Березин И. Краткая история экономического развития

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 6. СИСТЕМА СВОБОДНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Дайте людям самим решать свои дела и дайте делам идти своим чередом.

Венсан де Гурнэ

Немного хронологии

Адам Смит публикует “Богатство наций” (1775 г.). Директория во Франции (1795—99). Правление Павла 1 (1796— 1800). Правление Александра 1 (1800—25). Наполеон (1800—1815). Аустерлиц и Трафальгар (1805). Бородино (1812). Ватерлоо (1815). США присоединяют Флориду (1819). Мексика, Бразилия и Великая Колумбия провозглашают независимость (1822). Николай I (1825—56). Восстание “декабристов” (1825). Турция признает независимость Греции (1829). Королева Виктория (1837—1901). Стремительное расширение США на Запад (1830—48). Опиумная война между Англией и Китаем (1839—42). Волна восстаний в Европе, открытие золота в Калифорнии (1848). Американцы вынуждают Японию открыть порты, для торговли (1853). Крымская война (1853—56). Александр Н (1856—81). Открытие нефти в Пенсильвании (1859). Объединение Италии, Гарибальди, отмена крепостного права в России (1861). Строительство суэцкого канала (1859—69). Гражданская война в США (1861—65). Война с индейцами на уничтожение (1860—70). Карл Маркс публикует “Капитал” (1867).

Промышленная революция

В Англии во второй половине XVIII века сложились благоприятные условия для развития технической мысли:

* в ходе первоначального накопления и колониальной экспансии образовалось достаточное количество денежных средств для субсидирования технических исследований:

* было сформировано довольно-таки образованное общество, включая средние слои, составлявшие уже до 30% совокупного населения, способное воспринять и использовать новинки:

* конкуренция со стороны континента, при относительной нехватке рабочей силы на острове, стимулировала увеличивать производственный капитал;

* провозглашенная еще в XVII веке религиозная терпимость к научным изысканиям позволила ученым не опасаться преследований со стороны мракобесов. Однако “революция” не была неким фиксированным событием, подобно Французской буржуазной революции. Сам термин “промышленная революция” введен в научный оборот только в XX веке, принадлежит автору книги “Постижение истории” А. Тойнби и многими учеными отвергается. Нет и какой-либо символической даты начала и окончания революции.

Еще в 1733 году механик Дж. Кей изобрел так называемый челнок-самолет, увеличивший производительность труда ткача в 2—2,5 раза. С этого момента можно условно начинать отсчет первого большого (векового) технико-технологического уклада — “века текстиля”. В 1760 году в Шотландии открылся первый металлургический завод “Кэррон”. а около 1765 года Дж. Харгривз изобретает прядильную машину, а Р. Аркрайт — водяную машину. К 1780 году в Англии было построено 20 прядильных фабрик, а к 1790 —150.

В 1769 году Дж. Уатт изобретает паровую машину, а через 15 лет — ее более совершенную модель — двойного действия, открывая тем самым “век пара”, который через несколько десятилетий придет на смену “веку текстиля”. Впрочем, успех давался непросто, фирма Болтона-Уатта по производству паровых машин едва не обанкротилось из-за того, что не смогла получить кредит в размере 5000 фунтов стерлингов, в то время как кредиты для колониальной торговли составляли миллионы фунтов.

В 1785 году Э. Картрайт изобретает механический ткацкий станок, производительность которого равна производительности 30—40 ткачей. Все это привело в резкому росту производительности труда в ткацкой промышленности в последней четверти XVIII века в 25—40 раз. Сам же выпуск хлопчатобумажных тканей увеличился в 6 раз.

В самом конце века в Англии развернулись широкомасштабное строительство дорог с твердым покрытием и рытье каналов. В результате стоимость перевозок сократилась в среднем в 3—4 раза.

Но даже такой гений, как Адам Смит, бывший современником промышленного переворота, не придавал совершавшимся на его глазах преобразованиям существенного значения. Поистине — большое видится на расстоянии!

В 1807 году на воду был спущен на воду первый пароход и начинает формироваться паровой флот. Расстояния, измеряемые в днях пути, существенно (в 2—3 раза) сокращаются. Формируется мировая система хозяйства — Pax Britania.

В 1814 году Д. Стефенсон построил первый паровоз и в 1825 году поставил на нем мировой рекорд скорости — 20 миль в час, на первой в мире железной дороге Стоктон — Дарлингтон. В течение следующих 50 лет плотная сеть железных дорог, преимущественно английского производства, покроет всю Западную Европу.

Демографический переход

В индустриальный век (1775—1875) население мира возросло более чем в полтора раза, с примерно 900 миллионов до 1,5 миллиардов человек.

Особенно значительным был рост населения в Америке, где оно возросло в четыре раза —с 25 до 100 миллионов человек, преимущественно за счет эмиграции европейцев: ирландцев, итальянцев, испанцев, славян, евреев.

Население России возросло более чем в три раза — с 30 до 100 миллионов человек, преимущественно за счет территориальной экспансии.

Население Азии, Африки и Китая возросло не столь значительно — менее чем в 1,5 раза — с 270 до 370, с 80 до 110 и с 300 до 420 млн. соответственно.

Население Европы увеличилось почти вдвое —с 175 до 330 млн. чел., а с учетом миграции рост населения должен был составить почти трехкратную величину. Важную роль в этом сыграл так называемый демографический переход.

Под демографическим переходом понимают переход от высокой рождаемости и смертности, обеспечивающих неустойчивые темпы роста (снижения) численности населения, к низким показателям рождаемости и смертности, обеспечивающим устойчивые, небольшие темпы роста населения.

Демографический переход осуществляется в два этапа. На первом этапе, в результате прогресса медицины и общего улучшения условий жизни, резко — в два-три раза, сокращается смертность, особенно младенческая и детская. Коэффициент смертности снижается с 3,5—4,5% в год до 2%. Рождаемость сокращается не столь значительно — на 10—20%, коэффициент соответственно падает с 4—5% в год до 3,5—4,5%. В результате население начинает расти высокими темами — 2—3% в год. Период удвоения населения составляет, таким образом, 23—35 лет.

На втором этапе смертность продолжает сокращаться, но уже не столь бурно (на 20% за четверть столетия) и достигает уровня 0,7—1,2% в год. А рождаемость сокращается существенно — в два-три раза — и стабилизируется на довольно низком уровне — 1,0—1,5% в год. В результате население начинает расти темпами, не превосходящими 0,5% годовых, а период удвоения численности растягивается до 140—200 лет.

Поскольку первый этап начинается на 30—70 лет раньше второго, население отдельных стран успевает за это время существенно возрасти, иногда в 2—3 раза.

Развитие фермерского хозяйства

Для каждого историко-экономического периода в каждой стране можно определить оптимальный размер земельного участка, обрабатываемого одной семьей. В зависимости от климатических условий, уровня развития техники и от специализации региона на том или ином наборе сельскохозяйственных культур этот оптимальный участок может быть больше или меньше.

Уже в век Просвещения, прежде всего в Англии, происходит довольно-таки резкое (пятикратное) увеличение оптимальной величины хозяйства, достигшее 80—200 гектар. Именно в хозяйствах такого размера стало возможно применение таких новейших для того времени достижений агронауки, как четырехгодичный севооборот, заготовка кормов, стойловое животноводство, использование органических удобрений. Знаменательно, что пионерами научного земледелия стали джентри — мелкопоместные дворяне-землевладельцы, а уж затем их стали осваивать фригольдеры (зажиточные крестьяне) и лендлорды.

Научные методы ведения хозяйства позволили резко увеличить урожайность, а также средний вес животных: овец — в три раза, крупного скота — более чем вдвое. Что, в свою очередь, привело к существенному повышению эффективности сельского (фермерского) хозяйства. Это позволило повысить ставки арендной платы, что привело к ускорению разорения мелких хозяйств. И понизить заработную плату наемным работникам вследствие снижения цен на продукты питания. Начальная механизация сельского хозяйства и грамотная организация труда работников существенно снизили потребность в рабочих руках на селе. Если к началу эпохи Свободной конкуренции половина англичан была занята в сельском хозяйстве, то к ее концу — менее четверти, а основной сельскохозяйственной производственной единицей окончательно стала крупная ферма (в среднем около 120 га земли).

А вот во Франции после революции основными владельцами земли стали крестьяне, правда средний размер земельного участка составлял всего 2—3- гектара. Не удивительно, что прогрессивные методы ведения сельского хозяйства приживались во Франции очень медленно и с большим трудом, а по урожайности пшеницы этот благодатный край занимал одно из последних мест в мире. Немногочисленные же французские фермы демонстрировали результаты, мало в чем уступающие английским.

Экономика индустриального типа

Высвобождение значительной доли быстро растущего населения из сферы сельского хозяйства привело к значительному снижению стоимости рабочей силы и резкому увеличению численности занятых в промышленности, которая становится главной сферой деятельности населения сначала в Англии.

Бурному росту и развитию промышленности способствовали условия, ставшие впоследствии обязательными требованиями для существования системы свободной конкуренции (free competition).

1. Продавцов и покупателей много, а доля каждого из них на рынке относительно мала (менее 1%), так что у них отсутствует возможность влиять своими действиями или бездействием на рыночную цену и они принимают ее как заданную.

2. Товар однороден (гомогенен), что определяется отсутствием марки (товарного знака) — просто “кола”, просто масло; потребителю безразлично, у кого из производителей приобретать данный товар — единственным критерием является цена.

3. Нет дискриминации продавцов и покупателей, а законодательные ограничения минимальны и одинаковы для всех участников рынка, нет торговых привилегий.

4. Факторы производства абсолютно мобильны — можно быстро увеличить производство любого товара, на который предъявлен платежеспособный спрос.

5. Все участники рынка равно информированы или не информированы о ситуации на нем и вокруг него, нет эксклюзивных источников информации.

6. Рынок является источником средств существования для продавцов, и они не могут произвольно покинуть его без потерь.

Конечно, в чистом виде эти условия никогда не выполнялись. В частности, в Британии с 1815 по 1846 год действовали так называемые “хлебные” законы, существенно ограничивавшие свободу и конкуренцию на рынке хлеба. Но в целом период с 1815 по 1875 год в Европе может быть назван эпохой свободной конкуренции.

Экономика индустриального типа характеризуется тем, что в промышленности занято от 45 до 70% трудоспособного населения. Большинство занятых — рабочие среднего и низкого уровня квалификации, приставленные к машинам и механизмам для выполнения простейших операций. Выпускается преимущественно однородная, стандартизированная продукция. Ведущая роль в промышленности принадлежит добывающим отраслям, металлургии и машиностроению, а также ткацкой промышленности.

Превращение Британии в “мастерскую мира”

С 1780 по 1795 годы количество прядильных фабрик в Англии возросло в 10 раз и достигло 200. Во Франции, в это время их было всего 15.

Прорывное значение имело решение транспортной проблемы. За 50 лет, с 1785 по 1835 год, страна покрылась густой сетью дорог с твердым покрытием, каналов (более 100) и железных дорог. Благодаря этому добыча угля возросла с 1800 по 1865 год в 10 раз и достигла 100 миллионов тонн в год — 50% мирового производства (аналогично по чугуну.

Лидерство британской технической мысли, наряду с ранним развитием сырьевой базы обеспечило Англии доминирующие позиции в машиностроении. Развернувшееся в Европе железнодорожное строительство, да и сам Промышленный переворот поначалу вынуждено ориентировались на британскую технику. Британские же колонии и зависимые территории типа Китая полностью зависели от поставок английских товаров и оборудования.

Добившись серьезного технологического преимущества, Британия больше не была заинтересована в сохранении политики протекционизма (защиты внутреннего рынка от конкуренции), господствовавшего в Европе с эпохи Возрождения. Она добровольно отменила “хлебные” законы, “Навигационный акт”, снизила или вовсе упразднила пошлины на импортируемые из большинства европейских стран товары (все равно ее продукция была намного дешевле) и их призвала последовать своему примеру. Хотя большинство европейских стран ограничилось лишь снижением пошлин на английские товары, последняя все равно оказалась в выигрыше, благодаря исключительному качеству и высокой эффективности английского производства. Между 1850 и

1870 годами на долю Англии приходилось около 35—40% мировой торговли.

Если в Европе Англия добивалась своих целей мирными, дипломатическими средствами, то со слаборазвитыми странами она совершенно не церемонилась. Так, против Китая в ходе так называемой “опиумной” войны дважды был применен военный флот. В результате Британия не только аннексировала Гонконг (позднее аннексия была заменена арендой на 99 лет, срок которой истек в 1997 году), но и навязала Китаю условия “свободной торговли” английскими товарами, и прежде всего индийским опиумом, с помощью которого значительная часть населения Китая была подвергнута наркотизации.

Особенности промышленного развития Франции

Промышленность во Франции развивалась несколько в другом направлении и несколько более низкими темпами, чем в Англии. Но и здесь техническая мысль не стояла на месте.

В 1805 году Л. Жаккар изобрел станок по производству узорчатых шелковых тканей. В 1810 году Ф. Жирар изобрел льнопрядильную машину и получил за это премию в миллион франков. В том же 1810 году именно во Франции изобретена технология промышленного консервирования продуктов, благодаря которой голод в Европе уходит в прошлое, по крайней мере в мирное время. Наполеон не посчитал нужным засекретить это изобретение, в чем некоторые эксперты по военной экономике видят его роковую стратегическую ошибку.

Однако промышленное развитие страны явно уступало ее финансовому развитию. В начале XIX столетия организуется ряд крупных банков с государственным участием: Французский банк, Поземельный кредит, Движимый кредит, а в 1818 году первая сберегательная касса. В 1865 году учрежден банк “Лионский кредит”, специализирующийся на размещении во Франции зарубежных займов. Парижская биржа, стоимость ценных бумаг которой возросла с 10 млрд. франков в 1850 году до 35 млрд. в 1870-м, стала мировым центром облигационной торговли.

Страной образцовой индустриализации многие экономисты-историографы считают Англию, по сравнению с которой Франция выглядит страной незавершенной, почти неудачной индустриализации. Это подтверждает и более низкий темп ее экономического роста, и меньшее распространение машинной техники, и более архаичная структура экономики с преобладанием сельского хозяйства и ручного сектора промышленного производства.

Но есть и другое мнение. Разница в степени и темпах индустриализация обусловлена различием в ее формах и методах.

Английские промышленники в силу объективных условий (малое население, дорогая рабочая сила) были вынуждены увеличивать капиталозатраты и специализироваться на выпуске той продукции, в производстве которой наибольший эффект дает применение машин. Это с самого начала привело в Англии к бурному подъему базовых производств и отраслей, поставляющих сырье и полуфабрикаты — каменный уголь, металл, пряжу. Здесь они были “отправной точкой и движущей силой промышленной революции”.

Наоборот, французские промышленники, располагавшие вследствие аграрного перенаселения дешевой рабочей силой, были заинтересованы в наиболее полном использовании затрат труда и ориентировались на производство товаров, требующих ручной обработки. Поэтому во Франции подъем базовых производств был отсрочен в пользу обрабатывающей промышленности, выпускающей готовую к потреблению продукцию.

Если принять во внимание различия в приросте населения, то промышленный рост Франции окажется во многие периоды относительно более быстрым, поскольку происходил в условиях замедленного роста населения.

Население Франции в начале века составляло 25 миллионов человек, Англии — менее 10, в конце века — 50 и более 40 миллионов соответственно.

Объем промышленного производства, млн. ф. ст.

ДЕСЯТИЛЕТИЕ ФРАНЦИЯ АНГЛИЯ

1803-1812 110 62

1825-1834 106 117

1845-1854 158 180

1875-1884 300 400

1895-1904 400 660

Особенности индустриализации в США

За 300 лет с момента открытия Северной Америки колонизаторами было хозяйственно освоено ее Восточное побережье и Юг — от Флориды до Техаса (входившего в состав испанской Мексики). На Юге США сложился плантаторский тип хозяйства, аналогичный южноамериканскому, основанный на использовании труда чернокожих невольников. Экономическая эффективность рабовладельческого хозяйства на Юге США, вопреки распространенному мнению, была довольно высока.

На Северо-Востоке фермерское сельское хозяйство мирно уживалось с мануфактурной промышленностью, судостроением и производством алкоголя. Британия всячески стремилась не допустить бурного экономического развития своей колонии, поскольку это могло бы привести к ее конкуренции с метрополией. Разумная в целом экономическая политика сопровождалась всяческими мелочными ограничениями и неуступчивостью в области самоуправления и налоговой политики. Как это часто бывает в истории, именно незначительный на первый взгляд повод привел к войне, имевшей далеко идущие последствия для всего мира.

Война за независимость (1775—83 гг.) носила по сути антифеодальный, антиколониальный, буржуазный характер. К числу ее важнейших итогов можно отнести:

1) ликвидацию насаждавшихся Англией феодальных порядков в сельском хозяйстве, открывшую колонистско-фермерский путь развития хозяйства;

2) простор для предпринимательской деятельности в различных областях открыл дорогу к построению предпринимательской экономики;

3) освобождение от ограничений в международных отношениях: торговле, переливе капитала, притоке трудовых ресурсов различной степени квалификации, но высокооплачиваемых в силу множественности альтернатив;

4) очищение поля для промышленного развития, на базе передовой техники и организации производства, не скованного застарелыми традициями и ограничениями:

5) формирование единого и емкого внутреннего рынка, транспортной и денежной систем;

6) продвижение границы Штатов на Запад, вплоть до Тихого океана, способствовавшее формированию огромной территориальной державы, богатой разнообразными природными ресурсами. К особенностям американского первоначального накопления капитала можно отнести:

1) интенсивный, форсированный темп — несколько десятилетий, а не столетий, как в Европе:

2) международный — американо-англо-европейский характер;

3) экспроприацию земель местного (индейского) населения;

4) завозное происхождение рабочей силы. К особенностям промышленного переворота в США можно отнести:

1) более широкое применение водяного колеса;

2) более длительное параллельное существование мануфактуры и фабрики:

3) более быстрые темпы стандартизации производства:

4) быстрое использование изобретений, в том числе заимствованных.

В 1860 году экономика США характеризовалась следующими показателями: население 31,5 млн. человек, в том числе 4 млн. рабов; 1100 хлопчатобумажных фабрик с 5 млн. веретен: 1 млн. тонн чугуна, 14 млн. тонн угля, 49 тыс. км железных дорог: доля сельскохозяйственного населения — 59%, численность занятых в промышленности и строительстве — 2,1 млн. чел., на транспорте и в торговле — 0,8 млн. чел., общая стоимость продукции фермеров — 1,2 млрд. дол., доля в мировом промышленном производстве — 17%, в том числе 0,9 млн. тонн хлопка — 66% его мирового производства.

Продвижение границы Штатов на Запад сопровождалось постоянными спорами о характере землевладения и типе хозяйства в новом штате — фермерское или плантаторское, рабовладельческое (экстенсивное) или свободное (интенсивное)? Противников, конечно же, в первую очередь, интересовали не права человека и гражданские свободы, а вопрос о политическом и экономическом укреплении либо южных аристократов, либо северных капиталистов. Противоречия в конце концов привели к войне, в которой с огромным трудом победил Север. Для финансирования военных действий правительство северян впервые прибегло к выпуску бумажных долларов. На Юге также были выпущены бумажные деньги, которые еще до поражения стремительно обесценивались по отношению к золотым. Так, впервые в истории произошла гиперинфляция.

В 1862 году президент Линкольн подписал Гомстедакт, давший любому гражданину США право за 10 долларов приобрести участок земли до 65 гектар. Через пять лет личной обработки эта земля переходила в полную собственность. Более миллиона семей воспользовалось этим правом за первые 20 лет.

Рабочий вопрос

Плоды экономического благополучия в рассматриваемое столетие распределялись крайне неравномерно. Социальное неравенство периода позднего Средневековья, против которого в первую очередь были направлены Французская революция 1789—1815 гг. и революционные события 1832 г. во Франции, 1848 г. — во Франции, Германии, Венгрии, Австрии, не только не ослабло, но даже еще и не усилилось.

Наемные рабочие в промышленности, а в рассматриваемый период они уже превратились в численно преобладающий класс (слой) общества, подвергались сверхэксплуатации. Рабочий день продолжался по 12—16 часов 6—7 дней в неделю без больничных и отпусков, в том числе у детей и женщин. Заработной платы хватало только на скудное питание, основу которого по-прежнему составлял хлеб, картофель, рыба и каши, приобретаемое как правило в фабричной лавке, да жилье барачного типа, зачастую принадлежащее фабриканту. Условия труда иначе как ужасными назвать было невозможно: грязь, духота, шум, вредные пары и вещества. .Какая-либо социальная защита или компенсация по старости или увечью отсутствовала. Но хуже всего, наверное, была полная бесперспективность жизни рабочего и членов его семьи. Труднопроходимые сословные барьеры сменились невидимыми, неформальными, но не менее жесткими экономическими барьерами.

Шансов подняться наверх по социальной лестнице в середине XIX века практически не было. Рабочему действительно нечего было терять, кроме “цепей”.

Не удивительно, что серьезные выступления рабочих, вплоть до прямых попыток захватить власть в обществе, предпринимались в течение всего периода. Среди самых значительных можно отметить события 1848—52 г. во Франции, приведшие к окончательному крушению Бурбонов и приходу к власти Наполеона III, правление которого закончилось позорным поражением от Германии и очередной попыткой захвата власти революционерами в 1871 г., организовавшими “Парижскую коммуну”, разогнанную с помощью немецких войск.

Даже в Соединенных Штатах, где положение рабочих было не в пример лучше европейского, в 1881 г. была организована первая первомайская демонстрация трудящихся в Чикаго.

Несколько лучше обстояли дела в Англии, где в 1840—60 гг. Движению чартистов удалось добиться существенных уступок: десятичасового рабочего дня, 5—6 дневной рабочей недели, страхования на случай увечья.

Социальная структура общества “свободной конкуренции”

Социальная структура большинства европейских государств между 1790 и 1880 годами претерпела существенные изменения. Добившись политической победы, доставшейся ей (за исключением Франции) мирным путем, крупная буржуазия, объединившись со старой земельной аристократией, сформировала высший слой общества капиталистов — “владельцев заводов, газет, пароходов”, банков, земельных угодий и основных средств производства. Как обычно, доля высших слоев не превышала 2,5% населения.

Разоряющееся и расслаивающееся крестьянство пополнило слой наемных работников — пролетариев — лишенных средств производства и существования, вынужденных продавать свой не очень квалифицированный труд на крайне невыгодных для себя условиях, не обеспечивающих приемлемого жизненного уровня ни самому работнику, ни тем более членам его семьи. Пролетариат формировался не только в городе, но и в сельской местности: беднейшие крестьяне, батраки. Доля пролетариата в течение всего столетия быстро возрастала и достигла 50—70%, в том числе городского пролетариата — 35—45%.

Промежуточное положение между капиталистами и пролетариями, но явно ближе к последним, занимали крестьяне и ремесленники. Однако их доля в населении стремительно падала (любой из них в любой момент мог пополнить ряды пролетариата). И к концу эпохи свободной конкуренции составляла порядка 15—20%.

Действительно, промежуточное положение занимали квалифицированные рабочие (их было очень немного), мелкие торговцы (лавочники), конторские служащие. Доля этих категорий достигала 10%.

Ближе к верхним слоям располагались инженеры, лица свободных профессий (юристы, врачи, журналисты), государственные служащие, рантье. Их доля не превышала 5%.

Наверное, никогда в истории разрыв в экономическом положении между верхними и нижними общественными слоями не был так высок и труднопреодолим, как в эпоху, политическим лозунгом которой стала “Свобода. Равенство. Братство”.

Особенно тревожным был тот факт, что разрыв этот практически не заполнялся средним слоем, который постепенно “истончался” ввиду острой поляризации общества. Такая ситуация была весьма чревата возникновением острых социальных конфликтов, которые не замедлили выплеснуться наружу. Но произойдет это уже в следующем историческом периоде.

Кризис системы свободной конкуренции

Именно в эпоху свободной конкуренции, когда товарное производство становится доминирующим, а национальное хозяйство все теснее интегрируется в мировой рынок, возникают, с периодичностью в 9—13 лет, кризисы сбыта или перепроизводства, связанные с неравномерностью воспроизводства основного капитала в промышленности.

Они проявляются в том, что масса произведенных товаров не находит платежеспособного покупателя, складские запасы возрастают, заказы сокращаются, цены падают, фабрики закрываются, а рабочие становятся безработными. Реальная заработная плата сокращается, снижается потребление и инвестиции. И все это продолжается от нескольких кварталов до 2—3 лет, пока новая повышательная волна не выведет экономическую систему из полосы трудностей.

Первый большой кризис перепроизводства произошел в 1825 году. Затем история повторялась в 1836 г., в 1847—49 гг., в 1861 г. В 1873—78 годах случился особенно сильный кризис. Промышленное производство в США сократилось на 32%. Кризис 1873 года начался с краха на Венской фондовой бирже и охватил все промышленно развитые страны. С этим кризисом обычно связывают закат системы, основанной на свободной конкуренции, и переход ее в новое качество. В 1882—85-м и 1893—97-м кризисы были слабее и не носили общемирового характера. Однако нарушенные условия функционирования системы свободной конкуренции уже не могли восстановиться.

Тем не менее за последние три десятилетия XIX века объем мирового промышленного производства увеличился в три раза, а совокупная протяженность железных дорог возросла в 3,5 раза. Средние темпы роста экономик ведущих стран превышали 3,5% годовых в течение 30 лет. Это один из наиболее высоких показателей за последние 200 лет.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Национально-освободительные войны XIX века. Всемирная история. Т. 17. — Минск, 1997.

2. Экономическая история зарубежных стран. — Минск, 1996.

3. Маркс К. Капитал.

4. Гор Видал. Линкольн.

5. Джеймс Клавелл. Тай Пен.

Д. ПРОБЛЕМА ЗАПОЗДАЛОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ

Запоздалое обретение государственности — Германия

К началу XIX века на германских землях существовало более 300 мелких государств. Продолжали существовать феодальные обычаи, цеха, гильдии. Сохранялись внутренние границы и таможенные пошлины. Лишь в 1807 году в Пруссии было ликвидировано крепостное право. В 1818 году Пруссия ликвидировала на своей территории таможенные заставы, а к 1833 году добилась создания таможенного союза из 18 государств с населением 23 млн. человек. В ходе земельной реформы 1816—1821 года 60% пахотных земель оказалось в руках юнкеров (помещиков), 30% — у гроссбауэров (зажиточных крестьян, кулаков) и лишь 10% у мелких крестьянских хозяйств. Объединение страны завершилось только в 1871 году. Формой правления осталась неограниченная монархия, опирающаяся на юнкеров — профессиональных военных и землевладельцев в одном лице.

Благотворно сказалось на развитии промышленности богатство Пруссии углем и рудой. Но население Пруссии и других германских государствах было исключительно бедным, малограмотным и зажатым в тиски традиций. Германия столкнулись с необходимостью больших капиталовложений для организации производства. Успешная индустриализация была возможна лишь при условии, что государство:

* обеспечивало защитные тарифы;

* поощряло увеличение банками инвестиций;

* санкционировало картельные соглашения;

* стимулировало экспорт;

* использовало собственные финансовые ресурсы, подписываясь на акции предприятий;

* выступало в качестве заказчика продукции тяжелой индустрии:

* освободило крепостных крестьян;

* осуществило широкую программу народного образования.*

С середины XIX столетия начался большой промышленный подъем, и к моменту объединения немецких земель в империю в 1871 году промышленная отсталость была ликвидирована.

На долю Германии уже приходилось 13% мировой промышленной продукции. Объем денежного обращения возрос с 6 млн. марок в 1850 году до 430 млн. в 1870-м. Обороты внешней торговли за этот период утроились.

Победа над Францией, захват Эльзаса и Лотарингии, богатых углем и железной рудой, а также контрибуция в 5 млрд. франков способствовали дальнейшему подъему страны. Население в последнюю треть XIX века возросло с 35 до 50 млн. человек, общая численность промышленных рабочих выросла в три раза.

Но внутренний рынок оставался все еще недостаточно емким, что толкало германскую промышленность к экспансии на международные рынки. А запоздалое объединение немецких земель (вкупе с поздней модернизацией промышленности) привело к тому, что Германия опоздала к территориально-экономическому разделу мира между Великими державами.

Все это (а также нехватка стратегического сырья (нефти, селитры, каучука) и ограниченность территории при стремительно растущем населении) вело Германию к попытке силового переустройства мирового территориально-экономического порядка.

* Недостаточное внимание в Британии к народному образованию считается одной из причин ее относительного промышленного упадка в последней четверти XIX в.

Если развитие промышленности Германии шло по проторенному Британией пути индустриализации, правда, с особым упором на военную промышленность, то в сельском хозяйстве был “открыт” другой, отличный от фермерского, путь интенсификации, получивший название прусского, или юнкерского. Суть его состоит в том, что крупные поместья превращаются в “агрофабрики”, на которых централизованно внедряются новейшие достижения сельскохозяйственной науки, в первую очередь агрохимии. Особый упор также делается на механизацию труда — применение паровых плугов, культиваторов, молотилок и т. п. Крестьяне при этом переходят на положение фактически наемных сельхозработников.

К концу эпохи свободной конкуренции Германия вышла на первое место в Европе по сбору картофеля и свеклы, производству сахара, крахмала и спирта. Господствующие позиции юнкерства в государственном аппарате и армии не только не были экономически подорваны, но напротив — даже укрепились, что еще более усилило опасность возникновения войны в Европе.

Угроза потери независимости — Япония

Вначале XVII века светская власть в Японии перешла в руки военного правителя — сегуна из княжеского дома Токугава—Миновара, которому удалось объединить страну и подчинить себе императора. Ему также удалось прекратить проникновение в страну католицизма, изгнать испанцев и португальцев, закрыть порты для иностранных судов (исключение делалось только для голландцев). К этому моменту японский феодализм уже достиг высокого уровня экономического развития. В стране существовало несколько крупных дзайбацу — кланов-корпораций земельной аристократии. Появились первые в мире универмаги, в том числе многоэтажные. Но на этом уровне экономическое развитие страны, в условиях внешней изоляции, было фактически законсервировано на 250 лет.

В результате в третьей четверти XIX столетия возникла угроза частичной потери независимости Японии, подобно тому, как во второй четверти того же столетия это уже произошло с Китаем, и раздела ее на сферы влияния (зоны интересов) европейских держав. В 1854 году японцам пришлось под давлением эскадры США открыть два порта для европейцев.

В 1868 году молодой император Мацухито, девизом 44-летнего правления которого стало Мейдзи — просвещенное правление, давшее название целой эпохе, в результате короткой, но ожесточенной борьбы отстраняет последнего сегуна от власти и предпринимает ряд решительных реформ:

* вместо феодальных княжеств учреждаются префектуры:

* вместо четырех сословий — три:

* отменяются ограничения на выбор профессии;

* упраздняются цеха и гильдии;

* появляется свобода торговли:

* вводится единая денежная система (иена):

* проводится реформа земельного налога и землепользования — крестьяне получают долю в земельном фонде:

* вместо феодальной собственности вводится частная;

* официально объявляется политика заимствования научных достижений;

* принимается программа развития страны под девизом — “богатая страна — сильная армия”.

Государство за собственный счет организовало множество “образцовых” фабрик, заводов, верфей, арсеналов, оснащенных европейским оборудованием. Затем они будут проданы за символическую плату аристократам и самураям.

Реформы дали впечатляющие плоды. Большой экономический подъем продолжался 20 лет, с 1875 по 1895 гг. За это время объем производства сельскохозяйственной продукции вырос в 3,5 раза, протяженность железных дорог возросла в 20 раз, были созданы тысячи новых промышленных предприятий, оснащенных передовой техникой.

Но внутренний рынок был исключительно узок. Доля рабочего класса составляла всего 1,5—2% в общей численности занятых. Весьма немногочисленным же был и “средний класс” (5—7% населения). Зато военная каста достигала 10%. Это двинуло правящие слои на путь милитаризации экономики. К 1900 году 40% всех госпредприятий были военными заводами. На них были заняты половина рабочих госсектора и 3/4 мощностей в пересчете на лошадиные силы. Нехватка земли и ресурсов при растущем населении и экономике, а также усиление правой (самурайской) оппозиции двинуло Японию на путь континентальной агрессии — в Китай (1894 г. — контрибуция 350 млн. иен), Корею (аннексирована в 1910 г.), а затем привело к столкновению с Россией в 1904—05 гг.

Темпы экономического роста японской экономики составляли с 1900 по 1913 год 12% в год, против 7% у США, 4% у Франции и Германии, 2% у Великобритании. Добыча угля возросла в 20 раз, производство меди — в 13 раз, выплавка стали — в 5 раз, суммарный тоннаж торгового флота—в 8 раз, военного — в 15. Доходы от фрахта японских судов в период Первой мировой войны составили более миллиарда иен. Экспорт возрос до 250 млн. иен в 1900 и до 600 млн. в 1913 г.

Но реальная заработная плата наемных работников, даже за этот весьма благоприятный период, сократилась более чем на 10%, а с начала реставрации Мейдзи — более чем на 25%. Рабочий день продолжался по 12—14 часов, достигая даже 17 часов на хлопкопрядильных фабриках, где работали в основном женщины и дети. Ставка земельного налога, приносившего 60—75% всех доходов государства, возросла с 1—2,5% в год от стоимости самой земли до 4—10%, а в отдельных регионах достигала даже 20%! Разоряющиеся крестьяне становились арендаторами-издольщиками, причем отдавать им приходилось 3/5 своего урожая.

Милитаризация экономики страны и усиление полицейского режима в условиях экономического подъема сопровождались восстановлением мощи и влияния феодальных кланов: Мицуи, Мицубиси, Фурукава, Ясуда, Аноко, Кавасаки, которые превратившись в торгово-промышленные корпорации, по-прежнему активно использовали практику пожизненного найма и патерналистских отношений с работниками.

Медленное расставание с феодализмом — Россия

В середине XIX века Россия — самая большая страна Европы, с населением около 70 млн. человек, отставала от Англии по добыче угля в 850 раз (!), от США по добыче нефти в 15—25 раз (!), а ведь способ бурения нефтяных скважин изобрел Дмитрий Менделеев. В стране имелась одна железная дорога — Петербург—Москва, построенная в буквальном смысле на костях крепостных работников. Лишь 5% населения было горожанами. В стране имелось 10 тысяч фабрик, на которых было занято всего 500 тысяч рабочих — менее 2% трудоспособного населения; примерно такой же была численность сухопутной армии. На нужды армии и флота уходило более 40% государственного бюджета. Крепостническое сельское хозяйство не только переживало собственный перманентный застой, но и решительно тормозило промышленное развитие страны, обеспечивая крайнюю узость внутреннего рынка.

Поражение в Крымской войне (1853—56 гг.), выявившее значительное техническое отставание России от передовых стран Запада, не только остановило экспансию Российской империи на Балканах, но нанесло удар по международному престижу страны, не говоря уже о перенесенном национальном унижении (ходили упорные слухи, о том что царь Николай с горя отравился). Под вопрос ставилось дальнейшее существование страны в статусе великой державы.

Отменить крепостное право собирался уже Александр 1, но наступившая после Восстания декабристов реакция на 35 лет затормозила процесс. В 1857 году правительство Александра II объявило о намерении решить крепостную проблему. Четыре года дискуссий выявили основные общественные позиции по этому вопросу. Манифест 19 февраля 1861 года (обнародован 1 марта) явился компромиссным вариантом. Крестьяне получали личную свободу и некоторые гражданские права, включая самоуправление. Земля, в том числе и часть крестьянских наделов, оставалась собственностью помещика вплоть до ее выкупа общиной, которая сохранялась в качестве базового социального института крестьянства.

Выкупная цена земли в конечном .итоге составила 850 миллионов рублей, что более чем в 1,5 раза превышало ее рыночную цену. Крестьяне должны были выплатить деньгами или повинностями 20% выкупной стоимости надела (в среднем около 70 рублей на семью). Эта процедура растянулась на долгие годы, в течение которых крестьяне продолжали выполнять барщину и платить оброк (по 10—12

рублей в год). В итоге за 45 следующих лет крестьяне выплатили помещикам более 500 млн. вместо 175 млн. Остальные 80% помещикам компенсировало государство в виде ценных бумаг с доходностью 5% годовых. Община должна была расплатиться с государством в течение 49 лет. Таким образом, правительство фактически выкупило крестьян из помещичьей неволи, что впоследствии привело к серьезному финансовому кризису.

Реформа 1861 дала старт процессу социального расслоения в деревне как в крестьянской, так и в помещичьей среде. Лишившись дармового труда крестьян 'помещики оказались вынуждены интенсифицировать свои хозяйства по прусскому образцу. Но понимание необходимости механизации и модернизации хозяйства ко многим из них пришло слишком поздно, поскольку они были развращены выкупными платежами, осуществлявшимися в течение 25 лет. В результате к 1895 году 40% помещичьих земель оказались заложены, а около 10% были проданы разбогатевшим крестьянам, более удачливым помещикам и городской буржуазии.

К концу века в России сформировалось четыре типа сельских хозяйств:

* медленно модернизирующиеся помещичьи, основанные на отработочном труде некогда крепостных и все еще зависимых крестьян, низкотоварные и малоэффективные;

* модернизированные, основанные на наемном труде и широком использовании техники экономии — высокотоварные и ориентированные преимущественно на экспорт;

* хозяйства крепких, зажиточных крестьян — кулаков, основанные на высокопроизводительном личном труде, а также дешевом труде батраков, ориентированные на внутренний рынок;

* хозяйства сплоченных в общину малоземельных крестьян, низкоэффективные, ориентированные на натуральное хозяйство. Последние составляли подавляющее большинство, усугубляемое начавшемся демографическим переходом. За 40 пореформенных лет численность крестьянского населения удвоилась и соответственно вдвое снизился средний размер надела, составив порядка 3 гектар на душу мужского пола.

В 1864 году была проведена земская реформа, по которой вместо сословных органов местного самоуправления учреждались бессословные выборные (сроком на 3 года) органы — земства. Они строили дороги, школы и больницы, нанимали землемеров, врачей и учителей, содержали почту и приюты, могли организовать банк или страховое общество. Для финансирования земских мероприятий вводились специальные налоги (сегодня они 'называются местными), которые само земство и собирало.

В это же время в России была осуществлена судебная реформа, вводившая состязательный суд с участием присяжных. В ходе реформы образования были созданы начальные школы и реальные училища (профессионально-технические), возросло число гимназий и университетов. К 1897 году 24% населения империи старше 10 лет умело читать и писать, а к 1913 году доля грамотных возросла до 45%.

В 1874 году, с отменой рекрутчины и введением всеобщей воинской повинности (срочной службы в течение 6—7 лет), завершилась военная реформа, отменившая телесные наказания и разделившая страну на 15 военных округов. Военная повинность не распространялась на купечество и духовенство, образованные люди имели существенные льготы. Не подлежали призыву также единственный сын в семье и все сыновья в одно и то же время.

Благодаря проведенным реформам в последней четверти XIX века в России, с отставанием на 100 лет от Англии, на 50—70 лет от Франции и США и всего на 10—15 лет от Германии и Японии произошел промышленный переворот. Количество паровых двигателей возросло втрое, их совокупная мощность — вчетверо, выплавка чугуна возрастет в 3,5 раза, добыча угля в 20 раз, нефти — почти в 100 раз. И уже в 1888 году Россия догонит США по объему добываемой нефти. Торговый флот возрастет в 10 раз до более чем 500 кораблей.

Численность городского населения возрастет к концу века до 16,5 млн. человек, а его доля. до 13%. Население Москвы и Петербурга превысит 1 миллион. Численность лиц наемного труда возрастет до 10 млн. человек или 20% трудоспособного населения, в том числе — около 2 млн. промышленных рабочих, 3,5 млн. сельхозрабочих, 1 млн. занятых в строительстве, 2 млн. надомников и 2 млн. чернорабочих.

В этот период Россия переживает бум железнодорожного строительства, поддерживаемый государством, которое не только строило много дорог за счет казны, но даже выкупило частные дороги, чтобы спасти их от финансового краха. За 40 пореформенных лет длина железнодорожного полотна возросла в 40 раз и достигла 60 тысяч верст (100 тысяч километров).

Рост производства, внутреннего рынка, внешней торговли потребовал создания крупных акционерных компаний. К 1900 году их было уже около 1,5 тысяч, С 1864 года начинается создание частных, акционерных банков. Всего было создано около 50 банков, не считая земских, которые выполняли ограниченные функции, и все они были крупными. А пять крупнейших контролировали 50% частных банковских ресурсов страны.

Финансовая реформа С. Витте. Обязательства, принятые на себя царским правительством по выкупным платежам помещикам, обильное финансирование промышленности и строительства из казны, высокие расходы по содержанию громадной армии и флота привели Российскую империю к серьезному финансовому кризису. Государственный бюджет был дефицитен, бумажные деньги обесценивались (инфляция), а золотые и серебряные исчезли из обращения. Финансовый кризис грозил затормозить бурное промышленное развитие страны.

В этих условиях министром финансов с широкими полномочиями в 1892 году становится Сергей Юльевич Витте (1849—1915). Им окончательно утверждаются единые таможенные пошлины на все иностранные товары в размере 33% их стоимости, а на некоторые товары, особенно сильно угрожающие отечественным производителям, пошлины достигают 100—200%.

В 1894 году на товары массового спроса (сахар, табак, спички) вводятся высокие акцизы (косвенные налоги). Активное сальдо внешней торговли позволяет осуществить внешние займы на 3 млрд. золотых рублей. В 1895 году вводится винная монополия, доход от которой будет приносить в казну около 20—25% ее совокупных доходов (300—450 млн. рублей в год, а в дальнейшем до 650 миллионов). Сами доходы казны возрастут с 0,75 в 1883 г. до 1,5 млрд. руб. в 1897 г. Витте удалось осуществить накопление золотого запаса в размере около 2 млрд. рублей, что примерно соответствовало обращающейся денежной массе.

В 1897 году Витте провел образцовую денежную реформу, стабилизировавшую цены и денежное обращение в стране, основой которого стали золотые империалы (15 рублей) и червонцы (10 рублей), а также монеты достоинством 7,5 и 5 рублей. Они свободно разменивались не только на серебро, но и на бумажные деньги, к которым, таким образом, вернулась устойчивость. Курс рубля по отношению к доллару составлял порядка 2 руб./долл. и продержался до начала первой мировой войны.

Как это часто бывает с реформаторами, Витте не пользовался поддержкой ни при дворе, где его только терпели за ум и полезность, ни у полуобразованной широкой части населения, которая считала его интриганом и выскочкой. Влияния Витте не хватило для того, чтобы сдвинуть с места решение аграрного вопроса, не для того, чтобы не допустить втягивания России в бесперспективную войну с Японией. Усилия Витте по заключению достойного “Портсмутского мира” не были оценены по достоинству, также как и его роль в принятии “Манифеста 17 октября”. Умер он в забвении, тщетно пытаясь хотя бы в мемуарах обосновать правильность своей жизненной позиции.

Противникам государственности нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия.

Петр Столыпин

Аграрная реформа П. Столыпина. Аграрная проблема в начале XX века так и оставалась нерешенной. Суть ее состояла в острой нехватке земли в европейской части Российской империи для быстро растущего крестьянского населения, значительная часть которого была связана общинными отношениями. Большинство крестьян стремилось к силовому переделу земли на основах уравнительности, с изъятием “излишков” не только у помещиков, но и у зажиточных односельчан. Это стремление привело в 1905—07 годах к массовым волнениям, которые можно смело назвать крестьянской войной. Для подавления бунтов в городе и деревне, сопровождавшихся террором против должностных лиц империи, пришлось применить самые решительные меры, вплоть до введения военно-полевых судов. Однако сама проблема осталась нерешенной.

За решение аграрной проблемы взялся ставший в 1906 году премьер-министром Петр Аркадьевич Столыпин (1862—1911 г.). В ноябре того же года царь подписывает указ “О дополнении некоторых положений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования”, давший старт аграрной реформе, получившей впоследствии название “столыпинской”. Суть ее состояла в немедленном упразднении общин, в которых с 1861 года не происходило переделов земли, и постепенном роспуске общин, в которых переделы осуществлялись, а таких было подавляющее большинство. Общинная и семейная формы землевладения отменялись. И земля переходила в личную, частную, наследственную собственность домохозяина. Действие указа распространялось на 9 из 13 миллионов крестьянских дворов и подтверждало права, уже обретенные остальными.

В 1911 году было издано Положение о землеустройстве, в соответствии с которым проводилось создание хуторского хозяйства и ликвидировалась чересполосица — неотъемлемый элемент уравнительного распределения земли в общине. К началу первой мировой войны общину покинуло 2,5 миллиона домохозяйств и еще один миллион подали заявления, было образовано почти полмиллиона хуторских хозяйств. Бедные, малоземельные крестьяне после выхода из общины, как правило, продавали свои наделы хуторянам. Всего ими было продано 3,5 миллиона десятин (около 3% от общей площади обрабатываемых земель). Еще 4 млн. десятин продала казна.

Помещики продали II млн. десятин (около трети всей своей земли) и выставили на продажу еще 4 млн., так что правительству даже пришлось искусственно удерживать цену земли от падения.

Так, мирным путем начал осуществляться передел земли в империи. Для его завершения не хватило всего-то каких-то десяти лет.

Гениальным ходом при проведении земельной реформы стала финансируемая правительством программа переселения избыточного аграрного населения в Сибирь, на Дальний Восток, в Среднюю Азию, где им было выделено более 30 миллионов десятин. Переселенцев практически бесплатно доставляли к новому месту жительства, выдавали беспроцентные ссуды на обзаведение (до 400 рублей на хозяйство), освобождали от налогов на 5 лет. Около миллиона семей (более 3 миллионов человек) участвовало в программе переселения. Правда, около полумиллиона человек вернулось обратно, не преодолев трудностей акклиматизации и первоначального обустройства.

За время проведения столыпинской реформы валовой сбор зерна увеличился на 30% и достиг 80 миллионов тонн, что на четверть превосходило совокупный сбор США, Канады и Аргентины. (В современной России такой урожай считается хорошим.) Число потребительских кооперативов на селе достигло 30 тысяч — один на 400 домохозяйств.

Конечно, реформа не проходила гладко. Темпы ее искусственно форсировались, поскольку Столыпину было ясно, что нельзя упускать время. Хутора иногда насаждались искусственно, через сопротивление бедняцкой массы. Не хватало денег и квалифицированных кадров. Первые 150 тракторов появились на селе уже в канун войны. Организация переселения оставляла желать лучшего. Извечная российская проблема — воровство — усугубляла объективные трудности.

Как и Витте, Столыпина только терпела придворная клика и люто ненавидели революционеры, почву из под ног которых он старался выбить. На него было совершено десять неудачных покушений. Одиннадцатый раз судьба его не уберегла для несчастной России.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Рынок и реформы в России. — М„ 1995.

2. Экономическая история: исследования, полемика. — М„ 1992.

3. Тимошина Т. М. Экономическая история России. — М., 1998.

Е. ФОРМИРОВАНИЕ НОВОГО СРЕДНЕГО КЛАССА

В принципе между высшими, всегда немногочисленными (до 2,5% от общей численности населения), и низшими (доля которых может колебаться от 10—15 до 85—90%) слоями или классами всегда можно найти более или менее многочисленный средний слой или средний класс.

В древних азиатских деспотиях таким средним слоем было чиновничество, доля которого достигала 20% населения.

В Античном мире средний слой — свободные земледельцы и ремесленники — был основой государственного устройства. И его доля в населении составляла от 40 до 85%.

В самом начале Средневековья средние слои были практически уничтожены — их доля снизилась менее чем до 10%. Потребовалось более тысячи лет для того, чтобы доля среднего класса возросла до 20—25%.

В эпоху свободной конкуренции дифференциация общества на богатых (помещиков и капиталистов) и бедных (рабочих и крестьян) усилилась. Столкновение интересов антагонистических классов реально грозило возникновением тотальной гражданской войны. Альтернативой кровавому развитию и разрешению социальных противоречий стало расширение среднего слоя, постепенно вобравшего в себя 65—85% населения экономически развитых стран.

Именно своевременная реконструкция среднего (стабилизирующего) слоя обеспечила таким странам, как США, Великобритания, Франция, Голландия, Швеция, почти сто лет относительно устойчивого развития без революций и других гражданских потрясений,

А вот такие индустриальные державы второго поколения, в которых достаточно мощный средний слой в первой четверти XX века не был создан, как Италия, Германия, Япония и Россия, вступили в полосу милитаристско-фашистско-коммунистических экспериментов, завершившихся в каждой из них национальной катастрофой.

Научная организация труда

Концентрация и увеличение масштабов производства, переход конкуренции в монополистическую форму, борьба за рынки сбыта, а также усилия рабочих по улучшению условий труда и увеличению заработной платы привели к необходимости существенно увеличить производительность труда, а также улучшить организацию производства.

В самом начале XX века французский промышленник Анри Файоль (1841—1925 гг.) создает теорию административного управления, а его книга “Общее и промышленное управление” (1916 г.) становится классикой управленческой мысли.

В это же самое время американский инженер Гаррингтон Эмерсон (1853—1931 г.), автор книги “12 принципов производительности”, работает над проблемой повышения эффективности деятельности компаний путем рационализации затрат, трудовых операций и научного подбора и обучения кадров. Современник и соотечественник Эмерсона — изобретатель и владелец сотни патентов Фредерик Уинслоу Тейлор (1856—1915 гг.) — вводит в практику управления хронометраж простейших операций, организацию рабочего места и движущуюся ленту с деталями — конвейер, при помощи которого производительность труда возрастает многократно, вследствие того, что теперь рабочему не надо терять массу времени, переходя с места на место. Все это позволяет создать массовое, поточное производство и обеспечить массовое предложение. Но для того, чтобы массовое производство нашло сбыт, спрос также должен быть массовым.

Фордианская революция

Генри Форд родился в семье фермера в 1863 году. В 1893 стал главным инженером эдиссоновской компании. В 1903 создает компанию “Форд Моторз”. В 1908 с конвейера сходит первая машина модели “Т” черного цвета, и за следующие 20 лет будет выпущено 15 млн, экземпляров — все черные. Когда Форду говорили, что потребитель имеет право получить автомобиль и другого цвета, он отвечал, что потребитель, конечно, имеет право получить автомобиль любого цвета, при условии, что “Форд-Т” будет черным. Расплатой за это стала потеря лидерства, которое на 50 лет перешло к “Дженерал Моторз”.

Зато цена этого легендарного автомобиля снижалась с 1000—1500 долларов в первую пятилетку его существования, то есть с 70—100 средненедельных заработков промышленных рабочих до 500—600 долларов в начале 20-х гг. и до 350 долларов к концу двадцатых годов, то есть до 5—7 средненедельных заработков рабочего.

В 1914 году Форд повысил среднюю заработную плату своим рабочим с 15—20 долларов в неделю до 40—50 и установил минимальный уровень в 30 долларов в неделю. В результате этого впервые в истории продукция, являвшаяся предметом роскоши, стала доступна тем, кто ее производит. Так зародилось общество массового потребления.

Форд разработал систему кредитования своих работников.

Он произвел всеобщую паспортизацию рабочих мест и определил целый ряд операций, на которых могли быть задействованы инвалиды: безногие, однорукие, глухие и даже слепые.

Форд одним из первых установил на своих предприятиях восьмичасовой рабочий день и организовал социологическую службу в составе нескольких десятков человек.

Конечно, Форд был не одинок. Другие предприниматели, и не только в автомобилестроении, последовали его примеру. Более того, авторство многих “фордовских” нововведений принадлежит Уильяму Казенсу, с уходом которого дела на фирме Форда пошли существенно хуже. Напряженные отношения с профсоюзами, антисемитизм и заигрывание с нацистами похоронили многообещающую политическую карьеру миллионера.

Тем не менее с именем Форда на протяжении всего XX века связывалась одна из самых значительных экономических революций в истории человечества — формирование нового среднего класса.

Средние слои

Существует множество критериев принадлежности к тому или иному социальному слою, в частности к среднему классу. Главными же из них являются:

1. Собственность. Семья должна формально и фактически владеть и нести полную ответственность за собственность, эквивалентную в стоимостном выражении 20—50 средним годовым доходам одного “среднестатистического работника” в экономически наиболее активном возрасте (30—55 лет), то есть собственность, накопленную при норме капитализации доходов около 50% за 40—100 условных человеко-лет труда одним-двумя поколениями данной семьи. Такой семье есть что терять, кроме пресловутых цепей, и есть, что передать, кроме разочарований, следующему поколению. Поэтому она кровно заинтересована в экономической и социальной стабильности, а также имеет внутренние стимулы и ресурсы для самовоспроизводства.

2. Доход. По крайней мере один из членов семьи должен иметь стабильный, легальный источник постоянного дохода в размере, обеспечивающем текущее потребление семьи из 3—4 человек на уровне, не ниже минимального потребительского бюджета, что снимает экономические стимулы к противоправному извлечению дохода, а следовательно, и к противоправной деятельности.

3. Права. Взрослые члены семьи должны принадлежать к полноправному слою общества, составляющему основу электората. Закон и его представители должны в максимальной мере быть в состоянии обеспечить неприкосновенность основных прав и свобод личности и семьи, включая личную безопасность, неприкосновенность жилища, тайну переговоров, право частной собственности, невмешательство в личную жизнь, право на самозащиту. Семья, в свою очередь, должна с уважением относиться к законам страны, а также представителям официальной власти и оказывать им посильное содействие в поддержании законности.

4. Менталитет. Полученное взрослыми членами семьи образование должно помочь им понять, пускай интуитивно, и принять на себя ту долю социальной ответственности, которая будет на них возложена в результате концессуальной процедуры разделения прав и обязанностей между различными социальными институтами общества. Представители среднего класса также должны разделять и принимать в качестве ориентиров сложившиеся в обществе идеалы, если таковые имеются, морально-нравственные и поведенческие нормы и руководствоваться ими в своей повседневной жизни.

Этот критерий, наверное, является наиболее трудно идентифицируемым. Для того чтобы определить, какая доля населения отвечает ему, необходимы специальные исследования.

Средние слои выполняют несколько очень важных функций.

Политическая роль среднего слоя — обеспечение стабильности и преемственности власти путем участия в демократических процедурах и голосования за партии центра.

Демографическая роль среднего слоя — обеспечение качественного воспроизводства населения и увеличения “человеческого капитала” посредством планирования семьи, сознательного и ответственного родительства.

Экономическая роль среднего слоя:

* создание массового спроса, обеспечивающего необходимую базу для массового производства, и преодоление кризисов сбыта (перепроизводства);

* смягчение неблагоприятных последствий понижательной волны делового цикла в сфере занятости посредством перетока трудовых ресурсов в малый бизнес;

* обеспечение устойчивых налоговых поступлений от физических лиц ввиду высоких рисков и высоких трансакционных издержек уклонения от налогообложения. (На подоходный налог приходится до 40% доходов консолидированного бюджета стран Запада.): * поддержка финансового рынка инвестициями в государственные ценные бумаги, страховые, пенсионные, инвестиционные и взаимные фонды, поскольку именно эти направления вложений средств обеспечивают некрупному инвестору устойчивую, хотя и не слишком высокую доходность.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Форд Г. Сегодня и завтра. — М., 1992.

2. Тейлор Ф. Принципы научного менеджмента. — М., 1991.

3. Эмерсон Г. 12 принципов производительности. — М., 1992.

4. Файоль А. Общее и промышленное управление. — М., 1992.

5. Радаев В. В., Шкаратан О. И. Социальная стратификация. — М., 1996.

6. Вебер М. Основные понятия стратификации. — М., 1994.

7. Сорокин П. Человек, цивилизация, общество. — М., 1992.