòðîôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå áûëà îáóñëîâëåíà ñëåäóþùèìè ôàêòîðàìè:
1) âñåîáùèì îãîñóäàðñòâëåíèåì, êîòîðîå ïðèâåëî ê äåãðàäèðîâàíèþ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, ëèêâèäàöèè íîðìàëüíûõ õîçÿéñòâåííûõ ñòèìóëîâ;
2) äåôîðìèðîâàííîé ñòðóêòóðîé ïðîèçâîäñòâà ñ âûñîêîé ñòåïåíüþ ìèëèòàðèçàöèè;
3) èñêàæåíèåì òðóäîâûõ ìîòèâàöèé, ãîñïîäñòâîì ñîöèàëüíîãî èæäèâåí÷åñòâà.
Ïîèñê ïóòåé ïåðåõîäà ê íîâûì ýêîíîìè÷åñêèì îòíîøåíèÿì, ïðîõîäèâøèé â 1985 – 1990 ãã., áûë ñâÿçàí ñ ïåðâûìè øàãàìè õîçÿéñòâåííûõ ïåðåìåí è âûçâàë ê æèçíè ðÿä çàêîíîâ î ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, îá àðåíäå, î êîîïåðàòèâàõ, î ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ è äð. Îäíàêî íåðåøèòåëüíîñòü, íåïîñëåäîâàòåëüíîñòü, ñîïðîòèâëåíèå êîíñåðâàòèâíûõ êðóãîâ ââåðãëè ýêîíîìèêó ÑÑÑÐ, â òîì ÷èñëå è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñîñòîÿíèå ãëóáîêîãî êðèçèñà.
 êîíå÷íîì ñ÷åòå, ðåôîðìû â áûâøåì ÑÑÑÐ âòîðîé ïîëîâèíû 80-õ ãã. ïîëîæèëè íà÷àëî îáíîâëåíèþ îáùåñòâà è õîçÿéñòâåííîìó ïåðåóñòðîéñòâó Ðîññèè. Îäíàêî îáîñòðåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà ñäåðæèâàëî ðûíî÷íûå ïðåîáðàçîâàíèÿ. Çà 1991 ã. äîáû÷à íåôòè ñîêðàòèëàñü íà 11%, ïðîèçâîäñòâî õèìè÷åñêîé ïðîäóêöèè – íà 10 – 15, óãëÿ – íà 11, îáúåì ïðîäóêöèè ëåãêîé è ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè – íà 11 – 12, çàêóïêè ìÿñà – íà 18, ìîëîêà – íà 14, óðîæàé çåðíîâûõ – íà 24%.
Îñåíüþ 1991 ã. Ðîññèÿ ïîëó÷èëà â íàñëåäñòâî îò ÑÑÑÐ êðàéíå íåñáàëàíñèðîâàííóþ ýêîíîìèêó ñ óðîâíåì îòêðûòîé èíôëÿöèè ñâûøå 300% â ãîä. Ïîäàâëåííàÿ èíôëÿöèÿ ïðèâåëà ê êîíöó ãîäà ê âñåîáùåé íåõâàòêå âàæíåéøèõ òîâàðîâ, äåôèöèò áþäæåòà ñîñòàâèë ñâûøå 30% ÂÂÏ. Îãðîìíûé âíåøíèé äîëã íåâîçìîæíî áûëî îáñëóæèòü äàæå êîíôèñêàöèåé âñåõ âàëþòíûõ ñáåðåæåíèé.
Îãðîìíûé áþäæåòíûé äåôèöèò, îòñóòñòâèå âàëþòíûõ ðåçåðâîâ, áàíêðîòñòâî Âíåøýêîíîìáàíêà, ðàçâàë àäìèíèñòðàòèâíîé òîðãîâëè, íàäâèãàâøàÿñÿ óãðîçà ãîëîäà â êðóïíûõ ãîðîäàõ òðåáîâàëè ðåøåíèÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü çàäà÷è âîññòàíîâëåíèÿ ýëåìåíòàðíîé ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ñáàëàíñèðîâàííîñòè, óïðàâëÿåìîñòè íàðîäíûì õîçÿéñòâîì.
Íà÷àëî ïåðåìåíàì â ýêîíîìèêå ñòðàíû áûëî ïîëîæåíî ôîðìèðîâàíèåì â íîÿáðå 1991 ã. ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà Å.Ãàéäàðà, êîòîðîå çàÿâèëî î ãîòîâíîñòè è ðåøèìîñòè ïðîâîäèòü ðàäèêàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû. Ïðåîáðàçîâàíèÿ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå, ïðîâîäèìûå ýòèì ïðàâèòåëüñòâîì, ïðîäîëæàëèñü äî äåêàáðÿ 1992 ã. è ïîëó÷èëè íàçâàíèå "ãàéäàðîâñêèå ðåôîðìû". Èõ öåëü – ñäåðæàòü óãëóáëÿþùèéñÿ õîçÿéñòâåííûé êðèçèñ, íå äîïóñòèòü ðàñïàäà ýêîíîìèêè.  êà÷åñòâå îñíîâíîé ìåðû ïî ðåàëèçàöèè ýòîé çàäà÷è ïðåäïîëàãàëàñü æåñòêàÿ ìîíåòàðíàÿ è ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà, êîòîðàÿ â ðÿäå ñòðàí ïðèâåëà ê ýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëèçàöèè.
 ÿíâàðå 1992 ã. â Ðîññèè íà÷àëàñü ëèáåðàëèçàöèÿ öåí, êîòîðûå çà ìåñÿö âûðîñëè áîëåå ÷åì íà 245%, à âñåãî çà ïåðâûå ÷åòûðå ìåñÿöà 1992 ã. – íà 653,3%. Ýòîò ïî÷òè ñåìèêðàòíûé âçðûâ öåí ê ìàþ 1992 ã. "ëèêâèäèðîâàë" äåíåæíûé íàâåñ – èçáûòî÷íóþ äåíåæíóþ ìàññó è ñîçäàë îïðåäåëåííûå ïðåäïîñûëêè äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëèçàöèè è ïîâûøåíèÿ óïðàâëÿåìîñòè íàðîäíûì õîçÿéñòâîì. Ê êîíöó ïåðâîãî êâàðòàëà 1992 ã. óäàëîñü ïî÷òè ëèêâèäèðîâàòü áþäæåòíûé äåôèöèò, áûëà ïðîâåäåíà äåâàëüâàöèÿ ðîññèéñêîãî ðóáëÿ.  ðåçóëüòàòå ê ëåòó 1992 ã. èíôëÿöèÿ ñíèçèëàñü äî îäíîçíà÷íîé öèôðû. Îäíîâðåìåííî áûëà óïðàçäíåíà ñèñòåìà öåíòðàëèçîâàííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ.
Íåñìîòðÿ íà ñîïðîâîæäàþùèå ðåôîðìû ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà, ñíèæåíèå æèçíåííîãî óðîâíÿ ïîäàâëÿþùåé ÷àñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñòðàíå íîðìàëèçóåòñÿ ïîòðåáèòåëüñêèé ðûíîê, ôîðìèðóþòñÿ óñëîâèÿ äëÿ íà÷àëà ñòðóêòóðíûõ ïåðåñòðîåê â ýêîíîìèêå, îòñåêàþòñÿ íåýôôåêòèâíûå, òåõíè÷åñêè è òåõíîëîãè÷åñêè îòñòàëûå ïðîèçâîäñòâà. Ïðàâèòåëüñòâó Å.Ãàéäàðà â òîé ÷ðåçâû÷àéíî ñëîæíîé ñèòóàöèè â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè óäàëîñü îáåñïå÷èòü ìàêðîýêîíîìè÷åñêóþ ñáàëàíñèðîâàííîñòü è óïðàâëÿåìîñòü íàðîäíûì õîçÿéñòâîì.
Îäíàêî ïðîäîëæàâøèéñÿ ýêîíîìè÷åñêèé ñïàä, îáóñëîâëåííûé íå ñòîëüêî âîçäåéñòâèåì ìîíåòàðíûõ ìåòîäîâ, ñêîëüêî íèçêîé êóëüòóðîé ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, íåçíàíèåì ðûíêà, ðåñòðóêòóðèçàöèåé ïðîèçâîäñòâà â ñèëó åãî äåìèëèòàðèçàöèè, ðàçðûâîì ñâÿçåé ñ áûâøèìè ñîâåòñêèìè ðåñïóáëèêàìè, îñëàáèë ïîçèöèè ðåôîðìàòîðîâ â ïðàâèòåëüñòâå, âûçâàë ñåðüåçíîå ñîïðîòèâëåíèå ïàðëàìåíòà, ðåãèîíàëüíûõ è îòðàñëåâûõ ñòðóêòóð ïðîâîäèìûì ïðåîáðàçîâàíèÿì.
 èòîãå ìåðîïðèÿòèÿ ïðàâèòåëüñòâà Å.Ãàéäàðà ïî ïåðåâîäó ýêîíîìèêè íà ðûíî÷íûå ðåëüñû îêàçàëèñü íå ñîâñåì ïîñëåäîâàòåëüíûìè, íå áûëè êîìïëåêñíûìè è íå ñìîãëè çàäåéñòâîâàòü ìíîãèå âàæíåéøèå ýêîíîìè÷åñêèå ìåõàíèçìû. Ïîëèòèêà "øîêîâîé òåðàïèè" íå ïîëó÷èëà ñâîåãî ëîãè÷åñêîãî çàâåðøåíèÿ.
Îòñóòñòâèå ïîñëåäîâàòåëüíîñòè, òâåðäîñòè â ïðîâåäåíèè ðåôîðì íàèáîëåå ÿðêî ïðîÿâèëîñü â ñìÿã÷åíèè ôèíàíñîâî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè, îòêàçå îò áåçäåôèöèòíîãî áþäæåòà, ìàññèðîâàííîé êðåäèòíîé ýìèññèè Öåíòðàëüíîãî áàíêà.
Íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå íà ýêîíîìèêó Ðîññèè îêàçûâàëî ñîõðàíèâøååñÿ åäèíîå ðóáëåâîå ïðîñòðàíñòâî ïðè îòñóòñòâèè êîíòðîëÿ çà ýìèññèîííîé äåÿòåëüíîñòüþ áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê. ×åðåç íåñîâåðøåííûé ìåõàíèçì âçàèìíûõ ðàñ÷åòîâ ñî ñòðàíàìè ÑÍà øëî ôàêòè÷åñêîå ñóáñèäèðîâàíèå ýêîíîìèê ýòèõ ãîñóäàðñòâ.
 êîíå÷íîì ñ÷åòå, âíîâü íà÷àëñÿ ðîñò äåíåæíîé ìàññû, óñêîðèëîñü ïàäåíèå êóðñà ðîññèéñêîãî ðóáëÿ, èíôëÿöèÿ áûñòðî ïðåâûñèëà óðîâåíü 25% â ìåñÿö. Ïîÿâèâøèåñÿ ïðèçíàêè ñòàáèëèçàöèè ñìåíèëèñü óñèëèâàþùèìñÿ êðèçèñîì, ÷åòêî îáîçíà÷èâøèìñÿ â êîíöå ëåòà 1992 ã.
 óñëîâèÿõ íàðàñòàþùåé èíôëÿöèè ïðàâèòåëüñòâî Å.Ãàéäàðà îñåíüþ âíîâü óæåñòî÷àåò ôèíàíñîâî-êðåäèòíóþ ïîëèòèêó, íî åå ðåçóëüòàòû ñòàëè ïðîÿâëÿòüñÿ òîëüêî â êîíöå ãîäà.  èòîãå ñòðàíà âñòóïèëà â 1993 ã. ñî çíà÷èòåëüíûì ñïàäîì: íà 19% ñîêðàòèëñÿ ÂÂÏ, íà 18% – ïðîìûøëåííîñòü, ïî÷òè âäâîå óìåíüøèëàñü èíâåñòèöèîííàÿ àêòèâíîñòü. Îáîñòðÿåòñÿ êðèçèñ âçàèìíûõ íåïëàòåæåé ïðåäïðèÿòèé, îùóòèìî ïàäàåò æèçíåííûé óðîâåíü ïîäàâëÿþùåé ÷àñòè ãðàæäàí Ðîññèè, óðîâåíü èíôëÿöèè âûõîäèò çà 25% â ìåñÿö.
 äåêàáðå 1992 ã. Å.Ãàéäàð ïîêèäàåò ïîñò è.î. ïðåìüåð-ìèíèñòðà. Çàâåðøàåòñÿ ïåðâûé ýòàï ðåôîðì. Ðîññèéñêîå ïðàâèòåëüñòâî âîçãëàâëÿåò Â.×åðíîìûðäèí. Íà÷èíàåòñÿ î÷åðåäíîé ýòàï ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé – íå ìåíåå äðàìàòè÷íûé è ïðîòèâîðå÷èâûé, ÷åì ïðåäûäóùèé.
1993 ã. ïðîøåë â Ðîññèè ïîä çíàêîì îñòðîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ, óãëóáëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà, ïðèíÿâøåãî îáâàëüíûé õàðàêòåð. Êðèçèñ 1992 – 1993 ãã., ïîðàçèâøèé íàðîäíîå õîçÿéñòâî ñòðàíû, ñðàâíèâàþò ñî çíàìåíèòîé âåëèêîé äåïðåññèåé, ïîòðÿñøåé ìèð â 1929 – 1932 ãã.
Òåì íå ìåíåå, ýòîò ãîä õàðàêòåðèçóåòñÿ ýíåðãè÷íûìè ïîïûòêàìè íîâîãî ïðàâèòåëüñòâà íîðìàëèçîâàòü õîçÿéñòâåííóþ æèçíü ãîñóäàðñòâà. Íà ïåðâîå ìåñòî áûëè ïîñòàâëåíû áîðüáà ñ èíôëÿöèåé, îáåñïå÷åíèå ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè. Ñ ýòîé öåëüþ áûëà ïîäãîòîâëåíà âñåîáùàÿ ôèíàíñîâàÿ ïðîãðàììà, ó÷èòûâàþùàÿ âñå êàíàëû íàðàùèâàíèÿ äåíåæíîãî ïðåäëîæåíèÿ, ñîçäàíà êðåäèòíàÿ êîìèññèÿ êàê îðãàí êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ïðàâèòåëüñòâà è Öåíòðàëüíîãî áàíêà ïî ðåãóëèðîâàíèþ ôèíàíñîâîé ñèòóàöèè. Íåïîñðåäñòâåííî ðåàëèçàöèåé ýòîé ïðîãðàììû çàíÿëñÿ Á.Ôåäîðîâ, îäèí èç åå àâòîðîâ, çàíÿâøèé â ìàðòå 1993 ã. ïîñò ìèíèñòðà ôèíàíñîâ Ðîññèè è ïðèíàäëåæàâøèé ê êðûëó ðåôîðìàòîðîâ.
Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ ïðîâîäèëèñü ñëåäóþùèå ìåðû:
1) áûëè ñîêðàùåíû ìàñøòàáû êðåäèòîâàíèÿ ýêîíîìèêè Öåíòðàëüíûì áàíêîì êàê ïî ëèíèè êðåäèòîâ ïðàâèòåëüñòâó, òàê è îñîáåííî êîììåð÷åñêèì áàíêàì ñ öåëüþ îãðàíè÷åíèÿ äåíåæíîé ìàññû;
2) ïðåêðàùåíî ñóáñèäèðîâàíèå ãîñóäàðñòâ – ÷ëåíîâ ÑÍà ÷åðåç ñèñòåìó òàê íàçûâàåìûõ òåõíè÷åñêèõ êðåäèòîâ. Êðîìå òîãî, ïðåäîòâðàùåíî ñîçäàíèå "ðóáëåâîé çîíû íîâîãî òèïà", ñâîåîáðàçíîãî ñïîñîáà ôèíàíñèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâ áëèæíåãî çàðóáåæüÿ çà ñ÷åò Ðîññèè;
3) ðàçðóøåíî åäèíîå ðóáëåâîå ïðîñòðàíñòâî ïóòåì ââåäåíèÿ Ðîññèåé ñ 26 èþëÿ 1993 ã. äåíåæíîé åäèíèöû íîâîãî îáðàçöà, êîòîðàÿ íå áûëà ïðåäñòàâëåíà íè â îäíîé èç áûâøèõ ðåñïóáëèê ÑÑÑÐ, çà èñêëþ÷åíèåì Òàäæèêèñòàíà;
4) íà÷àòî îôîðìëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà â öåííûå áóìàãè è ïðèâëå÷åíèå ðåñóðñîâ ôèíàíñîâîãî ðûíêà äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ äåôèöèòà áþäæåòà;
5) ïðåêðàùåíà ïðàêòèêà ñóáñèäèðîâàíèÿ ýêñïîðòà è äð.
Äëÿ âòîðîãî ãîäà ðåôîðì â Ðîññèè õàðàêòåðåí çàìåòíî óñêîðèâøèéñÿ ïðîöåññ ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè.  ðåçóëüòàòå ê íà÷àëó 1994 ã. â íåãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè áûëî çàíÿòî îêîëî 40% ðàáîòàþùèõ. Ê êîíöó 1993 ã. ìàëîé ïðèâàòèçàöèåé áûëî îõâà÷åíî îêîëî 70% ïðåäïðèÿòèé òîðãîâëè, îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ è áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ.
Òðàíñôîðìèðîâàëàñü è ãîñóäàðñòâåííàÿ ôîðìà ñîáñòâåííîñòè íà ïðîèçâîäñòâå. Ê îñåíè 1993 ã. â ÷àñòíîé è ñìåøàííîé ôîðìàõ ñîáñòâåííîñòè íàõîäèëîñü áîëåå 1/3 êðóïíûõ è ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèé, âûïóñêàþùèõ îêîëî 40% ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè. Íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå íåãîñóäàðñòâåííûå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè ïîëó÷èëè â ïðîìûøëåííîñòè ñòðîéìàòåðèàëîâ, ëåãêîé è ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè.
 1993 ã. áûëè îáðàçîâàíû íîâûå èíñòèòóöèîíàëüíûå ñòðóêòóðû – èíâåñòèöèîííûå ôîíäû è êîðïîðàöèè, ñòàë ðàçâèâàòüñÿ ôîíäîâûé ðûíîê, äåÿòåëüíîñòü êîòîðîãî áûëà íàïðàâëåíà íà ëèêâèäàöèþ ðàçðûâà ìåæäó ñáåðåæåíèÿìè íàñåëåíèÿ è îáúåìîì èíâåñòèöèé, íà ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïåðåëèâà êàïèòàëà.
Îäíàêî íà äàëüíåéøåì õîäå ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì âñå ñèëüíåå ñòàë ñêàçûâàòüñÿ ïîëèòè÷åñêèé ôàêòîð – áåñïîìîùíîñòü öåíòðàëüíîé âëàñòè, áîðüáà ìåæäó òðåìÿ åå âåòâÿìè, îòñóòñòâèå ñòàáèëüíûõ îòíîøåíèé ìåæäó ñóáúåêòàìè ôåäåðàöèè, öåíòðîì è ðåãèîíàìè.
Íàïðÿæåííîñòü ìåæäó èíñòèòóòàìè âëàñòè ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé îòêðîâåííóþ áîðüáó ìåæäó çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé åå âåòâÿìè. Êóëüìèíàöèîííîé òî÷êîé ïðîòèâîñòîÿíèÿ îñíîâíîé ìàññû äåïóòàòîâ, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ïðåçèäåíòà è åãî ïðàâèòåëüñòâà – ñ äðóãîé ñòàë ïîëèòè÷åñêèé âçðûâ êîíöà ñåíòÿáðÿ – íà÷àëà îêòÿáðÿ 1993 ã., ïðèâåäøèé ê ðîñïóñêó ïàðëàìåíòà è íîâûì âûáîðàì çàêîíîäàòåëüíîãî êîðïóñà. Îïðåäåëåííîå âëèÿíèå íà õîä ðåôîðì îêàçàëà è òàêàÿ îñîáåííîñòü ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, êàê åãî "ïàðëàìåíòàðèçàöèÿ", ò.å. ïðåâðàùåíèå â îðãàí, îòðàæàþùèé ñîîòíîøåíèå ðàçíûõ ñîöèàëüíûõ ñèë ñòðàíû. Ýòî ïðèâåëî ê îáðàçîâàíèþ â ñòðóêòóðå èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ãðóïïèðîâîê, îòñòàèâàþùèõ ðàçíûå íàïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè îò àäìèíèñòðàòèâíîãî äî ëèáåðàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî âàðèàíòà ñòàáèëèçàöèè, ïðåäïîëàãàâøåãî ïðîâåäåíèå æåñòêîé ôèíàíñîâî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè, ïîñëåäîâàòåëüíîå îñóùåñòâëåíèå ïðèâàòèçàöèè, àíòèèíôëÿöèîííîãî êóðñà.
Âñëåäñòâèå ýòîãî â ïðàâèòåëüñòâå ñòðàíû â 1993 ã. îáîçíà÷èëèñü ñëåäóþùèå ãðóïïèðîâêè, êîòîðûå ïî-ðàçíîìó ïðåäñòàâëÿëè ñåáå âûõîä èç êðèçèñà:
âî-ïåðâûõ, ýòî ïðåäñòàâèòåëè îòðàñëåâûõ ïðîìûøëåííûõ êîìèòåòîâ, àãðàðíîãî è âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñîâ, ðàòîâàâøèå çà óñèëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè;
âî-âòîðûõ, ñòîðîííèêè ìÿãêîé äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè, âîññòàíîâëåíèÿ âåðòèêàëüíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð, ïðîòåêöèîíèñòñêîé ïîëèòèêè, ìàêñèìàëüíî îãðàæäàâøåé îòå÷åñòâåííûõ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé îò èìïîðòíîé ïðîäóêöèè;
â-òðåòüèõ, ñòîðîííèêè óæåñòî÷åíèÿ ôèíàíñîâî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè, ïîñëåäîâàòåëüíîãî ïðîâåäåíèÿ ïðèâàòèçàöèè, ëèáåðàëèçàöèè âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
 èòîãå, íåñìîòðÿ íà ïðåäîòâðàùåíèå îáâàëüíîãî ñïàäà ïðîèçâîäñòâà è íåêîòîðóþ ñòàáèëèçàöèþ ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè, èíåðöèþ ïàäåíèÿ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå ïðåîäîëåòü íå óäàëîñü. ÂÂÏ çà 1993 ã. ñîêðàòèëñÿ íà 12% ïî ñðàâíåíèþ ñ 1992 ã., à ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî – íà .16%. Ýêîíîìèêà Ðîññèè ïðîäîëæàëà ïðåáûâàòü â ñîñòîÿíèè ãëóáîêîãî êðèçèñà.
 ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèÿõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîëèòè÷åñêèé ôàêòîð ïî-ïðåæíåìó èãðàåò ñóùåñòâåííóþ ðîëü. Ïðåêðàùåíèå äåÿòåëüíîñòè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà îñåíüþ 1993 ã. è îáóñòðîéñòâî âíîâü èçáðàííûõ îðãàíîâ ïðåäñòàâèòåëüíîé âëàñòè äàëè ïðàâèòåëüñòâó âîçìîæíîñòü â ïåðâîé ïîëîâèíå 1994 ã. ïðîäîëæèòü ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû, õîä êîòîðûõ ñäåðæèâàë ïðåæíèé ïàðëàìåíò.  ìàðòå 1994 ã. óäàëîñü ñíèçèòü óðîâåíü èíôëÿöèè äî 7,4 ïðîòèâ 26% â àâãóñòå 1993 ã., ÷òî ñîçäàëî áëàãîïðèÿòíûå âîçìîæíîñòè äëÿ ñòàáèëèçàöèè ýêîíîìèêè.
Ïîðàæåíèå äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèë íà âûáîðàõ â äåêàáðå 1993 ã. ïðèâåëî ê ëèêâèäàöèè ëèáåðàëüíîãî êðûëà â ïðàâèòåëüñòâå Ðîññèè. Áûëè ôàêòè÷åñêè èçìåíåíû ãëàâíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðèîðèòåòû. Ïðîâîçãëàøàåòñÿ ãîòîâíîñòü áîðüáû ñ èíôëÿöèåé íåìîíåòàðíûìè ìåòîäàìè, çàÿâëÿåòñÿ î íåäîïóùåíèè âïðåäü "øîêîâîé òåðàïèè", íåîáõîäèìîñòè ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè áàçîâûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ïðåäîñòàâëåíèè ôèíàíñîâûõ ëüãîò êîìïàíèÿì íåôòÿíîé è ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè. Ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå îá îáúåäèíåíèè äåíåæíûõ ñèñòåì Ðîññèè è Áåëàðóñè. Âñëåäñòâèå òàêîãî ïîâîðîòà êóðñà ðåôîðì â íà÷àëå 1994 ã. ïðàâèòåëüñòâî ïîêèíóëè ïåðâûé âèöå-ïðåìüåð è ìèíèñòð ýêîíîìèêè Å.Ãàéäàð, âåðíóâøèéñÿ â íåãî â ñåíòÿáðå 1993 ã., âèöå-ïðåìüåð è ìèíèñòð ôèíàíñîâ Á.Ôåäîðîâ, ìèíèñòð ñîöèàëüíîé çàùèòû Ý.Ïàíôèëîâà, êîòîðûå çàíÿëè ïîçèöèþ êîíñòðóêòèâíûõ îïïîíåíòîâ êàáèíåòó Â.×åðíîìûðäèíà â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå.
Âìåñòå ñ òåì çàïóùåííûé â 1992 ã. ìåõàíèçì ðûíî÷íûõ ðåôîðì íå îñòàíàâëèâàåòñÿ, íåñìîòðÿ íà èõ íåïîñëåäîâàòåëüíîñòü è ïîëîâèí÷àòîñòü. Ïðàâèòåëüñòâî Â.×åðíîìûðäèíà íåñêîëüêî ñìÿã÷èëî äåíåæíî-êðåäèòíóþ ïîëèòèêó ñ ôåâðàëÿ 1994 ã., óâåëè÷èâàÿ äåôèöèò áþäæåòà. Îäíàêî óæå â ìàðòå 1994 ã. îôèöèàëüíî áûëà îáúÿâëåíà áîðüáà ñ èíôëÿöèåé. Ðàñõîäû èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ôèíàíñèðóþòñÿ òîëüêî â ìåðó ïîñòóïëåíèé ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ íà ñ÷åò Ìèíôèíà, ñâîðà÷èâàåòñÿ ïðàêòèêà ïðåäîñòàâëåíèÿ ëüãîòíûõ êðåäèòîâ, çàèìñòâîâàíèå ñðåäñòâ ó Öåíòðàëüíîãî áàíêà îïðåäåëÿåòñÿ ñòðîãî â óñòàíîâëåííûõ ïðåäåëàõ. Îäíàêî âûäåðæàòü æåñòêèé êóðñ íå óäàëîñü.
Òðóäíîå ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå ïðåäïðèÿòèé, ïðîäîëæàâøèéñÿ ñïàä ïðîèçâîäñòâà ïðèâåëè ê çíà÷èòåëüíîìó ñíèæåíèþ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â áþäæåò. Ýòî â ñâîþ î÷åðåäü óâåëè÷èëî äåôèöèò ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ñ 7,6% ÂÂÏ â ìàå 1994 ã. äî 14,5% â èþëå ýòîãî æå ãîäà. Äëÿ åãî ïîêðûòèÿ ðåçêî óâåëè÷èëàñü êðåäèòíàÿ ýìèññèÿ, ÷òî ïðèâåëî ê íàðàñòàíèþ èíôëÿöèîííîãî ïîòåíöèàëà.
Âìåñòå ñ òåì êðåäèòíàÿ ïîääåðæêà ïðåäïðèÿòèé íàðÿäó ñ ïîñòåïåííîé àäàïòàöèåé ê ðàáîòå â óñëîâèÿõ ñïðîñîâûõ îãðàíè÷åíèé ñïîñîáñòâîâàëà ïîñòåïåííîé íîðìàëèçàöèè ïîëîæåíèÿ â ïðîìûøëåííîñòè. Ñ ìàðòà 1994 ã. ñïàä ïðîèçâîäñòâà çàìåäëèëñÿ, à â ñåðåäèíå ãîäà ïðåêðàòèëñÿ.
Îäíàêî íàêîïèâøèéñÿ èíôëÿöèîííûé ïîòåíöèàë â ñîâîêóïíîñòè ñ äðóãèìè íåãàòèâíûìè ÿâëåíèÿìè â ýêîíîìèêå ñ ñåðåäèíû ëåòà ïî îêòÿáðü 1994 ã. ñòàë ïåðåõîäèòü â îòêðûòóþ ôîðìó. Óìåíüøàåòñÿ ñêëîííîñòü íàñåëåíèÿ ê ðóáëåâûì ñáåðåæåíèÿì âî âêëàäàõ, ðàñòóò çàêóïêè âàëþòû, èäåò "äîëëàðèçàöèÿ" ýêîíîìèêè. Âñå ýòî ïðèâåëî ê îáâàëüíîìó ïàäåíèþ êóðñà ðîññèéñêîãî ðóáëÿ 11 îêòÿáðÿ 1994 ã., òàê íàçûâàåìîìó "÷åðíîìó âòîðíèêó".
 êîíöå 1994 ã., íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî âûðîâíÿòü êóðñ ðóáëÿ ïî îòíîøåíèþ ê äîëëàðó âñå æå óäàëîñü, èíôëÿöèÿ âíîâü íàáèðàåò ñèëó. Ïîòðåáèòåëüñêèå öåíû â îêòÿáðå ïîâûñèëèñü íà 12%, â íîÿáðå íà 14 è â äåêàáðå – íà 16%.  èòîãå âíîâü áûëà óòðà÷åíà âîçìîæíîñòü ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè.
Ïðîäîëæàåòñÿ ïðîöåññ ñïàäà ïðîèçâîäñòâà èç-çà íèçêîé ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ïîòåíöèàëüíûõ ïîòðåáèòåëåé. Ñèòóàöèþ îáîñòðèëà óñèëèâøàÿñÿ êîíêóðåíöèÿ ñî ñòîðîíû áîëåå êà÷åñòâåííûõ èìïîðòíûõ òîâàðîâ.  öåëîì çà 1994 ã. îáúåì ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ïî ñðàâíåíèþ ñ 1993 ã. ñîêðàòèëñÿ íà 21%, à ïî ñðàâíåíèþ ñ 1989 ã. îí ñîñòàâèë óæå ìåíüøå ïîëîâèíû. Íàèáîëåå îñòðî êðèçèñ îùóùàëñÿ â îòðàñëÿõ îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, ìåíüøå – â òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîé.
Âñëåäñòâèå ýòîãî ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî â Ðîññèè ïðèîáðåòàåò âñå áîëåå âûðàæåííóþ ñûðüåâóþ è ýíåðãåòè÷åñêóþ îðèåíòàöèþ. Äîëÿ îòðàñëåé òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà íåóêëîííî ðàñòåò ïðè ñîêðàùåíèè óäåëüíîãî âåñà ìàøèíîñòðîåíèÿ. Ïðè îáùåé ñòàáèëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, êîòîðàÿ îáîçíà÷èëàñü âî âòîðîé ïîëîâèíå 1994 ã., íàèáîëüøèé ðîñò â êîíöå ãîäà ïðèõîäèëñÿ íà ýëåêòðîýíåðãåòèêó, õèìè÷åñêóþ è íåôòåõèìè÷åñêóþ ïðîìûøëåííîñòü.
Âìåñòå ñ òåì ïðîäîëæàëî ñîõðàíÿòüñÿ îäíî èç ãëàâíûõ ïðîÿâëåíèé êðèçèñà â ýêîíîìèêå – êðàéíå íèçêàÿ èíâåñòèöèîííàÿ àêòèâíîñòü. Îáúåì êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé â 1994 ã. ñîñòàâèë îêîëî òðåòè îò óðîâíÿ 1989 ã.
Ýêîíîìè÷åñêóþ íàïðÿæåííîñòü â ñòðàíå â íåìàëîé ñòåïåíè óñóãóáèëà âîéíà â ×å÷íå, ðàçâåðíóâøàÿñÿ â êîíöå 1994 ã. Äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû íà àðìèþ, à òàêæå íà âîññòàíîâëåíèå ðàçðóøåííîãî õîçÿéñòâà â ýòîé ðåñïóáëèêå ïîòðåáîâàëè çíà÷èòåëüíûõ áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé.  êîíöå 1994 ã. âîåííûå îïåðàöèè â ×å÷íå îòíèìàëè îêîëî 1% ÂÂÏ.
Íàðîäíîå õîçÿéñòâî Ðîññèè â 1995 ã. ïðîäîëæàëî ïåðåæèâàòü òðóäíîñòè, ïðåäîïðåäåëåííûå íàñëåäèåì ðóõíóâøåé ïëàíîâîé ýêîíîìèêè è â íåìàëîé ñòåïåíè íåïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ ýêîíîìè÷åñêîãî êóðñà 1994 ã. Îäíàêî õàðàêòåðíîé îñîáåííîñòüþ õîçÿéñòâåííîé æèçíè ñòðàíû â 1995 ã. ÿâëÿëàñü îïðåäåëåííàÿ ïðîãíîçèðóåìîñòü ýêîíîìèêè, åå óïðàâëÿåìîñòü, äåéñòâèå çàêîíîâ ìàêðîýêîíîìèêè, òåíäåíöèÿ ê ñòàáèëèçàöèè.
Ïîëîæèòåëüíûì ôàêòîðîì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè â 1995 ã. ÿâëÿëîñü ñíèæåíèå èíôëÿöèè, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî îçäîðîâëåíèþ äåíåæíî-êðåäèòíîé ñôåðû. Çà ãîä ñâîäíûé èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí âîçðîñ â 2,31 ðàçà, èëè íà 231%, – ñàìûé íèçêèé ïîêàçàòåëü ñ 1990 ã.  1991 ã. öåíû óâåëè÷èëèñü â 2,6 ðàçà, â 1992 ã. – â 2,6, â 1993 ã. – â 9,4, â 1994 ã. – â 3,24 ðàçà. Ñòðàíà èçáåæàëà â 1995 ã. îñåííåé èíôëÿöèîííîé âîéíû. Ïðàâèòåëüñòâó óäàëîñü, õîòÿ è äîðîãîé öåíîé, èçáåæàòü ïàäåíèÿ æèçíåííîãî óðîâíÿ íàñåëåíèÿ, âûéòè íà ìèíèìàëüíûå ïîêàçàòåëè èíôëÿöèè.
Îùóòèìî çàìåäëèëèñü òåìïû ïàäåíèÿ óðîâíÿ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Õàðàêòåðíî, ÷òî âïåðâûå ïîñëå 1990 ã. â ïåðèîä ñ ìàÿ ïî îêòÿáðü 1995 ã. ïðîìûøëåííîãî ñïàäà íå íàáëþäàëîñü.  èòîãå â öåëîì çà ãîä ïðîìûøëåííàÿ ïðîäóêöèÿ áûëà âñåãî íà 3% ìåíüøå, ÷åì â ïðåäûäóùåì ãîäó.
Âïåðâûå íàìåòèëñÿ ðîñò ïðîèçâîäñòâà â êðóïíûõ îòðàñëÿõ ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè, ãäå ðîñò ñîñòàâèë 9%, öâåòíîé ìåòàëëóðãèè – 2, õèìè÷åñêîé è íåôòåõèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè – 8%, ýòî îáúÿñíÿåòñÿ íàëè÷èåì ýêñïîðòíîãî ñïðîñà. Îäíàêî â îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè, êîòîðûå ðàáîòàëè íà âíóòðåííèé ðûíîê, ñïàä ïðîäîëæàëñÿ. Îáúåìû ìàøèíîñòðîåíèÿ ñîêðàòèëèñü áîëåå ÷åì íà 8%, ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè – íà 31%, ïèùåâîé – íà 9%.
Çàìåäëåíèå ñïàäà ïðîèçâîäñòâà ïðîèçîøëî, êàê âèäíî, èñêëþ÷èòåëüíî çà ñ÷åò ýêñïîðòíîîðèåíòèðîâàííûõ îòðàñëåé.
 1995 ã. â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîäîëæàëñÿ ðîñò âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. Ýêñïîðò ñîñòàâèë 77,98 ìëðä. äîë., èìïîðò – 57,9 ìëðä., ïîëîæèòåëüíîå ñàëüäî âíåøíåòîðãîâîãî áàëàíñà – 19,9 ìëðä., ÷òî íà 4 ìëðä. äîë. áîëüøå, ÷åì â ïðåäûäóùåì ãîäó. Îäíàêî îñíîâíîå ìåñòî â ýêñïîðòå ñòðàíû, êàê è ïðåæäå, çàíèìàëè òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû – 41%.
Çàìåäëåíèå òåìïîâ ñíèæåíèÿ ðÿäà ïîêàçàòåëåé ïðîèçâîäñòâà, íàìåòèâøèéñÿ ïîäúåì â íåêîòîðûõ åãî îòðàñëÿõ åùå íå îçíà÷àåò, ÷òî êðèçèñ â ýêîíîìèêå ïðåîäîëåí. Âìåñòå ñ òåì äîñòèãíóòûå ðåçóëüòàòû ÷åòâåðòîãî ãîäà ðåôîðì ñîçäàëè ïðåäïîñûëêè äëÿ çàâåðøåíèÿ ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè è ïåðåõîäà ê ýòàïó ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ, ïðîâîäèìûå â Ðîññèè, çàòðîíóëè è ñôåðó àãðàðíûõ îòíîøåíèé ñòðàíû, â íåìàëîé ñòåïåíè ïîâëèÿëè íà âåñü õîä ðûíî÷íûõ ðåôîðì. Ñîõðàíèâøèå èíåðöèþ ñòàðûå ïðîöåññû: íèçêàÿ ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ, âûñîêèé óðîâåíü ïîòåðü ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè, ñëàáî ðàçâèòàÿ ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà è äð., òðåáîâàëè ñåðüåçíûõ ïåðåìåí â àãðàðíîì ñåêòîðå.
 êîíöå 1991 ã. â Ðîññèè áûëè ïðèíÿòû ðåøåíèÿ, ïîëîæèâøèå íà÷àëî àãðàðíûì ðåôîðìàì.  òå÷åíèå ãîäà ïðåäïîëàãàëàñü ðåîðãàíèçàöèÿ ñóùåñòâîâàâøèõ â ñòðàíå êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ. Êîëëåêòèâû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïîëó÷èëè áåñïëàòíî â ñîâìåñòíóþ ñîáñòâåííîñòü ïðàêòè÷åñêè âñþ îáðàáàòûâàåìóþ èìè çåìëþ è âñå ôîíäû. Îíè ïîäëåæàëè ðàçäåëó ìåæäó ðàáîòíèêàìè è ïåíñèîíåðàìè íà óñëîâíûå ïàè. Çåìëÿ äåëèëàñü ïîðîâíó, äðóãîå èìóùåñòâî – ïî ñòîèìîñòè è â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëè÷åñòâîì ïðîðàáîòàííûõ â õîçÿéñòâå ëåò. Âëàäåëüöû ïàåâ ìîãëè çàáðàòü ñâîè ïàè íàòóðîé è âåñòè ñîáñòâåííîå õîçÿéñòâî èëè æå âíåñòè èõ â êîëëåêòèâíîå õîçÿéñòâî è ðàáîòàòü â íåì.
 öåëÿõ îãðàíè÷åíèÿ ôîðìèðîâàíèÿ ìåëêèõ, íåýôôåêòèâíûõ õîçÿéñòâ, òàê êàê ïàè ïîëó÷èëèñü íåáîëüøèìè, ïî 6 – 10 ãà íà ÷åëîâåêà, ïðåäóñìàòðèâàëàñü âîçìîæíîñòü ïðîäàâàòü è ñäàâàòü ïàè â àðåíäó âíóòðè êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ. Òàêèì îáðàçîì, êðåñòüÿíèí, ïîæåëàâøèé ñîçäàòü ñîáñòâåííîå ôåðìåðñêîå õîçÿéñòâî, ìîã óâåëè÷èòü ñâîé ó÷àñòîê êóïèâ èëè àðåíäîâàâ çåìëþ ó îäíîñåëü÷àí. Òàêîé ïóòü ðàçâèòèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ïîçâîëèë ðàçâèâàòüñÿ ðîññèéñêîìó ôåðìåðñòâó. Åñëè â 1992 ã. â ñòðàíå íàñ÷èòûâàëîñü 50 òûñ. õîçÿéñòâ, òî ê êîíöó 1994 ã. – óæå 285 òûñ. Ê 1994 ã. ýòîò ñåêòîð ÀÏÊ çàíèìàë 5% ñåëüõîçóãîäèé, íà êîòîðûõ áûëî ïðîèçâåäåíî 2% âàëîâîé ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, 5 % çåðíà.
 èòîãå çà äâà ãîäà ðåôîðì ïðîèçîøëà ðåîðãàíèçàöèÿ ïðàêòè÷åñêè âñåõ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ. Ñîãëàñíî óñëîâèÿì ðåôîðìû îíè èìåëè âîçìîæíîñòü âûáðàòü îäèí èç òðåõ âàðèàíòîâ ïåðåóñòðîéñòâà:
âî-ïåðâûõ, êîëëåêòèâíûå õîçÿéñòâà ìîãëè ïðèíÿòü ôîðìó àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà èëè ïðîèçâîäñòâåííîãî êîîïåðàòèâà, è îñíîâíàÿ ÷àñòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé èçáðàëà èìåííî ýòîò ïóòü;
âî-âòîðûõ, ñîõðàíèòü ïðåæíèé ñòàòóñ. Áîÿçíü ðîñïóñêà êîëõîçîâ â ñðåäå êðåñòüÿí îïðåäåëèëà ýòîò âàðèàíò, êîòîðûé èçáðàëà 1/3 õîçÿéñòâ, íî ïðè ýòîì çåìëÿ, êàê ïðàâèëî, äåëèëàñü íà ïàè;
â-òðåòüèõ, îðãàíèçàöèÿ ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êîîïåðàòèâîâ ñ ïîëíîé ëèêâèäàöèåé ñòàðîãî òèïà õîçÿéñòâîâàíèÿ íà çåìëå.
Âìåñòå ñ òåì ðàäèêàëüíûå ïåðåìåíû â ðîññèéñêîé äåðåâíå íå ïîëó÷èëè äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ è ñòàëè ïîñòåïåííî ïðèîñòàíàâëèâàòüñÿ. Òàêîå ïîëîæåíèå äåë îáúÿñíÿåòñÿ öåëûì ðÿäîì ïðè÷èí è ôàêòîðîâ. Îáùåå ñîñòîÿíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà áûëî îáóñëîâëåíî ýêîíîìè÷åñêèì ïîëîæåíèåì ãîñóäàðñòâà â öåëîì. Ìîùíûì ôàêòîðîì, óõóäøàâøèì ïîëîæåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé, ñòàëî ðåçêîå ñîêðàùåíèå ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà íàñåëåíèÿ è ñóæåíèå ðûíêà ñáûòà ïðîäóêöèè. Ê òîìó æå ñêàçàëèñü è äàâëåíèå èìïîðòíîãî ïðîäîâîëüñòâèÿ, è íåêîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü îòå÷åñòâåííûõ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ.
Êðîìå òîãî, ñîêðàùåíèå ðîñòà ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ áûëî îáóñëîâëåíî îòñóòñòâèåì êðåäèòíîé ïîääåðæêè, â òî âðåìÿ êàê ôèíàíñèðîâàíèå êðóïíûõ õîçÿéñòâ øëî ïî íàðàñòàþùåé.
Ñêàçàëèñü è ñóùåñòâåííàÿ ïîääåðæêà êîëõîçíî-ñîâõîçíîãî ëîááè â ïàðëàìåíòå è ïðàâèòåëüñòâå, à òàêæå âûñîêèé óðîâåíü èíôëÿöèè, áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà, êîðîòêèå ñðîêè êðåäèòà.
Ðàçâèòèå ôåðìåðñòâà ñäåðæèâàëîñü è òåì, ÷òî ìíîãèå êðåñòüÿíå îêàçàëèñü íå ãîòîâûìè è íå ñïîñîáíûìè âåñòè ñàìîñòîÿòåëüíîå õîçÿéñòâî â ñèëó íåçíàíèÿ àãðîòåõíèêè, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ìåõàíèçìîâ è ò.ä.
 èòîãå äëÿ ðÿäà îáëàñòåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûëî õàðàêòåðíî ñîõðàíåíèå êîëëåêòèâíûõ ïðåäïðèÿòèé â ôîðìå êîëõîçîâ èëè àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, â êîòîðûõ êðåñòüÿíå èìåþò ïîäñîáíûå õîçÿéñòâà, îáñëóæèâàåìûå ÷àñòè÷íî êîëëåêòèâíûìè ôîíäàìè.  ðåçóëüòàòå â àãðàðíîé ñòðóêòóðå ðåçêî âûðîñëà ðîëü ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ, êîòîðûå ïðîèçâîäÿò ïðîäóêöèþ â áîëüøåé ñòåïåíè äëÿ ñîáñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ è ïðîäàæè íà ðûíêå. Òàê, äîëÿ íàñåëåíèÿ â ïðîèçâîäñòâå ìÿñà óâåëè÷èëàñü ñ 36% â ÿíâàðå 1994 ã. äî 41% â ÿíâàðå 1995 ã., ìîëîêà – ñîîòâåòñòâåííî ñ 34 äî 39, ÿèö – ñ 26 äî 28%.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòàòèñòèêà ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî êîëëåêòèâíûå õîçÿéñòâà è ïîñëå ïðåîáðàçîâàíèÿ ìíîãèõ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ â íîâûå âèäû îðãàíèçàöèé ïðîèãðûâàþò ïî ñðàâíåíèþ ñ ñåìåéíûìè è ôåðìåðñêèìè õîçÿéñòâàìè.  ÿíâàðå 1995 ã. ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ñîêðàòèëè ðåàëèçàöèþ ìÿñà íà óáîé ïî îòíîøåíèþ ê ÿíâàðþ 1994 ã. íà 20%, à ëè÷íûå ïîäñîáíûå õîçÿéñòâà óâåëè÷èëè åå îáúåì íà 0,2%, ôåðìåðñêèå æå õîçÿéñòâà óâåëè÷èëè íà 19%. Âàëîâîé íàäîé ìîëîêà â ñåëüõîçïðåäïðèÿòèÿõ ñîêðàòèëñÿ íà 19%, â ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâàõ âîçðîñ íà 3%, â ôåðìåðñêèõ – íà 10%.
Ïðè âñåé íåïîñëåäîâàòåëüíîñòè è ïðîòèâîðå÷èâîñòè àãðàðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè íàëèöî ýëåìåíòû ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû â ðåôîðìå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà: óòâåðæäàåòñÿ ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ, ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ àðåíäà è çàëîã, â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ ôîðìèðóåòñÿ çåìåëüíûé ðûíîê, çåìëÿ ïðèîáðåòàåò ñòîèìîñòü, ñòàíîâèòñÿ êàïèòàëîì. Îäíàêî òðàíñôîðìàöèÿ ïðåæíèõ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ, ðàçâèòèå íîâûõ ôîðì õîçÿéñòâîâàíèÿ íà çåìëå çàìåäëåíû.
Ïðîäîëæåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà, ìåðû ïî ñòàáèëèçàöèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, êîòîðûå âñåãäà îêàçûâàþòñÿ áîëåçíåííûìè, ñîïðîâîæäàþòñÿ ñóùåñòâåííûì ñíèæåíèåì æèçíåííîãî óðîâíÿ çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèè, òÿæåëûìè ìàòåðèàëüíûìè ïîòåðÿìè.
Ïðîâîçãëàøåíèå êóðñà íà ëèáåðàëèçàöèþ öåí îñåíüþ 1991 ã. óñêîðèëî ðàçðóøåíèå ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà, ïîêàçàòåëü íàñûùåííîñòè êîòîðîãî äîñòèã â êîíöå ãîäà ñâîåãî ìèíèìóìà. Ãîðîäà èñïûòûâàëè òðóäíîñòè ñ ïðîäîâîëüñòâèåì, íàðàñòàëè ïðîáëåìû ýíåðãîñíàáæåíèÿ. Ïðîäàæà ïðîäóêòîâ â êðóïíåéøèõ èíäóñòðèàëüíûõ öåíòðàõ Ðîññèè îñóùåñòâëÿëàñü ïî òàëîíàì, êîòîðûå äàëåêî íå âñåãäà îòîâàðèâàëèñü. Ìàñëî æèâîòíîå îòïóñêàëîñü èç ðàñ÷åòà 200 ã. íà ÷åëîâåêà â ìåñÿö, ìÿñîïðîäóêòîâ – 0,5 êã â ìåñÿö, ïðîäàæà ìóêè â ðÿäå ãîðîäîâ â ðîçíèöó áûëà ïðåêðàùåíà, åå íå õâàòàëî óæå è íà âûïå÷êó õëåáà. Âàëþòû íà ïðèîáðåòåíèå ïðîäîâîëüñòâèÿ çà ðóáåæîì ó ïðàâèòåëüñòâà íå áûëî.
Ëèáåðàëèçàöèÿ öåí íà îñíîâíûå òîâàðû è óñëóãè, ñîïðîâîæäàåìàÿ öåíîâûì ñêà÷êîì, ïðèâåëà ê ïîÿâëåíèþ òîâàðîâ â ìàãàçèíàõ è ñïîñîáñòâîâàëà ïðåîäîëåíèþ òîâàðíîãî äåôèöèòà. Âìåñòå ñ òåì ýòà ìåðà ñïîñîáñòâîâàëà è çàìåòíîìó ñíèæåíèþ æèçíåííîãî óðîâíÿ íàñåëåíèÿ. Åãî ðåàëüíûå äîõîäû âñåãî çà îäèí 1992 ã. ñíèçèëèñü â 2,3 ðàçà ïðè ñóùåñòâåííîé äèôôåðåíöèàöèè ìåæäó ðàçëè÷íûìè ãðóïïàìè íàñåëåíèÿ. Ïîäòâåðæäåíèåì òîìó ÿâëÿþòñÿ äàííûå î ñðåäíåäóøåâîì ïîòðåáëåíèè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ â Ðîññèè. Âñåãî çà äâà ãîäà – ñ 1990 ïî 1992 ã. – ïîòðåáëåíèå ìÿñà ñîêðàòèëîñü ñ 69 äî 52 êã, ìîëîêà – ñ 386 äî 295, ñàõàðà – ñ 47,2 äî 33,6 êã. Ïàäåíèå æèçíåííîãî óðîâíÿ íàñåëåíèÿ, ïî îöåíêàì íåêîòîðûõ ñïåöèàëèñòîâ, ïðåâûñèëî ýòè æå ïîêàçàòåëè â ïåðâûå ìåñÿöû Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû.
Âî âòîðîé ïîëîâèíå 1992 ã. áûëè ïîâûøåíû çàðàáîòíàÿ ïëàòà è ïåíñèè. Ñíèæåíèå ðåàëüíûõ äîõîäîâ ê êîíöó ãîäà ïðàêòè÷åñêè ïðåêðàòèëîñü. Áîëåå òîãî, íà÷àëñÿ äàæå íåêîòîðûé èõ ðîñò. Íî ñîêðàùåíèå ðåàëüíûõ äîõîäîâ îòðèöàòåëüíî ñêàçàëîñü íà ñòðóêòóðå ïîòðåáëåíèÿ è ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ. Âûðîñëà äîëÿ ðàñõîäîâ íà ïèòàíèå è ñíèçèëàñü íà íåïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû. Íàñåëåíèå ñòàëî ïðîäàâàòü òîâàðû èç ñåìåéíûõ çàïàñîâ. Ðîçíè÷íûé òîâàðîîáîðîò â ñòðàíå ñîêðàòèëñÿ ïî÷òè íà 40 %. Âìåñòå ñ òåì ìàãàçèíû íàïîëíèëèñü âûñîêîêà÷åñòâåííûìè, íî î÷åíü äîðîãèìè èìïîðòíûìè òîâàðàìè.
Îäíàêî òåíäåíöèÿ ê ñíèæåíèþ æèçíåííîãî óðîâíÿ ñîõðàíÿåòñÿ è â ñëåäóþùåì, 1993 ã., âòîðîì ãîäó ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì. ×èñëî ëþäåé, îêàçàâøèõñÿ çà ÷åðòîé áåäíîñòè, âûðîñëî ñ 10% â 80-å ãã. äî 25 – 30%. Íàïðÿæåííîñòü â ñîöèàëüíîé ñôåðå ïðîäîëæàëà îñòàâàòüñÿ âûñîêîé.  1994 ã. îáîçíà÷èëñÿ ñóùåñòâåííûé ðîñò áåçðàáîòèöû (íà 25,6%), ñîñòàâèâøèé 5,4 ìëí. ÷åëîâåê, ò.å. áîëåå 7% ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ. Ïðàâäà, ïðè ýòîì íà 13% âûðîñëè ñðåäíåäóøåâûå äåíåæíûå äîõîäû. Îäíàêî èíôëÿöèîííàÿ âîëíà êîíöà 1994 ã. ïðèâåëà ê äàëüíåéøåìó èõ ñíèæåíèþ.
Íà ÷åòâåðòîì ãîäó ðåôîðì áåçðàáîòèöà â ñòðàíå íå ïðèíÿëà ìàññîâîãî õàðàêòåðà, íî ïîëîæåíèå â ñôåðå ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ íå óëó÷øèëîñü. Íàìåòèâøèåñÿ ïîçèòèâíûå òåíäåíöèè â äèíàìèêå óðîâíÿ æèçíè íå çàêðåïèëèñü. Ðåàëüíûå äîõîäû ãðàæäàí ñíèçèëèñü íà 13% ïî ñðàâíåíèþ ñ 1994 ã., à ðåàëüíàÿ ñðåäíÿÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ñîêðàòèëàñü íà 26%. Êî âñåìó â ñòðàíå ñóùåñòâåííî îáîñòðèëàñü ïðîáëåìà íåñâîåâðåìåííîé åå âûïëàòû.
Òðåâîæíîé òåíäåíöèåé â ñîöèàëüíîé ñôåðå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâèëñÿ ðåçêî îáîçíà÷èâøèéñÿ ðàçðûâ â óðîâíÿõ äîõîäà ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñëîÿìè ãðàæäàí. Çà ãîäû ðåôîðì ðàçíèöà â óðîâíÿõ äóøåâîãî äîõîäà 10% íàèáîëåå îáåñïå÷åííîãî íàñåëåíèÿ ïðèìåðíî â 20 ðàç ïðåâûñèëà äîõîäû òàêîé æå äîëè íàèìåíåå îáåñïå÷åííûõ, íà íà÷àëî ðåôîðì îí áûë âûøå â 4 ðàçà. Ïî ðÿäó îöåíîê, ó÷èòûâàþùèõ ñêðûòûå äîõîäû, ýòîò ðàçðûâ åùå áîëüøå.  òî æå âðåìÿ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ Çàïàäà è ßïîíèè ýòîò ïîêàçàòåëü íå ïðåâûøàåò 6 – 7 ðàç.
Ïî ïðèçíàíèþ Ïðåçèäåíòà Ðîññèè Á.Åëüöèíà, âëàñòü íå ïðîÿâèëà òâåðäîñòè â áîðüáå ñ êîððóïöèåé, îáóçäàíèè ðûíî÷íîé ñòèõèè. Ãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû îêàçàëèñü íå â ñîñòîÿíèè ïðîòèâîñòîÿòü äàâëåíèþ ëîááèñòñêèõ ãðóïïèðîâîê. Ïîýòîìó ïîÿâèëèñü "íîâûå òåõíîëîãèè" ïåðåòåêàíèÿ áîãàòñòâà ê èçáðàííûì – ïåðåïðîäàæà áþäæåòíûõ ðåñóðñîâ è ëüãîòíûõ öåíòðàëèçîâàííûõ êðåäèòîâ, óêëîíåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ è òàìîæåííûõ ïîøëèí, ôàêòè÷åñêèé çàõâàò ïàêåòîâ àêöèé, íàõîäÿùèõñÿ â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Ðàñòóùàÿ èìóùåñòâåííàÿ ïîëÿðèçàöèÿ îáùåñòâà âåäåò ê ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè, ñäåðæèâàåò ïðîöåññ ðåôîðìèðîâàíèÿ.
Î äîðîãîé öåíå èäóùèõ â Ðîññèè ïðåîáðàçîâàíèé ñâèäåòåëüñòâóåò ñîêðàùåíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè â ñòðàíå – ñ 69 ëåò â 1990 ã. äî 64 â 1995 ã., ïðåâûøåíèå âïåðâûå ïîñëå Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû ñìåðòíîñòè íàä ðîæäàåìîñòüþ. Ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü íàåìíûõ ðàáî÷èõ è îñíîâíîé ìàññû èíòåëëèãåíöèè, æèâóùèõ òîëüêî íà çàðïëàòó, óïàëà â 2,4 ðàçà. Òðåòü íàñåëåíèÿ ñòðàíû (44 – 45 ìëí. ÷åëîâåê) èìååò äîõîäû íèæå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, 20% æèâåò â óñëîâèÿõ êðàéíåé áåäíîñòè.
 èòîãå ÷åòûðåõ ëåò ðåôîðì â ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé æèçíè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîèçîøëè ñóùåñòâåííûå ïåðåìåíû: îñóùåñòâèëîñü ñòàíîâëåíèå ðàçëè÷íûõ ôîðì è òèïîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ, ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû, îïðåäåëèëèñü ïðàâîâûå îñíîâû åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Îäíàêî äëÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè ïîêà îñòàþòñÿ õàðàêòåðíûìè òåíäåíöèÿ ñóæàþùåãîñÿ âîñïðîèçâîäñòâà, ñíèæåíèå ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ, ñîêðàùåíèå çàíÿòîñòè, óìåíüøåíèå ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà è êàê èòîã – ñíèæåíèå óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ.
Ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ â Óêðàèíå. Ñ êðóøåíèåì ÑÑÑÐ è îáðåòåíèåì íåçàâèñèìîñòè íà ïóòü ñàìîñòîÿòåëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ âñòóïàåò îäíà èç êðóïíåéøèõ áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê – Óêðàèíà. Ïî ïðîèçâîäñòâåííîìó ïîòåíöèàëó è ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Óêðàèíà – âòîðîå ïîñëå Ðîññèè ãîñóäàðñòâî ÑÍÃ.  íà÷àëå 90-õ ãã. åå íàñåëåíèå ïðåâûøàëî 50 ìëí. ÷åëîâåê, ÷òî ñîñòàâëÿëî îêîëî 18 % îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ÑÑÑÐ.  1989 ã. â ðåñïóáëèêå áûëî ïðîèçâåäåíî áîëåå 16 % îáùåñîþçíîãî íàöèîíàëüíîãî äîõîäà.
 ïåðâûå ìåñÿöû ïîñëå ðàñïàäà Ñîâåòñêîãî Ñîþçà â ñòðàíå ïðåäïðèíèìàþòñÿ øàãè â íàïðàâëåíèè ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé, êîòîðûå ïîäòîëêíóëà íà÷àâøàÿñÿ ëèáåðàëèçàöèÿ öåí â Ðîññèè.  ìàðòå 1992 ã. ïàðëàìåíò Óêðàèíû ïðèíÿë "Îñíîâû íàöèîíàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè", êîòîðûå ïðåäóñìàòðèâàëè ðàçãîñóäàðñòâëåíèå è ïðèâàòèçàöèþ, ñòðóêòóðíóþ ïåðåñòðîéêó è ìîäåðíèçàöèþ ïðîìûøëåííîñòè. Âìåñòå ñ òåì ýòà ýêîíîìè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ ïðåäïîëàãàëà îòêàç îò ðÿäà ïðèíöèïèàëüíûõ ïîëîæåíèé, ïðèíÿòûõ ïðè îáðàçîâàíèè ÑÍÃ: âûõîä èç ðóáëåâîãî ïðîñòðàíñòâà, ïåðåõîä ê âçàèìîðàñ÷åòàì ñî ñòðàíàìè Ñîäðóæåñòâà íà áàçå ìèðîâûõ öåí, ïåðåîðèåíòàöèÿ âíåøíåé òîðãîâëè íà çàïàäíûå ðûíêè è ò.ä.
 1992 ã. â ñòðàíå ïðîäîëæàëîñü ôîðìèðîâàíèå ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû – äåéñòâîâàëè 44 òîâàðíûå áèðæè, îêîëî 3 òûñ. áðîêåðñêèõ êîíòîð, ñâûøå 2 òûñ. ïîñðåäíè÷åñêî-êîììåð÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé, 67 êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ, íåìàëî ñåðâèñíûõ öåíòðîâ, òîðãîâûõ äîìîâ, àãåíòñòâ, áþðî è ò.ä.  Ìåæäóíàðîäíûé âàëþòíûé ôîíä áûëà íàïðàâëåíà ðàçâåðíóòàÿ ïðîãðàììà ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé, êîòîðàÿ ïîëó÷èëà åãî îäîáðåíèå. Óêðàèíà ñòàíîâèòñÿ ÷ëåíîì ÌÂÔ. Âìåñòå ñ òåì ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ, ïðîâîäèìûå â Óêðàèíå, èìåëè îïðåäåëåííûå îòëè÷èÿ îò ðîññèéñêèõ ðåôîðì. Ðóêîâîäñòâî ñòðàíû âñòàëî íà ïóòü ïîñòåïåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïåðåìåí ñ ñîõðàíåíèåì çíà÷èòåëüíûõ ðåãóëèðóþùèõ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà. Çàÿâëÿÿ î ïðèâåðæåííîñòè ê ðûíî÷íûì ðåãóëÿòîðàì, ïðàâèòåëüñòâî ñîõðàíèëî ïðåæíþþ âåðòèêàëüíóþ ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ íàðîäíûì õîçÿéñòâîì, ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàçà, öåíòðàëèçîâàííîå ðàñïðåäåëåíèå âàæíåéøèõ ðåñóðñîâ.
Ïåðâûé ãîä ñàìîñòîÿòåëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ óêðàèíñêîãî ãîñóäàðñòâà íå ïðèíåñ ïîëîæèòåëüíûõ ñäâèãîâ â ýêîíîìèêå, íà÷àëñÿ ïðîöåññ óñêîðåííîãî ïàäåíèÿ âàæíåéøèõ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì íàöèîíàëüíûé äîõîä çà 1992 ã. ñîñòàâèë 85%, ïðîìûøëåííàÿ ïðîäóêöèÿ – 91, ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà – 89%. Íàèáîëüøåå ïàäåíèå ïðîèçîøëî â òðàíñïîðòíîì è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ìàøèíîñòðîåíèè, õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, ÷òî îáóñëîâëåíî íåõâàòêîé ìàòåðèàëîâ è êîìïëåêòóþùèõ, ïîñòóïàâøèõ èç áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê. Îñîáåííî âçðûâíîé õàðàêòåð ïðèíÿë ðîñò ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí, êîòîðûå â 1992 ã. âçëåòåëè áîëåå ÷åì â 30 ðàç.
Íåóäà÷è Óêðàèíû íà íà÷àëüíîé ñòàäèè ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé â èçâåñòíîé ñòåïåíè ñâÿçàíû ñ èñõîäíûìè óñëîâèÿìè ðåôîðì. Íåêîòîðûå èç íèõ õàðàêòåðíû äëÿ ìíîãèõ áûâøèõ ðåñïóáëèê ÑÑÑÐ. Ýòî íàñëåäèå àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíîé ñèñòåìû, èçíîøåííîñòü ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, èððàöèîíàëüíàÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ ñòðóêòóðà. Íåãàòèâíóþ ðîëü ñûãðàëè ðàçðûâ õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé ñ ñîñåäíèìè ñòðàíàìè è ñêà÷îê öåí íà èìïîðòèðóåìûå ýíåðãîíîñèòåëè.
Êðîìå òîãî, íåëüçÿ íå ó÷èòûâàòü âåñüìà âûñîêóþ ñòåïåíü èíòåãðèðîâàííîñòè Óêðàèíû â ñîâåòñêèé õîçÿéñòâåííûé êîìïëåêñ. Êî âñåìó ýòîìó â ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðå ñòðàíû çíà÷èòåëüíûì îêàçàëñÿ óäåëüíûé âåñ îòðàñëåé, êîòîðûå íóæäàþòñÿ â ïîñòîÿííîé ïîääåðæêå ãîñóäàðñòâà è ñëàáî ïîääàþòñÿ ðåôîðìèðîâàíèþ: óãîëüíàÿ, ãîðíîðóäíàÿ, êîñìè÷åñêàÿ è äð.
Íåìàëóþ ðîëü â ýêîíîìè÷åñêîì ñïàäå ñûãðàëè è ñóáúåêòèâíûå ïðîñ÷åòû ïðàâèòåëüñòâà Óêðàèíû â îïðåäåëåíèè íàðîäíîõîçÿéñòâåííûõ ïðèîðèòåòîâ, îòêëîíåíèÿ îò âûðàáîòàííîãî ðàíåå êóðñà.
Ïîñëå âûíóæäåííîãî îòïóñêà öåí â ÿíâàðå 1992 ã. â Óêðàèíå ïðîâîäèòñÿ îòêðîâåííî ïðîèíôëÿöèîííàÿ ïîëèòèêà, äëÿ êîòîðîé õàðàêòåðíû îãðîìíûé áþäæåòíûé äåôèöèò, íåîãðàíè÷åííàÿ äåíåæíî-êðåäèòíàÿ ýìèññèÿ, ðîñò öåí, îáâàëüíîå ïàäåíèå ðåàëüíûõ äîõîäîâ ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ. Ïðàâèòåëüñòâî ïðàêòè÷åñêè íå ïûòàëîñü ïðèáåãíóòü ê æåñòêîé äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêå. Ïðåáûâàíèå â ðóáëåâîé çîíå, íàëè÷èå åäèíîé âàëþòû äëÿ áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê ê ýòîìó íå ïðåäðàñïîëàãàëî.
 íîÿáðå 1992 ã. íîâîå ïðàâèòåëüñòâî Ë.Êó÷ìû, ïðèøåäøåå íà ñìåíó êàáèíåòó Â.Ôîêèíà, íå ïîëó÷èâøåìó ïîääåðæêè ïàðëàìåíòà, ïðèíèìàåò îòâåòñòâåííîå ðåøåíèå î âûõîäå èç ðóáëåâîãî ïðîñòðàíñòâà.  ñòðàíå áûëà ââåäåíà ñàìîñòîÿòåëüíàÿ íàöèîíàëüíàÿ âàëþòà – êàðáîâàíåö, ÷òî äàâàëî âîçìîæíîñòü îçäîðîâèòü ôèíàíñîâóþ ñèñòåìó è íà îñíîâå åå ñòàáèëèçàöèè îñòàíîâèòü ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà.
Äëÿ ïðåîäîëåíèÿ êðèòè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå ïðåìüåð-ìèíèñòð Ë.Êó÷ìà ïðåäëîæèë ïðîãðàììó ÷ðåçâû÷àéíûõ ìåð, êîòîðàÿ ïðåäïîëàãàëà:
óñòàíîâëåíèå ìèíèìàëüíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî áþäæåòà äëÿ ìàëîèìóùèõ;
ïåðåõîä ê ðûíî÷íûì öåíàì ïîä êîíòðîëåì ãîñóäàðñòâà;
ôîðìèðîâàíèå áåçäåôèöèòíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà;
çàïðåùåíèå Íàöèîíàëüíîìó áàíêó îñóùåñòâëÿòü êðåäèòíóþ ýìèññèþ;
ââåäåíèå íàëîãà íà êàïèòàë è äð.
Ðåàëèçîâûâàòü ýòó ïðîãðàììó ïðåäñòîÿëî â ñëîæíîé ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè. Êðóïíåéøåå îïïîçèöèîííîå äâèæåíèå – "Ðóõ" – òðåáóåò âûõîäà Óêðàèíû èç ÑÍÃ, êîììóíèñòû îáâèíÿþò ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî â ðàñïàäå ÑÑÑÐ, äèðåêòîðñêèé êîðïóñ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé òðåáóåò îòðåãóëèðîâàòü ìåõàíèçì âçàèìîîòíîøåíèé ñ Ðîññèåé. Çàáàñòîâêè øàõòåðîâ, ýíåðãåòè÷åñêèé ãîëîä, ñîöèàëüíàÿ íåñòàáèëüíîñòü íå ïîçâîëèëè äîáèòüñÿ ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè.
 ýòèõ óñëîâèÿõ ãëàâíîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü îáåñïå÷åíèþ óñòîé÷èâîé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé ñ ñîõðàíåíèåì ãîñçàêàçà è ãîñóäàðñòâåííûì ðåãóëèðîâàíèåì öåí. Ìîíåòàðíûå ðû÷àãè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê âòîðîñòåïåííûå è ïîä÷èíåííûå îñíîâíîé çàäà÷å – ñòàáèëèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà.
 íà÷àëå 1993 ã. ïðàâèòåëüñòâî ïðåäñòàâèëî Âåðõîâíîìó Ñîâåòó Óêðàèíû "Îñíîâû íàöèîíàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè íà 1993 ã.", â êîòîðûõ ïðåäïîëàãàëèñü ìåðû, íàöåëåííûå íà ôèíàíñîâóþ ñòàáèëèçàöèþ ïóòåì îãðàíè÷åíèÿ êðåäèòíîãî ñóáñèäèðîâàíèÿ îòðàñëåé ýêîíîìèêè, ó÷åòà ðåàëüíûõ âîçìîæíîñòåé áþäæåòà, ââåäåíèå øòðàôíûõ ñàíêöèé ê ïðåäïðèÿòèÿì, âûïëà÷èâàþùèì ñâîèì ðàáîòíèêàì ýêîíîìè÷åñêè íåîáîñíîâàííóþ âûñîêóþ çàðïëàòó, è äð.
Îäíàêî òðåáîâàíèå ïðîâîäèòü æåñòêóþ äåíåæíî-êðåäèòíóþ ïîëèòèêó íå ïîëó÷èëî äîëæíîé ïîääåðæêè. Ñ ïðèçûâîì "íå äîïóñòèòü ðàñïðîäàæè íàöèîíàëüíîãî äîñòîÿíèÿ" ïðîìûøëåííîãî äîñòîÿíèÿ" ïðîìûøëåííîå è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ëîááè â óêðàèíñêîì ïàðëàìåíòå äîáèâàåòñÿ ùåäðûõ êðåäèòíûõ âëèâàíèé äëÿ ñïàñåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé îò áàíêðîòñòâà. Ïðè ýòîì óñèëèâàåòñÿ íàëîãîâîå äàâëåíèå íà ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ñåêòîð.
 ïåðâûå ìåñÿöû 1993 ã. íàìåòèëîñü íåêîòîðîå çàìåäëåíèå ñïàäà ïðîèçâîäñòâà, ÷òî áûëî äîñòèãíóòî äîðîãîé öåíîé – óñèëåíèåì êðåäèòíîé ýìèññèè, áåçîñòàíîâî÷íîé ðàáîòîé ïå÷àòíîãî ñòàíêà. Èíôëÿöèÿ, ñîñòàâëÿâøàÿ â ïðåäûäóùåì ãîäó â ñðåäíåì îêîëî 30% â ìåñÿö, ñòðåìèòåëüíî ïåðåðàñòàåò â ãèïåðèíôëÿöèþ, äîñòèãíóâ ê îñåíè â ñðåäíåì óðîâíÿ 70% â ìåñÿö, à â äåêàáðå 1993 ã. èç-çà íîâîãî ïîâûøåíèÿ öåí óðîâåíü èíôëÿöèè ïðåâûñèë 90%. Äåíåæíàÿ ýìèññèÿ çà ãîä âûðîñëà â 25 ðàç, ÷òî ïðèâåëî ôàêòè÷åñêè ê ðàçðóøåíèþ ôèíàíñîâîé ñèñòåìû è îñòàíîâêå èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà â ñòðàíå. Óêðàèíà ïîïàäàåò â òðîéêó ãîñóäàðñòâ ñ ñàìûì âûñîêèì â ìèðå óðîâíåì èíôëÿöèè âìåñòå ñ Áðàçèëèåé è Çàèðîì.
 èòîãå 1993 ã. íå ïðèíåñ ýêîíîìèêå Óêðàèíû îæèäàåìîãî ïîäúåìà. Ïðåäïîëîæåíèÿ î áëàãîïðèÿòíûõ ïðåäïîñûëêàõ ê ñîçäàíèþ íåçàâèñèìîé ýêîíîìèêè íå íàøëè ìàòåðèàëüíîãî ïîäòâåðæäåíèÿ. Óðîâåíü èíôëÿöèè ñòàë èçìåðÿòüñÿ óæå ïÿòèçíà÷íûìè öèôðàìè. Ñîãëàñíî äàííûì îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè, ïàäåíèå ÂÂÏ â 1993 ã. ñîñòàâèëî 14% ïî ñðàâíåíèþ ñ 1992 ã., à íàöèîíàëüíîãî äîõîäà – 15%. Ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî ñîêðàòèëîñü ïî÷òè íà 8%, ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà – íà 52%.  íàèõóäøåì ïîëîæåíèè îêàçàëèñü ëåãêàÿ èíäóñòðèÿ, ãäå ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà äîñòèãëî ïî÷òè íà 1/3, è òðàíñïîðò, ãäå ãðóçîîáîðîò ñîêðàòèëñÿ íà 29%. Ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ïðè ïîääåðæêå ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâà è áëàãîäàðÿ âûñîêîìó óðîæàþ âûðîñëà áîëåå ÷åì íà 7%.
Íà ôîíå áîðüáû ñ ãèïåðèíôëÿöèåé çàìåòíî îñëàáëî ðåôîðìèðîâàíèå îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, õîòÿ çàêîíû î ïðèâàòèçàöèè áûëè ïðèíÿòû åùå âåñíîé 1992 ã. Ïðîãðàììà ïðèâàòèçàöèè íà 1993 ã. íå áûëà âûïîëíåíà. Ïîýòîìó ãîñóäàðñòâåííîìó ñåêòîðó íå ïðîòèâîñòîèò íèêàêàÿ êîíêóðåíöèÿ. Ïðèâàòèçàöèè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè âñÿ÷åñêè ïðåïÿòñòâîâàëè ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè.
Ðåçêî âûðîñëî àäìèíèñòðàòèâíîå âìåøàòåëüñòâî â äåíåæíî-êðåäèòíóþ ñôåðó. Ïàðëàìåíò ïî ìåðå ðàñêðó÷èâàíèÿ èíôëÿöèîííîé ñïèðàëè, â íàðóøåíèå áàíêîâñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âìåøèâàåòñÿ â äåÿòåëüíîñòü áàíêîâ, äèðåêòèâíî ðåãóëèðóþòñÿ ïðîöåíòíûå ñòàâêè è âàëþòíûé ðåæèì.  íîÿáðå 1993 ã. áûëà ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà ïðåêðàòèòü âàëþòíûå òîðãè íà ìåæáàíêîâñêîé áèðæå.
Âñå ýòî íå ñïîñîáñòâîâàëî ýêîíîìè÷åñêèì ïðåîáðàçîâàíèÿì â ñòðàíå, ôîðìèðîâàíèþ ðûíî÷íîé ñðåäû, ñîõðàíÿëî áþðîêðàòè÷åñêèå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ, ñâèäåòåëüñòâîâàëî îá îòñóòñòâèè ïîñëåäîâàòåëüíîé ïðîãðàììû õîçÿéñòâåííîé ðåôîðìû.
1994 ã. ïðèíåñ ýêîíîìèêå Óêðàèíû è åãî íàðîäó íîâûå òðóäíîñòè è èñïûòàíèÿ. Ïðîâåäåíèþ ïîñëåäîâàòåëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êóðñà ìåøàëè êàê ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó èñïîëíèòåëüíîé è çàêîíîäàòåëüíîé âåòâÿìè âëàñòè, òàê è îáùåïîëèòè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ îáñòàíîâêà â ñòðàíå.
Çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí ñòðàíû îòêàçûâàåòñÿ ïðîäëèòü ïðàâèòåëüñòâó Ë.Êó÷ìû ÷ðåçâû÷àéíûå ïîëíîìî÷èÿ íà ïðîâåäåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïåðåìåí, íå ïîääåðæàâ â öåëîì ðåàëèñòè÷åñêóþ ïîëèòèêó ïðåìüåðà. Ë.Êó÷ìà óõîäèò â îòñòàâêó. Îáðàçóåòñÿ ñâîåîáðàçíûé âàêóóì âëàñòè. Ñòðàíà æèëà îæèäàíèåì ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðîâ â ìàðòå è èþëå 1994 ã., â õîäå êîòîðûõ íàðàñòàëà ïîëèòè÷åñêàÿ íàïðÿæåííîñòü, óñèëèëèñü ñåïàðàòèñòñêèå íàñòðîåíèÿ â Êðûìó.
Ïðîøåäøèå ëåòîì 1994 ã. ïðåçèäåíòñêèå âûáîðû â Óêðàèíå ïðèíåñëè ïîáåäó Ë.Êó÷ìå, êîòîðûé âûñòóïèë ñ ïðîãðàììîé âûõîäà ýêîíîìèêè èç êðèçèñà. Îñíîâîé êóðñà ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì ïðåçèäåíò îáúÿâèë íåîáõîäèìîñòü óñêîðåíèÿ ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé. Ïðîãðàììà ïðåäóñìàòðèâàëà:
ðàçâèòèå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà;
ëèáåðàëèçàöèþ òîðãîâëè;
ñîçäàíèå íîâîé çàêîíîäàòåëüíîé áàçû;
êàðäèíàëüíûå èçìåíåíèÿ â äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêå;
áåñêîìïðîìèññíóþ áîðüáó ñ ïðåñòóïíîñòüþ è êîððóïöèåé.
Îäíàêî ðåøèòåëüíûõ øàãîâ ïî ðåàëèçàöèè ïðîâîçãëàøåííîãî êóðñà ïðåçèäåíò â òå÷åíèå ïåðâûõ ñòà äíåé ïðàâëåíèÿ ïîêà íå ïðåäïðèíèìàë. Ñèòóàöèÿ æå â ýêîíîìèêå ñòðàíû ïðîäîëæàëà óõóäøàòüñÿ. Äåïóòàòñêîå áîëüøèíñòâî, ïðåäñòàâëåííîå ëåâûìè ñèëàìè, îäîáðèëî 144-òðèëëèîííóþ ýìèññèþ, êîòîðàÿ âçîðâàëà ñïàâøóþ áûëî èíôëÿöèþ, âäâîå óâåëè÷èâ êóðñ äîëëàðà è áîëåå ÷åì âäâîå öåíû. Çà ÷åðòîé áåäíîñòè îêàçàëèñü åùå ñîòíè òûñÿ÷ ãðàæäàí. Îñëîæíÿþòñÿ âçàèìîîòíîøåíèÿ ñ Ðîññèåé è Òóðêìåíèåé ïî ïîâîäó ðàñ÷åòîâ çà ýíåðãîíîñèòåëè. Äîëã Óêðàèíû ýòèì ñòðàíàì ïðåâûñèë ìèëëèàðä äîëëàðîâ. Ïîòåðÿâ îêîëî òðåòè ñâîåãî ðûíêà â Ðîññèè, Óêðàèíà íå ñóìåëà ïðèîáðåñòè åãî íà Çàïàäå.
 ýòîé ñèòóàöèè Ë.Êó÷ìà îòâåðãàåò òåçèñ îá èñêëþ÷èòåëüíîé îðèåíòàöèè íà Çàïàä, çàÿâëÿÿ î íåîáõîäèìîñòè ðàçâèòèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïàðòíåðñòâà ñ Ðîññèåé è ñòðàíàìè ÑÍà ïðè ïåðâîî÷åðåäíîì óêðåïëåíèè äâóñòîðîííèõ ñâÿçåé ñ ãîñóäàðñòâàìè Ñîäðóæåñòâà.
 îêòÿáðå 1994 ã. ïðåçèäåíò ñòðàíû íà÷èíàåò ïðîâîäèòü êóðñ íà ðàäèêàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ.  öåëÿõ ôèíàíñîâîãî îçäîðîâëåíèÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà îòìåíÿþòñÿ äîòàöèè íà ïðîèçâîäñòâî óáûòî÷íîé ïðîäóêöèè, îòïóñêàþòñÿ öåíû, à òàêæå ôèêñèðîâàííûé êóðñ êàðáîâàíöà ê òâåðäûì âàëþòàì. Ïðîâîçãëàøàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü òîòàëüíîé ïðèâàòèçàöèè, ñóùåñòâåííîãî ñîêðàùåíèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà è ò.ä.
Íà÷àâøàÿñÿ â îêòÿáðå – íîÿáðå 1994 ã. âòîðàÿ âîëíà ëèáåðàëèçàöèè öåí âûçûâàåò â ñòðàíå íîâûé âçðûâ èíôëÿöèè, äîñòèãøåé â îêòÿáðå 70 % è ñîõðàíÿâøåéñÿ äî ôåâðàëÿ 1995 ã. Õîçÿéñòâåííûå èòîãè çàâåðøèâøåãîñÿ ãîäà ïðèíåñëè íîâûå ðàçî÷àðîâàíèÿ. 1994 ã. äëÿ ýêîíîìèêè Óêðàèíû îêàçàëñÿ íàèáîëåå ñëîæíûì. Íåñìîòðÿ íà îïðåäåëåííîå ñíèæåíèå èíôëÿöèè, åå óðîâåíü ñîñòàâèë 40 %. Íàèáîëåå ñèëüíûì çà âñå ãîäû íåçàâèñèìîñòè áûëî ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà.  ïðîìûøëåííîñòè îíî ñîêðàòèëîñü ïî÷òè íà 28%, â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå – íà 17%. Ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ñíèæàåòñÿ íà 17% è ñîñòàâëÿåò 1/3 îò óðîâíÿ 1990 ã.  êîíå÷íîì ñ÷åòå, ÂÂÏ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ã. óïàë íà 43%.
1995 ã. õàðàêòåðèçóåòñÿ îïðåäåëåííîé ñòàáèëèçàöèåé äåíåæíî-êðåäèòíîé ñôåðû. Äî ñåðåäèíû ãîäà ïîñòîÿííî ñíèæàëèñü òåìïû ðîñòà öåí. Óðîâåíü èíôëÿöèè â îòäåëüíûå ìåñÿöû îïóñêàëñÿ äî îäíîçíà÷íîé öèôðû. Ýòî ïîçâîëèëî óêðåïèòü äåíåæíóþ åäèíèöó ñòðàíû, ïîäíÿòü äîâåðèå ê íåé.  1996 ã. â Óêðàèíå ââåäåíà ñîáñòâåííàÿ äåíåæíàÿ åäèíèöà – ãðèâíà.
Ïîçèòèâíûå òåíäåíöèè â õîäå ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè ñîïðîâîæäàëèñü ñóùåñòâåííî âîçðîñøèìè òåìïàìè ïðèâàòèçàöèè.  1995 ã. â Óêðàèíå áûëî ðàçãîñóäàðñòâëåíî 16265 îáúåêòîâ, èç êîòîðûõ 4051 îòíîñèòñÿ ê îáùåãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè. Ýòî âäâîå áîëüøå, ÷åì â 1994 ã.  èòîãå çà 3,5 ãîäà ÷àñòü ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè â Óêðàèíå ñîêðàòèëàñü ñ 96 äî 62%.
 1995 ã. îñòàíîâèòü ñïàä ïðîèçâîäñòâà íå óäàëîñü, íî ïðîèçîøëî ðåçêîå åãî çàìåäëåíèå. Ñíèæåíèå îáúåìîâ èíäóñòðèè ñîñòàâèëî îêîëî 13%, ÷òî áîëåå ÷åì â 2 ðàçà ìåíüøå ïðåäûäóùåãî ãîäà. Âìåñòå ñ òåì ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî è ôèíàíñîâî-êðåäèòíàÿ ñôåðà ïîêà åùå äàëåêè îò ðåàëüíîãî âîññòàíîâëåíèÿ ïîçèöèé íà÷àëà 90-õ ãã. è íóæäàþòñÿ â áîëåå ýôôåêòèâíûõ ðûíî÷íûõ ìåòîäàõ óïðàâëåíèÿ.
Âàæíîå ìåñòî â ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðå Óêðàèíû çàíèìàåò àãðîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ.  õîäå ýêîíîìè÷åñêèõ ïåðåìåí â ñòðàíå ñîçäàþòñÿ îïðåäåëåííûå çàêîíîäàòåëüíûå îñíîâû, õîòÿ è íå ñîâñåì ñîâåðøåííûå, äëÿ ëèêâèäàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ìîíîïîëèè ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ è ñòàíîâëåíèÿ åå ðàçëè÷íûõ ôîðì, ñðåäè êîòîðûõ ïðåäïîëàãàëîñü ðàñïðîñòðàíåíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â ðàçëè÷íûõ åå ôîðìàõ: èíäèâèäóàëüíîé (ñåìåéíîé), ãðóïïîâîé, êîëëåêòèâíî-ïàåâîé (äîëåâîé).
 Óêðàèíå íà÷àëñÿ ïðîöåññ ðàçäåëà êîëõîçíûõ çåìåëü íà ïàè ìåæäó ÷ëåíàìè òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ. Ïðàêòè÷åñêè çàâåðøåíà ïðèâàòèçàöèÿ èìóùåñòâà êîëëåêòèâíûõ õîçÿéñòâ ïóòåì åãî ðàçäåëà íà ïàè, ñ ïðåäîñòàâëåíèåì èõ ñîáñòâåííèêàì – ÷ëåíàì êîëëåêòèâíûõ õîçÿéñòâ – ïðàâà íà èçúÿòèå ñâîèõ ïàåâ, à òàêæå íà èõ ïåðåäà÷ó â íàñëåäñòâî è ïðîäàæó. Îäíàêî ïðàâî ðåàëèçàöèè ïàåâ èñïîëüçóåòñÿ äîâîëüíî ðåäêî.
Ðåôîðìèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ôàêòè÷åñêè íàõîäèòñÿ íà íà÷àëüíîé ñòàäèè. Ìåäëåííî ïðîõîäèò ñòàíîâëåíèå ôåðìåðñêîãî õîçÿéñòâà. Ê íà÷àëó 1995 ã. â Óêðàèíå íàñ÷èòûâàëîñü áîëåå 36 òûñ. ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ, êîòîðûì áûëî âûäåëåíî â ñðåäíåì ïî 20 ãà. Ïðè÷èíàìè ñëàáîãî ðàçâèòèÿ ôåðìåðñòâà ÿâëÿþòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü îòñóòñòâèå ìàòåðèàëüíûõ è äåíåæíûõ ðåñóðñîâ, ñëàáàÿ ïîääåðæêà ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà, à òàêæå ïñèõîëîãè÷åñêîå íå âîñïðèÿòèå áîëüøèíñòâîì êðåñòüÿí, âûðîñøèõ â óñëîâèÿõ êîëõîçíîãî ñòðîÿ, èíäèâèäóàëüíûõ õîçÿéñòâ, ìîðàëüíàÿ íåïîäãîòîâëåííîñòü, à ÷àñòî è íåñïîñîáíîñòü ìíîãèõ èç íèõ âåñòè ñàìîñòîÿòåëüíîå õîçÿéñòâî. Êðîìå òîãî, â óñëîâèÿõ æåñòêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà, ïàäåíèÿ æèçíåííîãî óðîâíÿ áîëüøèíñòâî ñåëüñêèõ æèòåëåé âèäÿò â êîëëåêòèâíîì õîçÿéñòâå îïðåäåëåííóþ ñîöèàëüíóþ çàùèòó. Ñòàíîâëåíèþ íîâûõ ôîðì õîçÿéñòâîâàíèÿ íà ñåëå ïðåïÿòñòâóåò è îòñóòñòâèå íåîáõîäèìîé èíôðàñòðóêòóðû äëÿ èõ îáñëóæèâàíèÿ.
Íåìàëóþ ïîìåõó ðåôîðìèðîâàíèþ ñåëà ïðåäñòàâëÿåò è ïîëèòè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü óêðàèíñêîãî îáùåñòâà, îòñóòñòâèå îáùåñòâåííîãî ñîãëàñèÿ â ïðîâåäåíèè ðåôîðì. Òàê, ïðåäñòàâèòåëè êîììóíèñòè÷åñêîãî è ñîöèàëèñòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ, êîòîðîå øèðîêî ïðåäñòàâëåíî â ïàðëàìåíòå, íå ïðèçíàþò ïðàâà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ, îòñòàèâàþò îáùåñòâåííûå ôîðìû çåìëåïîëüçîâàíèÿ.  èòîãå ñòðóêòóðà ñîáñòâåííîñòè â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ìåíÿåòñÿ äîâîëüíî ñëàáî ïî ñðàâíåíèþ ñ ðÿäîì äðóãèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ.
Ýêîíîìè÷åñêèå ïåðåìåíû â Óêðàèíå, êàê è â ðÿäå, äðóãèõ áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê, ðåçêî îñëàáèëè ñîöèàëüíóþ çàùèùåííîñòü áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ, âûçâàëè ðåçêîå ñíèæåíèå æèçíåííîãî óðîâíÿ.  1994 ã., â ïåðèîä íàèáîëüøåãî ïàäåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, ðåàëüíûå äîõîäû ãðàæäàí óïàëè äî 19% ê áàçîâîìó óðîâíþ 1991 ã. Ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû ïî ðàçëè÷íûì ïðîäóêòàì ïèòàíèÿ ñíèçèëàñü çà ïåðèîä 1990 – 1993 ãã. â 3 – 9 ðàç, à ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû – â 10 – 29 ðàç.  1992 – 1994 ãã. îñîáåííî ðåçêèì áûëî ïàäåíèå ðåàëüíûõ ðàçìåðîâ ïåíñèé. Çà ÷åðòîé áåäíîñòè îêàçàëàñü ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ. Ñîêðàùåíèå îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà ïðèâåëî ê ðåçêîìó óìåíüøåíèþ çàíÿòîñòè. Óðîâåíü ôàêòè÷åñêîé áåçðàáîòèöû â ñòðàíå ïî ðàçëè÷íûì îöåíêàì ñîñòàâëÿåò îò 1,2 ìëí. ÷åëîâåê äî 3,5, ÷òî ñîñòàâëÿåò 20 – 25% òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ.
Îïðåäåëåííûé ïåðåëîì â ñôåðó ñîöèàëüíîé çàùèòû âíåñ 1995 ã., êîãäà âïåðâûå çà ïîñëåäíèå ãîäû áûëà ïðåîäîëåíà òåíäåíöèÿ ñíèæåíèÿ æèçíåííîãî óðîâíÿ íàñåëåíèÿ, ðîñò íîìèíàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû îïåðåæàë ïðèðîñò ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí. Îäíàêî îñåíüþ 1995 ã. ïðè óñêîðåííûõ òåìïàõ èíôëÿöèè ýòà òåíäåíöèÿ èçìåíèëàñü. Ïîçèòèâíûì â ñîöèàëüíîé ñôåðå ÿâèëñÿ è íà÷àâøèéñÿ ñ îêòÿáðÿ 1994 ã. ðîñò äîëëàðîâîãî ýêâèâàëåíòà ñðåäíåé çàðïëàòû.  äåêàáðå 1995 ã. îí äîñòèã 68,2 äîë. ïî ñðàâíåíèþ ñ 30,6 äîë. â äåêàáðå 1994 ã. Ïðàâèòåëüñòâîì ïðèíèìàþòñÿ ìåðû ïî îêàçàíèþ àäðåñíîé ïîìîùè íàèìåíåå çàùèùåííûì ñîöèàëüíûì ñëîÿì îáùåñòâà – äåòÿì, èíâàëèäàì, ïåíñèîíåðàì.
Òàêèì îáðàçîì, ïðåîáðàçîâàíèÿ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå Óêðàèíû õàðàêòåðèçóþòñÿ îãðîìíûìè ñëîæíîñòÿìè è ïðîòèâîðå÷èâîñòüþ.  ñèëó öåëîãî ðÿäà ïðè÷èí ñòàíîâëåíèå ðûíêà ïðîèñõîäèò íåïîñëåäîâàòåëüíî, ïðè èñïîëíåíèè ðåøåíèé íå õâàòàåò òâåðäîñòè è ðåøèìîñòè, à ñàì ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ïîäâåðæåí ñèëüíîìó ïîëèòè÷åñêîìó ïðîòèâîñòîÿíèþ.
Ðûíî÷íûå ïðåîáðàçîâàíèÿ â ãîñóäàðñòâàõ Áàëòèè. Ëèòâà, Ëàòâèÿ è Ýñòîíèÿ âûøëè èç ñîñòàâà ÑÑÑÐ â 1991 ã. ðàíüøå âñåõ áûâøèõ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê è ïðîâîçãëàñèëè ãîñóäàðñòâåííóþ íåçàâèñèìîñòü. Äëÿ ýòèõ ñòðàí áûë õàðàêòåðåí áîëåå âûñîêèé óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ñîþçíûìè ðåñïóáëèêàìè. Ïðîèçâåäåííûé íàöèîíàëüíûé äîõîä íà äóøó íàñåëåíèÿ íà 10 – 19% ïðåâûøàë ñðåäíåñîþçíûé óðîâåíü. Õàðàêòåðíî, ÷òî, êîãäà â ÑÑÑÐ â öåëîì â 1986—1989 ãã. òåìïû ðàçâèòèÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ñíèæàëèñü, â Ïðèáàëòèéñêèõ ðåñïóáëèêàõ îíè ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäøåñòâóþùèì ïÿòèëåòèåì âûðîñëè: â Ëèòâå – 1,3 ðàçà, â Ýñòîíèè – â – 1,4, â Ëàòâèè – 1,5 ðàçà.
Ïðèáàëòèéñêèå ãîñóäàðñòâà áûëè ìåíüøå èíòåãðèðîâàíû â îáùåñîþçíóþ ýêîíîìèêó, ñîçäàííûå çäåñü îòðàñëè íå áûëè îðèåíòèðîâàíû íà óäîâëåòâîðåíèå îáùåñîþçíûõ ïîòðåáíîñòåé â îòëè÷èå îò Óêðàèíû è Áåëàðóñè. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà áûëà íàïðàâëåíà íà óäîâëåòâîðåíèå ñîáñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé, ÷òî âïîñëåäñòâèè îáëåã÷èëî ñòðóêòóðíûå ðûíî÷íûå ïðåîáðàçîâàíèÿ.
Íà÷àâøèåñÿ ðåôîðìû â Ëèòâå, Ëàòâèè è Ýñòîíèè ïðîâîäèëèñü â ñîîòâåòñòâèè ñ òðàäèöèÿìè ìîíåòàðèçìà:
îòêàç îò ïðÿìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé;
ïîñëåäîâàòåëüíàÿ ëèáåðàëèçàöèÿ öåí;
ïîääåðæêà ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà;
ïðèâàòèçàöèÿ è àêöèîíèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè;
ïåðåîðèåíòàöèÿ íà åâðîïåéñêèé è ìèðîâîé ðûíêè;
ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííîãî êàïèòàëà;
æåñòêàÿ ôèíàíñîâî-êðåäèòíàÿ ïîëèòèêà.
Ãëóáîêèé ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ, ïðèâåäøèé ê ðàñïàäó ÑÑÑÐ, íàëîæèë ñóùåñòâåííûé îòïå÷àòîê íà ýêîíîìè÷åñêóþ æèçíü ãîñóäàðñòâ Áàëòèè, êîòîðûå íå ïðåäïîëàãàëè âñòóïëåíèÿ â ÑÍà è ñðàçó ïîñòàâèëè çàäà÷ó ïðåîäîëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé çàâèñèìîñòè îò Ðîññèè ïîñðåäñòâîì ðàñøèðåíèÿ òîðãîâëè ñ Çàïàäíîé Åâðîïîé.
Îäíàêî â ïåðâûå ìåñÿöû ñàìîñòîÿòåëüíîãî ðàçâèòèÿ Áàëòèéñêèå ñòðàíû, êàê è áîëüøèíñòâî ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê, îêàçàëèñü â ïîëîñå ïîñòîÿííî ðàñòóùåé èíôëÿöèè, ðàçðóøàþùåéñÿ ôèíàíñîâî-êðåäèòíîé ñôåðû.
 ïåðâîé ïîëîâèíå 1992 ã. â áûâøåì Ñîâåòñêîì Ñîþçå â ïðåäåëàõ îäíîãî äåíåæíîãî ïðîñòðàíñòâà äåéñòâîâàëè 15 íåçàâèñèìûõ öåíòðàëüíûõ áàíêîâ áûâøèõ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, êîòîðûå âûäàâàëè êðåäèòû. Ñëîæèëàñü ñâîåîáðàçíàÿ êîíêóðåíöèÿ çà âûïóñê ìàêñèìàëüíîãî êîëè÷åñòâà äåíåã, ïðè÷åì íå òîëüêî íàëè÷íûõ, íî è êðåäèòíûõ, ÷òî âåëî ê íåèçáåæíîé äåñòàáèëèçàöèè ðóáëÿ. È åñëè ðåñïóáëèêàíñêèé áàíê îòêàçûâàëñÿ îò ïîäîáíûõ ìåð, òî åãî ðåñïóáëèêà ïîëó÷àëà ìåíüøóþ äîëþ îáùåãî îáúåìà íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà, òàê êàê äðóãèå çàïëàòèëè áû åé êðåäèòàìè, à íå òîâàðàìè è óñëóãàìè.
 ýòîé ñèòóàöèè óòâåðæäåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ñóâåðåíèòåòà Ïðèáàëòèéñêèå ñòðàíû íà÷àëè ñ âûõîäà èç ðóáëåâîé çîíû, ïåðåõîäà ê êîíâåðòèðóåìîé è óñòîé÷èâîé íàöèîíàëüíîé âàëþòå.
 ìàå 1992 ã. íà÷àëà âîññòàíàâëèâàòü ñâîþ äîâîåííóþ âàëþòó Ëàòâèÿ. Ïåðâîíà÷àëüíî áûë íàëàæåí âûïóñê ëàòâèéñêèõ ðóáëåé â êà÷åñòâå âðåìåííîé âàëþòû, èñïîëüçóåìîé íàðÿäó ñ ðîññèéñêèì ðóáëåì ïî êóðñó 1:1.  èþëå òîãî æå ãîäà ëàòâèéñêèé ðóáëü – ðóáëèñ ñòàë åäèíñòâåííûì çàêîííûì ïëàòåæíûì ñðåäñòâîì âî âíóòðåííåì îáðàùåíèè. Ìåíåå ÷åì ÷åðåç ãîä – ê èþíþ 1993 ã. – â ñòðàíå ââîäèòñÿ ëàò, êîòîðûé ñòàíîâèòñÿ åäèíñòâåííûì ïëàòåæíûì ñðåäñòâîì.
 îêòÿáðå 1992 ã. â êà÷åñòâå åäèíñòâåííîé íàöèîíàëüíîé âàëþòû äðóãîå Ïðèáàëòèéñêîå ãîñóäàðñòâî – Ëèòâà íà÷àëà èñïîëüçîâàòü òàëîí (êóïîí), äî ýòîãî îáðàùàâøèéñÿ ïàðàëëåëüíî ñ ðîññèéñêèì ðóáëåì.  èþíå 1993 ã. òàëîíû êàê âðåìåííàÿ âàëþòà áûëè çàìåíåíû ëèòîâñêèì ëèòîì â ñîîòíîøåíèè 100 : 1. Ñ àâãóñòà 1993 ã. õîæäåíèå èíîñòðàííîé âàëþòû íà òåððèòîðèè áûëî ðåñïóáëèêè çàïðåùåíî.
 èþíå 1992 ã. íàöèîíàëüíóþ âàëþòó – êðîíó ââîäèò Ýñòîíèÿ. Óñòàíàâëèâàåòñÿ ôèêñèðîâàííûé êóðñ êðîíû ïî îòíîøåíèþ ê íåìåöêîé ìàðêå – 8:1. Öåíòðàëüíûé áàíê ñòðàíû ñ ñàìîãî íà÷àëà ãàðàíòèðîâàë êîíâåðòèðóåìîñòü êðîíû. Ýñòîíñêàÿ âàëþòà äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè îñòàåòñÿ íàèáîëåå ñòàáèëüíîé, åå äåâàëüâàöèÿ çàïðåùåíà çàêîíîì.
Ââåäåíèå ñîáñòâåííûõ íàöèîíàëüíûõ âàëþò ñîïðîâîæäàëîñü æåñòêîé äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêîé:
ñîêðàùåíèåì ðàñõîäîâ áþäæåòà;
îòêàçîì îò ôèíàíñèðîâàíèÿ áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ çà ñ÷åò ýìèññèè;
îãðàíè÷åíèåì âûäàâàåìûõ áàíêàìè êðåäèòîâ;
ïåðåâîäîì êðåäèòîâàíèÿ íà êîììåð÷åñêóþ îñíîâó è äð.
 èòîãå âûñîêèå òåìïû èíôëÿöèè, ñîñòàâèâøèå â 1992 ã. â Ëèòâå – 1162,5%, â Ëàòâèè – 958, â Ýñòîíèè – 1042,4%, â 1993 ã. ñîñòàâèëè ñîîòâåòñòâåííî 188,3; 35 è 35,7%. Âìåñòå ñ òåì, íåñìîòðÿ íà ñòîëü çíà÷èòåëüíûå óñïåõè â ñìÿã÷åíèè èíôëÿöèè, ñèòóàöèÿ â ýòîé îáëàñòè åùå äàëåêà îò æåëàåìîé.  1994 ã. óðîâåíü èíôëÿöèè â Ëàòâèè ñîñòàâëÿë îêîëî 46%, â Ýñòîíèè – 47, â Ëèòâå – 45%.
Èìåâøèåñÿ ó Ïðèáàëòèéñêèõ ðåñïóáëèê â ïåðâûå ìåñÿöû íåçàâèñèìîñòè äîñòèæåíèÿ â àíòèèíôëÿöèîííîé ïîëèòèêå íå áûëè äîïîëíåíû óñïåõàìè â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà. Ñâåðòûâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñ Ðîññèåé è äðóãèìè áûâøèìè ñîâåòñêèìè ðåñïóáëèêàìè è ðåçêîå óäîðîæàíèå òðàäèöèîííîãî èìïîðòà ïðèâåëè ê îáâàëüíîìó ñïàäó ïðîèçâîäñòâà.
 Ëèòâå îáúåì ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â 1992 ã. ñîêðàòèëñÿ â 2 ðàçà, ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà – íà 30%.  1993 ã. îáúåìû ïðîèçâîäñòâà ñíèçèëèñü íà 46% ïî ñðàâíåíèþ ñ 1992 ã.  Ëàòâèè â 1992 ã. ïðîèçâîäñòâî ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè ñîêðàòèëîñü íà 35%, â 1993 ã. – åùå íà 38%.  Ýñòîíèè â 1992 ã. ïðîäóêöèÿ ïðîìûøëåííîñòè óïàëà íà 39%, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà – íà 21%.  ðåçóëüòàòå òàêîãî ñîêðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïðîèñõîäèë ôàêòè÷åñêèé ðàçâàë ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè, êîòîðûé ðàíåå ðàáîòàë íà ñîþçíûé êîìïëåêñ. Ïðè ýòîì ïàäåíèå çàòðîíóëî è îòðàñëè ëåãêîé, ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè, ÷üÿ ïðîäóêöèÿ àäðåñîâàëàñü âíóòðåííåìó ïîòðåáèòåëþ.
Âî âòîðîé ïîëîâèíå 1993 ã. â Ýñòîíèè çàìåäëèëñÿ ñïàä ïðîèçâîäñòâà è íàìåòèëàñü îïðåäåëåííàÿ ñòàáèëèçàöèÿ, õîòÿ åùå íåäîñòàòî÷íî óñòîé÷èâàÿ. Ýòà òåíäåíöèÿ ñîõðàíèëàñü â Ýñòîíèè è â 1994 ã. ÂÂÏ çà 1994 ã. óâåëè÷èëñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ 1993 ã. íà 5%.  1994 ã. ÿâñòâåííî îáîçíà÷àåòñÿ è âûõîä èç ñïàäà ýêîíîìèêè Ëèòâû: ÂÂÏ âûðîñ íà 1,5%. Ïîëîæèòåëüíûå ñäâèãè ïðîèçîøëè è â ýêîíîìèêå Ëàòâèè.
Òàêèì ïåðåìåíàì ñïîñîáñòâîâàëè ðûíî÷íûå ïðåîáðàçîâàíèÿ, èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè, íà÷àâøàÿñÿ ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà, ðàñøèðåíèå íåãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè.
 íîÿáðå 1992 ã. Åâðîïåéñêèé ñîþç âûäåëèë Áàëòèéñêèì ñòðàíàì çàéìû, ðàññ÷èòàííûå íà ñåìü ëåò.  õîäå âèçèòà ïðåçèäåíòà ÑØÀ Á.Êëèíòîíà â Ðèãó â 1994 ã. áûëî îáúÿâëåíî îá îôèöèàëüíîì ó÷ðåæäåíèè Áàëòèéñêî-àìåðèêàíñêîãî ôîíäà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà äëÿ ñîäåéñòâèÿ ðàçâèòèþ ÷àñòíîãî ñåêòîðà â Ëèòâå, Ëàòâèè è Ýñòîíèè.
 îáëàñòè òîðãîâëè ïîëèòèêè ñòðàí Áàëòèè ñòðåìÿòñÿ óìåíüøèòü çàâèñèìîñòü îò áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê, ïåðåîðèåíòèðîâàòüñÿ íà Çàïàä è äðóãèå ìèðîâûå äåðæàâû. Ïðîâîçãëàøàþòñÿ ïî÷òè ïîëíûé îòêàç îò ïðîòåêöèîíèçìà, ñâîáîäíàÿ è â îñíîâíîì áåñïîøëèííàÿ òîðãîâëÿ.  1994 ã. ÅÝÑ ïîäïèñàë ñîãëàøåíèÿ î òîðãîâëå ñ Áàëòèéñêèìè ãîñóäàðñòâàìè, êîòîðûå âñòóïèëè â ñèëó â 1995 ã. è ïðåäïîëàãàþò ñîçäàíèå çîí ñâîáîäíîé òîðãîâëè ïðîìûøëåííûìè òîâàðàìè ìåæäó ÅÝÑ è Ïðèáàëòèêîé.
Íàèáîëüøèõ ðåçóëüòàòîâ â ïåðåîðèåíòàöèè âíåøíåé òîðãîâëè íà ìèðîâûå ðûíêè äîáèëàñü Ýñòîíèÿ.  íà÷àëå 1993 ã. íà çàïàäíûå ñòðàíû ïðèõîäèëîñü 2/3 åå òîâàðîîáîðîòà, õîòÿ, â 1990 ã. 90% â íåì çàíèìàëè ñîâåòñêèå ðåñïóáëèêè.
Îäíàêî âõîæäåíèå â ìèðîâóþ ýêîíîìèêó ñîïðÿæåíî ñ íåìàëûìè ñëîæíîñòÿìè. Íåçàùèùåííîñòü âíóòðåííåãî ðûíêà âåäåò ê äîìèíèðîâàíèþ èìïîðòà, ñòàâèò â òÿæåëîå ïîëîæåíèå ñîáñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé. Îùóùàåòñÿ íåäîñòàòîê âàëþòíûõ ñðåäñòâ è ñëàáàÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè. Çàâèñèìîñòü ýòèõ ãîñóäàðñòâ îò Ðîññèè è äðóãèõ ñòðàí ÑÍà îêàçàëàñü ñèëüíåå, ÷åì ïðåäïîëàãàëîñü, è îíè âûíóæäåíû îáðàùàòüñÿ ê ðûíêó áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ íåîáõîäèìûõ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ðåñóðñîâ è ðåàëèçàöèè ñîáñòâåííîé ïðîäóêöèè.
 òÿæåëîì ïîëîæåíèè â ñòðàíàõ Áàëòèè â óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíêó îêàçàëîñü ñåëüñêîå õîçÿéñòâî. Ôîðìàëüíîå óïðàçäíåíèå êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ â ýòèõ ðåñïóáëèêàõ ñîïðîâîæäàëîñü ïðèâàòèçàöèåé ñåëüõîçóãîäèé, ñîçäàíèåì ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ. Áûâøèå êîëõîçíèêè ôàêòè÷åñêè îêàçàëèñü ëèøåííûìè òåõíèêè, äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè. Ýòî ïðèâåëî ê îáîçíà÷èâøèìñÿ ïðîöåññàì íàòóðàëèçàöèè, ðåçêîìó ïàäåíèþ îáúåìîâ àãðàðíîãî ïðîèçâîäñòâà.
Îñîáåííî ãëóáîêî êðèçèñ ïîðàçèë àãðàðíûé ñåêòîð Ëèòâû. Çäåñü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî ïî ñðàâíåíèþ ñ 1989 ã. óìåíüøèëîñü áîëåå ÷åì íàïîëîâèíó. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ ñîêðàùåíèåì ñåëüõîçóãîäèé, ñïàäîì óðîæàéíîñòè, ñîêðàùåíèåì ïîãîëîâüÿ ñêîòà, êîòîðîå ê íà÷àëó 1994 ã. ñîñòàâëÿëî îêîëî 60% îò óðîâíÿ 1991 ã. Êðîìå òîãî, â ðåçóëüòàòå ðàñïðåäåëåíèÿ çåìëè â ñòðàíå ñðåäíèé çåìåëüíûé íàäåë ñîñòàâëÿåò ïðèìåðíî 9 ãà, ÷òî íåäîñòàòî÷íî äëÿ âåäåíèÿ âûñîêîðåíòàáåëüíîãî õîçÿéñòâà. Áîëüøóþ ðîëü â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå èãðàþò ñåëüñêèå æèòåëè, èìåþùèå â ïîäñîáíîì õîçÿéñòâå 2 – 3 ãà çåìëè.
Ê 1995 ã. â Ëèòâå ÷àñòíûå õîçÿéñòâà ñîñòàâèëè 60% îò îáùåé ïëîùàäè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé. Îáîçíà÷èëàñü òåíäåíöèÿ óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà ñåëüõîçïðîäóêöèè â ÷àñòíûõ ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâàõ.
Àíàëîãè÷íûå ïðîöåññû ïðîõîäèëè è â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ñåêòîðå Ëàòâèè è Ýñòîíèè, ãäå îñîáåííî ðåçêî ñíèçèëèñü ïîêàçàòåëè æèâîòíîâîäñòâà.  Ëàòâèè ïîãîëîâüå ñêîòà ñîêðàòèëîñü ïî÷òè íà 40%, â Ýñòîíèè íåñêîëüêî ìåíüøå.  ðåçóëüòàòå â ëàòâèéñêèõ õîçÿéñòâàõ ïðîèçâîäñòâî ìÿñà â 1993 ã. ñîñòàâèëî ëèøü îêîëî 62% îò óðîâíÿ 1990 ã., ìîëîêà – 64,4, ÿèö – 42,3%. Ñîêðàùåíèå ýòèõ ïîêàçàòåëåé, õîòÿ è â ìåíüøèõ ðàçìåðàõ, îáîçíà÷èëîñü è â Ýñòîíèè.
Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî â ñîâåòñêèå âðåìåíà çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ñåëüõîçïðîäóêöèè ïðåäíàçíà÷àëàñü íå äëÿ âíóòðè ðåñïóáëèêàíñêèõ ïðèáàëòèéñêèõ ðûíêîâ, à äëÿ âñåñîþçíîãî ïîòðåáëåíèÿ, èáî Ëàòâèÿ, ê ïðèìåðó, ïðîèçâîäèëà òîãäà îêîëî 170 êã ìÿñà íà êàæäîãî æèòåëÿ, è ýòîãî êîëè÷åñòâà õâàòèëî áû, ÷òîáû ñíàáäèòü âñå ðåñïóáëèêè Ñðåäíåé Àçèè. Îäíàêî äëÿ ïðîèçâîäñòâà ýòîé ïðîäóêöèè ÑÑÑÐ ïîñòàâëÿë òîãäà â íåîáõîäèìûõ êîëè÷åñòâàõ è òåõíèêó, è ãîðþ÷å-ñìàçî÷íûå ìàòåðèàëû, è ðàçíîîáðàçíûå êîðìà.
 íîâûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ â ãîñóäàðñòâàõ Áàëòèè ïðîèñõîäèò çàêîíîìåðíàÿ ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà, ïðåäïîëàãàþùàÿ ñîêðàùåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî êîìïëåêñà èç-çà îòñóòñòâèÿ ïðåæíåãî ðûíêà. Íàïðèìåð, â Ýñòîíèè äîëÿ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ÂÂÏ â 1994 ã. ñîñòàâëÿëà 21,1%, à ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî – ÷óòü áîëåå 8%, òîãäà êàê â 1989 ã. ñîîòâåòñòâåííî 36,3 è 16,6 %, íî ïðè ýòîì óâåëè÷èëàñü äîëÿ òîðãîâëè è ñôåðû óñëóã â 2,5 ðàçà.
Âìåñòå ñ òåì ñòàáèëèçàöèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îòðàñëåé â ðåñïóáëèêàõ Áàëòèè îñëîæíÿåòñÿ íåêîíêóðåíòîñïîñîáíîñòüþ ìíîãèõ âèäîâ àãðàðíîé ïðîäóêöèè íå òîëüêî íà âíåøíåì, íî è íà âíóòðåííåì ðûíêå, êóäà ïîñòóïàþò áîëåå äåøåâûå ïðîäóêòû ïèòàíèÿ êàê èç áëèæíåãî, òàê è èç äàëüíåãî çàðóáåæüÿ-.
Çíà÷èòåëüíîå ìåñòî â ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèÿõ Áàëòèéñêèõ ãîñóäàðñòâ çàíèìàåò ïðèâàòèçàöèÿ. Ïåðâîé ýòîò ïðîöåññ íà÷àëà Ëèòâà, ãäå ïðèâàòèçàöèÿ ïðîõîäèëà áûñòðåå, ÷åì â ñîñåäíèõ Ïðèáàëòèéñêèõ ñòðàíàõ. Çàêîí î ïåðâîíà÷àëüíîé ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè áûë ïðèíÿò óæå â ôåâðàëå 1991 ã. Íà ïðîäàæó âûñòàâëÿëèñü ìíîãèå ãîñóäàðñòâåííûå ïðîìûøëåííûå, òîðãîâûå è äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ, à òàêæå æèëüå è çåìëÿ. Ãðàæäàíå Ëèòâû ïîëó÷èëè äëÿ ýòîé öåëè ïðèâàòèçàöèîííûå ÷åêè. Ðàçãîñóäàðñòâëåíèþ â ïåðâóþ î÷åðåäü ïîäëåæàëè ìåëêèå è ñðåäíèå îáúåêòû.  ñåðåäèíå 1994 ã. â ÷àñòíîì ñåêòîðå áûëî çàíÿòî 63,5% îò îáùåé ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ â õîçÿéñòâå â öåëîì. Íàèáîëåå âûñîêèé óðîâåíü çàíÿòûõ íà ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ áûë â ñåëüñêîì è ëåñíîì õîçÿéñòâå – 96% îò îáùåãî ÷èñëà çàíÿòûõ; â òîðãîâëå – 93,4, â îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè – 63%. Ïðåäïðèÿòèÿ ïðèâàòèçèðîâàëèñü òðåìÿ ìåòîäàìè: àóêöèîíû, ïðîäàæà àêöèé, ïðîäàæà çà òâåðäóþ âàëþòó. Äâóìÿ íàèáîëåå êðóïíûìè îáúåêòàìè ïðîäàæ çà âàëþòó ÿâèëèñü Êëàéïåäñêàÿ òàáà÷íàÿ ôàáðèêà è Êàóíàññêîå êîíäèòåðñêîå ïðåäïðèÿòèå.
 Ëàòâèè ïðèâàòèçàöèÿ øëà ìåäëåííåå. Òîëüêî îñåíüþ 1993 ã. áûëî ñîçäàíî Óïðàâëåíèå ïî ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ ôèðì. Íà áàçå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ñîçäàþòñÿ àêöèîíåðíûå êîìïàíèè è ÷àñòíûå ôèðìû. Äî íîÿáðÿ 1993 ã. âëàñòè ïðîäàëè ëèøü 15 èç 703 ïðåäïðèÿòèé, âûñòàâëåííûõ íà ïðîäàæó. Âñåãî áûëî ïðèâàòèçèðîâàíî ëèøü 13% ãîñïðåäïðèÿòèé.  ñåëüñêîé ìåñòíîñòè ê íà÷àëó 1994 ã. êðåñòüÿíñêèì õîçÿéñòâàì áûëî ïåðåäàíî ñâûøå ÷åòâåðòè îáùåé ïëîùàäè îáðàáàòûâàåìûõ çåìåëü, âñòóïèë â ñèëó Çàêîí î ïðèîáðåòåíèè çåìëè â ëè÷íóþ ñîáñòâåííîñòü.
Óïðàâëåíèå ïî ïðèâàòèçàöèè â Ýñòîíèè, îðãàíèçîâàííîå â ñåðåäèíå 1992 ã., ïîäãîòîâèëî ñïèñîê èç 37 êðóïíûõ êîìïàíèé, ïðåäíàçíà÷åííûõ íà ïðîäàæó.  1993 ã. áûëè ïðîäàíû åùå 52 êîìïàíèè. Êàê è â äðóãèõ ñòðàíàõ Áàëòèè, çäåñü áûñòðåå ïðîõîäèò ïðèâàòèçàöèÿ ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé. Ê íà÷àëó 1994 ã. ñâûøå 80% ñôåðû óñëóã è îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ íàõîäèëîñü â ÷àñòíûõ ðóêàõ.
Õàðàêòåðíîé îñîáåííîñòüþ ïðèâàòèçàöèè, ïðîõîäÿùåé â Áàëòèéñêèõ ðåñïóáëèêàõ, ÿâëÿåòñÿ ïðèíÿòèå çàêîíîâ î âîçâðàùåíèè áûâøèì âëàäåëüöàì è èõ íàñëåäíèêàì ïðàâ ñîáñòâåííîñòè íà äâèæèìîå è íåäâèæèìîå èìóùåñòâî. Ïðåäïðèÿòèÿ, íàöèîíàëèçèðîâàííûå â 1940 ã., ïîäëåæàëè âîçâðàòó èõ ïðåæíèì âëàäåëüöàì. Îäíàêî ïðîöåññ âîññòàíîâëåíèÿ â ïðàâàõ áûâøèõ ñîáñòâåííèêîâ, òàê íàçûâàåìàÿ ðåñòèòóöèÿ, ïðîõîäèò âåñüìà òðóäíî è ñîïðÿæåí ñî ìíîãèìè ñëîæíîñòÿìè.
Ïîñòîÿííî èäóùèå è íåîáðàòèìûå ïðîöåññû ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè ïðèâåëè ê ôîðìèðîâàíèþ â Áàëòèéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ ñìåøàííîé ìíîãîóêëàäíîé ýêîíîìèêè ñ íåïðåðûâíî ðàñøèðÿþùèìñÿ ÷àñòíûì ñåêòîðîì. Âìåñòå ñ òåì ïðîöåññ ñòàíîâëåíèÿ ëèáåðàëüíîé ýêîíîìèêè ïî îáðàçöó ñðåäíèõ åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ ïîêà åùå íå çàâåðøåí. Äî êîíöà íå ðåøåí è îñíîâíîé âîïðîñ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà – âîïðîñ î ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè.
Íà÷àâøèåñÿ â Áàëòèéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ ðûíî÷íûå ïðåîáðàçîâàíèÿ â 1990 – 1992 ãã. ïðèâåëè ê ðåçêîìó ñíèæåíèþ æèçíåííîãî óðîâíÿ áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ. Ðàñõîäû íà ïèòàíèå ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêîé ñåìüè ñîñòàâèëè îêîëî 2/3 ìåñÿ÷íîãî äîõîäà, âñëåäñòâèå ÷åãî ïðèîáðåòåíèå äðóãèõ òîâàðîâ ñòàëî ìèíèìàëüíûì.
Ãðàæäàíå ñòðàí Áàëòèè ëèøèëèñü çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà ïî ëèíèè áåñïëàòíîãî îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ. Òÿæåëûì áðåìåíåì íà ïëå÷è îáùåñòâà ëåãëà áåçðàáîòèöà.  ñåðåäèíå 1993 ã. â Ýñòîíèè, íàïðèìåð, ïîòåðÿëà ðàáîòó 1/4 ÷àñòü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ, â Ëàòâèè — áîëåå 5%.
 1993 ã. íàáëþäàëñÿ ñóùåñòâåííûé ðîñò ñðåäíåìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòû è ïåíñèé. Åñëè â ìàðòå ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðïëàòà â Ëèòâå, Ëàòâèè è Ýñòîíèè ñîñòàâëÿëà ñîîòâåòñòâåííî 31, 64 è 66 äîë., òî â äåêàáðå – 74, 119, 82 äîë.  Ëèòâå âî âòîðîé ïîëîâèíå 1993 ã. îáîçíà÷èëîñü íåêîòîðîå ïîâûøåíèå äîõîäîâ, õîòÿ ðåàëüíàÿ çàðïëàòà ñîñòàâëÿëà îêîëî 1/3 îò óðîâíÿ 1989 ã. Ê êîíöó 1994 ã. â Ëèòâå ÷åòêî îáîçíà÷èëñÿ ðîñò ðåàëüíûõ äîõîäîâ. Ê îñåíè 1994 ã. ñðåäíÿÿ çàðïëàòà æèòåëåé Ëàòâèè äîñòèãëà 140 äîë. – ñàìîãî âûñîêîãî ïîêàçàòåëÿ íà òåððèòîðèè áûâøåãî Ñîâåòñêîãî Ñîþçà.
 ïîñëåäóþùèé ïåðèîä çàðïëàòà è ïåíñèè â ãîñóäàðñòâàõ Áàëòèè ïðîäîëæàëè ðàñòè. Ê ñåðåäèíå 1995 ã. â Ëèòâå, Ëàòâèè è Ýñòîíèè ìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ñîñòàâëÿëà ñîîòâåòñòâåííî 132, 192 è 187 äîë. Íî ïðè ýòîì íåëüçÿ íå ó÷èòûâàòü, ÷òî, ê ïðèìåðó, â Ëàòâèè êâàðòèðíàÿ ïëàòà "ñúåäàåò" îò ïîëîâèíû è âûøå ñðåäíåé çàðïëàòû. Çäåñü, êàê è â äðóãèõ Ïðèáàëòèéñêèõ ðåñïóáëèêàõ, ãîñóäàðñòâåííûå äîòàöèè íà îïëàòó æèëüÿ ôàêòè÷åñêè ëèêâèäèðîâàíû. Ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò è áåñïëàòíîå ëå÷åíèå. Âèçèò ê âðà÷ó â Ëàòâèè îáõîäèòñÿ â 2 – 9 äîë. Ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå òðóäÿùèõñÿ â ñòðàíàõ Áàëòèè óõóäøàåòñÿ â ñèëó íåóñòîé÷èâîñòè áàíêîâñêîé ñèñòåìû, ìíîãî÷èñëåííûõ ôèíàíñîâûõ àôåð.  1994 ã. â Ëàòâèè áûëî ðàçîáëà÷åíî îêîëî 70 ôèðì, îáìàíóâøèõ ñâîèõ âêëàä÷èêîâ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî æåðòâàìè ôèíàíñîâûõ àôåð ñòàëî áîëåå 100 òûñ. ÷åëîâåê.  1995 ã. áàíêîâñêèé êðèçèñ â Ëèòâå ïðèâåë ê êðàõó öåëîãî ðÿäà áàíêîâ, â êîòîðûõ áûëî ñêîíöåíòðèðîâàíî ñâûøå 20% âñåõ âêëàäîâ æèòåëåé ñòðàíû.
Òàêèì îáðàçîì, ïåðåõîä Ïðèáàëòèéñêèõ ãîñóäàðñòâ ê ðûíêó îñëîæíÿåòñÿ ðÿäîì îáñòîÿòåëüñòâ. Òðóäíîé ÿâëÿåòñÿ ðåàëèçàöèÿ ñòðàòåãè÷åñêîé óñòàíîâêè – çàìåíû áûâøåãî ñîþçíîãî ðûíêà íà ìèðîâîé. Áîëüøîãî ïðîìåæóòêà âðåìåíè òðåáóåò ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Çíà÷èòåëüíûõ óñèëèé ïðàâèòåëüñòâ òðåáóåò ñíèæåíèå ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè.
Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ìíîãî÷èñëåííûå ñëîæíîñòè ðåôîðìèðîâàíèÿ õîçÿéñòâà, ñòðàíû Áàëòèè ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè áûâøèìè ñîâåòñêèìè ðåñïóáëèêàìè äîñòèãëè áîëåå çíà÷èòåëüíûõ óñïåõîâ íà ïóòè îò ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìèêè ê ðûíî÷íîé. Ïåðåìåíû, îñóùåñòâëÿåìûå â Áàëòèéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ, ïîñëåäîâàòåëüíû è íåîáðàòèìû, âíóøàþò îïòèìèçì è óâåðåííîñòü â çàâòðàøíåì äíå.
.
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Îáðàòíî â ðàçäåë Ýêîíîìèêà è ìåíåäæìåíò
|
|