Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Òåìà 2. Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà

ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ

2.1. Ðàçëè÷íûå ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû.
2.2. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè.
2.3. Ïðåäïðèÿòèÿ â ðûíî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå.
2.4. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà.
Âàæíåéøèå òåðìèíû è ïîíÿòèÿ.

2.1. Ðàçëè÷íûå ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû

Ïåðâûé øàã â èçó÷åíèè ëþáîé íàóêè òðóäåí. Íî âû åãî ñäåëàëè. Âû ïîëó÷èëè ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òî èçó÷àåò ýêîíîìèêà.  ÷àñòíîñòè, îäíî èç îïðåäåëåíèé ïðåäìåòà ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ãëàñèëî, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ èçó÷àåò îáùèå çàêîíîìåðíîñòè ïîâåäåíèÿ ëþäåé è ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû â öåëîì â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà, îáìåíà, ðàñïðåäåëåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ áëàã â óñëîâèÿõ îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ. Ñàìîé ðàñïðîñòðàíåííîé è, êàê ñ÷èòàåòñÿ, ñàìîé ýôôåêòèâíîé ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìîé ÿâëÿåòñÿ ðûíî÷íàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà. Çíàêîìñòâó ñ ýòîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìîé è áóäåò ïîñâÿùåíà áîëüøàÿ ÷àñòü íàñòîÿùåãî ó÷åáíèêà (12 òåì èç 16), ò.å. òåìû 2 - 13.  äàííîé òåìå áóäåò äàíà îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè êàê ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû â öåëîì. Íî ïðåæäå ÷åì ïåðåéòè ê íåïîñðåäñòâåííîìó àíàëèçó ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ðàññìîòðèì îáùóþ êëàññèôèêàöèþ ñîâðåìåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì.
 ïðåäûäóùåé òåìå, îïðåäåëÿÿ, ÷òî òàêîå ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, ìû âûäåëèëè ÷åòûðå ñôåðû ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå: ïðîèçâîäñòâî, îáìåí, ðàñïðåäåëåíèå è ïîòðåáëåíèå áëàã (ñì. ðèñ. 1.1). Íà äàííîì ýòàïå íàøåãî çíàêîìñòâà ñ ýêîíîìè÷åñêèìè ñèñòåìàìè íåîáõîäèìî áîëåå ïîäðîáíî ðàññìîòðåòü ýêîíîìèêó ñ äðóãèõ ïîçèöèé, âûäåëèòü äðóãèå ÷àñòè (ñòðóêòóðû) ëþáîé ýêîíîìèêè (ñì. ðèñ. 2.1). Ê ýòèì ñòðóêòóðàì, ñóùåñòâóþùèì â ëþáîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, îòíîñÿòñÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà, îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííàÿ ñòðóêòóðà (õîçÿéñòâåííûé ìåõàíèçì).
Ðèñ. 2.1. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà (ýêîíîìèêà)
Ðèñ. 2.1
Ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè âêëþ÷àåò â ñåáÿ, ïðåæäå âñåãî, ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû îáùåñòâà, åãî ïðèðîäíûå ðåñóðñû, ïðåäìåòû òðóäà, ñðåäñòâà òðóäà, èìåþùèåñÿ ïðåäïðèÿòèÿ, ïðîèçâîäñòâåííóþ èíôðàñòðóêòóðó. Ïîñëåäíÿÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ îáùèå óñëîâèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà, íàïðèìåð äîðîãè, àýðîïîðòû, ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷, òðóáîïðîâîäû (ñì. ðèñ. 2.2). Ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè õàðàêòåðèçóåòñÿ îïðåäåëåííûì óðîâíåì ðàçâèòèÿ òåõíèêè è òåõíîëîãèè. Îò óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé ñòðóêòóðû ýêîíîìèêè âî ìíîãîì çàâèñèò îáùåñòâåííàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, îáúåì ïðîèçâîäèìûõ â îáùåñòâå áëàã, ñòåïåíü ðàçâèòîñòè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ðàçâèòèå êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, íàóêè, îáùåñòâåííàÿ ìîðàëü.
Ðèñ.2.2. Ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè
Ðèñ.2.2
Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà - ýòî, ïðåæäå âñåãî, ñîâîêóïíàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà îáùåñòâà, ëþäè ñ èõ ôèçè÷åñêèìè è óìñòâåííûìè ñïîñîáíîñòÿìè, óðîâíåì îáðàçîâàíèÿ è êâàëèôèêàöèè, èõ æèçíåííûì è ïðîèçâîäñòâåííûì îïûòîì. Âàæíåéøåé ÷àñòüþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðû ÿâëÿþòñÿ îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Ãîñïîäñòâóþùèé òèï ñîáñòâåííîñòè îïðåäåëÿåò ñïåöèôèêó ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Íàïðèìåð, åñëè â îáùåñòâå ãîñïîäñòâóåò ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, òî òàêàÿ ñèñòåìà áóäåò íàçûâàòüñÿ êàïèòàëèçìîì. Ïðè ñîöèàëèçìå ãîñïîäñòâóþùåé ôîðìîé ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Êðîìå ãîñïîäñòâóþùåé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, â ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå ìîãóò ñîñóùåñòâîâàòü è äðóãèå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, â ÷àñòíîñòè, â óñëîâèÿõ êàïèòàëèçìà ñóùåñòâóþò è ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü, è êîëëåêòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Ê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðå îòíîñÿòñÿ òàêæå èíñòèòóòû ïðàâà, ðàçëè÷íîå çàêîíîäàòåëüñòâî, îïðåäåëÿþùåå ïðàâèëà ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Íàïðèìåð, çàêîíû î ñîáñòâåííîñòè, î òðóäå, áàíêîâñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, çàêîíû î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé è ò.ä. Íàêîíåö, ñþäà æå îòíîñèòñÿ è òàê íàçûâàåìàÿ ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà, òî åñòü ñèñòåìà îáðàçîâàíèÿ, îáùåñòâåííîãî çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ (ñì. ðèñ. 2.3).
Ðèñ. 2.3. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà
Ðèñ. 2.3
Îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííàÿ ñòðóêòóðà (õîçÿéñòâåííûé ìåõàíèçì) - ýòî ñîâîêóïíîñòü ñïîñîáîâ, èíñòðóìåíòîâ, ôîðì îðãàíèçàöèè ñâÿçåé ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè, ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñóáúåêòàìè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, ýòî ìåõàíèçì ðàñïðåäåëåíèÿ îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñîâ îáùåñòâà (ñì. ðèñ. 2.4). Äðóãèìè ñëîâàìè, ýòî ìåõàíèçì êîîðäèíàöèè ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ýòè âçàèìîñâÿçè ìåæäó ñóáúåêòàìè ýêîíîìèêè ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ, íàïðèìåð, ÷åðåç ðûíîê, ãäå öåíû óêàçûâàþò, ÷òî ïðîèçâîäèòü è â êàêèõ îáúåìàõ, èëè ÷åðåç ñèñòåìó öåíòðàëèçîâàííîãî ïëàíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, êîãäà ïðîèçâîäèòåëè ïîëó÷àþò çàäàíèå ïðîèçâåñòè îïðåäåëåííûé îáúåì ïðîäóêöèè è íåîáõîäèìûå äëÿ ýòîãî ðåñóðñû.  ñîâðåìåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåìàõ îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííàÿ ñòðóêòóðà - ýòî ñî÷åòàíèå ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà è ìåõàíèçìà ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè.
Ðèñ. 2.4. Îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííàÿ ñòðóêòóðà (õîçÿéñòâåííûé ìåõàíèçì)
Ðèñ. 2.4
Òàêèì îáðàçîì, ëþáàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà - ýòî ñîâîêóïíîñòü ñëîæíûõ âçàèìîäåéñòâóþùèõ ìåæäó ñîáîé ñòðóêòóð. Ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó ìîæíî ðàññìàòðèâàòü, ñ îäíîé ñòîðîíû, êàê íàöèîíàëüíîå õîçÿéñòâî ñ åãî îòðàñëÿìè ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, òîðãîâëåé, ñôåðîé óñëóã è ñîîòâåòñòâóþùèì õîçÿéñòâåííûì ìåõàíèçìîì, è, ñ äðóãîé ñòîðîíû, êàê ñîâîêóïíîñòü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, çàâèñÿùèõ îò îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè íà ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà.
Ëþáàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà ðåøàåò, ïî êðàéíåé ìåðå, òðè ôóíäàìåíòàëüíûå ïðîáëåìû îáùåñòâà: ÷òî ïðîèçâîäèòü, êàê ïðîèçâîäèòü, äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü. ×òî ïðîèçâîäèòü? Ðå÷ü èäåò î òîì, êàêèå ïðîäóêòû ëó÷øå âñåãî áóäóò óäîâëåòâîðÿòü ìíîãî÷èñëåííûå ïîòðåáíîñòè îáùåñòâà è ñêîëüêî èõ íóæíî ïðîèçâåñòè. Ýòî èçâå÷íàÿ äèëåììà õëåáà è çðåëèù, ïóøåê è ìàñëà. Ïðåäïîëîæèì, îáùåñòâî ðåøèëî ïðîèçâåñòè äîìà. Ñêîëüêî èõ íóæíî ïîñòðîèòü? Ñêîëüêî äîëæíî áûòü êîìíàò â äîìå? Ðàññ÷èòûâàòü ýòè äîìà íà ëþäåé ñ íèçêèìè äîõîäàìè èëè ñ âûñîêèìè? Äåñÿòêè è ñîòíè àíàëîãè÷íûõ âîïðîñîâ âîçíèêàþò ïåðåä îáùåñòâîì. Íåâîçìîæíî èìåòü âñå, ÷òî ìû õîòèì, ïðè èìåþùèõñÿ îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñàõ, ïîýòîìó íåîáõîäèìî ðåøàòü, ÷òî ïðîèçâîäèòü è â êàêèõ ïðîïîðöèÿõ.
Ðèñ. 1.4. Îãðàíè÷åííîñòü ðåñóðñîâ è íåîáõîäèìîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî âûáîðà
Ðèñ. 1.4
Êàê ïðîèçâîäèòü? Äðóãèìè ñëîâàìè, êàêèå ðåñóðñû è êàêóþ òåõíîëîãèþ íàäî èñïîëüçîâàòü ïðè ïðîèçâîäñòâå òîé èëè èíîé ïðîäóêöèè? Ìíîãèå âèäû ïðîäóêöèè ìîæíî ïðîèçâîäèòü è ñ ïîìîùüþ ïðîñòîé òåõíîëîãèè, òðåáóþùåé áîëüøèõ çàòðàò ðó÷íîãî òðóäà, è ñ ïîìîùüþ ïåðåäîâîé ñîâðåìåííîé òåõíîëîãèè, íå òðåáóþùåé áîëüøèõ çàòðàò òðóäà. ( ïåðâîì ñëó÷àå ðå÷ü èäåò î òðóäîåìêîé òåõíîëîãèè, à âî âòîðîì ñëó÷àå - î êàïèòàëîåìêîé òåõíîëîãèè.) Âåðîÿòíî, ÷òî â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, íàïðèìåð â ÑØÀ è Çàïàäíîé Åâðîïå, ãäå èìååòñÿ èçáûòîê êàïèòàëà è ðàáî÷àÿ ñèëà ÿâëÿåòñÿ äîðîãîé, â áîëüøåé ñòåïåíè èñïîëüçóåòñÿ êàïèòàëîåìêàÿ òåõíîëîãèÿ.  ñòðàíàõ æå ìåíåå ðàçâèòûõ, íàïðèìåð â Êèòàå è Èíäèè, â áîëüøåé ñòåïåíè èñïîëüçóåòñÿ òðóäîåìêàÿ òåõíîëîãèÿ.  ïðîèçâîäñòâå îïðåäåëåííîãî ïðîäóêòà òàêæå ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ ðàçíîå ñûðüå â ðàçíûõ ïðîïîðöèÿõ, ðàçíûå òèïû è êîëè÷åñòâà îáîðóäîâàíèÿ. Ïðîáëåìà, êàê ïðîèçâîäèòü, ÿâëÿåòñÿ ñëîæíîé, íî êàæäîå îáùåñòâî ñòðåìèòñÿ íàéòè ðàçóìíîå è ýôôåêòèâíîå ðåøåíèå, èñõîäÿ èç èìåþùèõñÿ âîçìîæíîñòåé è ñëîæèâøèõñÿ ïðèîðèòåòîâ.
Äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü? Òî åñòü êàê ïðîèçâåäåííàÿ ïðîäóêöèÿ äîëæíà áûòü ðàñïðåäåëåíà ìåæäó ÷ëåíàìè îáùåñòâà? Åñëè îáùåñòâî ïîñòðîèëî äîìà, òî êòî èõ äîëæåí ïîëó÷èòü? Ðàáî÷èå, êîòîðûå èõ ñòðîèëè, èëè ó÷èòåëÿ, êîòîðûå ó÷àò äåòåé ýòèõ ðàáî÷èõ, èëè âîåííîñëóæàùèå, îòäàâøèå ñâîþ æèçíü çàùèòå Îòå÷åñòâà? Êîìó è ïî êàêîìó ïðèíöèïó ðàñïðåäåëÿòü îãðàíè÷åííîå êîëè÷åñòâî áëàã ïðè íåîãðàíè÷åííûõ ïîòðåáíîñòÿõ? Èç âñåõ ïðîáëåì, ðåøàåìûõ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìîé, ýòà ïðîáëåìà ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå îñòðîé è ÷àñòî îáñóæäàåìîé â îáùåñòâå. Îäíè ïðåäïî÷èòàþò óðàâíèòåëüíîå ðàñïðåäåëåíèå, ïðè êîòîðîì âñå ïîëó÷àþò ïóñòü ìàëî, íî îäèíàêîâî, íåçàâèñèìî îò òðóäîâîãî âêëàäà. Äðóãèå ñ÷èòàþò, ÷òî âîçíàãðàæäåíèå äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü âêëàäó â ïðîèçâîäñòâî, çàâèñåòü îò îïûòà è êâàëèôèêàöèè ÷ëåíà îáùåñòâà, îò òîãî, êàê ìíîãî ðàáîòàåò ÷åëîâåê. Òðåòüè äîêàçûâàþò, ÷òî åñëè ÷åëîâåê îòäàåò îáùåñòâó äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ñâîé êàïèòàë, òî ýòîò ÷åëîâåê äîëæåí òàêæå ïîëó÷èòü âîçíàãðàæäåíèå. Ïðè âñåõ ðàçëè÷èÿõ âî âçãëÿäàõ íà ïðèíöèïû ðàñïðåäåëåíèÿ áîëüøèíñòâî ëþäåé ñêëîíÿþòñÿ ê òîìó, ÷òî äîëæíû áûòü ñòèìóëû äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå äåëàþò ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó äèíàìè÷íîé è ýôôåêòèâíîé.
Èñòîðèÿ çíàåò ìíîæåñòâî ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, ïî-ðàçíîìó ðåøàâøèõ ôóíäàìåíòàëüíûå ïðîáëåìû îáùåñòâà. Ýòè ñèñòåìû ñóùåñòâåííî ðàçëè÷àëèñü ïî ñâîåìó óñòðîéñòâó, è ïî óðîâíþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû, è ïî ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà è ïðåäìåòû ïîòðåáëåíèÿ, è ïî ñïîñîáó êîîðäèíàöèè ñâÿçåé ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè, òî åñòü ïî ñâîåìó õîçÿéñòâåííîìó ìåõàíèçìó.
Ïî-ðàçíîìó ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû. Êëàññèôèêàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì çàâèñèò îò âûáîðà îïðåäåëÿþùåãî êðèòåðèÿ.  êà÷åñòâå òàêîãî êðèòåðèÿ ìîæíî èñïîëüçîâàòü ðàçëè÷èÿ â òîé èëè èíîé ñòðóêòóðå, õàðàêòåðèçóþùåé ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó. Ýòî ìîãóò áûòü ðàçëè÷èÿ â ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé èëè â îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííîé ñòðóêòóðàõ.  ÷àñòíîñòè, åñëè â êà÷åñòâå êðèòåðèÿ êëàññèôèêàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì âçÿòü óðîâåíü ðàçâèòèÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû, òî èñòîðè÷åñêè ìîæíî âûäåëèòü äîèíäóñòðèàëüíóþ ýêîíîìèêó, èíäóñòðèàëüíóþ, ïîñòèíäóñòðèàëüíóþ (ñì. ðèñ. 2.5). Ñîâðåìåííóþ ïîñòèíäóñòðèàëüíóþ ýêîíîìèêó ðàçâèòûõ ñòðàí õàðàêòåðèçóþò êàê èíôîðìàöèîííóþ ýêîíîìèêó.
Ðèñ. 2.5. Ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû â çàâèñèìîñòè îò óðîâíÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
Ðèñ. 2.5
Ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû ðàçëè÷àþòñÿ òàêæå â çàâèñèìîñòè îò òèïà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðû. Ãëàâíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ýòîé ñòðóêòóðû â ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå - ýòî ãîñïîäñòâóþùàÿ ôîðìà ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà.  çàâèñèìîñòè îò ýòîãî â èñòîðèè âûäåëÿþòñÿ òàêèå ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû, êàê ïåðâîáûòíûé êîììóíèçì, ðàáîâëàäåíèå, ôåîäàëèçì, êàïèòàëèçì, ñîöèàëèçì (ñì. ðèñ. 2.6).  ýòèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåìàõ ãîñïîäñòâóþùåé ôîðìîé ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ, ñîîòâåòñòâåííî, êîëëåêòèâíàÿ, ÷àñòíàÿ ðàáîâëàäåëü÷åñêàÿ, ÷àñòíàÿ ôåîäàëüíàÿ, ÷àñòíàÿ êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ, îáùåñòâåííàÿ.
Ðèñ. 2.6. Ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû â çàâèñèìîñòè îò ãîñïîäñòâóþùåé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè
Ðèñ. 2.6
Ñîâðåìåííûå ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû ðàññìàòðèâàþòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì ñ ïîçèöèé îñîáåííîñòåé îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííîé ñòðóêòóðû ýêîíîìèêè, òî åñòü ñ ïîçèöèé åå õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ ìîæíî âûäåëèòü òðàäèöèîííóþ, ðûíî÷íóþ, ñìåøàííóþ, öåíòðàëèçîâàííîïëàíèðóåìóþ è ïåðåõîäíóþ ýêîíîìèêó (ñì. ðèñ. 2.7).
Òðàäèöèîííàÿ ýêîíîìèêà - ýòî ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, â êîòîðîé îñíîâíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû îáùåñòâà - ÷òî, êàê è äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü - ðåøàþòñÿ, ãëàâíûì îáðàçîì, íà îñíîâå òðàäèöèîííûõ ïàòðèàðõàëüíûõ, ðîäîïëåìåííûõ, ïîëóôåîäàëüíûõ èåðàðõè÷åñêèõ ñâÿçåé ìåæäó ëþäüìè.  îñíîâå ñâîåé òðàäèöèîííàÿ ýêîíîìèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü íàòóðàëüíûõ õîçÿéñòâ, â êîòîðûõ îñíîâíàÿ ìàññà ïðîäóêöèè ïðîèçâîäèòñÿ äëÿ ñîáñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ, à íå äëÿ ïðîäàæè.  êà÷åñòâå âàæíåéøèõ õîçÿéñòâåííûõ åäèíèö òðàäèöèîííîé ýêîíîìèêè âûñòóïàþò ìåëêèå ñåìåéíûå õîçÿéñòâà â ðàìêàõ ñåëüñêîé îáùèíû è áîëåå êðóïíûå õîçÿéñòâà ðîäîïëåìåííîé àðèñòîêðàòèè. Âíóòðè òðàäèöèîííîé ýêîíîìèêè ñóùåñòâóþò åñòåñòâåííîå è çà÷àòêè îáùåñòâåííîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà, ïðèìèòèâíàÿ òðàäèöèîííàÿ òåõíîëîãèÿ îáðàáîòêè çåìëè, âûðàùèâàíèÿ ñêîòà, ðåìåñåë.
Îáúåìû è ñòðóêòóðà ïîòðåáíîñòåé è ïðîèçâîäñòâà â òðàäèöèîííîé ýêîíîìèêå îïðåäåëÿþòñÿ òðàäèöèÿìè, ïðèâû÷êàìè, âåðîâàíèÿìè, ñåìåéíûìè îòíîøåíèÿìè, èåðàðõè÷åñêèìè îòíîøåíèÿìè âíóòðè ðîäà è îáùèíû è ìàëî ìåíÿþòñÿ ñ òå÷åíèåì âðåìåíè. Ýòè ïåðåäàþùèåñÿ èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå òðàäèöèè îïðåäåëÿþò è ìîòèâàöèþ òðóäà ïðîèçâîäèòåëåé, è ìåõàíèçì ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîäóêòîâ òðóäà. Íàðÿäó ñ óðàâíèòåëüíûì ðàñïðåäåëåíèåì ñ ó÷åòîì ïîëà è âîçðàñòà, äåéñòâóþò ýëåìåíòû íåðàâíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ â çàâèñèìîñòè îò ìåñòà, çàíèìàåìîãî â ñîöèàëüíîé èåðàðõèè, è â çàâèñèìîñòè îò ðåçóëüòàòîâ òðóäà.
 ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðå òðàäèöèîííîé ýêîíîìèêè ìîæíî âûäåëèòü êîëëåêòèâíóþ (îáùèííóþ) ñîáñòâåííîñòü íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, ÷àñòíóþ ñåìåéíóþ ñîáñòâåííîñòü, ïîëóôåîäàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü ðîäîïëåìåííîé àðèñòîêðàòèè. Ê îáùèííîé ñîáñòâåííîñòè, êàê ïðàâèëî, îòíîñÿòñÿ ïàõîòíàÿ çåìëÿ, ïàñòáèùà, âîäîåìû, ëåñà.  ñîâðåìåííîì ìèðå òðàäèöèîííàÿ ýêîíîìèêà èãðàåò ñóùåñòâåííóþ ðîëü ëèøü â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ Òðîïè÷åñêîé Àôðèêè, Þæíîé è Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè. Ñóùåñòâîâàíèå òðàäèöèîííîé ýêîíîìèêè ðÿäîì ñ áûñòðî ðàçâèâàþùåéñÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé âåäåò ê åå ïåðåðîæäåíèþ è òðàíñôîðìàöèè â ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó.
Ðèñ. 2.7. Ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû â çàâèñèìîñòè îò îñîáåííîñòåé õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà
Ðèñ. 2.7
Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà - ýòî òàêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, â êîòîðîé ãëàâíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû îáùåñòâà ðåøàþòñÿ, ïðåæäå âñåãî, ÷åðåç êîíêóðåíòíûé ìåõàíèçì ôîðìèðîâàíèÿ öåí. (Áîëåå ïîäðîáíî îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè áóäåò ðàññìîòðåíà â ñëåäóþùåì ðàçäåëå äàííîé òåìû.)
Ñìåøàííàÿ ýêîíîìèêà ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ðàçíîâèäíîñòü ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, êàê òàêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, â êîòîðîé, íàðÿäó ñ ðàçâèòûì ÷àñòíûì ñåêòîðîì, äåéñòâóåò è ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð ýêîíîìèêè.  áîëüøèíñòâå ðàçâèòûõ ñòðàí Çàïàäà äåéñòâóþò ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ è ðàçâèò ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè. Ïîýòîìó ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó ýòèõ ñòðàí íàçûâàþò ñìåøàííîé ýêîíîìèêîé.
Ôóíäàìåíòàëüíûå ïðîáëåìû îáùåñòâà - ÷òî, êàê è äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü - ðåøàþòñÿ â ñìåøàííîé ýêîíîìèêå âî âçàèìîäåéñòâèè ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà è ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè. Ñòåïåíü ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè çíà÷èòåëüíî ðàçëè÷àåòñÿ â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé.  ÷àñòíîñòè, åñëè äëÿ ßïîíèè õàðàêòåðíî öåíòðàëèçîâàííîå èíäèêàòèâíîå ïëàíèðîâàíèå ýêîíîìèêè ñ ýëåìåíòàìè äèðåêòèâíîñòè â ïëàíàõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, òî â ÑØÀ òàêîå ïëàíèðîâàíèå îòñóòñòâóåò, íî ýôôåêòèâíî äåéñòâóåò ìåõàíèçì ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ò.å. ìåõàíèçì áþäæåòíî-ôèíàíñîâîé è äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè. Íà ðóáåæå ÕÕ è ÕÕI â. íàáëþäàþòñÿ òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ðàçíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì â íàïðàâëåíèè ê ñìåøàííîé ýêîíîìèêå.
Öåíòðàëèçîâàííî ïëàíèðóåìàÿ, èëè àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíàÿ, ýêîíîìèêà - òàêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, â êîòîðîé îñíîâíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû îáùåñòâà ðåøàþòñÿ, ãëàâíûì îáðàçîì, ÷åðåç ìåõàíèçì äèðåêòèâíîãî öåíòðàëèçîâàííîãî óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé. Öåíòðàëèçîâàííî ïëàíèðóåìàÿ ýêîíîìèêà äëèòåëüíîå âðåìÿ ñóùåñòâîâàëà â áûâøèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû, ÑÑÑÐ, Êèòàå, Âüåòíàìå.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ýòà ñèñòåìà ñîõðàíÿåòñÿ íà Êóáå, â Êîðåéñêîé Íàðîäíî-Äåìîêðàòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêå (ÊÍÄÐ).  êîíöå 80-õ - íà÷àëå 90-õ ãã. ÕÕ ñòîëåòèÿ â áîëüøèíñòâå ýòèõ ñòðàí íà÷àëèñü ðàäèêàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû, íàïðàâëåííûå íà ïðåîáðàçîâàíèå öåíòðàëèçîâàííî ïëàíèðóåìîé ýêîíîìèêè â ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó. Íî â ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêå íåêîòîðûõ èç ýòèõ ñòðàí àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíûé õîçÿéñòâåííûé ìåõàíèçì çàíèìàåò çíà÷èòåëüíîå ìåñòî.
Îñîáåííîñòüþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðû öåíòðàëèçîâàííî ïëàíèðóåìûõ ýêîíîìèê ÿâëÿåòñÿ ãîñïîäñòâî ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â ïðîèçâîäñòâå è ðàñïðåäåëåíèè ïðîäóêòà. Ðàñïðîñòðàíåííàÿ â ýòîé ýêîíîìèêå êîîïåðàòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü ïî ñóùåñòâó áûëà ðàçíîâèäíîñòüþ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè. ×àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü è ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ ñóùåñòâîâàëè ëèøü â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ è íå îêàçûâàëè ñóùåñòâåííîãî âëèÿíèÿ íà ðàçâèòèå ýêîíîìèêè.
Ìîíîïîëèçì ãîñóäàðñòâà îïðåäåëÿë è ñïåöèôèêó îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà ýòîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû: äèðåêòèâíîå öåíòðàëèçîâàííîå ðàçìåùåíèå ðåñóðñîâ è ðàñïðåäåëåíèå ïðîäóêòîâ è äîõîäîâ ñ îäíîé ñòîðîíû, è íåðàçâèòûé ðûíî÷íûé ìåõàíèçì, ñ äðóãîé ñòîðîíû. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ÷åðåç ñèñòåìó îáÿçàòåëüíûõ ïëàíîâûõ çàäàíèé ïðåäïðèÿòèÿì îïðåäåëÿëè îáúåìû è ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà, ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ýòî ïðåäïîëàãàëî è öåíòðàëèçîâàííîå îáåñïå÷åíèå ïðåäïðèÿòèé ðåñóðñàìè, â òîì ÷èñëå è ôîíäîì çàðàáîòíîé ïëàòû. Öåíû òàêæå óñòàíàâëèâàëèñü ãîñóäàðñòâîì, ÷òî âåëî ê ïðîèçâîëó â öåíîîáðàçîâàíèè è ôîðìèðîâàíèþ èñêàæåííûõ öåí, íå îòðàæàþùèõ ñòîèìîñòü ïðîäóêöèè è åå ïîëåçíîñòü. Ïëàíèðîâàíèå ïðîèçâîäñòâà îñóùåñòâëÿëîñü îò äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ è ôàêòè÷åñêè ñòèìóëèðîâàëî çàòðàòíûé õàðàêòåð ïðîèçâîäñòâà, êîãäà ãëàâíûì áûë íå ðîñò ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà, à óâåëè÷åíèå åãî îáúåìîâ.
Öåíòðàëèçîâàííî ïëàíèðóåìàÿ ýêîíîìèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåèìóùåñòâåííî ýêñòåíñèâíûé òèï ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, êîãäà ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò äîñòèãàåòñÿ, ãëàâíûì îáðàçîì, çà ñ÷åò âîâëå÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ðåñóðñîâ â ïðîèçâîäñòâî, à íå çà ñ÷åò áîëåå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ èìåþùèõñÿ ðåñóðñîâ (â ïîñëåäíåì ñëó÷àå èìååò ìåñòî èíòåíñèâíûé òèï ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ). Ýòî ñâÿçàíî íå òîëüêî ñ æåñòêèì çàòðàòíûì ìåõàíèçìîì äèðåêòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è öåíîîáðàçîâàíèÿ, íî è ñ ñèñòåìîé ìîòèâàöèè ïðîèçâîäèòåëåé.  ýòîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå ïðåîáëàäàåò òåíäåíöèÿ ê óðàâíèòåëüíîìó ðàñïðåäåëåíèþ äîõîäîâ, êîòîðîå íå ñòèìóëèðóåò ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ðàáîòíèêîâ.
Ãîñïîäñòâî ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè è öåíòðàëèçîâàííîå ïëàíèðîâàíèå âåëî ê îáùåìó îò÷óæäåíèþ ïðîèçâîäèòåëåé îò ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, îò ðàñïîðÿæåíèÿ ïðîäóêòàìè ñâîåãî òðóäà, ïîðîæäàëî èõ ïàññèâíîñòü è èæäèâåí÷åñòâî. Ïîýòîìó â àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíîé ýêîíîìèêå äåéñòâîâàëè è íåýêîíîìè÷åñêèå ìåòîäû ïðèíóæäåíèÿ ê òðóäó. Èñïîëüçîâàíèå ýòèõ ìåòîäîâ âîçìîæíî ëèøü ïðè îòñóòñòâèè ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè. Íå ñëó÷àéíûì ïîýòîìó äëÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñòðàí ñ öåíòðàëèçîâàííî ïëàíèðóåìîé ýêîíîìèêîé õàðàêòåðíà îäíîïàðòèéíàÿ ñèñòåìà.
Èñòîðè÷åñêè àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíàÿ ýêîíîìèêà ñôîðìèðîâàëàñü â ñòðàíàõ, ãäå íå ñëîæèëàñü ñèñòåìà ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè, èìåëî ìåñòî ðåçêîå ñîöèàëüíîå ðàññëîåíèå, áûëè ñèëüíû ïðîòèâîðå÷èÿ â ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðàõ. Ïîðîæäàåìûå ýòèìè ïðîòèâîðå÷èÿìè ñîöèàëüíûå êàòàêëèçìû ïðèâîäèëè ê óñòàíîâëåíèþ àâòîðèòàðíûõ ðåæèìîâ è öåíòðàëèçîâàííûõ ìåõàíèçìîâ ðåøåíèÿ ýòèõ ïðîòèâîðå÷èé. Öåíòðàëèçîâàííî ïëàíèðóåìàÿ ýêîíîìèêà áûëà îäíèì èç èñòîðè÷åñêèõ ïóòåé ñîçäàíèÿ èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà è ðåøåíèÿ ïðîáëåìû íèùåòû è ñîöèàëüíîãî íåðàâåíñòâà. Èñòîðè÷åñêèå èçäåðæêè ýòîãî ïóòè áûëè îãðîìíû.  êîíöå ÕÕ âåêà ýòà ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà â ñèëó ñâîåãî ýêñòåíñèâíîãî è ïðèíóäèòåëüíîãî õàðàêòåðà îêàçàëàñü íåñïîñîáíîé ïðèñïîñîáèòüñÿ ê íîâûì óñëîâèÿì ñîâðåìåííîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè, ÷òî ïðèâåëî ê êðèçèñó äàííîé ñèñòåìû. Ýòîò êðèçèñ è ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè â ñòðàíàõ ñ öåíòðàëèçîâàííî ïëàíèðóåìîé ýêîíîìèêîé ïîëîæèëè íà÷àëî åå òðàíñôîðìàöèè â ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â íèõ ñóùåñòâóåò ñïåöèôè÷åñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, ïîëó÷èâøàÿ íàçâàíèå ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêè.
Ïåðåõîäíàÿ ýêîíîìèêà - ýòî ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, ñóùåñòâóþùàÿ â ñòðàíàõ, ãäå èäåò ïðåîáðàçîâàíèå öåíòðàëèçîâàííî ïëàíèðóåìîé ýêîíîìèêè â ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó.  ýòó ãðóïïó ñòðàí âõîäÿò áûâøèå ñîöèàëèñòè÷åñêèå ñòðàíû Âîñòî÷íîé Åâðîïû, ãîñóäàðñòâà, ðàíåå âõîäèâøèå â ñîñòàâ ÑÑÑÐ, à òàêæå Êèòàé, Ìîíãîëèÿ, Âüåòíàì. Ñ òî÷êè çðåíèÿ õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà, â ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêå åùå ñóùåñòâóþò ýëåìåíòû öåíòðàëèçîâàííîãî óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, îñîáåííî â îòíîøåíèÿ ïðåäïðèÿòèé ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà. Âìåñòå ñ òåì ýòîò ìåõàíèçì áûë â îñíîâíîì ðàçðóøåí â 90-å ãã. ÕÕ â.
Îäíîâðåìåííî â ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêå âîçíèêëè è ðàçâèâàþòñÿ ðûíî÷íûå ýêîíîìè÷åñêèå ñòðóêòóðû, ðàçâèâàåòñÿ ìåõàíèçì ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ îáùåñòâà ïîñðåäñòâîì ðûíêà, ãäå ñîîòíîøåíèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, ðûíî÷íûå öåíû óêàçûâàþò, êàê ëó÷øå èñïîëüçîâàòü ðåñóðñû. Öåíòðàëüíîå ìåñòî â ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ íîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà ïðèíàäëåæèò ðàçãîñóäàðñòâëåíèþ è ïðèâàòèçàöèè, ðûíî÷íîìó öåíîîáðàçîâàíèþ, íîâîé ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå, èíäèêàòèâíîìó öåíòðàëèçîâàííîìó ïëàíèðîâàíèþ. Òàêèì îáðàçîì, ãëàâíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû îáùåñòâà - ÷òî, êàê è äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü - â ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêå ðåøàþòñÿ â ðåçóëüòàòå ñëîæíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ îòæèâàþùèõ äèðåêòèâíûõ ìåòîäîâ öåíòðàëèçîâàííîãî óïðàâëåíèÿ íàðîäíûì õîçÿéñòâîì è ðàçâèâàþùåãîñÿ ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ.
Ïî ñâîåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðå ïåðåõîäíàÿ ýêîíîìèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ÷àñòíîé, ãîñóäàðñòâåííîé, ñìåøàííîé è êîëëåêòèâíîé ôîðì ñîáñòâåííîñòè.  áîëüøèíñòâå ñòðàí ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð óæå íå çàíèìàåò ãîñïîäñòâóþùåå ïîëîæåíèå. Íàïðèìåð, åñëè â íà÷àëå 90-õ ãã. ÕÕ â. â Ðîññèè ïðåäïðèÿòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ïðîèçâîäèëè áîëåå 90% âñåé ïðîäóêöèè, òî â íà÷àëå ïåðâîãî äåñÿòèëåòèÿ ÕÕI â. íà ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð â Ðîññèè ïðèõîäèòñÿ ìåíåå 40% ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè. Áîëüøàÿ ÷àñòü òîâàðîâ è óñëóã ïðîèçâîäèòñÿ ÷àñòíûì ñåêòîðîì ýêîíîìèêè.  ðåçóëüòàòå ðåôîðì ìåíÿåòñÿ ïðàâîâîå è ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ýòî ïðîèñõîäèò â ïðîöåññå êîììåðöèàëèçàöèè èõ äåÿòåëüíîñòè, ðàñøèðåíèÿ ñòåïåíè ó÷àñòèÿ ðàáîòíèêîâ â êàïèòàëå ïðåäïðèÿòèÿ. Áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé áûëè ïðèâàòèçèðîâàíû. Íà îñíîâå ïðèâàòèçàöèè áûñòðûìè òåìïàìè ðàçâèâàëñÿ ÷àñòíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè.  ýòîò ñåêòîð âõîäÿò êàê ìåëêèå ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, òàê è êðóïíûå ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûå ãðóïïû.
Ïî ñâîåé ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé ñòðóêòóðå ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé ÿâëÿþòñÿ èíäóñòðèàëüíûìè ñòðàíàìè. Íî ñôîðìèðîâàâøàÿñÿ ðàíåå èíäóñòðèàëüíàÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè áûëà ïðåèìóùåñòâåííî ýêñòåíñèâíîé, âîñïðîèçâîäÿùåé ñòàðóþ èíäóñòðèàëüíóþ òåõíîëîãèþ, ìàëî âîñïðèèì÷èâîé ê íîâîââåäåíèÿì. Ïîýòîìó îäíîé èç âàæíåéøèõ çàäà÷ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå íîâîé ñòðóêòóðû íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ïîçâîëÿþùåé ïåðåéòè îò ñòàðîé èíäóñòðèàëüíîé òåõíîëîãèè ê íîâîé èíôîðìàöèîííîé òåõíîëîãèè, ïåðåéòè ê âîñïðîèçâîäñòâó ïðåèìóùåñòâåííî èíòåíñèâíîãî òèïà. Äðóãèìè ñëîâàìè, ïåðåõîäíàÿ ýêîíîìèêà - ýòî òàêæå è ïåðåõîä îò èíäóñòðèàëüíîé ýêîíîìèêè ê ïîñòèíäóñòðèàëüíîé èíôîðìàöèîííîé ýêîíîìèêå.
Ïåðåõîäíîå ñîñòîÿíèå ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû õàðàêòåðíî íå òîëüêî äëÿ ñòðàí, ãäå ðàíåå ñóùåñòâîâàëà öåíòðàëèçîâàííîïëàíèðóåìàÿ ýêîíîìèêà.  ñîâðåìåííîì ìèðå ïåðåõîäíûå ïðîöåññû èìåþò ìåñòî è âî ìíîãèõ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ. Íî ñïåöèôèêà ïîñëåäíèõ ñîñòîèò ãëàâíûì îáðàçîì â ïåðåõîäå îò òðàäèöèîííîé ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Òàêîãî ðîäà ýâîëþöèÿ èçâåñòíà â ìèðå óæå íåñêîëüêî ñòîëåòèé. Ïåðåõîä æå îò àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíîé ýêîíîìèêè ê ðûíî÷íîé - íîâûé èñòîðè÷åñêèé ôåíîìåí êîíöà ÕÕ ñòîëåòèÿ. Ïîýòîìó ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû áûâøèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí - ýòî ïåðåõîäíûå ýêîíîìèêè íîâîãî òèïà, à ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí - ýòî ïåðåõîäíûå ýêîíîìèêè òðàäèöèîííîãî òèïà.
Ïåðåõîä îò àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíîé ýêîíîìèêè ê ðûíî÷íîé èñòîðè÷åñêè íà÷àëñÿ ñðàâíèòåëüíî íåäàâíî, åãî êîíêðåòíûå ôîðìû è íàïðàâëåíèÿ åùå âî ìíîãîì íå ÿñíû è íå îïðåäåëåííû. ßñíî, îäíàêî, ÷òî ýòîò èñòîðè÷åñêèé ïåðåõîä çàéìåò äëèòåëüíîå âðåìÿ, ÷òî îí îòëè÷àåòñÿ ãëóáèíîé ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé, èõ èíòåíñèâíîñòüþ è ïðîòèâîðå÷èâîñòüþ. Âñå ýòî ñâÿçàíî òàêæå ñ òåì, ÷òî ïåðåõîäíàÿ ýêîíîìèêà ðàçâèâàåòñÿ â óñëîâèÿõ êðóïíûõ öèâèëèçàöèîííûõ ñäâèãîâ.  ñòðàíàõ ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé èäåò òðàíñôîðìàöèÿ òîòàëèòàðíîãî îáùåñòâà â ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî, òîòàëèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà â äåìîêðàòè÷åñêîå ãîñóäàðñòâî, óíèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà â ôåäåðàòèâíîå ãîñóäàðñòâî, òðàíñôîðìàöèÿ îáùåñòâåííîé íðàâñòâåííîñòè è ñîöèàëüíîé ïñèõîëîãèè, ìèðîâîççðåíèÿ è îáðàçà æèçíè. Èçìåíåíèÿ òàêîãî òèïà è òàêîãî ìàñøòàáà ìîãóò ïðîèçîéòè ëèøü ÷åðåç íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé, ïîòðåáóþò æèçíè íåñêîëüêèõ ïîêîëåíèé ðîññèÿí.

2.2. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè

Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà ÿâëÿåòñÿ ñàìîé ðàñïðîñòðàíåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìîé â ìèðå íà ðóáåæå ÕÕ-ÕÕI ââ. è ñàìîé ýôôåêòèâíîé ñ òî÷êè çðåíèÿ äîëãîñðî÷íîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.  íàïðàâëåíèè ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ðàçâèâàþòñÿ êàê ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé íîâîãî òèïà, òàê è ïåðåõîäíûå ýêîíîìèêè òðàäèöèîííîãî òèïà â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ. Ïîýòîìó íå ñëó÷àéíî, ÷òî â ó÷åáíèêàõ ïî ýêîíîìèêå îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ àíàëèçó îñîáåííîñòåé è çàêîíîìåðíîñòåé ðûíî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû.
×òîáû ðàçîáðàòüñÿ â äåòàëÿõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, íåîáõîäèìî ïîíÿòü ãëàâíóþ îñîáåííîñòü ýòîé ñèñòåìû. Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà - ýòî òàêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, â êîòîðîé ôóíäàìåíòàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû - ÷òî, êàê è äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü - ðåøàþòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì ÷åðåç ðûíîê, â öåíòðå êîòîðîãî íàõîäèòñÿ êîíêóðåíòíûé ìåõàíèçì ôîðìèðîâàíèÿ öåí íà ïðîäóêòû è ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà. Öåíû ôîðìèðóþòñÿ â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ ñïðîñà íà ïðîäóêöèþ è ïðåäëîæåíèÿ ïðîäóêöèè. Èìåííî öåíû íà ðûíêå óêàçûâàþò, ÷òî ïðîèçâîäèòü è êàêèå ðåñóðñû èñïîëüçîâàòü.
Ïîíÿòèå ðûíêà ÿâëÿåòñÿ èñõîäíûì ïîíÿòèåì â òåîðèè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ðûíîê ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñòåìó îòíîøåíèé ìåæäó ïðîäàâöàìè è ïîêóïàòåëÿìè, ïðè ïîìîùè êîòîðûõ îíè âñòóïàþò â êîíòàêò ïî ïîâîäó êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ èëè ðåñóðñîâ. Ýòè êîíòàêòû ìåæäó ïðîäàâöàìè è ïîêóïàòåëÿìè ïðåäïîëàãàþò êàêèå-òî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó íèìè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè îñóùåñòâëÿåòñÿ îáìåí ïî óñòàíîâëåííîé öåíå. Ïðè îáìåíå ïðîèñõîäèò äîáðîâîëüíîå îò÷óæäåíèå ñâîåé ñîáñòâåííîñòè è ïðèñâîåíèå ÷óæîé ñîáñòâåííîñòè, òî åñòü âçàèìíàÿ ïåðåäà÷à ïðàâ ñîáñòâåííîñòè.
Íà ðûíêå â õîäå îáìåíà ïðîèñõîäèò îáùåñòâåííàÿ îöåíêà ïðîèçâåäåííûõ áëàã. Åñëè ïðîèçâîäèòåëü ïðîäàë ñâîé òîâàð, òî åãî òðóä è äðóãèå çàòðàòû ïðèçíàþòñÿ îáùåñòâîì êàê îòâå÷àþùèå ïîòðåáíîñòÿì îáùåñòâà. Èìåííî íà ðûíêå ïðîèçâîäèòåëè âñòóïàþò â êîíòàêò ìåæäó ñîáîé, ðûíîê èõ îáúåäèíÿåò, óñòàíàâëèâàåò ñâÿçè ìåæäó íèìè.  øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà ðûíîê - ýòî ñîöèàëüíûé ìåõàíèçì, îñóùåñòâëÿþùèé ñâÿçü ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè, ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè áëàã è ðåñóðñîâ.
 êà÷åñòâå ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé íà ðûíêå ìîãóò âûñòóïàòü ðàçëè÷íûå ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû, èëè ñóáúåêòû, ðûíêà. Ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû - ýòî ó÷àñòíèêè ðûíî÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, îáëàäàþùèå ñîáñòâåííîñòüþ íà ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà è ïðèíèìàþùèå ýêîíîìè÷åñêèå ðåøåíèÿ. Îñíîâíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè àãåíòàìè ÿâëÿþòñÿ äîìàøíèå õîçÿéñòâà, ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû), ãîñóäàðñòâî. Ïîëîæåíèå êàæäîãî ýêîíîìè÷åñêîãî àãåíòà çàâèñèò îò åãî ñîáñòâåííîñòè íà ðåñóðñû. Íàïðèìåð, åñëè ýêîíîìè÷åñêèé àãåíò îáëàäàåò ëèøü ñîáñòâåííîé ðàáî÷åé ñèëîé, òî åãî âîçìîæíîñòè âëèÿòü íà îðãàíèçàöèþ ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ íåçíà÷èòåëüíû. Åñëè æå ó÷àñòíèê ðûíêà âëàäååò êàê ñâîåé ðàáî÷åé ñèëîé, òàê è äåíåæíûì êàïèòàëîì, òî ó íåãî çíà÷èòåëüíî áîëüøå âîçìîæíîñòåé îðãàíèçîâàòü è óïðàâëÿòü ïðåäïðèÿòèåì è ðàñïðåäåëÿòü äîõîäû.
Äîìàøíèå õîçÿéñòâà êàê ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû ïðèíèìàþò ðåøåíèÿ, ãëàâíûì îáðàçîì, î ïîòðåáëåíèè áëàã, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïîääåðæàíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷ëåíîâ ñåìüè.  êà÷åñòâå äîìàøíåãî õîçÿéñòâà ìîãóò âûñòóïàòü êàê ñåìüÿ, òàê è èíäèâèä, åñëè îí æèâåò îòäåëüíî è âåäåò ñîáñòâåííîå õîçÿéñòâî.  êîíå÷íîì èòîãå âñå ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû ïðèíàäëåæàò äîìàøíèì õîçÿéñòâàì, íî îíè ðàñïðåäåëåíû êðàéíå íåðàâíîìåðíî ìåæäó íèìè. Àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî äîìàøíèõ õîçÿéñòâ âëàäåþò è ðàñïîðÿæàþòñÿ ðàáî÷åé ñèëîé.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ðàáî÷àÿ ñèëà ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì òîâàðîì, ñîçäàâàåìûì â ðàìêàõ äîìàøíåãî õîçÿéñòâà è ïðåäëàãàåìûì íà ðûíêå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Ïîëó÷àÿ äîõîäû îò ïðîäàæè ñâîèõ ðåñóðñîâ, äîìàøíèå õîçÿéñòâà ïðèíèìàþò ðåøåíèÿ î ðàñïðåäåëåíèè îãðàíè÷åííûõ äîõîäîâ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ðàçëè÷íûõ ïîòðåáèòåëüñêèõ áëàã. Ãëàâíûé ýêîíîìè÷åñêèé èíòåðåñ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû ìàêñèìèçèðîâàòü ïîëåçíîñòü ïðèîáðåòàåìûõ áëàã. Âûáîð ïîòðåáèòåëüñêèõ áëàã äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè ôîðìèðóåò ñïðîñ â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå.
Ïðåäïðèÿòèå, èëè ôèðìà, - ýòî ýêîíîìè÷åñêèé àãåíò, ïðèíèìàþùèé ðåøåíèÿ î ïðîèçâîäñòâå áëàã íà ïðîäàæó ñ èñïîëüçîâàíèåì ðåñóðñîâ, ïðèîáðåòàåìûõ íà ðûíêå. Ïðîèçâîäèìûå áëàãà - ýòî è ìàòåðèàëüíûå áëàãà è óñëóãè, ïîýòîìó êîãäà ðå÷ü èäåò î ïðåäïðèÿòèè, òî èìåþò â âèäó è ÷èñòî ïðîèçâîäñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, è òîðãîâûå, è ôèíàíñîâûå, è îáñëóæèâàþùèå.  äëèòåëüíîì èñòîðè÷åñêîì ïðîöåññå âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïðîèçâîäñòâî áëàã îòäåëèëîñü îò äîìàøíèõ õîçÿéñòâ è ñòàëî îñóùåñòâëÿòüñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ. Ãëàâíûé ýêîíîìè÷åñêèé èíòåðåñ ïðåäïðèÿòèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû ìàêñèìèçèðîâàòü ïðèáûëü. Äðóãèìè ýêîíîìè÷åñêèìè ìîòèâàìè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ìîãóò áûòü ìàêñèìèçàöèÿ ïðîäàæ, óâåëè÷åíèå äîëè íà ðûíêå, óäåðæàíèå ìîíîïîëüíûõ ïîçèöèé íà ðûíêå, ñòàáèëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, óâåëè÷åíèå ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ðåøåíèÿ ïðåäïðèÿòèé îá îáúåìå è ñòðóêòóðå ïðîèçâîäñòâà ôîðìèðóþò ïðåäëîæåíèå íà ðûíêå.
Ãîñóäàðñòâî êàê ýêîíîìè÷åñêèé àãåíò, à òî÷íåå ïðàâèòåëüñòâî, ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ î ïåðåðàñïðåäåëåíèè áëàã, ïðîèçâîäèìûõ â ÷àñòíîì ñåêòîðå, è î ïðîèçâîäñòâå òàê íàçûâàåìûõ îáùåñòâåííûõ áëàã. Ê ïîñëåäíèì îòíîñÿòñÿ áëàãà, ïîòðåáëÿåìûå ñîâìåñòíî, íàïðèìåð ïî÷òà, îáùåñòâåííàÿ áåçîïàñíîñòü, îáðàçîâàíèå, îáùåñòâåííîå çäðàâîîõðàíåíèå. Ïåðåðàñïðåäåëåíèå ïðîèçâîäèìûõ áëàã ãîñóäàðñòâî ìîæåò îñóùåñòâëÿòü, íàïðèìåð, ñ öåëüþ ïîìîùè èíâàëèäàì è áåçðàáîòíûì. Ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà îòðàæàþò èíòåðåñû îáùåñòâà â öåëîì. Âàæíåéøèìè èç íèõ ÿâëÿþòñÿ ïîääåðæàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ðàñòóùèõ ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà, ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè è åå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè íà ìèðîâîì ðûíêå.
Ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû äåéñòâóþò â ðàçíûõ óñëîâèÿõ, íà ðàçíûõ ðûíêàõ, îòëè÷àþùèõñÿ ïî ìåñòó èõ ðàñïîëîæåíèÿ è ïî øèðîòå îõâàòà, ïî îáúåêòó êóïëè-ïðîäàæè, ïî òîìó, êàê òàì óñòàíàâëèâàþòñÿ öåíû è ò.ä. Ñîîòâåòñòâåííî ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå ôîðìû ðûíêîâ: ïî øèðîòå îõâàòà ýòî ëîêàëüíûå, íàöèîíàëüíûå è ìåæäóíàðîäíûå ðûíêè; â çàâèñèìîñòè îò îáúåêòà êóïëè-ïðîäàæè ýòî ðûíêè òîâàðîâ è óñëóã è ðûíêè ðåñóðñîâ (ðûíîê òðóäà, êàïèòàëà, çåìëè, ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ñïîñîáíîñòåé); ïî ñïîñîáó óñòàíîâëåíèÿ öåí ýòî ðûíêè ñ çàðàíåå óñòàíîâëåííûìè öåíàìè è ðûíêè, ãäå öåíû óñòàíàâëèâàþòñÿ â ïðîöåññå êóïëè-ïðîäàæè; ïî ôîðìå îðãàíèçàöèè ýòî ðûíêè, òðåáóþùèå ëè÷íîãî êîíòàêòà èëè íå òðåáóþùèå êîíòàêòà (ñì. ðèñ. 2.8).
Ðèñ. 2.8. Îñíîâíûå ôîðìû ðûíêîâ
Ðèñ. 2.8
Êàê óæå îòìå÷àëîñü, èíôîðìàöèþ î òîì, ÷òî ïðîèçâîäèòü è êàêèì ñïîñîáîì, â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïðåäîñòàâëÿþò öåíû. Ñ èõ ïîìîùüþ âûÿâëÿþòñÿ îáùåñòâåííûå ïîòðåáíîñòè è îãðàíè÷åííûå ðåñóðñû îáùåñòâà íàïðàâëÿþòñÿ òóäà, ãäå ýòè ðåñóðñû ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû íàèëó÷øèì ñïîñîáîì. Åñëè ïîïðîáîâàòü â ñàìîì îáùåì âèäå ïðåäñòàâèòü ñåáå ðûíî÷íûé ýêîíîìè÷åñêèé ìåõàíèçì, òî åñòü êàêèì ñïîñîáîì ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà ðåøàåò ôóíäàìåíòàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû îáùåñòâà, òî ýòî áóäåò âûãëÿäåòü ñëåäóþùèì îáðàçîì.
×òî ïðîèçâîäèòü? Ðå÷ü èäåò, î òîì, êàêèå ïðîäóêòû ëó÷øå âñåãî áóäóò óäîâëåòâîðÿòü ìíîãî÷èñëåííûå ïîòðåáíîñòè îáùåñòâà è ñêîëüêî èõ íóæíî ïðîèçâåñòè. Ïîòðåáíîñòè îáùåñòâà âûðàæàþòñÿ â ñïðîñå íà òîò èëè èíîé òîâàð, à ìàñøòàáû ñïðîñà îïðåäåëÿþòñÿ òåì, ñêîëüêî ëþäè ìîãóò çàïëàòèòü çà ðàçíûå òîâàðû. Áóäóò ïîêóïàòüñÿ òå ïðîäóêòû, öåíà è êà÷åñòâî êîòîðûõ óäîâëåòâîðÿþò ïîòðåáèòåëåé. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, îáúåì ïðîèçâåäåííûõ òîâàðîâ è èõ àññîðòèìåíò âûðàæàþòñÿ â ïðåäëîæåíèè òîâàðîâ. Ïðîèçâîäèòåëè áóäóò ïðîèçâîäèòü òå òîâàðû, öåíà íà êîòîðûå âîçìåùàåò èì çàòðàòû íà ïðîèçâîäñòâî è ïðèíîñèò ïðèáûëü. Âî âçàèìîäåéñòâèè ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ôîðìèðóþòñÿ öåíû íà òîâàðû. Ïîòðåáèòåëüñêèé ñïðîñ èãðàåò âàæíåéøóþ ðîëü ïðè îïðåäåëåíèè òîãî, ÷òî è ñêîëüêî ïðîèçâîäèòü. Ïîòðåáèòåëè "ãîëîñóþò ðóáëåì". Åñëè â ïîëüçó äàííîãî ïðîäóêòà îòäàíî äîñòàòî÷íî ãîëîñîâ, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèÿì, òî îíè áóäóò åãî ïðîèçâîäèòü. Ïðè ïîâûøåíèè ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà ïðèáûëü óâåëè÷èâàåòñÿ, ÷òî ñëóæèò ñèãíàëîì äëÿ ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà. È, íàîáîðîò, åñëè ïîòðåáèòåëüñêèé ñïðîñ óìåíüøàåòñÿ, òî ïðèáûëü ñíèæàåòñÿ è ïðîèçâîäñòâî íà÷èíàåò ñîêðàùàòüñÿ.
Êàê ïðîèçâîäèòü? Äðóãèìè ñëîâàìè, êàêèå ðåñóðñû è êàêóþ òåõíîëîãèþ íàäî èñïîëüçîâàòü ïðè ïðîèçâîäñòâå òîé èëè èíîé ïðîäóêöèè?  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïðîèçâîäñòâî îñóùåñòâëÿþò òå ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûå ïðèìåíÿþò íàèáîëåå ýôôåêòèâíóþ, òî åñòü íàèáîëåå âûãîäíóþ, òåõíîëîãèþ. Ýôôåêòèâíàÿ òåõíîëîãèÿ ïðåäïîëàãàåò âûáîð òàêèõ ðåñóðñîâ, öåíû íà êîòîðûå îòíîñèòåëüíî íèçêèå. Åñëè â ñòðàíå ñóùåñòâóåò íåõâàòêà êàïèòàëà, ÷òîáû êóïèòü äîðîãîå îáîðóäîâàíèå, íî âìåñòå ñ òåì åñòü äåøåâàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà, òî âûáèðàåòñÿ òðóäîåìêàÿ òåõíîëîãèÿ. Òàêèì îáðàçîì, öåíû íà ðåñóðñû, â äàííîì ñëó÷àå ñòîèìîñòü îáîðóäîâàíèÿ è óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû, äàþò îñíîâàíèå äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåìû, êàê ïðîèçâîäèòü.
Äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü? Òî åñòü, êàê ïðîèçâåäåííàÿ ïðîäóêöèÿ äîëæíà áûòü ðàñïðåäåëåíà ìåæäó ÷ëåíàìè îáùåñòâà?  ïðèíöèïå ïðîäóêöèÿ ðàñïðåäåëÿåòñÿ ìåæäó ïîòðåáèòåëÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñ âîçìîæíîñòÿìè ïîòðåáèòåëåé çàïëàòèòü çà íåå ðûíî÷íóþ öåíó. Ýòè âîçìîæíîñòè, â ñâîþ î÷åðåäü, îïðåäåëÿþòñÿ äîõîäàìè ïîòðåáèòåëåé. À äåíåæíûå äîõîäû çàâèñÿò îò êîëè÷åñòâà è êà÷åñòâà ðåñóðñîâ (îò êîëè÷åñòâà è êà÷åñòâà òðóäà, êàïèòàëà, çåìëè, ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî òàëàíòà), êîòîðûå äîìîõîçÿéñòâà ïîñòàâëÿþò íà ðûíîê ðåñóðñîâ.  îáìåí íà ïîñòàâëÿåìûå ðåñóðñû äîìîõîçÿéñòâà ïîëó÷àþò äîõîäû. Âåëè÷èíà äîõîäà íåïîñðåäñòâåííî çàâèñèò îò öåí íà ðåñóðñû. Ýòî çíà÷èò, ÷òî öåíû íà ðåñóðñû â êîíå÷íîì èòîãå îïðåäåëÿþò êàê äîõîä, òàê è êîëè÷åñòâî ïðîäóêöèè, êîòîðîå ïîëó÷àåò ïîòðåáèòåëü ïðè ðàñïðåäåëåíèè ïðîèçâåäåííîãî îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà. ×òî êóïèò ïîòðåáèòåëü, çàâèñèò îò öåí íà òîâàðû è óñëóãè, äðóãèìè ñëîâàìè, öåíà ïðîäóêòà èãðàåò êëþ÷åâóþ ðîëü â îïðåäåëåíèè àññîðòèìåíòà òîâàðîâ è óñëóã, êîòîðûå ïîëó÷èò ïîòðåáèòåëü.
Òàêèì îáðàçîì, ðîëü öåíû â ðûíî÷íîì ýêîíîìè÷åñêîì ìåõàíèçìå âåñüìà çíà÷èòåëüíà, öåíû (1) âûÿâëÿþò îáùåñòâåííûå ïîòðåáíîñòè, (2) ñèãíàëèçèðóþò î òîì, ÷òî ïðîèçâîäèòü è â êàêèõ êîëè÷åñòâàõ, (3) ïåðåäàþò èíôîðìàöèþ î òîì, êàêàÿ òåõíîëîãèÿ ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíîé, (4) îïðåäåëÿþò ìåõàíèçì ðàñïðåäåëåíèÿ îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà, (5) âëèÿþò íà ìàñøòàáû è ñòðóêòóðó ïîòðåáëåíèÿ ëþäåé.
×òîáû ëó÷øå ïîíÿòü, êàê äåéñòâóåò ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà, ïðåäñòàâèì åå â âèäå ïðîñòîé ìîäåëè, ìîäåëè ýêîíîìè÷åñêîãî êðóãîîáîðîòà (ñì. ðèñ. 2.9). Ãëàâíîå óïðîùåíèå áóäåò ñîñòîÿòü â òîì, ÷òî ìû ðàññìîòðèì âçàèìîäåéñòâèå òîëüêî äâóõ îñíîâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè - äîìàøíèõ õîçÿéñòâ è ïðåäïðèÿòèé (ôèðì), âðåìåííî èñêëþ÷èì ãîñóäàðñòâî â êà÷åñòâå ýêîíîìè÷åñêîãî àãåíòà (èñêëþ÷èì ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû è äîõîäû). Ïðåäïîëîæèì òàêæå, ÷òî ýêîíîìèêà ÿâëÿåòñÿ çàêðûòîé, òî åñòü â íåé îòñóòñòâóåò âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ. Âñå ðûíêè ñãðóïïèðóåì â äâà áëîêà: ðûíîê òîâàðîâ è óñëóã è ðûíîê ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Âûäåëèì â êðóãîîáîðîòå äâà ãëàâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîòîêà: ïîòîê ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà è ïðîèçâåäåííûõ áëàã â ìàòåðèàëüíîé, ôèçè÷åñêîé ôîðìå èëè â ôîðìå óñëóã (âíåøíèé êðóãîîáîðîò), ïîòîê äîõîäîâ è ðàñõîäîâ â äåíåæíîé ôîðìå, òî åñòü ôèíàíñîâûé ïîòîê (âíóòðåííèé êðóãîîáîðîò).
Ðèñ. 2.9. Ýêîíîìè÷åñêèé êðóãîîáîðîò áåç ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâà
Ðèñ. 2.9
 ýêîíîìèêå ïðîèñõîäèò îáìåí ìåæäó äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè è ïðåäïðèÿòèÿìè (ôèðìàìè). Äîìàøíèå õîçÿéñòâà âëàäåþò ðåñóðñàìè è ïðåäîñòàâëÿþò èõ ôèðìàì ïîñðåäñòâîì ðûíêîâ ðåñóðñîâ. Ôèðìû èñïîëüçóþò ðåñóðñû, ïðîèçâîäÿò ïðîäóêòû è ïîñòàâëÿþò èõ íà ðûíêè òîâàðîâ è óñëóã.  ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè è ïðåäïðèÿòèÿìè ôîðìèðóåòñÿ îáùèé îáúåì ïðîèçâîäñòâà â ýêîíîìèêå. Äîìàøíèõ õîçÿéñòâ è ôèðì â ýêîíîìèêå âåëèêîå ìíîæåñòâî. Íàïðèìåð, â ÑØÀ ÷èñëî äîìàøíèõ õîçÿéñòâ ïðèìåðíî 96 ìëí., êîëè÷åñòâî ôèðì ñîñòàâëÿåò áîëåå 20 ìëí.  ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå â 2000 ã. äåéñòâîâàëî îêîëî 40 ìëí. äîìàøíèõ õîçÿéñòâ è îêîëî 3 ìëí. ïðåäïðèÿòèé.
Äîìàøíèå õîçÿéñòâà (ëåâûé áëîê íà ñõåìå) ïîëó÷àþò äîõîä, ïîñòàâëÿÿ ðàáî÷óþ ñèëó íà ðûíîê òðóäà, êàïèòàë íà ðûíîê êàïèòàëà, çåìëþ è ñûðüå íà ðûíêè çåìëè è ñûðüÿ. Îíè ïðîäàþò ôèðìàì óñëóãè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, ïîëó÷àþò äîõîäû (çàðïëàòó, ïðîöåíò, ïðèáûëü, ðåíòó) è ïîêóïàþò ïðîèçâîäèìûå ôèðìàìè òîâàðû è óñëóãè. Äîõîäû äîìàøíèõ õîçÿéñòâ ïðåâðàùàþòñÿ â èõ ðàñõîäû, êîãäà îíè ïîêóïàþò ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû è óñëóãè íà ðûíêàõ òîâàðîâ.
Ôèðìû (ïðàâûé áëîê) ïîêóïàþò ðåñóðñû íà ðûíêàõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, èñïîëüçóþò èõ äëÿ ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè è çàòåì ïîñòàâëÿþò ýòó ïðîäóêöèþ íà ðûíêè òîâàðîâ è óñëóã. Ðàñõîäû ôèðì íà ïîêóïêó ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà ïðåâðàùàþòñÿ â äîõîäû äîìàøíèõ õîçÿéñòâ. Ïðîäàâàÿ ñâîþ ãîòîâóþ ïðîäóêöèþ íà ðûíêàõ òîâàðîâ è óñëóã, ôèðìû ïîëó÷àþò äîõîäû è òåì ñàìûì âîçìåùàþò ñâîè ðàñõîäû íà ïîêóïêó ðåñóðñîâ.
Óïðàâëåíèå ïîòîêàìè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà è òîâàðîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ðûíêîâ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà (íèæíèé áëîê) è ðûíêîâ òîâàðîâ è óñëóã (âåðõíèé áëîê). Âíåøíèé êðóãîîáîðîò íà ñõåìå ïîêàçûâàåò ôèçè÷åñêîå äâèæåíèå òîâàðîâ è ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà ìåæäó äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè è ôèðìàìè. Âíóòðåííèé ôèíàíñîâûé êðóãîîáîðîò íà ñõåìå ïîêàçûâàåò ïîòîêè ïëàòåæåé, ïîòîêè ðàñõîäîâ è äîõîäîâ. Ïîòîêè äîõîäîâ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ äâèæóòñÿ â íàïðàâëåíèè îò ôèðì ê äîìàøíèì õîçÿéñòâàì â íèæíåé ÷àñòè âíóòðåííåãî êðóãîîáîðîòà. Âûõîäÿùèé èç ñåêòîðà äîìàøíèõ õîçÿéñòâ ïîòîê ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñóììó ïëàòåæåé çà ïðèîáðåòàåìûå òîâàðû.

  • Èç ìîäåëèýêîíîìè÷åñêîãî êðóãîîáîðîòà ñëåäóåò, ÷òî â ýêîíîìèêå â öåëîì:
    • ñóììà ïðîäàæ ôèðì ðàâíà ñóììå äîõîäîâ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ;
    • âåëè÷èíà îáùåãî îáúåìà ïðîèçâîäñòâà ðàâíà îáùåé âåëè÷èíå äîõîäîâ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ;
    • äîõîäû ðàâíû ðàñõîäàì íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðîâ è óñëóã.

Ýòè âûâîäû áóäóò èìåòü âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà, ïðè ïîñòðîåíèè ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ìîäåëåé.
Ìû â ñàìîì îáùåì âèäå âûÿñíèëè, êàê äåéñòâóåò ñôîðìèðîâàâøàÿñÿ ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà. Âìåñòå ñ òåì, íàäî èìåòü â âèäó, ÷òî ïðîöåññ âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû äëèòåëüíûé ýòî ïðîöåññ.  èñòîðèè ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàí îí çàíÿë íå îäíî ñòîëåòèå.  ýòîì èñòîðè÷åñêîì ïðîöåññå ðàçâèâàþòñÿ óñëîâèÿ, èëè ïðåäïîñûëêè äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Âàæíåéøèìè èç íèõ ÿâëÿþòñÿ îáùåñòâåííîå ðàçäåëåíèå òðóäà è ñïåöèàëèçàöèÿ, ðàçâèòèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, ëè÷íàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü ïðîèçâîäèòåëåé è ñîáñòâåííèêîâ, ñâîáîäà âûáîðà è ñâîáîäà ïåðåäâèæåíèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ýêîíîìèêó, íðàâñòâåííîñòü, íîðìû êîòîðîé âûðàáîòàíû ÷åëîâå÷åñòâîì.
1. Ôóíäàìåíòàëüíûì óñëîâèåì âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ îáùåñòâåííîå ðàçäåëåíèå òðóäà è ñïåöèàëèçàöèÿ. Îíè ïîâûøàþò ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, âåäóò ê ïîÿâëåíèþ èçëèøêîâ ïðîäóêöèè è òåì ñàìûì âåäóò ê ðàçâèòèþ òîâàðíîãî õîçÿéñòâà è ðûíî÷íîãî îáìåíà.
2. Äëÿ íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè íåîáõîäèìî ðàçâèòèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Îáùåñòâåííîå ðàçäåëåíèå òðóäà è ñïåöèàëèçàöèÿ, âûçûâàÿ îáîñîáëåíèå ïðîèçâîäèòåëåé, òàêæå ñòèìóëèðóþò ïðîöåññ ðàçâèòèÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. ×àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü ÿâëÿåòñÿ ãîñïîäñòâóþùåé ôîðìîé ñîáñòâåííîñòè â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Îíà âûñòóïàåò â ôîðìå èíäèâèäóàëüíîé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è êîðïîðàòèâíîé (àêöèîíåðíîé) ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Âìåñòå ñ òåì, â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé áîëüøóþ ðîëü èãðàþò ãîñóäàðñòâåííàÿ, ñìåøàííàÿ è êîîïåðàòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü, à òàêæå ñîáñòâåííîñòü îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé.
3. ×àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü ôîðìèðóåò íîâûå ñòèìóëû ê ïîâûøåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ê ñîâåðøåíñòâîâàíèþ òåõíîëîãèè è îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà. Ïîÿâëÿåòñÿ ëè÷íàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü ïðîèçâîäèòåëåé è ñîáñòâåííèêîâ â áîëåå ýôôåêòèâíîì ðàçìåùåíèè è èñïîëüçîâàíèè ïðèíàäëåæàùèõ èì ðåñóðñîâ. Îíà ïðîÿâëÿåòñÿ ðàçëè÷íûìè ñïîñîáàìè, â ÷àñòíîñòè, ñîáñòâåííèêè ðàáî÷åé ñèëû ñòðåìÿòñÿ çàðàáîòàòü áîëüøóþ çàðïëàòó, ñîáñòâåííèêè äåíåæíîãî êàïèòàëà - ïîëó÷èòü áîëüøèé ïðîöåíò, ïðåäïðèíèìàòåëè - áîëüøóþ ïðèáûëü, ïîòðåáèòåëè - ïðèîáðåñòè áîëüøå çà ìåíüøóþ öåíó.
4. Äëÿ òîãî ÷òîáû ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà ôóíêöèîíèðîâàëà ýôôåêòèâíî, ÷òîáû ðåñóðñû èñïîëüçîâàëèñü ñ íàèáîëüøåé ïîëüçîé, íåîáõîäèìû ñâîáîäà âûáîðà è ñâîáîäà ïåðåäâèæåíèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Ýòè ñâîáîäû òåñíî ñâÿçàíû ñ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ. Ñâîáîäà âûáîðà îçíà÷àåò, ÷òî ñîáñòâåííèêè ðåñóðñîâ ìîãóò èñïîëüçîâàòü ðåñóðñû ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ. Ïîòðåáèòåëè æå ñâîáîäíû ïîêóïàòü òîâàðû òàê, êàê îíè ñ÷èòàþò íóæíûì äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé. Åñëè êàæäûé âûáèðàåò ëó÷øèé âàðèàíò, òî îáùåñòâî â öåëîì òàêæå âûèãðûâàåò. Èñòîðè÷åñêè èìåííî ïîýòîìó ðàñïðîñòðàíåíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñòàëî âîçìîæíûì ëèøü ïðè îòìåíå ôåîäàëüíûõ îãðàíè÷åíèé, ðàçâèòèè ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè è ëè÷íîé ñâîáîäû.
5. Óñëîâèåì ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ òàêæå ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ýêîíîìèêó, åå ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå. Îá ýòîì ìû áóäåì ãîâîðèòü ïîäðîáíî â ïîñëåäóþùèõ ðàçäåëàõ ó÷åáíèêà. Ñåé÷àñ æå íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà èìååò ñâîè íåäîñòàòêè, è ýòè íåäîñòàòêè ìîæåò íåéòðàëèçîâàòü, êàêèì-òî îáðàçîì ñêîððåêòèðîâàòü ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè.
6. Äëÿ ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè íåîáõîäèìà íðàâñòâåííîñòü, íîðìû êîòîðîé âûðàáîòàíû ÷åëîâå÷åñòâîì. Ýòî òàêèå îáùå÷åëîâå÷åñêèå öåííîñòè, êàê óâàæåíèå ê ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, ñïðàâåäëèâîñòü, ÷åñòíîñòü, íåïðèÿòèå ýêñïëóàòàöèè, äåñïîòèçìà è àâòîðèòàðíîñòè, ñâîáîäà íðàâñòâåííîãî âûáîðà, ñòðåìëåíèå íå ïðè÷èíèòü âðåäà ëþáûì ôîðìàì æèçíè. Èñòîðèÿ ïîêàçûâàåò, ÷òî ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà, îðèåíòèðóÿñü íà öåíû è ïðèáûëü, àïåëëèðóåò ê íàèáîëåå ýãîèñòè÷íûì èíñòèíêòàì ÷åëîâåêà, ïîðîæäàåò èçëèøíåå ñòðåìëåíèå ê ðàñòî÷èòåëüíîìó ïîòðåáëåíèþ ìàòåðèàëüíûõ áëàã, ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ ýãîèçìà, ýêñïëóàòàöèè è íåñïðàâåäëèâîñòè â óùåðá ñïðàâåäëèâîñòè è ÷åëîâå÷íîñòè. Îñîáåííî ýòî õàðàêòåðíî äëÿ ñèþìèíóòíûõ çàäà÷ áèçíåñà.  äîëãîñðî÷íîé æå ïåðñïåêòèâå îêàçûâàåòñÿ, ÷òî ÷åñòíîå è ñïðàâåäëèâîå ïîâåäåíèå áèçíåñà ÿâëÿåòñÿ áîëåå ýôôåêòèâíûì. Ìíîãèå ýêîíîìèñòû, ôèëîñîôû, ñîöèîëîãè ñ÷èòàþò, ÷òî íðàâñòâåííîå ïîâåäåíèå è ñîöèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü áèçíåñà â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ñîâìåñòèìû ñ ýôôåêòèâíîñòüþ áèçíåñà. Íå ñëó÷àéíî òî, ÷òî â ýïîõó ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè â ñòðàíàõ, äîñòèãøèõ âûñîêîãî óðîâíÿ æèçíè, ðàñïðîñòðàíèëàñü ïðîòåñòàíòñêàÿ ýòèêà, êîòîðàÿ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îòâå÷àëà çàäà÷àì ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñîâ îáùåñòâà.
 äàííîì ðàçäåëå áûë ðàññìîòðåí îáùèé ìåõàíèçì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè íà ïðèìåðå ìîäåëè îáùåãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðóãîîáîðîòà. Òàêæå áûëà âûÿâëåíà ðîëü öåí è ðûíêîâ â ðåøåíèè ôóíäàìåíòàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì îáùåñòâà. Âûÿâëåíû óñëîâèÿ âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Äàëüíåéøåå ðàññìîòðåíèå îñîáåííîñòåé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïðåäïîëàãàåò ââåäåíèå äîïîëíèòåëüíûõ âàæíûõ ýëåìåíòîâ ñèñòåìû. Ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òî äëÿ íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíêîâ òîâàðîâ è ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà íåîáõîäèìà ðûíî÷íàÿ èíôðàñòðóêòóðà.
Èíôðàñòðóêòóðà ýêîíîìèêè âîîáùå, â ñàìîì øèðîêîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà, - ýòî èíñòèòóòû, îðãàíèçàöèè, îòðàñëè è ÷àñòè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, îáåñïå÷èâàþùèå íîðìàëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå âñåé ýêîíîìèêè èëè åå îòäåëüíûõ ÷àñòåé è îòðàñëåé. Íàïðèìåð, òðàíñïîðòíàÿ ñåòü - ýòî èíôðàñòðóêòóðà, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò òåõíîëîãè÷åñêîå åäèíñòâî âñåõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè, íåïðåðûâíîñòü è âçàèìîäîïîëíÿåìîñòü âñåõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ñèñòåì. Óñëîâíî â ýêîíîìèêå ìîæíî âûäåëèòü ïðîèçâîäñòâåííóþ, ñîöèàëüíóþ è ðûíî÷íóþ èíôðàñòðóêòóðû. Âñå îíè òåñíî ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé.
Ïðîèçâîäñòâåííàÿ èíôðàñòðóêòóðà - ýòî êîìïëåêñ îòðàñëåé, îáåñïå÷èâàþùèõ âíåøíèå óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà. Îíà âêëþ÷àåò ãðóçîâîé òðàíñïîðò, äîðîãè, ýëåêòðî-, ãàçî- è âîäîñíàáæåíèå, ñêëàäñêîå õîçÿéñòâî, ñâÿçü, èíôîðìàöèîííîå îáñëóæèâàíèå. Ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà - ýòî êîìïëåêñ îòðàñëåé, ñâÿçàííûõ ñ âîñïðîèçâîäñòâîì ðàáî÷åé ñèëû.  ýòîò êîìïëåêñ âõîäÿò çäðàâîîõðàíåíèå, îáðàçîâàíèå, æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî, ïàññàæèðñêèé òðàíñïîðò, ñôåðà îðãàíèçàöèè äîñóãà, îáùåñòâåííîå ïèòàíèå, óñëóãè ïî äîìàøíåìó õîçÿéñòâó.
Ðûíî÷íàÿ èíôðàñòðóêòóðà - ýòî ñîâîêóïíîñòü îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì, ðàçëè÷íûõ èíñòèòóòîâ, îðãàíèçàöèé, îáñëóæèâàþùèõ ðàçëè÷íûå ðûíêè è ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó â öåëîì è îáåñïå÷èâàþùèõ èõ ôóíêöèîíèðîâàíèå. Âî âñåì ñëîæíîì è âçàèìîñâÿçàííîì êîìïëåêñå ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû ìîæíî âûäåëèòü èíôðàñòðóêòóðó ðûíêà òðóäà, ðûíêà êàïèòàëà, ðûíêà çåìëè, ðûíêà òîâàðîâ è óñëóã, à òàêæå ìàêðîýêîíîìè÷åñêóþ èíôðàñòðóêòóðó (ñì. ðèñ. 2.10). Âàæíåéøèå ýëåìåíòû êàæäîé èíôðàñòðóêòóðû íà äàííîì ýòàïå çíàêîìñòâà ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ìîæíî ëèøü ïåðå÷èñëèòü.  äàëüíåéøåì ìû ïîçíàêîìèìñÿ ñ íåêîòîðûìè èç íèõ, íàïðèìåð ñ äåÿòåëüíîñòüþ Öåíòðàëüíîãî áàíêà, Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ. Îõâàòèòü âñå ðàçíîîáðàçèå ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû ìîæíî ëèøü ïðè èçó÷åíèè êîíêðåòíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ äèñöèïëèí, òàêèõ êàê ôèíàíñû, äåíåæíîå îáðàùåíèå è êðåäèò, ñòàòèñòèêà, áóõãàëòåðñêèé ó÷åò è àóäèò, ìàðêåòèíã, ýêîíîìèêà ïðåäïðèÿòèÿ, ýêîíîìèêà òîðãîâëè è äð.
Ðèñ. 2.10. Îñíîâíûå ÷àñòè ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû
Ðèñ. 2.10

  • Èíôðàñòðóêòóðàðûíêà òðóäà âêëþ÷àåò:
    • çàêîíîäàòåëüñòâî î òðóäå;
    • çàêîíîäàòåëüñòâî î çàíÿòîñòè;
    • çàêîíîäàòåëüñòâî î ñîöèàëüíîé çàùèòå;
    • çàêîíîäàòåëüñòâî îá îõðàíå òðóäà;
    • Ìèíèñòåðñòâî òðóäà è çàíÿòîñòè;
    • ìåñòíûå îðãàíû ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè è ñîöèàëüíîé çàùèòû;
    • ãîñóäàðñòâåííûå è ÷àñòíûå áèðæè è öåíòðû ïî òðóäîóñòðîéñòâó;
    • àãåíòñòâà ïî íàéìó (ðåêðóòèíãîâûå àãåíòñòâà);
    • ãîñóäàðñòâåííûå è ÷àñòíûå öåíòðû è ñèñòåìû ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè è ïåðåïîäãîòîâêè êàäðîâ;
    • ïðîôåññèîíàëüíûå ñîþçû;
    • êîëëåêòèâíûå è èíäèâèäóàëüíûå òðóäîâûå ñîãëàøåíèÿ;
    • ñïåöèàëüíûå èíôîðìàöèîííûå è ïðîôåññèîíàëüíûå ïåðèîäè÷åñêèå èçäàíèÿ.
  • Èíôðàñòðóêòóðàðûíêà êàïèòàëà - ýòî ïðåæäå âñåãî:
    • áàíêîâñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî;
    • âàëþòíîå çàêîíîäàòåëüñòâî;
    • çàêîíîäàòåëüñòâî îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ;
    • áèðæåâîå çàêîíîäàòåëüñòâî;
    • Öåíòðàëüíûé áàíê;
    • ãîñóäàðñòâåííûå çàéìû è ãîñóäàðñòâåííûé äîëã;
    • êîììåð÷åñêèå áàíêè;
    • ôîíäîâûå áèðæè;
    • ñòðàõîâûå êîìïàíèè;
    • ñáåðåãàòåëüíûå áàíêè;
    • ïåíñèîííûå ôîíäû;
    • èíâåñòèöèîííûå áàíêè;
    • èïîòå÷íûå è çåìåëüíûå áàíêè;
    • ñòðîèòåëüíûå îáùåñòâà;
    • ôèíàíñîâûå êîìïàíèè;
    • âåí÷óðíûå êîìïàíèè;
    • êîíñàëòèíãîâûå è àóäèòîðñêèå ôèðìû;
    • ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñîþçû è ïðîôåññèîíàëüíûå àññîöèàöèè;
    • ñïåöèàëüíûå èíôîðìàöèîííûå è ïðîôåññèîíàëüíûå ïåðèîäè÷åñêèå èçäàíèÿ.
  • Èíôðàñòðóêòóðà ðûíêà çåìëè ïðåäïîëàãàåò ñëåäóþùèå ýëåìåíòû:
    • çåìåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî (Çåìåëüíûé êîäåêñ);
    • çàêîíîäàòåëüñòâî î çàùèòå îêðóæàþùåé ñðåäû;
    • çåìåëüíûé êàäàñòð;
    • Ìèíèñòåðñòâî çåìëåïîëüçîâàíèÿ;
    • Ìèíèñòåðñòâî ýêîëîãèè;
    • ãîñóäàðñòâåííûå ðåãèîíàëüíûå çåìåëüíûå êîìèòåòû;
    • àãåíòñòâà ïî òîðãîâëå íåäâèæèìîñòüþ;
    • êîíñàëòèíãîâûå è èíôîðìàöèîííûå àãåíòñòâà íà ðûíêå íåäâèæèìîñòè;
    • èïîòå÷íûå è çåìåëüíûå áàíêè;
    • ïðîôåññèîíàëüíûå àññîöèàöèè ôèðì ïî òîðãîâëå íåäâèæèìîñòüþ;
    • ñïåöèàëüíûå èíôîðìàöèîííûå è ïðîôåññèîíàëüíûå ïåðèîäè÷åñêèå èçäàíèÿ.
  • Èíôðàñòðóêòóðàðûíêà òîâàðîâ è óñëóã âêëþ÷àåò ñëåäóþùèåýëåìåíòû:
    • òîðãîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî;
    • çàêîíû î ðåêëàìå;
    • çàêîíîäàòåëüñòâî î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ;
    • ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèå íîðìû;
    • ïðåäïðèÿòèÿ îïòîâîé òîðãîâëè;
    • ïðåäïðèÿòèÿ ðîçíè÷íîé òîðãîâëè;
    • òîâàðíûå áèðæè;
    • òðàíñïîðòíûå ïðåäïðèÿòèÿ;
    • ñêëàäñêîå õîçÿéñòâî;
    • êîíñàëòèíãîâûå ôèðìû;
    • ðåêëàìíûå àãåíòñòâà;
    • èíôîðìàöèîííûå ïåðèîäè÷åñêèå èçäàíèÿ.
  • Ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿèíôðàñòðóêòóðà â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñîñòîèò èçñëåäóþùèõ âàæíåéøèõ èíñòèòóòîâ:
    • áþäæåòíîå óñòðîéñòâî è áþäæåòíûé ïðîöåññ (áþäæåòíûé êîäåêñ);
    • íàëîãîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî (Íàëîãîâûé êîäåêñ);
    • ôåäåðàëüíûé áþäæåò;
    • Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ;
    • áþäæåòíî-ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà;
    • Öåíòðàëüíûé áàíê;
    • äåíåæíî-êðåäèòíàÿ ïîëèòèêà;
    • ãîñóäàðñòâåííûé àðáèòðàæ;
    • Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè;
    • ñòðóêòóðíàÿ ïîëèòèêà;
    • Ìèíèñòåðñòâî âíåøíåé òîðãîâëè;
    • âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà;
    • ãîñóäàðñòâåííûå è ÷àñòíûå èíñòèòóòû ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà è ïðîãíîçèðîâàíèÿ;
    • èíñòèòóò ýêîíîìè÷åñêèõ ñîâåòíèêîâ ïðåçèäåíòà.

Òàêèì îáðàçîì, ðûíî÷íàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà - ýòî òàêàÿ ñèñòåìà, ãäå ðåñóðñû ðàñïðåäåëÿþòñÿ è èñïîëüçóþòñÿ, ãëàâíûì îáðàçîì ñ ïîìîùüþ ìåõàíèçìà ðûíî÷íîé êîíêóðåíöèè, öåíòðîì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ öåíà áëàãà. Ðûíî÷íûé ýêîíîìè÷åñêèé ìåõàíèçì äîïîëíÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûì ðåãóëèðîâàíèåì ýêîíîìèêè. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, â ýòîé ñèñòåìå ãîñïîäñòâóåò ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, íî âìåñòå ñ òåì áîëüøóþ ðîëü èãðàþò ãîñóäàðñòâåííàÿ, ñìåøàííàÿ è êîîïåðàòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü. Îöåíèâàÿ ýòó ñèñòåìó ïî óðîâíþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ìîæíî îïðåäåëèòü ðûíî÷íóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó êàê èíäóñòðèàëüíóþ è ïîñòèíäóñòðèàëüíóþ ýêîíîìèêó. Áîëüøèíñòâî ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé èíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî ñî ñòðóêòóðîé îòðàñëåé, ãäå ïðåîáëàäàþò îòðàñëè îáðàáàòûâàþùåé è äîáûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè.  íàèáîëåå ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ñôîðìèðîâàëàñü ïîñòèíäóñòðèàëüíàÿ èíôîðìàöèîííàÿ ýêîíîìèêà ñ ïðåîáëàäàíèåì ñôåðû óñëóã â ñòðóêòóðå íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà.

2.3. Ïðåäïðèÿòèÿ â ðûíî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå

Îñíîâíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè àãåíòàìè, ïðèíèìàþùèìè ðåøåíèÿ â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ÿâëÿþòñÿ äîìàøíèå õîçÿéñòâà, ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû) è ãîñóäàðñòâî. Ñôåðó äåéñòâèÿ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ è ÷àñòíûõ ôèðì ïðèíÿòî íàçûâàòü ÷àñòíûì ñåêòîðîì ýêîíîìèêè, à ñôåðó äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà è ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé íàçûâàþò ãîñóäàðñòâåííûì ñåêòîðîì.  ÷àñòíîì ñåêòîðå ñîîòâåòñòâåííî âûäåëÿåòñÿ ñåêòîð äîìîõîçÿéñòâ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ñåêòîð.  íàñòîÿùåì ðàçäåëå òåìû 2 îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîìó ñåêòîðó è äåéñòâóþùèì â íåì ïðåäïðèÿòèÿì.
Äëÿ ïðîñòîòû èçëîæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè â ðàìêàõ íà÷àëüíîãî êóðñà ýêîíîìèêè ìû èñïîëüçóåì ïîíÿòèå ïðåäïðèÿòèå è ôèðìà êàê ñèíîíèìû. Íàïîìíèì, ÷òî ïðåäïðèÿòèå, èëè ôèðìà, - ýòî ýêîíîìè÷åñêèé àãåíò, ïðèíèìàþùèé ðåøåíèÿ î ïðîèçâîäñòâå áëàã íà ïðîäàæó ñ èñïîëüçîâàíèåì ðåñóðñîâ, ïðèîáðåòàåìûõ íà ðûíêå. Ôèðìà âûñòóïàåò êàê îïðåäåëåííàÿ ñîâîêóïíîñòü ìàòåðèàëüíûõ è íåìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, íàïðèìåð çàâîä, øàõòà, ìàãàçèí, ïàðèêìàõåðñêàÿ, áàíê, êîòîðàÿ âûïîëíÿåò ôóíêöèè ïî ïðîèçâîäñòâó òîâàðîâ è óñëóã. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ôèðìà - ýòî îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâàÿ ñòðóêòóðà, âëàäåþùàÿ ýòèìè ïðîèçâîäñòâåííûìè ðåñóðñàìè è óïðàâëÿþùàÿ èìè.
 ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå äåéñòâóåò âåëèêîå ìíîæåñòâî ðàçíîîáðàçíûõ ïðåäïðèÿòèé, â ÷àñòíîñòè â àìåðèêàíñêîé ýêîíîìèêå íàñ÷èòûâàåòñÿ îêîëî 20 ìëí. ôèðì., à â ðîññèéñêîé - îêîëî 3 ìëí. Âñå ýòî ìíîãîîáðàçèå ïðåäïðèÿòèé ìîæíî îáúåäèíèòü â íåñêîëüêî ãðóïï. Ãðóïïèðîâêà ïðîèçâîäèòñÿ ïî ðàçëè÷íûì ïðèçíàêàì, â òîì ÷èñëå ïî ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè, ðàçìåðàì ôèðìû, îòðàñëåâîé ïðèíàäëåæíîñòè, îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìå, òî åñòü ïî ïðàâîâîìó ñòàòóñó.

  • Ïîôîðìàì ñîáñòâåííîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ïîäðàçäåëÿþòñÿñëåäóþùèì îáðàçîì:
    • ñìåøàííûå,
    • ñîâìåñòíûå,
    • îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè,
    • ãîñóäàðñòâåííûå,
    • ÷àñòíûå,
    • êîîïåðàòèâíûå,

Ñìåøàííûå ïðåäïðèÿòèÿ - ýòî ïðåäïðèÿòèÿ, ÷àñòü êàïèòàëà êîòîðûõ ïðèíàäëåæèò ÷àñòíûì ëèöàì, à ÷àñòü ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâó. Ïî ïðèíÿòîé òåðìèíîëîãèè ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ - ýòî ïðåäïðèÿòèÿ ñ ó÷àñòèåì èíîñòðàííîãî è íàöèîíàëüíîãî êàïèòàëà.  ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå â 2000 ã. èç 3106 òûñ. ïðåäïðèÿòèé 11,2% ñîñòàâëÿëè ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ, 74,4% á - ýòî ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, 6,9% - ïðåäïðèÿòèÿ, ïðèíàäëåæàùèå îáùåñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì, 7,5% - ýòî ïðåäïðèÿòèÿ ñìåøàííîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè è ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, â òîì ÷èñëå è ïðèíàäëåæàùèå èíîñòðàíöàì. Íà ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ðàáîòàëî 38,8% âñåõ çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå, íà ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ áûëî çàíÿòî 44,3% ñëóæàùèõ, íà ïðåäïðèÿòèÿõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé - 0,8%, íà ñìåøàííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ - 14,9% âñåõ çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå (ñì. ðèñ. 2.11).
Êðîìå ÷àñòíûõ, ãîñóäàðñòâåííûõ, ñìåøàííûõ è ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé, â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå äåéñòâóþò òàêæå êîîïåðàòèâíûå ïðåäïðèÿòèÿ è ïðåäïðèÿòèÿ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Êîîïåðàòèâû - äîáðîâîëüíûå îáúåäèíåíèÿ ëþäåé íà îñíîâå ÷ëåíñòâà äëÿ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, îñíîâàííîé íà èõ ëè÷íîì òðóäîâîì è èíîì ó÷àñòèè è îáúåäèíåíèè èìóùåñòâåííûõ ïàåâûõ âçíîñîâ. Ñóùåñòâóþò ïðîèçâîäñòâåííûå êîîïåðàòèâû, êîîïåðàòèâû, ïðåäîñòàâëÿþùèå óñëóãè ñâîèì ÷ëåíàì, ïîòðåáèòåëüñêèå êîîïåðàòèâû.
Ïðîèçâîäñòâåííûé êîîïåðàòèâ ÿâëÿåòñÿ êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèåé. Åãî ó÷ðåäèòåëüíûé äîêóìåíò, óñòàâ, óòâåðæäàåòñÿ íà îáùåì ñîáðàíèè êîîïåðàòèâà. Èìóùåñòâî êîîïåðàòèâà äåëèòñÿ íà ïàè â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàâîì. Êàæäûé ÷ëåí êîîïåðàòèâà èìååò îäèí ãîëîñ ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèé. Ïîòðåáèòåëüñêèé êîîïåðàòèâ ÿâëÿåòñÿ íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèåé.
Ê íåêîììåð÷åñêèì (áåñïðèáûëüíûì) îðãàíèçàöèÿì îòíîñÿòñÿ òàêæå îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè è ðàçëè÷íûå ôîíäû. Îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè (îáúåäèíåíèÿ) - ýòî äîáðîâîëüíûå îáúåäèíåíèÿ ãðàæäàí, â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå îáúåäèíèâøèõñÿ íà îñíîâå îáùíîñòè èõ èíòåðåñîâ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ äóõîâíûõ è èíûõ íåìàòåðèàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ñâîèõ öåëåé îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè ìîãóò çàíèìàòüñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ. Ó÷àñòíèêè ýòèõ îðãàíèçàöèé íå îòâå÷àþò ïî èõ îáÿçàòåëüñòâàì è íå ñîõðàíÿþò ïðàâ íà ïåðåäàííîå èì èìóùåñòâî.  Ðîññèè èç îáùåãî ÷èñëà ïðåäïðèÿòèé 213 òûñ. - ýòî ïðåäïðèÿòèÿ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, äîëÿ êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò 6,9 % îò îáùåãî ÷èñëà ïðåäïðèÿòèé.
Ðèñ. 2.11. Ðàñïðåäåëåíèå ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé ïî ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè (2000 ã.)
Ðèñ. 2.11
 çàâèñèìîñòè îò ðàçìåðà âûäåëÿþò ìàëûå, ñðåäíèå è êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ, ïðè÷åì â êà÷åñòâå êðèòåðèÿ ìîæíî áðàòü òàêèå ïîêàçàòåëè, êàê îáúåì ïðîäàæ, ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ, ðàçìåðû êàïèòàëà.  ðàçíûõ ñòðàíàõ ïî-ðàçíîìó îïðåäåëÿþò, ÷òî çíà÷èò ìàëîå èëè êðóïíîå ïðåäïðèÿòèå. Íàïðèìåð, â Ðîññèè â ñôåðå ïðîìûøëåííîñòè ìàëûì ñ÷èòàåòñÿ ïðåäïðèÿòèå, ãäå ñðåäíÿÿ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ íå ïðåâûøàåò 100 ÷åëîâåê.
Ïî îòðàñëåâîé ïðèíàäëåæíîñòè ìîæíî âûäåëÿòü ïðîìûøëåííûå, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå, òîðãîâûå, áàíêîâñêèå ïðåäïðèÿòèÿ è ò.ä. Íàïðèìåð, â Ðîññèè â 2000 ã. èç 3106 òûñ. ïðåäïðèÿòèé 372 òûñ. áûëè ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ (12% îò îáùåãî ÷èñëà ïðåäïðèÿòèé), 342 òûñ. - ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå (10,5%), 309 òûñ. ïðåäïðèÿòèé äåéñòâîâàëî â ñòðîèòåëüñòâå (10%), 1033 òûñ. - â òîðãîâëå è îáùåñòâåííîì ïèòàíèè (33%), 87 òûñ. - íà òðàíñïîðòå è â òåëåêîììóíèêàöèÿõ (3%), 54 òûñ. - â ñôåðå ôèíàíñîâ è êðåäèòà (1,7% îò îáùåãî ÷èñëà ïðåäïðèÿòèé) (ñì. ðèñ. 2.12).
Ðèñ. 2.12. Ðàñïðåäåëåíèå ïðåäïðèÿòèé ïî îòðàñëÿì ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè (2000 ã.)
Ðèñ. 2.12

  • Ïîîðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìå ïðåäïðèÿòèÿðàçëè÷àþòñÿ êàê:
    • èíäèâèäóàëüíûå ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ,
    • ïàðòíåðñòâà (òîâàðèùåñòâà),
    • êîðïîðàöèè.

Èíäèâèäóàëüíîå ÷àñòíîå ïðåäïðèÿòèå - ýòî ïðåäïðèÿòèå, íàõîäÿùååñÿ â èíäèâèäóàëüíîì ÷àñòíîì âëàäåíèè. Âëàäåëåö ôèðìû ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì âñåõ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçóåò è óïðàâëÿåò ïðîèçâîäñòâîì â ñîáñòâåííûõ èíòåðåñàõ, ðàñïîðÿæàåòñÿ äîõîäîì, ïîëó÷àåò âñþ ïðèáûëü, íåñåò ïåðñîíàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïî âñåì îáÿçàòåëüñòâàì ôèðìû (òî åñòü íåñåò íåîãðàíè÷åííóþ îòâåòñòâåííîñòü).

  • Äîñòîèíñòâàìè òàêîãî ïðåäïðèÿòèÿ ÿâëÿþòñÿ:
    • ïðîñòîòà îðãàíèçàöèè ïðåäïðèÿòèÿ, íåò ïðîáëåì ñ ó÷ðåäèòåëüñòâîì;
    • ñâîáîäà äåéñòâèé, ñàì ñåáå õîçÿèí;
    • ñèëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ñòèìóëû, âñå çàâèñèò îò ñîáñòâåííèêà è âñå äîñòàåòñÿ ñîáñòâåííèêó.
  • Íî íåäîñòàòêè ýòîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû ïðåäïðèÿòèÿ òàêæå çíà÷èòåëüíû:
    • îãðàíè÷åííîñòü ñîáñòâåííûõ ôèíàíñîâûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, òðóäíîñòè ïîëó÷åíèÿ êðåäèòà;
    • ïðåäïðèíèìàòåëü âûíóæäåí âûïîëíÿòü âñå îñíîâíûå óïðàâëåí÷åñêèå ôóíêöèè, íåò ñïåöèàëèçàöèè â óïðàâëåíèè ïðîèçâîäñòâîì;
    • íåîãðàíè÷åííàÿ îòâåòñòâåííîñòü, ñîáñòâåííèê ðèñêóåò íå òîëüêî êàïèòàëîì, âëîæåííûì â äåëî, íî è âñåé ëè÷íîé ñîáñòâåííîñòüþ.

Ïàðòíåðñòâî (òîâàðèùåñòâî) - ýòî ïðåäïðèÿòèå, îðãàíèçîâàííîå äâóìÿ èëè íåñêîëüêèìè ëèöàìè, ñîâìåñòíî âëàäåþùèìè è óïðàâëÿþùèìè ïðåäïðèÿòèåì. Ïàðòíåðñòâà âîçíèêëè êàê îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâàÿ ôîðìà, â êàêîé-òî ñòåïåíè óñòðàíÿþùàÿ íåäîñòàòêè èíäèâèäóàëüíîãî ÷àñòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ïàðòíåðû îáúåäèíÿþò ñâîè ôèíàíñîâûå ðåñóðñû è ïðîôåññèîíàëüíûå íàâûêè. Òî÷íî òàê æå îíè ðàñïðåäåëÿþò ðèñêè, äåëÿò ïðèáûëè èëè óáûòêè. Ïàðòíåðñòâà æèçíåñïîñîáíû ïðè îãðàíè÷åííîì ÷èñëå ó÷àñòíèêîâ.  ðÿäå ñëó÷àåâ âîçíèêàþò ïàðòíåðñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, ãäå íàðÿäó ñ îñíîâíûìè ó÷àñòíèêàìè, ïîëíîñòüþ îòâå÷àþùèìè çà äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ, åñòü ó÷àñòíèêè ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ.

  • Óïàðòíåðñòâ åñòü íåñêîëüêî ïðåèìóùåñòâ:
    • èõ òàê æå ëåãêî îðãàíèçîâàòü, êàê è èíäèâèäóàëüíîå ÷àñòíîå ïðåäïðèÿòèå;
    • èñïîëüçóåòñÿ ñïåöèàëèçàöèÿ â óïðàâëåíèè;
    • ðàñøèðÿþòñÿ ôèíàíñîâûå âîçìîæíîñòè, óâåëè÷èâàåòñÿ ñîáñòâåííûé êàïèòàë è óëó÷øàþòñÿ âîçìîæíîñòè ïîëó÷åíèÿ êðåäèòà.
  • Ïàðòíåðñòâîêàê îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâàÿ ôîðì ïðåäïðèÿòèÿ èìååò ðÿä íåäîñòàòêîâ:
    • ðàçäåëåíèå ôóíêöèé â óïðàâëåíèè ìîæåò ïðèâåñòè ê íåñîãëàñîâàííîñòè è ðàçíîãëàñèÿì ìåæäó ïàðòíåðàìè;
    • ôèíàíñîâûå ðåñóðñû ïî-ïðåæíåìó îãðàíè÷åíû, õîòÿ è ïðåâîñõîäÿò âîçìîæíîñòè èíäèâèäóàëüíîé ÷àñòíîé ôèðìû;
    • ïðîäîëæèòåëüíîñòü äåÿòåëüíîñòè ïàðòíåðñòâà íåîïðåäåëåííà, ñóùåñòâóåò óãðîçà ðàñïàäà;
    • íåîãðàíè÷åííàÿ îòâåòñòâåííîñòü ïàðòíåðîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé çíà÷èòåëüíîå íåóäîáñòâî, îãðàíè÷èâàåò íîâàòîðñòâî.

Áîëüøèíñòâî íåäîñòàòêîâ èíäèâèäóàëüíîãî ÷àñòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ è ïàðòíåðñòâà ñíèìàþòñÿ ïðè òàêîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìå ïðåäïðèÿòèÿ êàê êîðïîðàöèÿ. Èìåííî ïîýòîìó êîðïîðàöèÿ ÿâëÿåòñÿ âåäóùåé è ñàìîé ðàçâèòîé ôîðìîé îðãàíèçàöèè áèçíåñà â ðûíî÷íûõ ýêîíîìèêàõ. Êîðïîðàöèÿ (àêöèîíåðíîå îáùåñòâî) - ýòî ïðåäïðèÿòèå, èìåþùàÿ ôîðìó þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ãäå îòâåòñòâåííîñòü êàæäîãî ñîáñòâåííèêà îãðàíè÷åíà åãî âêëàäîì â ïðåäïðèÿòèå. Ýòî îáùåñòâî, îñíîâàííîå íà ïàÿõ. Î âåëè÷èíå ïàÿ (âêëàäà â ïðåäïðèÿòèå) ñâèäåòåëüñòâóåò àêöèÿ.  êîðïîðàöèè îáúåäèíÿþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûå ðàçðîçíåííûå êàïèòàëû. Ïîêóïàÿ öåííûå áóìàãè (àêöèè è îáëèãàöèè), ëþáîé ÷åëîâåê ìîæåò ñòàòü ñîáñòâåííèêîì êîðïîðàöèè.
Ðèñ. 2.13. Îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû ïðåäïðèÿòèé â ýêîíîìèêå ÑØÀ (1998 ã.)
Ïðèìåð àìåðèêàíñêîé ýêîíîìèêè, îäíîé èç íàèáîëåå ðàçâèòûõ ðûíî÷íûõ ýêîíîìèê íà÷àëà ÕÕI ñòîëåòèÿ, ïîêàçûâàåò, ÷òî èíäèâèäóàëüíûå ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ ñîñòàâëÿþò àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé (73,1%), íî èõ äîëÿ â îáùåì îáúåìå ïðîäàæ ñîñòàâëÿåò âñåãî ëèøü 5,2% îò îáùåãî îáúåìà ïðîäàæ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ÷èñëî êîðïîðàöèé çíà÷èòåëüíî ìåíüøå, âñåãî 19,9% îò îáùåãî ÷èñëà ïðåäïðèÿòèé, íî èõ äîëÿ â îáùåì îáúåìå ïðîäàæ ñîñòàâëÿåò 89,4%. Êðîìå òîãî, êîðïîðàöèè ïîëó÷àþò ëüâèíóþ äîëþ ïðèáûëè, êîòîðàÿ ñîñòàâëÿåò 72,1% âñåé ïðèáûëè â àìåðèêàíñêîé ýêîíîìèêå. Ñðåäè ïðåäïðèÿòèé ìåíüøå âñåãî ïàðòíåðñòâ (ñì. ðèñ. 2.13). Ïðèìåðíî òàêîå æå ðàñïðåäåëåíèå ïðåäïðèÿòèé ïî îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûì ôîðìàì è â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå. Îá ýòîì ìîæíî ñóäèòü ïî ñëåäóþùèì äàííûì.  2000 ã. â Ðîññèè äåéñòâîâàëî 2312 òûñ. ïðåäïðèÿòèé ÷àñòíîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè. Èç íèõ 75,1% ñîñòàâëÿëè èíäèâèäóàëüíûå ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ è òîâàðèùåñòâà, à 24,9% áûëè àêöèîíåðíûå îáùåñòâà (þðèäè÷åñêèå ëèöà).

  • Ïðåèìóùåñòâàêîðïîðàöèè îïðåäåëÿþò âåäóùóþ ðîëü ýòîé ôîðìû ïðåäïðèÿòèé â ðûíî÷íîéýêîíîìèêå:
    • â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñíèìàåòñÿ ïðîáëåìà ôèíàíñîâûõ îãðàíè÷åíèé. Êîðïîðàöèè ïðèâëåêàþò äîïîëíèòåëüíûé êàïèòàë ïóòåì ïðîäàæè àêöèé. Ôîíäîâûå áèðæè, ãäå ïðîäàþòñÿ è ïîêóïàþòñÿ àêöèè, îáëåã÷àþò ïðîöåññ ïðèâëå÷åíèÿ êàïèòàëà â êîðïîðàöèþ. Áîëüøàÿ íàäåæíîñòü êîðïîðàöèé äåëàåò áîëåå äîñòóïíûì áàíêîâñêèé êðåäèò;
    • ýòî ïðåäïðèÿòèå ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ. Ñîáñòâåííèêè êîðïîðàöèè (äåðæàòåëè àêöèé) ðèñêóþò òîëüêî ñóììîé, êîòîðóþ îíè çàïëàòèëè çà àêöèè.  ñëó÷àå áàíêðîòñòâà êðåäèòîðû ïðåäúÿâëÿþò èñê êîðïîðàöèè êàê þðèäè÷åñêîìó ëèöó, íî íå âëàäåëüöàì êîðïîðàöèè êàê ÷àñòíûì ëèöàì;
    • ïðèâëåêàÿ äåíåæíûé êàïèòàë, êîðïîðàöèÿ èìååò áîëüøå âîçìîæíîñòåé óâåëè÷èâàòü ìàñøòàáû ïðîèçâîäñòâà, èñïîëüçîâàòü ñîâðåìåííóþ òåõíîëîãèþ;
    • èìåþòñÿ òàêæå áîëüøèå âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ñïåöèàëèçàöèè â ïðîèçâîäñòâå è óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèåì;
    • êîðïîðàöèÿ áîëåå ñòàáèëüíà, ÷òî îòêðûâàåò âîçìîæíîñòè äëÿ ïåðñïåêòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è ðîñòà. Áóäó÷è þðèäè÷åñêèì ëèöîì, îíà íå ìîæåò âíåçàïíî èñ÷åçíóòü â îòëè÷èå îò èíäèâèäóàëüíîé ÷àñòíîé ôèðìû.
  • Ïðåèìóùåñòâà êîðïîðàöèè çíà÷èòåëüíû, íî ó ýòîé ôîðìû ïðåäïðèÿòèé ñóùåñòâóþò è íåäîñòàòêè:
    • äîñòàòî÷íî ñëîæíà ïðîöåäóðà ðåãèñòðàöèè êîðïîðàöèè êàê þðèäè÷åñêîãî ëèöà;
    • â ýòîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìå çàëîæåíû âîçìîæíîñòè äëÿ çëîóïîòðåáëåíèé. Îãðàíè÷åííàÿ îòâåòñòâåííîñòü èíîãäà ïîçâîëÿåò èçáåæàòü ëè÷íîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñîìíèòåëüíûå îïåðàöèè;
    • äâîéíîå íàëîãîîáëîæåíèå ïðèáûëè. Ýòî îòíîñèòñÿ ê òîé ÷àñòè ïðèáûëè, êîòîðàÿ âûïëà÷èâàåòñÿ â âèäå äèâèäåíäîâ äåðæàòåëÿì àêöèé;
    • â êîðïîðàöèè âîçíèêàåò ðàçðûâ ìåæäó ôóíêöèåé ñîáñòâåííîñòè è ôóíêöèåé óïðàâëåíèÿ. Ñîáñòâåííèêè-àêöèîíåðû íàíèìàþò óïðàâëÿþùèõ. Áîëüøèíñòâî àêöèîíåðîâ, äåðæàòåëåé ìåëêèõ ïàêåòîâ àêöèé, ïðàêòè÷åñêè íå ìîãóò âëèÿòü íà äåéñòâèÿ óïðàâëÿþùèõ. Ìåíåäæåðû êîìïàíèé ìîãóò äåéñòâîâàòü íå â èíòåðåñàõ ñîáñòâåííèêîâ, ìîãóò ëè÷íî îáîãàùàòüñÿ çà ñ÷åò êîìïàíèè.

Êîðïîðàöèÿ ôîðìèðóåòñÿ íà îñíîâå óñòàâà, îôèöèàëüíîãî äîêóìåíòà, óòâåðæäåííîãî ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè.  óñòàâå îïðåäåëÿåòñÿ âåëè÷èíà óñòàâíîãî êàïèòàëà è ïåðâîíà÷àëüíîå êîëè÷åñòâî àêöèé, êîòîðûå ïðîäàþòñÿ àêöèîíåðàì. Ïîëó÷åííûå ïîñëå ïðîäàæè àêöèé ñðåäñòâà èñïîëüçóþòñÿ äëÿ îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Åñëè êîðïîðàöèÿ ïîëó÷àåò ïðèáûëü, òî ÷àñòü ïðèáûëè ìîæåò áûòü âûïëà÷åíà àêöèîíåðàì â êà÷åñòâå äèâèäåíäîâ. Òåîðåòè÷åñêè âñå àêöèîíåðû ìîãóò ó÷àñòâîâàòü â âûáîðàõ ñîâåòà äèðåêòîðîâ è óïðàâëÿþùèõ. Íî ïðàêòè÷åñêè ýòîãî íå ïðîèñõîäèò. Ñîâðåìåííûå êðóïíûå êîðïîðàöèè èìåþò äåñÿòêè òûñÿ÷ äåðæàòåëåé àêöèé, êîòîðûå íå ó÷àñòâóþò â ñîáðàíèÿõ àêöèîíåðîâ è âûáîðàõ ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ êîðïîðàöèè.
Òèïè÷íàÿ ñòðóêòóðà êîðïîðàöèè ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 2.14, ãäå âûäåëåíû âàæíåéøèå ïîäðàçäåëåíèÿ êîðïîðàöèè (îòäåë ïðîäàæ, ïðîèçâîäñòâåííûé îòäåë, ôèíàíñîâûé îòäåë) è îáùàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ êîðïîðàöèåé (ñîáðàíèå àêöèîíåðîâ, ñîâåò äèðåêòîðîâ, ïðåçèäåíò, âèöå-ïðåçèäåíòû).
Ðèñ. 2.14. Îáùàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êîðïîðàöèè
Ðèñ. 2.14
Âñå ïðåäïðèÿòèÿ, äåéñòâóþùèå â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ÿâëÿþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèìè àãåíòàìè, èëè ñóáúåêòàìè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Îíè ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèíèìàþò ðåøåíèÿ î ïðîèçâîäñòâå è ñáûòå ïðîäóêöèè. Ïðè ýòîì îíè îðèåíòèðóþòñÿ íà öåíû è ñïðîñ ñî ñòîðîíû ïîòðåáèòåëåé, ñîèçìåðÿþò ñâîè çàòðàòû íà ðåñóðñû ñ öåíàìè íà ïðîäóêöèþ. Ïðèíèìàÿ ðåøåíèÿ î ïðîèçâîäñòâå òîãî èëè èíîãî òîâàðà, ïðåäïðèÿòèÿ ó÷èòûâàþò îáùóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ñèòóàöèþ â íàöèîíàëüíîé è ìèðîâîé ýêîíîìèêå.
Âñå ïåðå÷èñëåííûå âûøå àñïåêòû ïîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ ðàññìàòðèâàþòñÿ â ðàçëè÷íûõ ðàçäåëàõ íàñòîÿùåãî ó÷åáíèêà. Ïîâåäåíèå ïîòðåáèòåëåé, òåîðèÿ ñïðîñà èçëàãàþòñÿ â òåìàõ 3-4; ïîâåäåíèå ïðîèçâîäèòåëåé, òåîðèÿ ïðåäëîæåíèÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ â òåìàõ 3, 5; àíàëèç ðûíêîâ ðåñóðñîâ äàåòñÿ â òåìå 6; ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ è ðîëü ãîñóäàðñòâà õàðàêòåðèçóþòñÿ â òåìàõ 7-11; âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå àñïåêòû ðàññìàòðèâàþòñÿ â òåìàõ 12-13.

2.4. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà

Ãëàâíûé ìåõàíèçì ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñîâ â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå - ýòî ìåõàíèçì ðûíêà, ãäå öåíòðàëüíîå ìåñòî çàíèìàþò êîíêóðåíöèÿ è öåíû. Âìåñòå ñ òåì, âî âñåõ ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â ýêîíîìèêå èãðàåò ãîñóäàðñòâî. Ãîñóäàðñòâî íå òîëüêî ïåðåðàñïðåäåëÿåò ðåñóðñû, îáåñïå÷èâàåò ïðàâîâóþ áàçó äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ýêîíîìè÷åñêèìè àãåíòàìè, îñóùåñòâëÿåò ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó, íî è â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ îðãàíèçóåò ïðîèçâîäñòâî íà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Âñå ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ñîâðåìåííàÿ ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà - ýòî ñìåøàííàÿ ýêîíîìèêà, ãäå, íàðÿäó ñ ÷àñòíûì ñåêòîðîì, ôóíêöèîíèðóåò è ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð ýêîíîìèêè, ðûíî÷íûé îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííûé ìåõàíèçì äîïîëíÿåòñÿ ìåõàíèçìîì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè.  øèðîêîì ñìûñëå ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð ýêîíîìèêè âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñå ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû, êîòîðûìè âëàäååò ãîñóäàðñòâî, âñå îðãàíèçàöèè, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè. Ýòî è ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, ãîñóäàðñòâåííûå ïðîèçâîäñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíèçàöèè â ñôåðå óïðàâëåíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ, îáîðîíû, ãîñóäàðñòâåííûå çåìëè.
Ñõåìàòè÷åñêè â îáùåì âèäå ýêîíîìè÷åñêóþ ðîëü ãîñóäàðñòâà ìîæíî ïðåäñòàâèòü ñ ïîìîùüþ èçâåñòíîé íàì ìîäåëè ýêîíîìè÷åñêîãî êðóãîîáîðîòà, êîòîðàÿ äîïîëíÿåòñÿ òðåòüèì ýêîíîìè÷åñêèì àãåíòîì, ãîñóäàðñòâîì (ðèñ. 2.15).
Ðèñ. 2.15. Ýêîíîìè÷åñêèé êðóãîîáîðîò ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâà
Ðèñ. 2.15
Ìîäåëü ýêîíîìè÷åñêîãî êðóãîîáîðîòà ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâà. Ïîñòàâèì ãîñóäàðñòâî â öåíòð ìîäåëè êðóãîîáîðîòà. Ïîòîêè ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ðûíêîì ðåñóðñîâ, îáîçíà÷åííûå ñòðåëêàìè, îòðàæàþò çàêóïêè ãîñóäàðñòâîì ðåñóðñîâ, íàïðèìåð íàåì ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ è âûïëàòó èì æàëîâàíüÿ, ñòðîèòåëüñòâî øêîëû. Ïîòîêè ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ðûíêîì òîâàðîâ è óñëóã ïîêàçûâàþò ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè òîâàðîâ è óñëóã, íàïðèìåð áóìàãè, êîìïüþòåðîâ, âîîðóæåíèé. Ñëåâà è ñïðàâà ðàñïîëîæåíû ïîòîêè ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è äîìîõîçÿéñòâàìè, ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ïðåäïðèÿòèÿìè. Ãîñóäàðñòâî ïðåäîñòàâëÿåò äîìàøíèì õîçÿéñòâàì è ïðåäïðèÿòèÿì îáùåñòâåííûå òîâàðû è óñëóãè, ïðîèçâîäñòâî êîòîðûõ ôèíàíñèðóåòñÿ íàëîãàìè, ïîñòóïàþùèìè îò äîìàøíèõ õîçÿéñòâ è ïðåäïðèÿòèé. Ìîäåëü êðóãîîáîðîòà ïîêàçûâàåò, êàê ãîñóäàðñòâî âìåøèâàåòñÿ â ýêîíîìèêó è ïåðåðàñïðåäåëÿåò ðåñóðñû è ïðîäóêòû ÷åðåç ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ, òî åñòü ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû è äîõîäû.
Ïî÷åìó íåîáõîäèìî ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå? Êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ îáúÿñíÿåò ñóùåñòâîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå? Íà ýòè âîïðîñû ìû îòâåòèì â ñëåäóþùèõ ðàçäåëàõ ó÷åáíèêà.
 èñòîðèè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ÕIÕ-ÕÕ ââ. â öåëîì íàáëþäàåòñÿ óñèëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé ðîëè ãîñóäàðñòâà. Î ìàñøòàáàõ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà ñâèäåòåëüñòâóåò êîëîññàëüíûé ðîñò ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ è äîõîäîâ, óâåëè÷åíèå äîëè ãîñóäàðñòâà â ïåðåðàñïðåäåëåíèè íàöèîíàëüíîãî äîõîäà.  ÷àñòíîñòè, â ñðåäíåì äîëÿ ñîâîêóïíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â âàëîâîì âíóòðåííåì ïðîäóêòå (ÂÂÏ) ýêîíîìè÷åñêè íàèáîëåå ðàçâèòûõ ñòðàí â ÕÕ âåêå âûðîñëà ñ 10% â 1913 ã. äî 49% â 2000 ã. Ïðè ýòîì íàäî îòìåòèòü, ÷òî ýòè ðàñõîäû óâåëè÷èâàëèñü è â 80-90-å ãã. ÕÕ â., êîãäà â ýòèõ ñòðàíàõ èíòåíñèâíî ðàçâèâàëñÿ ïðîöåññ ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè. Îòìå÷åííàÿ òåíäåíöèÿ â öåëîì îòíîñèòñÿ è ê ýêîíîìèêå òàêèõ ñòðàí, êàê ÑØÀ è Âåëèêîáðèòàíèÿ. Åñëè â 20-å ãã. ÕÕ âåêà äîëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ ýòèõ ñòðàí ñîñòàâëÿëà îêîëî 20%, òî â 2000 ã. â ÑØÀ îíà âûðîñëà äî 29%, à â Âåëèêîáðèòàíèè - äî 40 %. Äëÿ ñðàâíåíèÿ èíòåðåñíî ïðèâåñòè äàííûå ïî Ðîññèè.  2000 ã. ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â Ðîññèè ñîñòàâëÿëè 28 % âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà.
Ðèñ. 2.16. Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â ðàçâèòîé  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå
Ðèñ. 2.16
Ïî ñðàâíåíèþ ñ ðîñòîì äîëè ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ íåñêîëüêî èíà÷å âûãëÿäèò òåíäåíöèÿ ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è óñëóã. Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð â ýòîé ñôåðå - ýòî îäíî èç íàïðàâëåíèé ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â ýêîíîìèêó. Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà ïðåäñòàâëåí ãîñóäàðñòâåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, òî åñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà êàê ïðîèçâîäèòåëÿ ïðîäóêòîâ è óñëóã. Íàèáîëåå âûñîêèìè òåìïàìè ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ Çàïàäà ðîñ â 50-å - 70-å ãã. ÕÕ â.  80-å - 90-å ãã. ïîä âîçäåéñòâèåì ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè ìàñøòàáû ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ñîêðàùàëèñü.
Íàïðèìåð, â Âåëèêîáðèòàíèè â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä çíà÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðå âîçðàñòàëî. Ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñàìîñòîÿòåëüíî äåéñòâîâàëè íà ðûíêå, íî â öåëîì èõ äåÿòåëüíîñòü êîíòðîëèðîâàëàñü îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ïàðëàìåíòîì. Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð ðàçâèâàëñÿ â òàêèõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè, êàê êàìåííîóãîëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ñóäîñòðîåíèå, ìåòàëëóðãèÿ, ýëåêòðî- è ãàçîñíàáæåíèå, àòîìíàÿ ýíåðãåòèêà, æåëåçíîäîðîæíûé è àâèàòðàíñïîðò, àýðîêîñìè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü, òåëåêîììóíèêàöèè. Ïèê â ðàçâèòèè ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà áûë äîñòèãíóò â êîíöå 70-õ ãã.  1979 ã., ïåðåä ïðèõîäîì ê âëàñòè ïðàâèòåëüñòâà Ì. Òýò÷åð, ïðîäóêöèÿ, ïðîèçâîäèìàÿ íà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ñîñòàâëÿëà 11,5% ÂÂÏ, îáúåì èíâåñòèöèé ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ñîñòàâëÿë 14% îáùèõ èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêå Âåëèêîáðèòàíèè, íà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ áûëî çàíÿòî 1,5 ìëí. ÷åë., ÷òî ñîñòàâëÿëî 7,3% âñåõ çàíÿòûõ. Íà÷èíàÿ ñ 1979 ã. è íà ïðîòÿæåíèè 80-õ - 90-õ ãã., â Âåëèêîáðèòàíèè íà÷èíàþòñÿ ïðîöåññû ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè, êîòîðûå ïðèâåëè ê ñîêðàùåíèþ ÷èñëà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé è îòðàñëåé, ãäå ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð çàíèìàë ãîñïîäñòâóþùèå ïîçèöèè. Äîëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â ýêîíîìèêå çà ýòîò ïåðèîä ñîêðàòèëàñü â íåñêîëüêî ðàç, â ÷àñòíîñòè â ñåðåäèíå 90-õ ãã. äîëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé â ÂÂÏ, â îáùèõ èíâåñòèöèÿõ è çàíÿòîñòè ñîñòàâëÿëà îêîëî 3%.
 ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ ñîñòàâëÿþò 11,2% îáùåãî ÷èñëà ïðåäïðèÿòèé, íà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ðàáîòàþò 38% âñåõ çàíÿòûõ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå, ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð ïðîèçâîäèò îêîëî 35% âñåé ïðîäóêöèè. Ýòî ñóùåñòâåííîå ñîêðàùåíèå ïî ñðàâíåíèþ ñ íà÷àëîì 90-õ ãã., êîãäà â ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå ïðîèçâîäèëîñü áîëåå 90% âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà ñòðàíû.
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî â ðàìêàõ îáùåé òåíäåíöèè óâåëè÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðîëè ãîñóäàðñòâà è äîëè ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ äåéñòâîâàëè êîíòðòåíäåíöèè, âåäóùèå ê ñíèæåíèþ ýòèõ ðàñõîäîâ ïîä âîçäåéñòâèåì, à òàêæå ðàçëè÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ è èäåîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Ýòî ïðîÿâëÿëîñü â óìåíüøåíèè ýêîíîìè÷åñêîé ðîëè ãîñóäàðñòâà â íåêîòîðûå ïåðèîäû ýêîíîìè÷åñêîé èñòîðèè ðàçâèòûõ ñòðàí. Âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ ñòîëåòèÿ îòíîøåíèå ïðàâèòåëüñòâ è îáùåñòâåííîñòè ê ãîñóäàðñòâåííîìó âìåøàòåëüñòâó â ýêîíîìèêó êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí ìåíÿëîñü. Ýòè èçìåíåíèÿ íàèáîëåå ÿðêî âîïëîòèëèñü â òåîðåòè÷åñêèõ òðàêòîâêàõ ýêîíîìè÷åñêîé ðîëè ãîñóäàðñòâà. Åñëè â 50-å - 70-å ãã. ãîñïîäñòâîâàëè êîíöåïöèè "äîìèíèðóþùåãî ãîñóäàðñòâà", òî â 80-å - ïåðâîé ïîëîâèíå 90-õ ãã. íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì áûë ïîäõîä ñ ïîçèöèé "ìèíèìàëèñòñêîãî ãîñóäàðñòâà". Íà÷èíàÿ ñ ñåðåäèíû 90-õ ãã., âñå áîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷àåò èäåÿ "ýôôåêòèâíîãî ãîñóäàðñòâà".
Ãîñóäàðñòâî òàê èëè èíà÷å âîçäåéñòâóåò íà âñå ñôåðû ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, íà ïðîèçâîäñòâî, îáìåí è ïîòðåáëåíèå. Âîçüìåì, íàïðèìåð, ïðîèçâîäñòâî, ðûíîê è ïîòðåáëåíèå àâòîìîáèëåé â ÑØÀ. Ýòî ïðîèçâîäñòâî â ðàìêàõ êðóïíûõ êîðïîðàöèé. Öåíû ôîðìèðóþòñÿ íà ðûíêå àâòîìîáèëåé ïîä âîçäåéñòâèåì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Âíåøíå êàæåòñÿ, ÷òî ýòî ñâîáîäíûé ðûíîê, íåçàâèñèìûé îò ãîñóäàðñòâà. Íî ïðè áëèæàéøåì ðàññìîòðåíèè îêàçûâàåòñÿ, ÷òî ýòî äàëåêî íå òàê.
Íà÷íåì ñ òîãî, ÷òî íåëüçÿ ïîñòðîèòü àâòîìîáèëüíûé çàâîä â ëþáîì ìåñòå ïî æåëàíèþ êîìïàíèè. Çåìëåïîëüçîâàíèå ðåãóëèðóåòñÿ êàê íà óðîâíå âñåãî îáùåñòâà, òàê è íà ìåñòíîì óðîâíå. Ïîä âëèÿíèåì ãîñóäàðñòâà íàõîäÿòñÿ è çàòðàòû íà ïðîèçâîäñòâî àâòîìîáèëåé õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî óñòàíàâëèâàåò ìèíèìàëüíóþ çàðàáîòíóþ ïëàòó. Ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà àâòîìîáèëåé çàâèñèò îò êîíêóðåíöèè ñî ñòîðîíû èíîñòðàííûõ àâòîìîáèëüíûõ êîìïàíèé, à ýòà êîíêóðåíöèÿ ëèáî îãðàíè÷èâàåòñÿ, ëèáî ñòèìóëèðóåòñÿ âíåøíåòîðãîâîé è âàëþòíîé ïîëèòèêîé ïðàâèòåëüñòâà. Äàëåå. Ôåäåðàëüíàÿ òîðãîâàÿ êîìèññèÿ îïðåäåëÿåò, ÿâëÿåòñÿ ëè ðåêëàìà àâòîìîáèëåé àäåêâàòíîé èëè îíà äåçîðèåíòèðóåò ïîêóïàòåëåé. Àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî çàïðåùàåò ïîâûøåíèå öåí ïî ñîãëàøåíèþ ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè àâòîìîáèëåé. Óïðàâëåíèå ïî çäîðîâüþ è îõðàíå òðóäà çàñòàâëÿåò êîìïàíèè ïðèäåðæèâàòüñÿ ïðàâèë îõðàíû òðóäà è çäîðîâüÿ ðàáî÷èõ íà àâòîìîáèëüíûõ çàâîäàõ. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ âûäåëÿåò ñðåäñòâà â ñëó÷àå ïîòåðè òðóäîñïîñîáíîñòè. Ôåäåðàëüíàÿ ðåçåðâíàÿ ñèñòåìà (Öåíòðàëüíûé áàíê) âëèÿåò íà ðàçìåðû êðåäèòà, ïðåäîñòàâëÿåìîãî àâòîìîáèëüíûì êîìïàíèÿì, âîçäåéñòâóÿ ðàçëè÷íûìè ñïîñîáàìè íà êîëè÷åñòâî äåíåã â îáðàùåíèè. Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ âîçäåéñòâóåò íà ðàçìåðû êàïèòàëîâëîæåíèé â ïðîèçâîäñòâî àâòîìîáèëåé, ìåíÿÿ íàëîã íà ïðèáûëü è ïðåäîñòàâëÿÿ íàëîãîâûå ëüãîòû. È òàê äàëåå.
Òàêèì îáðàçîì, ðûíî÷íûé ìåõàíèçì è â ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ðåãóëèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâîì. Ýòî ðåãóëèðîâàíèå ïðîèñõîäèò íà óðîâíå êîìïàíèé, à òàêæå íà îòðàñëåâîì, ðåãèîíàëüíîì è îáùåíàöèîíàëüíîì óðîâíÿõ. Ïðîáëåìà âñåãäà ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû íàéòè îïòèìàëüíîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó ðûíî÷íûì ìåõàíèçìîì è ãîñóäàðñòâåííûì ðåãóëèðîâàíèåì ýêîíîìèêè, îïðåäåëèòü íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â ýêîíîìèêó.

  • Ýêîíîìè÷åñêàÿðîëü ãîñóäàðñòâà â ñàìîì îáùåì âèäå ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî îíî âûïîëíÿåòîïðåäåëåííûå ýêîíîìè÷åñêèå ôóíêöèè. Íåîáõîäèìî îáðàòèòü âíèìàíèå íàñëåäóþùèå âàæíåéøèå ýêîíîìè÷åñêèå ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà:
    • âî-ïåðâûõ, îáåñïå÷åíèå ïðàâîâîé îñíîâû äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ, ïîòðåáèòåëåé è ïðîèçâîäèòåëåé;
    • âî-âòîðûõ, óñòðàíåíèå è êîìïåíñàöèÿ íåäîñòàòêîâ ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà;
    • â-òðåòüèõ, îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè.

Îáåñïå÷åíèå ïðàâîâîé îñíîâû äåÿòåëüíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ ïðåäïîëàãàåò ðàçðàáîòêó è âíåäðåíèå â ïðàêòèêó ðàçëè÷íûõ çàêîíîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ îäèíàêîâûå óñëîâèÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé êàê ïðîèçâîäèòåëÿìè, òàê è ïîòðåáèòåëÿìè. Ýòî çàêîíû, îïðåäåëÿþùèå ïðàâà è ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, îáåñïå÷èâàþùèå óñëîâèÿ çàêëþ÷åíèÿ è âûïîëíåíèÿ êîíòðàêòîâ, ðåãóëèðóþùèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ðàáîòíèêàìè è ðàáîòîäàòåëÿìè, îïðåäåëÿþùèå ïðàâèëà è íîðìû ïîâåäåíèÿ ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé íà ðàçëè÷íûõ ðûíêàõ, ôîðìóëèðóþùèå óñëîâèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ãîñóäàðñòâî ïðåäîñòàâëÿåò òàêæå ìíîãî÷èñëåííûå óñëóãè ïî çàùèòå ñîáñòâåííîñòè, ëþäåé, ïðåäïðèÿòèé, ðûíî÷íûõ îðãàíèçàöèé, ñîçäàåò ðàçëè÷íûå ñèñòåìû, íîðìû, ïðîöåäóðû, ñòàíäàðòû, îáëåã÷àþùèå äåéñòâèå ðûíêà. Ê ýòèì óñëóãàì, îòíîñèòñÿ ïîëèöåéñêàÿ çàùèòà, ñóäåáíàÿ ñèñòåìà, äåíåæíàÿ ñèñòåìà, ñèñòåìà ñòàíäàðòîâ äëÿ èçìåðåíèÿ êà÷åñòâà, ìàññû è îáúåìîâ.
Óñòðàíåíèå è êîìïåíñàöèÿ íåäîñòàòêîâ ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøåé ôóíêöèåé ãîñóäàðñòâà â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå.  ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè îáîñíîâàíèå íåîáõîäèìîñòè âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêó â ðûíî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå èäåò ñ ïîçèöèé êàê ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé, òàê è ìèêðîýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè. Ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ âûäåëÿåò íåñêîëüêî íåäîñòàòêîâ (ñáîåâ) ðûíî÷íîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà. Ýòè íåäîñòàòêè êîìïåíñèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâîì, ãîñóäàðñòâåííûì ðåãóëèðîâàíèåì ýêîíîìèêè. Êàæäûé èç íåäîñòàòêîâ ðûíêà ïîðîæäàåò òî èëè èíîå íàïðàâëåíèå åãî ðåãóëèðîâàíèÿ.

  • Ê îñíîâíûìíåäîñòàòêàì ðûíî÷íîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà îòíîñÿòñÿ:
    • ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü - êîëåáàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè, ïîÿâëåíèå áåçðàáîòèöû, íåäîãðóçêè ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, èíôëÿöèè, äåôèöèòà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, äåôèöèòà âíåøíåòîðãîâîãî áàëàíñà;
    • âîçíèêíîâåíèå è ðàçâèòèå ìîíîïîëèé, îãðàíè÷åíèå êîíêóðåíöèè;
    • íàëè÷èå âíåøíèõ, èëè ïîáî÷íûõ, ýôôåêòîâ;
    • ïðîáëåìà ïðîèçâîäñòâà îáùåñòâåííûõ áëàã;
    • ïðîáëåìà àñèììåòðè÷íîé èíôîðìàöèè;
    • íåðàâåíñòâî â ðàñïðåäåëåíèè ðåñóðñîâ è äîõîäîâ.

Ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü: êîëåáàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè (ýêîíîìè÷åñêèå öèêëû), ïîÿâëåíèå áåçðàáîòèöû, íåäîãðóçêè ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, èíôëÿöèè, äåôèöèòà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, äåôèöèòà âíåøíåòîðãîâîãî áàëàíñà - õàðàêòåðíû äëÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü ïî ìíîãèì íàïðàâëåíèÿì ñíèæàåò ýôôåêòèâíîñòü ýêîíîìèêè. Íàïðèìåð, áåçðàáîòèöà îçíà÷àåò íåäîïîëó÷åííûé îáúåì ïðîäóêöèè, à óâåëè÷åíèå áåçðàáîòèöû íà 1% îçíà÷àåò ñîêðàùåíèå òåìïîâ ðîñòà ýêîíîìèêè íà 2-3%.
Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà îñíîâàíà íà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Ìèëëèîíû ïðîèçâîäèòåëåé îáîñîáëåíû äðóã îò äðóãà, êàæäûé èç íèõ äåéñòâóåò íà ñâîé ñòðàõ è ðèñê, êàæäûé ïî-ñâîåìó îöåíèâàåò ìàñøòàáû ñïðîñà è îïðåäåëÿåò îáúåìû ïðîèçâîäñòâà. Ñòèõèéíîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðåäîïðåäåëÿåò âîçìîæíîñòü íåñîâïàäåíèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, âîçìîæíîñòü íåäîèñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ îáùåñòâà (ðàáî÷åé ñèëû, îáîðóäîâàíèÿ).
 ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ïðîèñõîäèò íåðàâíîìåðíî, ïåðèîä áûñòðîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è èíôëÿöèè ñìåíÿåòñÿ ýêîíîìè÷åñêèì ñïàäîì ñ âûñîêèì óðîâíåì áåçðàáîòèöû. Äðóãèìè ñëîâàìè, ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ïðîèñõîäèò â ôîðìå ýêîíîìè÷åñêèõ öèêëîâ, èëè öèêëîâ äåëîâîé àêòèâíîñòè. Ãîñóäàðñòâî ïðåäïðèíèìàåò óñèëèÿ ïî ñòàáèëèçàöèè ýêîíîìèêè, íàïðàâëåííûå íà äîñòèæåíèå ïîëíîé çàíÿòîñòè, ñòàáèëüíîñòè öåí, ïîääåðæàíèå ñòàáèëüíûõ òåìïîâ ðîñòà ýêîíîìèêè. Ýòî äîñòèãàåòñÿ ñ ïîìîùüþ ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà, êîòîðàÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ áþäæåòíî-ôèíàíñîâóþ, äåíåæíî-êðåäèòíóþ è âíåøíåýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó. Òàêèì îáðàçîì, ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü, áóäó÷è íåäîñòàòêîì ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, âåäåò ê ïîÿâëåíèþ òàêîãî íàïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà, êàê ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà.
Âîçíèêíîâåíèå è ðàçâèòèå ìîíîïîëèé, îãðàíè÷åíèå êîíêóðåíöèè. Êîíêóðåíöèÿ - âàæíåéøåå óñëîâèå ñóùåñòâîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ñâîáîäíàÿ êîíêóðåíöèÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíî ðàñïðåäåëÿåò ðåñóðñû è îïðåäåëÿåò, ÷òî ïðîèçâîäèòü è äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü ñ ó÷åòîì ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà. Íî â õîäå êîíêóðåíòíîé áîðüáû ñëàáûå íåýôôåêòèâíûå ïðîèçâîäèòåëè óõîäÿò ñ ðûíêà, à ñèëüíûå, íàèáîëåå ïðîèçâîäèòåëüíûå, îñòàþòñÿ è ðàñøèðÿþò ñâîå ïðîèçâîäñòâî. Ïîñòåïåííî îíè íà÷èíàþò âëèÿòü íà ðûíîê, îáðåòàþò ðûíî÷íóþ âëàñòü, âîçíèêàþò ìîíîïîëèè. Âîçíèêíîâåíèå è ðàçâèòèå ìîíîïîëèé ñîïðîâîæäàåòñÿ òåì, ÷òî ìîíîïîëèñòû âëèÿþò íà öåíû, îãðàíè÷èâàþò ïðîèçâîäñòâî, â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ïðåïÿòñòâóþò âíåäðåíèþ áîëåå ñîâåðøåííîé òåõíîëîãèè. Ïîòðåáèòåëè ïëàòÿò áîëåå âûñîêèå öåíû çà ïîëó÷àåìóþ ïðîäóêöèþ, èõ ðåàëüíûå äîõîäû óìåíüøàþòñÿ, à äîõîäû ìîíîïîëèé ðàñòóò, íî íå çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà, à çà ñ÷åò ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ ÷åðåç ìåõàíèçì âûñîêèõ öåí.  öåëîì ýòî îçíà÷àåò, ÷òî êîíêóðåíöèÿ îãðàíè÷èâàåòñÿ è ðûíî÷íàÿ ñèñòåìà íà÷èíàåò íåýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü îãðàíè÷åííûå ðåñóðñû.
Ãîñóäàðñòâî â öåëÿõ ïîääåðæêè êîíêóðåíöèè ïðîâîäèò àíòèìîíîïîëüíóþ ïîëèòèêó. Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ñóùåñòâóåò àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî, à òàêæå ñóùåñòâóþò ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ïî åãî èñïîëíåíèþ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâî îãðàíè÷èâàåò ñëèÿíèÿ êðóïíûõ ïðîèçâîäèòåëåé, îòñëåæèâàåò äîëþ ðûíêà, êîíòðîëèðóåìîé êðóïíîé ôèðìîé. Êðîìå ýòîãî, îáùåñòâî âëèÿåò íà öåíû íà ïðîäóêöèþ åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèé, êîòîðûå äåéñòâóþò â ñôåðå ïðîèçâîäñòâåííîé èíôðàñòóêòóðû (êîìïàíèè ïî âîäîñíàáæåíèþ, ïðåäïðèÿòèÿ â îáëàñòè ýíåðãåòèêè, ãàçîñíàáæåíèÿ, æåëåçíîäîðîæíûå êîìïàíèè è äð.).
Íàëè÷èå âíåøíèõ, èëè ïîáî÷íûõ, ýôôåêòîâ. Âíåøíèå ýôôåêòû - ýòî èçäåðæêè èëè âûãîäû, êîòîðûå äîñòàþòñÿ "òðåòüèì ëèöàì", íå ó÷àñòâóþùèì â ðûíî÷íîé ñäåëêå. Òî åñòü âíåøíèå ýôôåêòû îêàçûâàþò âîçäåéñòâèå íà ïðîèçâîäèòåëåé èëè ïîòðåáèòåëåé, íå âîâëå÷åííûõ â ïðîöåññ êóïëè-ïðîäàæè äàííîãî òîâàðà.
Íàïðèìåð, îòðèöàòåëüíûå âíåøíèå ýôôåêòû (èçäåðæêè òðåòüèõ ëèö) âîçíèêàþò â ðåçóëüòàòå çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî òåêñòèëüíàÿ ôàáðèêà èñïîëüçóåò âîäó ðåêè äëÿ êðàñèëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. Îòðàáîòàííàÿ âîäà ñáðàñûâàåòñÿ â ðåêó.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ðûáà èñ÷åçàåò, ïðèëåãàþùèå ëóãà çàãðÿçíÿþòñÿ, íåêà÷åñòâåííîå ñåíî ïðèâîäèò ê óõóäøåíèþ êà÷åñòâà ìîëîêà, äåòè áîëåþò. Âñå ýòè ïîòåðè, îáùåñòâåííûå èçäåðæêè íå ó÷èòûâàþòñÿ â öåíå òêàíè. Öåíà íèæå ôàêòè÷åñêèõ èçäåðæåê. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ðûíîê ôîðìèðóåò öåíó, íå îòðàæàþùóþ ðåàëüíûå çàòðàòû íà ïðîèçâîäñòâî òîâàðà. Ñïðîñ íà äåøåâûå òêàíè ðàñòåò, â èõ ïðîèçâîäñòâî âîâëåêàþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå ðåñóðñû. Ýòî è åñòü ðûíî÷íûé ñáîé, êîòîðûé îáùåñòâî íåéòðàëèçóåò ñ ïîìîùüþ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.  äàííîì ñëó÷àå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíèõ ýôôåêòîâ âêëþ÷àåò íàëîãè íà çàãðÿçíåíèå, óñòàíîâëåíèå ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ íîðì, êîíòðîëü çà òåõíîëîãèåé ïðîèçâîäñòâà.
Ïðîáëåìà ïðîèçâîäñòâà îáùåñòâåííûõ áëàã. Áîëüøàÿ ÷àñòü ïðîèçâîäèìûõ áëàã ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ëè÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ (÷àñòíûå áëàãà). Èõ îñîáåííîñòü ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíè íå ìîãóò áûòü ïîòðåáëåíû äðóãèìè. Íî ñóùåñòâóþò áëàãà, ïîòðåáëåíèå êîòîðûõ äîñòóïíî îäíîâðåìåííî ìíîãèì ëþäÿì, íàïðèìåð ñâåò ìàÿêà â ìîðå, îáîðîíà, óëè÷íîå îñâåùåíèå. Ýòî è åñòü îáùåñòâåííûå áëàãà.  ÷åì çäåñü íåýôôåêòèâíîñòü ðûíêà? Äåëî â òîì, ÷òî ñóùåñòâóåò ïîòðåáíîñòü â îáùåñòâåííûõ áëàãàõ, íî ïëàòåæåñïîñîáíûé ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå ýòèõ áëàã ðûíîê íå ôîðìèðóåò. Íèêòî íå õî÷åò ïëàòèòü çà ýòî áëàãî, ñ÷èòàÿ, ÷òî è áåç íåãî îáîéäóòñÿ. Çíà÷èò, íèêòî åãî è íå ïðîèçâîäèò. Ýòî òàê íàçûâàåìàÿ ïðîáëåìà "áåñïëàòíîãî ïðîåçäà" ("ôðèðàéäåðà"). Ëþäè ìîãóò ïîëó÷àòü âûãîäó îò ïîëüçîâàíèÿ îáùåñòâåííûìè áëàãàìè, íå îïëà÷èâàÿ èõ. Èõ íåëüçÿ èñêëþ÷èòü èç ïîòðåáëåíèÿ äàííûõ áëàã, è ïîýòîìó îíè, êàê ïðàâèëî, íå çàèíòåðåñîâàíû â òîì, ÷òîáû çà íèõ ïëàòèòü.
Ðåøàÿ ýòó ïðîáëåìó, ãîñóäàðñòâî ìîæåò ïðèíÿòü ðåøåíèå î ïðîèçâîäñòâå îáùåñòâåííûõ áëàã íà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ èëè ïðèâëå÷ü ÷àñòíûõ ïðîèçâîäèòåëåé ÷åðåç ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê. Äëÿ ýòîãî îíî äîëæíî ïîëó÷èòü ñðåäñòâà îò îáùåñòâà ÷åðåç ñèñòåìó îáùèõ è ìåñòíûõ íàëîãîâ. Òàêèì îáðàçîì, ïðîáëåìà ïðîèçâîäñòâà îáùåñòâåííûõ áëàã â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå âåäåò ê âîçíèêíîâåíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ðàçâèòèþ ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê, ðàçâèòèþ ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ.
Ïðîáëåìà àñèììåòðè÷íîé èíôîðìàöèè. Àñèììåòðè÷íàÿ èíôîðìàöèÿ - ýòî íåïîëíàÿ, íåðàâíîìåðíî ðàñïðåäåëåííàÿ, ïðîñòî íåêà÷åñòâåííàÿ èíôîðìàöèÿ. Ôóíêöèîíèðîâàíèå ðûíêà âî ìíîãîì çàâèñèò îò òîãî, íàñêîëüêî ó÷àñòíèêè ðûíêà âëàäåþò èíôîðìàöèåé î ïîòðåáèòåëüñêèõ ñâîéñòâàõ òîâàðîâ, î âîçìîæíîñòÿõ òîé èëè èíîé òåõíîëîãèè, î òåíäåíöèÿõ èçìåíåíèÿ êîíúþíêòóðû. Íåïîëíîòà èíôîðìàöèè, åå íåðàâíîìåðíîå ðàñïðåäåëåíèå ìåæäó ïîêóïàòåëÿìè è ïðîäàâöàìè âåäóò ê òîìó, ÷òî ïîêóïàòåëè è ïðîèçâîäèòåëè ìîãóò ïðèíèìàòü íåâåðíûå ðåøåíèÿ, íåýôôåêòèâíî èñïîëüçóþò ðåñóðñû. Ïðè ñîâåðøåíèè ñäåëêè îäèí èç ó÷àñòíèêîâ íàõîäèòñÿ â áîëåå âûãîäíîì ïîëîæåíèè. Ðåàëüíî äåéñòâóþùèé ðûíîê õàðàêòåðèçóåòñÿ àñèììåòðè÷íîé èíôîðìàöèåé.
Êëàññè÷åñêèé ïðèìåð àñèììåòðè÷íîé èíôîðìàöèè äàåò ñôåðà çäðàâîîõðàíåíèÿ. Ïàöèåíò íå â ñîñòîÿíèè ñàìîñòîÿòåëüíî âûáðàòü ëó÷øèé ìåòîä ëå÷åíèÿ, íóæíîå ëåêàðñòâî, òàê êàê íå âëàäååò ïðîôåññèîíàëüíîé èíôîðìàöèåé. Åñëè áû ìåäèöèíñêàÿ ïîìîùü ïðåäîñòàâëÿëàñü òîëüêî íà ÷àñòíîé îñíîâå, òî âðà÷è, ñòðåìÿñü ïîëó÷èòü áîëüøèé äîõîä, ïðåäïî÷èòàëè áû íàèáîëåå äîðîãèå, çà÷àñòóþ èçáûòî÷íûå è íå âñåãäà âûñîêîêà÷åñòâåííûå ìåòîäû ëå÷åíèÿ è ëåêàðñòâà.  ýòèõ óñëîâèÿõ ãîñóäàðñòâî îðãàíèçóåò îáùåñòâåííóþ ñèñòåìó çäðàâîîõðàíåíèÿ, ïðèíèìàåò çàêîíû î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ.
 óñëîâèÿõ àñèììåòðè÷íîé èíôîðìàöèè, ñóùåñòâóþùåé íà ðûíêå, âîçíèêàåò äèêòàò ïðîèçâîäèòåëÿ. Ýòî ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ïîñòàâêó óñëóã áåðåò íà ñåáÿ ãîñóäàðñòâî. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð â óñëîâèÿõ ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè ïîäâåðæåí êîíòðîëþ ñî ñòîðîíû îáùåñòâà. Êðîìå çàêîíîâ î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, àñèììåòðè÷íàÿ èíôîðìàöèÿ íåéòðàëèçóåòñÿ çàêîíàìè î ðåêëàìå, îá îõðàíå òðóäà, î ñàíèòàðèè è ãèãèåíå â ïðîèçâîäñòâå ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, çàêîíàìè î ìîøåííè÷åñòâå, î ñòðàõîâàíèè áàíêîâñêèõ äåïîçèòîâ è äð.
Íåðàâåíñòâî â ðàñïðåäåëåíèè ðåñóðñîâ è äîõîäîâ. Ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ, ïîðîæäàåìîå ðûíêîì, ìîæåò íå îòâå÷àòü íîðìàì îáùå÷åëîâå÷åñêîé íðàâñòâåííîñòè, íîðìàì ñïðàâåäëèâîñòè.  ÷àñòíîñòè, ðûíîê íå îáåñïå÷èâàåò âñåõ ÷ëåíîâ îáùåñòâà íàñóùíûìè áëàãàìè (ïèòàíèå, æèëüå, ëå÷åíèå è ò.ä.). Ðûíî÷íàÿ ñèñòåìà îáåñïå÷èâàåò òåõ, êòî ìîæåò çàïëàòèòü, êòî âëàäååò ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà. Ðåñóðñû ðàñïðåäåëåíû íåðàâíîìåðíî ñðåäè ëþäåé íå òîëüêî â ñèëó ðàçëè÷èé â òðóäîâîì âêëàäå, íî è â ñèëó íåðàâíîìåðíîñòè ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû, â ñèëó ðàçëè÷èé ôèçè÷åñêèõ è óìñòâåííûõ ñïîñîáíîñòåé. Íåñïðàâåäëèâîñòü è íåðàâåíñòâî â ðàñïðåäåëåíèè áëàã è ðåñóðñîâ ìîæåò ñíèæàòü ñòèìóëû ê ýôôåêòèâíîé ðàáîòå.
Îáùåñòâî êîððåêòèðóåò ðåøåíèÿ ñâîáîäíîãî ðûíêà î ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ. Ãîñóäàðñòâî äåëàåò ýòî ñ ïîìîùüþ ñèñòåìû ïðîãðåññèâíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ, ïåíñèîííîé ñèñòåìû, ïîñîáèé ïî áåçðàáîòèöå, ñîöèàëüíîé ïîìîùè èíâàëèäàì, ìíîãîäåòíûì ñåìüÿì. Ïåðåðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ è áëàã â ñîöèàëüíûõ öåëÿõ ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ íàïðàâëåíèé ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ðûíî÷íîé ñèñòåìå.
Áîëåå ïîäðîáíî íåäîñòàòêè ðûíêà àíàëèçèðóþòñÿ â òåîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà, â òåîðèè ìîíîïîëèè, òåîðèè âíåøíèõ ýôôåêòîâ, òåîðèè îáùåñòâåííûõ áëàã è îáùåñòâåííîãî âûáîðà, òåîðèè àñèììåòðè÷íîé èíôîðìàöèè, òåîðèè áëàãîñîñòîÿíèÿ.
Îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè - ýòî òàêæå âàæíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâà â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà - ýòî ñîâîêóïíîñòü ðàçëè÷íûõ ìåð, ïðåäïðèíèìàåìûõ ïðàâèòåëüñòâîì ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ êîíêðåòíûõ öåëåé ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíûé îáùåñòâåííûé ìåõàíèçì.

  •  ñàìîìîáùåì ïëàíå â ìåõàíèçìå ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèåâàæíåéøèå ýòàïû è ýëåìåíòû:
    • ïðîöåññ åå ôîðìèðîâàíèÿ,
    • ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè,
    • îöåíêà è îáðàòíàÿ ñâÿçü, ïðåäïîëàãàþùàÿ êîððåêòèðîâêó ïîëèòèêè â çàâèñèìîñòè îò åå ðåçóëüòàòîâ.

Ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå îñíîâàí íà îòíîñèòåëüíî ðàçâèòîé ñèñòåìå ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè. Ýòî ñèñòåìà ìíîãîïàðòèéíîé è ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè. Ìíîãîïàðòèéíîñòü ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâûì ìîìåíòîì â ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ äèíàìè÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Îíà - åñòåñòâåííûé ðåçóëüòàò ñóùåñòâîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ â îáùåñòâå.  òî æå âðåìÿ ìíîãîïàðòèéíîñòü ñîçäàåò çàñëîíû äëÿ ìîíîïîëèçàöèè âëàñòè è çàñòîÿ, ïîçâîëÿåò êîíòðîëèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ðàçëè÷íûìè îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè. Âñå ýòî ïðåäïîëàãàåò ôîðìèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, îòâå÷àþùåé èíòåðåñàì áîëüøèíñòâà ÷ëåíîâ îáùåñòâà.

  • Îñíîâíûåçâåíüÿ ìåõàíèçìà ôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ñîñòîÿò èçìíîãî÷èñëåííûõ îáùåñòâåííûõ ñèë, â òîì ÷èñëå:
    • ýëåêòîðàòà,
    • ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé,
    • íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé,
    • ðàçëè÷íûõ îáúåäèíåíèé ïî ñîöèàëüíûì è ïðîôåññèîíàëüíûì ïðèçíàêàì,
    • îáùåñòâåííûõ äâèæåíèé,
    • ñèñòåìû ëîááèçìà,
    • ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè,
    • çàêîíîäàòåëüíûõ è èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.

Âàæíåéøèì ýëåìåíòîì â ýòîì ïðîöåññå âûñòóïàþò îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ýòî ïðàâèòåëüñòâî, ñïåöèàëüíûå îðãàíû óïðàâëåíèÿ â ñôåðå ýêîíîìèêè (Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ, Öåíòðàëüíûé áàíê, Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè, Ìèíèñòåðñòâà ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, Ìèíèñòåðñòâî âíåøíåé òîðãîâëè), îñîáûå ãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû, òèïà ïðåçèäåíòñêîãî ñîâåòà è ñîâåòà ýêîíîìè÷åñêèõ êîíñóëüòàíòîâ, ïàðëàìåíò, ïîñòîÿííûå êîìèññèè è êîìèòåòû ïàðëàìåíòà. Âñå îíè îáåñïå÷èâàþò êàê ïðÿìóþ, òàê è îáðàòíóþ ñâÿçü ìåæäó èíòåðåñàìè ðàçëè÷íûõ ñëîåâ îáùåñòâà è ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêîé ïðàâèòåëüñòâà.
 ñàìîì îáùåì âèäå ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåí ñõåìàòè÷íî êàê âçàèìîäåéñòâèå ìåæäó èçáèðàòåëÿìè, çàêîíîäàòåëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè è ïðàâèòåëüñòâîì (ðèñ. 2.17). Èçáèðàòåëè îòäàþò ïðåäïî÷òåíèÿ òåì èëè èíûì êàíäèäàòàì â çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû âëàñòè. Êàíäèäàòû ïðåäëàãàþò ñâîèì èçáèðàòåëÿì ïðîãðàììû, âêëþ÷àþùèå ïîçèöèþ êàíäèäàòîâ ïî âîïðîñàì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Òàêèì îáðàçîì, ïóòåì ãîëîñîâàíèÿ èçáèðàòåëè âûðàæàþò ñâîè ïðåäïî÷òåíèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå â öåëîì, à íå ïî êàæäîìó åå íàïðàâëåíèþ. Çàêîíîäàòåëè ïðèíèìàþò îñíîâîïîëàãàþùèå ðåøåíèÿ ïî ãîñóäàðñòâåííûì ðàñõîäàì è äîõîäàì, ïðèíèìàþò íîâûå çàêîíû è ýêîíîìè÷åñêèå ïðîãðàììû, óòâåðæäàþò îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè.  ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ è èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé ïî âîïðîñàì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè çàèíòåðåñîâàííûå èçáèðàòåëè è îðãàíèçàöèè îáúåäèíÿþòñÿ â ãðóïïû, êîòîðûå ïûòàþòñÿ óáåäèòü çàêîíîäàòåëåé è ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿòü íóæíîå èì ðåøåíèå. Äåéñòâèÿ ýòèõ çàèíòåðåñîâàííûõ ãðóïï íàçûâàþò ëîááèðîâàíèåì. Ïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíû íà îñíîâå ðåøåíèé çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè ïðîâîäÿò â æèçíü çàêîíû, êîíòðîëèðóþò èõ èñïîëíåíèå, ïðåäëàãàþò êîíêðåòíûå ìåðû ïî ðåãóëèðîâàíèþ è ðåàëèçóþò ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó.
Ðèñ. 2.17.  Ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè
Ðèñ. 2.17
 ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè îïðåäåëÿþòñÿ åå âàæíåéøèå öåëè è íàïðàâëåíèÿ. Ñðåäè öåëåé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè âûäåëÿþòñÿ îáùèå è îñîáåííûå. Îáùèå öåëè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ìàëî ìåíÿþòñÿ ñ òå÷åíèåì âðåìåíè èëè ñî ñìåíîé ïðàâèòåëüñòâ.

  • Ýòèìèöåëÿìè ÿâëÿþòñÿ:
    • ôîðìèðîâàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà,
    • ðîñò óðîâíÿ æèçíè âñåõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ ñòðàíû;
    • ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè;
    • ïîâûøåíèå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè â ìèðîâîì õîçÿéñòâå.

Ðåàëèçàöèÿ âñåõ íàïðàâëåíèé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðåäïîëàãàåò äîñòèæåíèå ýòèõ îáùèõ öåëåé. Âìåñòå ñ òåì ñóùåñòâóþò è áîëåå êîíêðåòíûå ñïåöèàëüíûå öåëè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, îïðåäåëÿåìûå îñîáåííîñòÿìè äàííîãî ýòàïà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, îñîáåííîñòÿìè ðàçâèòèÿ äàííîé ñòðàíû.

  • Â÷àñòíîñòè, ê íèì îòíîñÿòñÿ:
    • ïîääåðæàíèå âûñîêèõ è ñòàáèëüíûõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà,
    • ñíèæåíèå áåçðàáîòèöû è äîñòèæåíèå ïîëíîé çàíÿòîñòè,
    • ñíèæåíèå èíôëÿöèè è äîñòèæåíèå ñòàáèëüíîñòè öåí,
    • ñíèæåíèå óðîâíÿ íåçàãðóæåííûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, ïîëíîå èñïîëüçîâàíèå ïðîèçâîäñòâåííîãî àïïàðàòà,
    • ìîäåðíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî àïïàðàòà â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ñîâðåìåííîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè (ÍÒÐ),
    • ñòèìóëèðîâàíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, ðàçâèòèÿ íàóêè è òåõíèêè,
    • ðåôîðìèðîâàíèå ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû,
    • ïîääåðæêà êîíêóðåíöèè è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
    • ñïðàâåäëèâîå ðàñïðåäåëåíèå è ïåðåðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ,
    • ñîêðàùåíèå äåôèöèòà âíåøíåòîðãîâîãî è ïëàòåæíîãî áàëàíñîâ.

Êîíêðåòíûå öåëè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ìåíÿþòñÿ ñ òå÷åíèåì âðåìåíè, ñî ñìåíîé ïðàâèòåëüñòâ, ìåíÿþòñÿ ïðèîðèòåòû è â ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå, êàê, íàïðèìåð, âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ â. èçìåíèëèñü ïðèîðèòåòû â ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå ðàçâèòûõ ñòðàí Çàïàäà.  ÷àñòíîñòè, ïðèîðèòåòû 50-60-õ ãã. îòëè÷àëèñü îò ïðèîðèòåòîâ 70-80-õ ãã. Åñëè íà ïåðâîì ýòàïå ãëàâíîé öåëüþ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè áûëî ïîääåðæàíèå ïîëíîé çàíÿòîñòè (áîðüáà ñ áåçðàáîòèöåé), òî íà âòîðîì ýòàïå - ïîääåðæàíèå ñòàáèëüíûõ òåìïîâ ðîñòà äåíåæíîé ìàññû (áîðüáà ñ èíôëÿöèåé).
 õîäå ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñôîðìèðîâàëèñü ðàçëè÷íûå íàïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ñóùåñòâóþò ìíîãî÷èñëåííûå êëàññèôèêàöèè ýòèõ íàïðàâëåíèé, íî âñå îíè äîñòàòî÷íî óñëîâíû, òàê êàê ñóùåñòâóåò òåñíàÿ âçàèìîñâÿçü ìåæäó âñåìè íàïðàâëåíèÿìè. Íàïðèìåð, ïîëèòèêó çàíÿòîñòè, íàïðàâëåííóþ íà ñîêðàùåíèå áåçðàáîòèöû, ìîæíî âûäåëèòü êàê îòäåëüíîå íàïðàâëåíèå, à ìîæíî âêëþ÷èòü â ñîñòàâ ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè èëè â ñîñòàâ ñòðóêòóðíîé ïîëèòèêè.

  • Âñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå:
    • áþäæåòíî-ôèíàíñîâàÿ (ôèñêàëüíàÿ),
    • äåíåæíî-êðåäèòíàÿ (ìîíåòàðíàÿ),
    • âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ,
    • ñòðóêòóðíàÿ.

Êàæäîå èç îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé âêëþ÷àåò â ñåáÿ ðàçíûå âèäû èëè ôîðìû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, íàïðèìåð âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà âêëþ÷àåò â ñåáÿ âíåøíåòîðãîâóþ ïîëèòèêó, ïîëèòèêó ïî îòíîøåíèþ ê èíîñòðàííîìó êàïèòàëó, âàëþòíóþ ïîëèòèêó. Íåêîòîðûå êîíêðåòíûå âèäû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè óïîìèíàëèñü âûøå, êîãäà ðàññìàòðèâàëàñü âòîðàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâà, òî åñòü êîãäà ðå÷ü øëà îá óñòðàíåíèè è êîìïåíñàöèè íåäîñòàòêîâ ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà.
Õàðàêòåðèñòèêà òåõ èëè èíûõ íàïðàâëåíèé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè îïðåäåëÿåòñÿ ìíîãèìè ôàêòîðàìè, çàâèñèò îò òîãî, (1) êàêîâ "ïàêåò" ìåòîäîâ, èëè èíñòðóìåíòîâ, äëÿ åå ðåàëèçàöèè, (2) â êàêîì íàïðàâëåíèè èñïîëüçóþòñÿ ýòè èíñòðóìåíòû â çàâèñèìîñòè îò ýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû, (3) êàêîâà ñôåðà äåéñòâèÿ òåõ èëè èíûõ èíñòðóìåíòîâ, (4) îò äëèòåëüíîñòè ïåðèîäà, íà êîòîðûé ðàññ÷èòàíà ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà, (5) îò åå âíóòðè- èëè âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè.

  • Âçàâèñèìîñòè îò ýòèõ êðèòåðèåâ ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ, â ÷àñòíîñòè, ñëåäóþùèåõàðàêòåðèñòèêè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà:
    • ñòèìóëèðóþùàÿ (ýêñïàíñèîíèñòñêàÿ), ñäåðæèâàþùàÿ (ðåñòðèêòèâíàÿ), ñòàáèëèçàöèîííàÿ;
    • ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ, ìèêðîýêîíîìè÷åñêàÿ;
    • êðàòêîñðî÷íàÿ, ñðåäíåñðî÷íàÿ, äîëãîñðî÷íàÿ;
    • âíóòðåííÿÿ, âíåøíÿÿ.

Èç ïðèâåäåííûõ âûøå õàðàêòåðèñòèê íåîáõîäèìî îñòàíîâèòüñÿ íà ïîíÿòèÿõ ìàêðî- è ìèêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ èçó÷àåò ýêîíîìèêó â öåëîì, âçàèìîäåéñòâèå ìåæäó òàêèìè îáùåýêîíîìè÷åñêèìè âåëè÷èíàìè, êàê òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, íîðìà áåçðàáîòèöû, òåìïû èíôëÿöèè, ìàñøòàáû ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ è äîõîäîâ è äð. Ïîýòîìó ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà - ýòî ñîâîêóïíîñòü ìåð ïðàâèòåëüñòâà, íàïðàâëåííûõ íà èçìåíåíèå îáùåýêîíîìè÷åñêèõ âåëè÷èí è âëèÿþùèõ íà ýêîíîìèêó â öåëîì. Òðàäèöèîííî ê ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå îòíîñÿò áþäæåòíî-ôèíàíñîâóþ è äåíåæíî-êðåäèòíóþ ïîëèòèêó.
Ìèêðîýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ èçó÷àåò ïîâåäåíèå ïîòðåáèòåëåé è îòäåëüíûõ ïðîèçâîäèòåëåé, ôîðìèðîâàíèå èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà è öåí íà òîâàðû è ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ìèêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà - ýòî ñîâîêóïíîñòü ìåð ïðàâèòåëüñòâà, íàïðàâëåííûõ íà èçìåíåíèå ïîâåäåíèÿ îòäåëüíûõ ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé íà èíäèâèäóàëüíûõ ðûíêàõ è ñîçäàþùàÿ áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ äåéñòâèÿ ìåõàíèçìà êîíêóðåíöèè, íàïðèìåð àíòèìîíîïîëüíàÿ ïîëèòèêà, ïîëèòèêà äåðåãóëèðîâàíèÿ, ñîöèàëüíàÿ è äåìîãðàôè÷åñêàÿ ïîëèòèêà. Ìåòîäû ìèêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ìîãóò áûòü îáùåýêîíîìè÷åñêèìè, äåéñòâîâàòü â ðàìêàõ âñåé ýêîíîìèêè, íî îíè íàïðàâëåíû íà îòäåëüíûå ñóáúåêòû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Òî æå àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî äåéñòâóåò â ðàìêàõ âñåãî ãîñóäàðñòâà, íî íàïðàâëåíî òîëüêî íà òå ôèðìû, êîòîðûå îãðàíè÷èâàþò êîíêóðåíöèþ è âçâèí÷èâàþò öåíû.
Ñ òî÷êè çðåíèÿ ðåçóëüòàòîâ, îáà âèäà ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè äâîéñòâåííû â òîì ñìûñëå, ÷òî îáå îáëàäàþò è ìàêðîýêîíîìè÷åñêèì, è ìèêðîýêîíîìè÷åñêèì ýôôåêòîì. Òàê, ìåðû ïðàâèòåëüñòâà ìèêðîýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà íåïîñðåäñòâåííî âëèÿþò íà ïðèíÿòèå ðåøåíèé ôèðìàìè â îáëàñòè öåí, êàïèòàëîâëîæåíèé, ñòàâîê çàðàáîòíîé ïëàòû, ðàçìåðîâ ïîëó÷åííûõ èìè êðåäèòîâ è ò.ä. (ìèêðîýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò). Íî íàêîïëåííûé â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè ìèêðîýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò âåäåò ê èçìåíåíèþ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ âåëè÷èí - òåìïîâ ðîñòà ýêîíîìèêè, ìàñøòàáîâ ïîòðåáëåíèÿ è íàêîïëåíèÿ è äð. (ìàêðîýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò ìèêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè).
Ïðîâåäåíèå îïðåäåëåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðåäïîëàãàåò ñóùåñòâîâàíèå â ðûíî÷íîé ñèñòåìå ìåõàíèçìà åå îñóùåñòâëåíèÿ, èëè ðåàëèçàöèè. Ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè - ýòî ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ ñèñòåìó àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è ñèñòåìó ýêîíîìè÷åñêèõ ìåòîäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ.

  • Ñîîòâåòñòâåííîâñå ìåòîäû ïðîâåäåíèÿ â æèçíü ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ìîæíî îáúåäèíèòü âäâå îáùèå ãðóïïû:
    • àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûå ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè,
    • ýêîíîìè÷åñêèå ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè.

Àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûå ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè - ýòî ïðåæäå âñåãî õîçÿéñòâåííîå çàêîíîäàòåëüñòâî, êîòîðîå îïðåäåëÿåò ïðàâîâûå ðàìêè è íîðìû ïðè ðåàëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ýòî çàêîíîäàòåëüñòâî âêëþ÷àåò â ñåáÿ òàêèå ðàçäåëû, êàê çàêîíû î ñîáñòâåííîñòè è î êîìïàíèÿõ, íàëîãîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî, çàêîí î äåíåæíîì îáðàùåíèè, áàíêîâñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, àíòèìîíîïîëüíîå, âíåøíåòîðãîâîå è ò.ä. (ñì. ðàçäåë îá èíôðàñòðóêòóðå ðûíêîâ òðóäà, êàïèòàëà, çåìëè, òîâàðîâ è óñëóã, î ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðå).

  • Ýêîíîìè÷åñêèåìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè óñëîâíî ìîæíî îáúåäèíèòü â íåñêîëüêî ãðóïï:
    • áþäæåòíî-ôèíàíñîâûå ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, âêëþ÷àÿ íàëîãîâûå è áþäæåòíûå ìåòîäû, íàïðèìåð èçìåíåíèå íàëîãà íà ïðèáûëü êîðïîðàöèé è ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ íà ïðèîáðåòåíèå âîîðóæåíèÿ;
    • äåíåæíî-êðåäèòíûå ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, íàïðèìåð èçìåíåíèå ñòàâêè ïðîöåíòà ïî êðåäèòàì, êîòîðûå ãîñóäàðñòâåííûé öåíòðàëüíûé áàíê ïðåäîñòàâëÿåò êîììåð÷åñêèì áàíêàì;
    • ïëàíèðîâàíèå è ïðîãðàììèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, â ÷àñòíîñòè ðàçðàáîòêà ïëàíîâ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è öåëåâûõ ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ îòðàñëåé, ðåãèîíîâ, ïðîãðàìì òåõíè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè.

Ïîçäíåå, â ðàçäåëàõ ó÷åáíèêà, ïîñâÿùåííûõ ìàêðîýêîíîìèêå è ìåæäóíàðîäíîé ýêîíîìèêå, ìû áîëåå ïîäðîáíî ïîçíàêîìèìñÿ íà îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, òåîðåòè÷åñêîì îáîñíîâàíèè ýòîé ïîëèòèêè, ìåòîäàõ åå îñóùåñòâëåíèÿ.

Âàæíåéøèå òåðìèíû è ïîíÿòèÿ

2.1. Ðàçëè÷íûå ýêîíîìè÷åñêèå ñèñòåìû

ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà

òðàäèöèîííàÿ ýêîíîìèêà

ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè

íàòóðàëüíîå õîçÿéñòâî

ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà

òîâàðíîå õîçÿéñòâî

îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííàÿ ñòðóêòóðà

ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà

ôóíäàìåíòàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû

öåíòðàëèçîâàííî ïëàíèðóåìàÿ ýêîíîìèêà

êðèòåðèè êëàññèôèêàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì

ñìåøàííàÿ ýêîíîìèêà

2.2. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè

ðûíîê

ðûíî÷íàÿ èíôðàñòðóêòóðà

ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû

èíôðàñòðóêòóðà ðûíêà òðóäà

îñíîâíûå ôîðìû ðûíêîâ

èíôðàñòðóêòóðà ðûíêà êàïèòàëà

ìîäåëü ýêîíîìè÷åñêîãî êðóãîîáîðîòà

èíôðàñòðóêòóðà ðûíêà çåìëè

óñëîâèÿ âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè

èíôðàñòðóêòóðà ðûíêà òîâàðîâ è óñëóã

èíôðàñòðóêòóðà ýêîíîìèêè

ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ èíôðàñòðóêòóðà

ïðîèçâîäñòâåííàÿ èíôðàñòðóêòóðà

ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà

2.3. Ïðåäïðèÿòèÿ â ðûíî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå

÷àñòíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè

îáùåñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ

ïðåäïðèÿòèå (ôèðìà)

èíäèâèäóàëüíîå ÷àñòíîå ïðåäïðèÿòèå

ñìåøàííîå ïðåäïðèÿòèå

ïàðòíåðñòâî (òîâàðèùåñòâî)

ñîâìåñòíîå ïðåäïðèÿòèå

êîðïîðàöèÿ (àêöèîíåðíîå îáùåñòâî)

êîîïåðàòèâ

2.4. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà

ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð ýêîíîìèêè

ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà

ìîäåëü ýêîíîìè÷åñêîãî êðóãîîáîðîòà ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâà

ìåõàíèçì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè

ýêîíîìè÷åñêèå ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà

öåëè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè

íåäîñòàòêè ðûíêà

îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè

ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü

ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà

âíåøíèå ýôôåêòû

ìèêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà

îáùåñòâåííûå áëàãà

àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûå ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ

àñèììåòðè÷íàÿ èíôîðìàöèÿ

ýêîíîìè÷åñêèå ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ

.

Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Îáðàòíî â ðàçäåë Ýêîíîìèêà è ìåíåäæìåíò












 





Íàâåðõ

sitemap:
Âñå ïðàâà íà êíèãè ïðèíàäëåæàò èõ àâòîðàì. Åñëè Âû àâòîð òîé èëè èíîé êíèãè è íå æåëàåòå, ÷òîáû êíèãà áûëà îïóáëèêîâàíà íà ýòîì ñàéòå, ñîîáùèòå íàì.